Может быть пенсионер патронажем у пожилого

Среди людей старшего поколения много таких, кто продолжает обслуживать себя самостоятельно и в пенсионном возрасте. Некоторые из них продолжают трудовую деятельность, сами покупают в магазинах нужные товары, справляются с домашним хозяйством, ведут активную жизнь.

Но, к сожалению, для большинства пожилых людей, особенно после 80 лет, иногда из-за обострившихся хронических болезней, физических и психических особенностей становится тяжело обслуживать себя, выполнять простую работу по дому, посещать поликлиники.

В этом случае заботу о них могут взять на себя другие люди, в том числе и родственники, оформив официально опекунство или патронаж над пожилыми людьми.

Правовая основа

Статья 41 Гражданского кодекса устанавливает порядок оформления патронажа над совершеннолетним гражданином, заключения договоров поручения или доверительного управления, определяет категории лиц, над которыми может быть оформлен данный вид опеки, а также назначает органы опеки и попечительства ответственными за осуществление контроля за деятельностью граждан, помогающим пожилым людям в соответствии с заключенными договорами.

Федеральный закон разъясняет основные понятия, связанные с опекунством и попечительством, регулирует правовые вопросы, затрагивающие распоряжение имуществом граждан, находящихся на попечении, охрану их собственности, а также осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей. В Законе рассматриваются основания для прекращения опеки и патронажа, а также формы государственной поддержки этого явления.

Когда и кем может быть оформлен

Если пожилой человек нуждается в помощи со стороны, то в зависимости от его физического и психического здоровья может быть оформлена опека или патронаж.

Полная опека может быть оформлена в том случае, если человек признан судом полностью недееспособным. Он нуждается в круглосуточном уходе, приеме лекарственных препаратов по графику, кормлении. Кроме того, такая форма необходима, если человек страдает психическими расстройствами, потерей памяти и не может адекватно реагировать на явления окружающей действительности, а также нести ответственность за свои действия.

Опекун берет на себя ответственность за обеспечение пожилого человека полноценным уходом, продуктами питания, лекарствами и товарами первой необходимости, создание приемлемых бытовых условий, контролем за лечением, оплатой счетов. Кроме того он должен грамотно распоряжаться пособиями и денежными выплатами, которые получает опекаемый.

В отличие от опекунства, патронаж может быть назначен только над пожилыми людьми, которые не страдают психическими расстройствами, а в силу физических недугов не могут самостоятельно решать бытовые и финансово-юридические задачи. Поэтому гражданин, осуществляющий данный вид поддержки, помогает решать своему подопечному прежде всего бытовые вопросы, но не имеет права распоряжаться его имуществом. Такого рода задачи он может выполнять только на основании доверенности или договора поручения.

Помощников, осуществляющих патронаж, подбирают органы опеки в течение месяца после обращения к ним пожилого человека с просьбой о помощи. Для этого он должен предоставить в органы опеки свое заявление и медицинское заключение, подтверждающее необходимость оказания посторонней помощи.

Опекунов подбирают чаще всего из числа родных, но им может стать и посторонний человек. Если желающих несколько, то предпочтение отдается ближайшим родственникам. Опекуном не может становиться сотрудник социальной службы, который помогает пенсионеру по хозяйству.

Чтобы осуществлять помощь пожилому гражданину, нужно предоставить в органы опеки и попечительства заявление о своем согласии осуществлять помощь. Будущий опекун должен соответствовать требованиям, которые ему предъявляют социальные службы, не иметь вредных привычек и серьезных проблем со здоровьем.

Все это должно быть подтверждено документально, поэтому потребуются такие бумаги:

• справка из психоневрологического диспансера о том, что у претендента нет никаких психических и неврологических заболеваний;
• справка из туберкулезного диспансера, свидетельствующая о том, что гражданин не болен туберкулезом или другими инфекционными заболеваниями;
• справка из наркодиспансера об отсутствии наркотической и алкогольной зависимостей;
• характеристика с места работы или учебы, определяющая человеческие, организационные и моральные качества будущего опекуна, способного стать хорошим помощником пожилому гражданину;
• врачебное заключение об общем состоянии здоровья;
• справка о наличии жилплощади в собственности или пользовании.

Местные органы опеки и попечительства могут попросить и дополнительные документы.

Обязанности опекуна

В нем подробно описываются все нюансы ухода и обязанности, которые должен выполнять опекун: объем бытовых услуг, выполняемых им; место жительства пожилого человека – на своей жилплощади или у опекуна; решение юридических и имущественных вопросов.

Иногда между опекуном и престарелым гражданином, над которым осуществляется патронаж, оформляется договор поручения. В нем описываются все действия, который должен выполнять помощник от имени человека, которому он помогает.

Таким образом, обязанностями гражданина, осуществляющего патронаж, являются:

• Исполнение бытовых и юридических поручений и просьб пожилого человека в соответствии с договором.
• Предоставление полной информации опекаемому гражданину о том, как решаются поставленные задачи.
• Распоряжение имуществом в пользу подопечного при наличии соответствующей доверенности или договора поручения.
• Предоставление по просьбам социальных органов отчетов о том, как расходуются средства опекаемого гражданина.

Права помощника

Помощник пожилого человека имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в ходе выполнения поручений своего подопечного. Все выплаты ему осуществляет сам опекаемый.

Если за осуществление патронажа предполагается вознаграждение, то это тоже должно быть зафиксировано в договоре.

Государственные органы никакие выплаты не осуществляют. Кроме того, осуществление данного вида помощи не делает автоматически опекуна наследником пожилого человека. По своему желанию гражданин может сам включить своего помощника в завещание.

Порядок оформления

Пожилой человек, которому требуется помощь, должен обратиться в органы опеки по месту жительства с заявлением, в котором он выражает свое желание об установлении над ним патронажа.

Вместе с заявлением нужно представить медицинское заключение, которое подтверждает необходимость патронажной опеки:

• 
  В соответствии с Гражданским кодексом сотрудники социальной службы в течение месяца после получения заявления должны подобрать кандидата. Обычно их выбирают среди ближайших родственников или через объявления в местных органах печати.
• Лицо, согласное осуществлять патронаж, передает в органы опеки свои документы.
• Сотрудники службы опеки рассматривают заявление и документы кандидата и, в случае их одобрения, извещают заявителя об этом письменно.
• После этого органы опеки готовят распоряжение об установлении патронажа. Копии этого документа отправляются по почте опекуну и гражданину, над которым оформляется оказание помощи.
• Между помощником и пенсионером письменно заключается договор, в котором должны быть прописаны все обязанности и права сторон.

Контроль за осуществлением патронажа проводят органы опеки и попечительства. Если опекун не выполняет условия договора, он может быть аннулирован по решению социальной службы.

Если подопечный старше 80 лет

Если опекун осуществляет патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, и при этом не работает, ему положена компенсация.

В настоящий момент сумма ее составляет 1200 рублей. В некоторых регионах страны она может быть выше: на Крайнем Севере или в районах с тяжелыми климатическими условиями и т.д. выплата, предназначенная опекуну, предоставляется в качестве доплаты к пенсии пожилого гражданина. А он уже самостоятельно передает ее своему помощнику.

Если пенсионер после 80 лет признан недееспособным, то компенсацию получает непосредственно сам опекун.

Кроме того, период патронажа над пожилым гражданином старше 80 лет входит в трудовой стаж.

Отказ от оказания помощи

По закону прекращение патронажа возможно по таким причинам:

• 
  из-за кончины подопечного или самого опекуна;
• нарушение помощником условий договора;
• выполнение опекуном своих обязанностей не в полной мере;
• нарушение прав престарелого гражданина;
• отстранение от выполнения обязанностей по решению органов опеки.

Одной из причин отказа может стать и заявление самого опекаемого, которое обязательно принимается во внимание органами.

Если опекун не соглашается с вынесенным решением об отказе от патронажа, он может обратиться в суд. Однако чаще всего у сотрудников органов социальной защиты имеются веские причины для отказа и надежные доказательства ненадлежащего выполнения помощником своих обязанностей.

Патронаж может стать хорошим выходом из затруднительной ситуации, когда пожилой человек физически не способен позаботиться о себе. Однако человек, взявший на себя функции по уходу за такими гражданами, должен обладать высокими нравственными качествами и большим терпением, чтобы выполнять далеко не простые обязанности без материального вознаграждения. Прежде чем взяться за это дело, нужно трезво оценивать свои возможности – материальные, физические и психологические.

О правилах оформления данного вида помощи для пожилых граждан смотрите в следующем видеосюжете:

Развитие современной медицины повлекло за собой значительное увеличение продолжительности жизни человека. Если в начале прошлого века люди, в среднем, жили не более 50-60 лет, то сегодня, и особенно это касается развитых стран, они могут прожить намного больше.

Однако в преклонном возрасте человек сталкивается со многими заболеваниями и состояниями, которые значительно снижают само качество жизни. При этом некоторые из них настолько негативно отражаются на здоровье и возможностях социализироваться и жить в обществе, что гражданин попросту не в состоянии полноценно обслуживать себя, в полной мере пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности.

Бесплатно по России

В этом случае законодательно предусмотрена возможность оформления опеки над пожилым человеком. О том, что это какое, какие права и обязанности предполагает и каким образом оформляется, и пойдет речь в статье далее.

Кто попадает под опеку

Правовые основания установления опеки над пожилыми гражданами в общих чертах содержатся в Гражданском кодексе РФ. В частности, речь идет о главе 3 данного документа. Более конкретизирующие нормы содержатся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ.

Итак, в соответствии с законодательством над пожилым гражданином оформляется опека в том случае, если он:

• имеет значительные нарушения психики;
• имеет заболевания, вследствие которых ему на постоянной основе требует помощь третьих лиц.

В любом из представленных случаев основанием для установления опеки является факт того, что гражданин не способен в полной мере распоряжаться своими правами и нести соответствующие им обязанности.

Виды опеки

В отношении граждан, находящихся в преклонном возрасте, законодатель установил две возможных формы опеки. Разберем их подробнее.

Полная опека

Этот вид покровительства устанавливается, как правило, над гражданами, которые полностью или в значительной мере утратили возможность пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности. Кроме этого, у таких граждан может быть также утрачена полностью или частично способность к самообслуживанию.

Полная опека в отношении пожилых граждан устанавливается над:

• лицами, за которыми в соответствии с заключением медицинского учреждения необходимо осуществление полного и постоянного ухода;
• инвалидами I группы;
• гражданами, которые старше 80 лет.

Патронаж

Полная опека устанавливается над лицами, которые, в силу состояния своего здоровья, являются недееспособными или частично дееспособными, и предполагает широкий перечень полномочий опекуна.

Патронаж же оформляется над гражданином, который не способен в полной мере использовать свои права и исполнять обязанности, однако являющимся полностью дееспособным.

Перечень полномочий помощника ограничен условиями договоров, заключаемых между ним и гражданином, нуждающимся в помощи.

Кто может взять опекунство над пожилым человеком

Законодательство предполагает, что к опекуну, на которого будет возложена обязанность по уходу за пожилым человеком, существуют определенные требования, которым он должен соответствовать.

Среди них следует выделить следующие:

• совершеннолетие;
• отсутствие ограничения дееспособности;
• отсутствие судимостей;
• отсутствие психических нарушений здоровья, алкоголизма, наркомании.

Кроме этого, в значительной мере учитывается согласие опекаемого лица на осуществление опеки со стороны конкретного гражданина.

Наличие родства между опекуном и опекаемым не является обязательным требованием. В то же время сложившаяся практика показывает, что опекунство или патронаж оформляют близкие родственники пожилого человека.

Следует особо отметить, что опекунами не могут быть назначены сотрудники учреждений социальной защиты, на учете в которых состоит пожилой гражданин.

Что дает опекунство

Уход за пожилыми людьми, особенно страдающими серьезными психическими заболеваниями, предполагает значительные психоэмоциональные и даже физически нагрузки, что требует особых качеств личности и наличия достаточного количества свободного времени.

В этой связи лица, являющиеся опекунами гражданина преклонных лет, могут претендовать на пособие.

Опекун получает право на распоряжение денежными средствами опекаемого лица, в том числе и пенсией. Однако следует помнить, что оно должно осуществляться только в интересах пожилого гражданина. При наличии злоупотребления данным правом органы опеки могут прекратить полномочия опекуна.

Также период ухода может входить в страховой стаж гражданина. Кроме этого, за этот период ему начисляется 1,8 пенсионных баллов, за счет которых формируется будущая пенсия опекуна.

Многие граждане интересуются вопросом касаемо возможности наследования имущества опекаемого лица. Здесь следует отметить, что правовая связь между фактом опеки и правом на наследство отсутствует. Иными словами, опекун может рассчитывать на имущество опекаемого после смерти последнего только в случаях, если такое право у него имеется в соответствии с законом либо если пожилой гражданин оформит на него завещание.

Размер выплат опекуну за уход

В 2019 году размер выплаты за уход опекуну составляет 1200 рублей в месяц. Однако следует учитывать, что компенсация, равно как и страховой стаж, начисляется только официально неработающим гражданам.

Как оформить опекунство

Особенности процедуры оформления опеки над гражданином разнятся в зависимости от региона, поскольку отражены в законодательстве субъектов РФ.

Однако общие для всех этапы все же имеются, перечислим их:

• подача заявления со стороны пожилого человека с просьбой о назначении опеки или патронажа;
• подача заявления в органы опеки лицом, желающим стать опекуном, с приложением документов, подтверждающих его на то право, в том числе и справок об отсутствии судимости, наркотической или алкогольной зависимости и так далее;
• разработка проекта договора между опекуном и опекаемым;
• ожидание решения органа опеки, составляющее, как правило, около 1 месяца;
• получение распоряжения об установлении опеки;
• заключение договора между опекуном и опекаемым.

Могут ли отменить опеку

Опека может быть отменена по следующим причинам:

• фактическое прекращение ухода за пожилым гражданином;
• смерть опекуна или опекаемого;
• помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
• злоупотребление правом и неисполнение своих обязательств опекуном;
• совершение опекуном умышленного преступления в отношении опекаемого.

Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление. Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.

Полезное видео

Предлагаем видео-инструкцию — как стать опекуном пожилых людей:

Из этой статьи вы узнаете:

В каких случаях возможно оформить патронаж над пожилыми людьми

Как оформляется патронаж над пожилым человеком

Какие появляются права и обязанности у опекуна, оформившего патронаж над пожилым человеком

Где можно воспользоваться услугами патронаж над пожилыми людьми

Многие пенсионеры испытывают трудности с выполнением элементарных бытовых задач. В столь сложной ситуации патронаж над пожилыми людьми — единственный выход, позволяющий позаботиться о близком человеке. Рассмотрим, как происходит оформление подобных взаимоотношений, и каких действий требует закон в таких случаях.

В каких случаях возможно оформить опеку над пожилым человеком

Согласно гражданскому кодексу РФ есть два варианта опеки:

Если пенсионер имеет психические расстройства, которые не позволяют ему быть адекватным в оценке реальности, то в такой ситуации патронаж невозможен, и предпочтителен первый вариант. Сначала недееспособность признаётся в суде, а затем оформляется опека.

Перед оформлением опекунства над престарелым, нужно оценить свои возможности. Опекун берёт ответственность за грамотное распоряжение пенсионными выплатами и пособиями, которые получает пожилой человек, своевременную оплату коммунальных услуг, покупку продуктов, одежды и пр. Кстати, опека над ребёнком предполагает выполнение сходных задач.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Патронаж над пожилым человеком предпочтителен, когда пенсионер не в силах заниматься выполнением своих обязанностей, реализацией прав.

Как оформляется патронаж над пожилыми людьми

Как оформить патронаж над пожилым человеком? Для этого нужно соблюдать следующие правила, установленные гражданским кодексом РФ:

патронаж невозможен, если пенсионер страдает от какого-либо психического расстройства, так как в такой ситуации оформляется полная опека;

патронаж устанавливается, если обе стороны, то есть опекун и пенсионер, согласны с его условиями;

патронаж не вправе осуществлять работник соцзащиты, который помогает пенсионеру с бытовыми делами;

опекуном может стать как один из членов семьи, так и тот, кто не приходится родственником пожилому человеку;

патронаж над пожилым человеком предполагает, что отношения между сторонами фиксируются документально.

патронаж над инвалидом оформляется, если пенсионер не страдает от психических расстройств.

Рассмотрим основные этапы оформления опекунства над пожилым человеком в форме патронажа:

Пожилой человек, которому требуется помощь, подаёт в орган опеки заявление, где просит об осуществлении над ним патронажа. Заявитель также должен подтвердить, что ему требуется патронаж, то есть представить врачебное заключение.

Будущий опекун должен тоже подать заявление о своём согласии на патронаж над пожилым человеком. Кроме того, потребуется документ в виде документа, регламентирующий отношения между престарелым человеком и его помощником. Будущий опекун должен представить:

справки из диспансеров (психоневрологический, наркологический, туберкулезный). Патронаж нельзя доверить человеку с психоневрологическими проблемами, зависимостями, инфекционными заболеваниями;

характеристика с места работы/учебы потребуется для того, чтобы подтвердить, что опекун может стать хорошим помощником для пожилого человека;

врачебное заключение о состоянии здоровья;

документ, подтверждающий наличие жилплощади в собственности/пользовании.

Региональные законы могут предусматривать и предоставление иных документов для установления патронажа.

Если сотрудники органа опеку посчитают, что патронаж над пожилым человеком может быть установлен, то они уведомляют заявителя письменно о положительном решении. Сотрудник подготавливает распоряжение и направляет его помощнику и пенсионеру. Далее, между сторонами заключается договор, который регламентирует патронаж.

Опекуна устанавливают в срок не позднее, чем через месяц после того, как сотрудники органа опеки узнали о том, что пенсионеру требуется патронаж.

Какие появляются права и обязанности у опекуна, оформившего патронаж над пожилым человеком

При опекунстве над пожилым человеком права и обязанности опекуна и пенсионера фиксируются в договоре.

Опекун берёт на себя следующие обязанности в рамках патронажа:

выполнение поручений, которые могут иметь, как юридический, так и бытовой характер;

предоставление сведений о том, как выполняются задачи;

распоряжаться имуществом с выгодой для престарелого.

Условия, регламентирующие патронаж над пожилым человеком, должны быть описаны в договоре. Крайне важно, чтобы в нём содержались подробные сведения о том, каковы обязанности опекуна. Нужно уточнить в документе, какие бытовые дела он должен выполнять, где проживает пожилой в рамках патронажа и пр.

Опекун вправе получать компенсационные выплаты за издержки, понесённые при оказании услуг пенсионеру. Сведения о вознаграждении помощника, если таковое предполагается, должны быть внесены в договор, регламентирующий патронаж над пожилым человеком. Кстати, опекуну не полагается каких-либо государственных выплат.

Факт того, что помощник осуществляет патронаж, не делает его претендентом на наследство. Тем не менее, если пожилой человек желает, чтобы его имущество досталось помощнику, то этот вопрос можно урегулировать посредством составления завещания.

Органы опеки контролируют, как помощник выполняет взятые на себя обязательства в рамках патронажа. Если опекун нарушает описанные в договоре условия, то представитель органа опеки может посчитать это причиной для его аннулирования. Кстати, если был заключён договор поручения, то прекратить патронаж над пожилым человеком вправе, как помощник, так и пенсионер в одностороннем порядке в любой момент.

Патронаж над человеком 80 лет: важные нюансы

Помощнику, ухаживающему за престарелым старше 80 лет, полагается выплата. Патронаж над пожилым человеком 80 лет оплачивается, если опекуном является трудоспособный человек, который на данный момент нигде не работает. Кстати, период времени, в течение которого помощник осуществляет патронаж над пожилым человеком 80 лет, считается трудовым стажем.

Пенсионер, над которым установлен патронаж, получает доплату в сумме 1200 руб., предназначенную для оплаты услуг опекуна.

Если речь идёт о недееспособном престарелом, то 1200 рублей за патронаж над пожилым человеком перечисляется опекуну.

В каких случаях возможно расторжение принятых обязательств

Федеральный закон №29 определяет случаи, при наступлении которых патронаж приостанавливается. Перечислим их:

смерть опекуна или престарелого;

нарушение прав/интересов престарелого;

опекун выполняет взятые обязательства ненадлежащим способом.

Федеральный закон №29 определяет, по каким причинам аннулируется патронаж над пожилым человеком. Документы, подтверждающие факт наступления одного из перечисленных случаев, передаются в суд, если опекун не соглашается с решением государственного органа.

Помощник вправе оспорить его, но чаще всего подобные действия не приводят к нужному результату. Социальные работники представляют неопровержимое доказательство, полученное в ходе регулярной проверки, подтверждающее, что патронаж осуществлялся ненадлежащим образом.

Патронаж — выход из ситуации, когда пенсионер не может жить без посторонней помощи. Опекун должен обладать высокими моральными принципами, ведь заниматься лечением и представлением прав пенсионера придётся безвозмездно. Тщательно оцените свои силы, взвесьте все «за» и «против», прежде чем начинать оформление. Патронаж над пожилым человеком — большая нагрузка.

Патронаж над пожилыми людьми как услуга

В нашей стране услуга «патронаж над пожилыми людьми» предлагается всё чаще и чаще. Она заключается в уходе за престарелыми, который совершается настоящими профессионалами. Воспользоваться услугой «патронаж» можно и в частных домах престарелых.

Рассмотрим, каковы преимущества пребывания в таком заведении:

пансионаты «Осень жизни» находятся в самых красивых местах Московской области (Истринский район, Одинцово);

профессиональные сиделки осуществляют круглосуточный уход;

1-2-3-местое размещение. Для лежачего больного предлагается специализированная кровать;

для постояльцев организуются досуговые мероприятия ежедневно;

групповая и индивидуальная работа с психологом;

пожилых людей регулярно осматривает врач;

родственники могут навещать постояльцев по воскресеньям;

пребывание в пансионате стоит от 30 000 руб./месяц;

получить консультацию об условиях приёма постояльцев в пансионат можно по номеру +7 (499) 506-81-83.

Услуги — патронаж над пожилыми людьми на дому

Многие родственники пенсионеров обращаются за помощью в патронажные службы. Получить подобные услуги можно и в частном пансионате «Осень жизни». Вы можете вызвать специалиста на дом по телефону, и он проведёт весь день с вашим дедушкой или бабушкой.

Подобная услуга — это возможность позаботиться о родном человеке, прикованном к постели. Зачастую пожилой не в силах позаботиться о себе, и в такой ситуации патронаж на дому — лучший выход. Квалифицированный специалист придёт на помощь и окажет все необходимые услуги.

Услуги — патронаж над инвалидами

Такой вид помощи является наиболее востребованным, так как именно люди, возможности которых ограничены, требуют особого ухода, контроля, заботы. Специалист пансионата «Осень жизни» может оказать не только медицинские услуги, но и помочь с домашними делами, уделить внимание пожилому человеку.

Зачастую инвалид находится в депрессивном состоянии, переживает душевные травмы. Специалист частного дома для престарелых «Осень жизни» может оказать и психологическую помощь пожилому человеку.

Патронаж больных и престарелых

Патронаж осуществляется также над больными людьми. В таком случае специалист соблюдает все рекомендации врача, контролирует время и дозу приёма лекарств. Помощник с уважением относится к внутренним переживаниям пожилого, дружелюбно общается с ним. К примеру, патронаж над человеком старше 80 лет требует особого внимания, ухода, учёта психологических особенностей. Специалист предоставит все необходимые услуги, в которых нуждается пожилой в этот нелёгкий период жизни.

Патронаж — непростое дело. Увы, пенсионеры зачастую очень капризны, а уход за ними невозможен без умения сострадать, заботиться, сопереживать. Специалисты пансионата «Осень жизни» умеют вести себя с престарелым человеком и знают, как действовать в непредвиденной ситуации.

Частный пансионат «Осень жизни» предоставляет такую услугу, как патронаж над пожилым человеком. Все сотрудники психологически устойчивы и имеют большой опыт работы с больными и престарелыми. Доверяя пожилого родственника им, вы можете быть уверены, что он в надёжных руках.

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Людям преклонного возраста постепенно становится сложнее выполнять повседневные дела (готовить, убирать, выполнять гигиенические процедуры), особенно при наличии хронических патологий или психических расстройств. Органы опеки при поступлении соответствующего заявления имеют право оформить патронаж над пожилым человеком. В качестве помощников выбираются его близкие родственники. При их отсутствии назначаются прочие лица. В некоторых случаях за оказанную помощь государство выдает надбавки к пенсии, предназначенные для компенсации времени попечителя, и даже начисляет трудовой стаж.

Что представляет собой патронаж?

Слово «патронаж» с французского языка переводится как «попечительство». Оно необходимо людям, достигшим совершеннолетия, но имеющим проблемы со здоровьем, из-за которых они не могут в полной мере защищать свои интересы на суде или выполнять повседневные дела. Для предоставления попечителя органами опеки гражданин, нуждающийся в помощи, должен написать соответствующее заявление. Затем составляется договор, в котором отражается суть патронажа. Назначенное лицо обязано выполнять определенную работу по уходу за пожилым человеком и использовать предоставляемые средства исключительно на благо подопечного. Ориентируясь на состояние человека, органы опеки могут предоставить 2 варианта помощи:

• Назначение опекуна требуется недееспособным гражданам. Обусловлена проблема наличием тяжелых заболеваний, психических расстройств, амнезии и прочих факторов, не дающих возможности в полной мере отвечать за свои действия. Назначенный органами опеки сотрудник обязан будет круглосуточно ухаживать за подопечным (кормить, следить за приемом лекарств и соблюдением гигиены) и при необходимости представлять его интересы в суде. Средства, получаемые недееспособным гражданином (пенсии, социальные выплаты, алименты), должны разумно расходоваться его опекуном на покупку еды, одежды и создание уюта в доме. Распоряжаться движимым и недвижимым имуществом подопечного уполномоченное лицо имеет право лишь после одобрения органов опеки.
• Патронаж является одной из разновидностей попечительства. Его устанавливают над людьми преклонного возраста, не имеющих проблем с психикой, но страдающих от физических недугов. Из-за различных патологий ограничивается их способность выполнять повседневную работу и решать финансовые вопросы.
  Человек, осуществляющий патронаж, в первую очередь помощник, решающий бытовые вопросы. Управлять имуществом подопечного попечитель не имеет права без соответствующего разрешения и составления договора поручения.

Правовая основа

Назначается попечительство над престарелым человеком на основе федерального закона №48 и 41 статьи гражданского кодекса РФ:

• В 41 ст. гражданского кодекса оговорены следующие детали:
  • Порядок оформления попечительства над человеком, достигшим 18 лет.
  • Особенности составления договоров, позволяющих уполномоченным лицам управлять имуществом и денежными средствами подопечного.
  • Классификация граждан, которым требуется помощь.
  • Назначение органов опеки ответственными за действия выбранного им попечителя или опекуна согласно составленному и подписанному договору.
• Федеральный закон помогает решить определенные вопросы:
  • Раскрывает суть понятий, связанных с предоставлением патронажа или опеки.
  • Помогает сохранить имущество пожилого человека и контролировать деятельность назначенных помощников.
  • Содержит основания, на которых возможно прекращение предоставления помощи опекунами или помощниками.

Кто имеет право стать попечителем пожилого человека?

Органы опеки выбирают помощников для патронажа в течение 30 дней с момента подачи заявления и приложенных к нему документов. Акцент ставится на близких родственников, но иногда подбирается и незнакомый человек (в зависимости от ситуации). В семейном кодексе РФ про опеку над престарелыми людьми сказано, что именно дети обязаны заботиться о своих пожилых родителях без участия органов опеки. По закону родитель имеет право подать исковое заявления на своего ребенка с целью взыскания алиментов на содержание, если тот отказывается выполнять свой долг.

Опекать мать или отца могут дееспособные дети, достигшие 18 лет, или прочие люди, соответствующие требованиям органов опеки и попечительства. Если кандидатов несколько, то уполномоченные лица выбирают по степени родства и прочим критериям. Основное внимание уделяется вредным привычкам, судимости и наличию опасных патологий. Подтверждаются слова человека, желающего стать попечителем, путем предоставления справок, поэтому необходимо заранее подготовить пакет документов:

• Для исключения психических и неврологических недугов представляется заключение врача психоневрологического диспансера.
• 
  Чтобы органы опеки и попечительства могли оценить личные качества кандидата в попечители, следует взять справку с места работы. Непосредственный начальник обязан дать развернутую характеристику подчиненного.
• Справка из инфекционного отделения потребуется для доказательства отсутствие туберкулеза и прочих инфекций.
• Заключение терапевта дается на основании полного медицинского обследования и свидетельствует о здоровье кандидата в целом.
• Во избежание назначения в попечители человека, страдающего от наркотической или алкогольной зависимости, нужно взять справку из наркодиспансера.
• Проверяется состоятельность попечителя или опекуна путем предоставления документа, подтверждающего наличие собственной жилплощади.

Дополнительно потребуется взять с собой паспорт, справку из пенсионного фонда (при получении пенсии), документ, подтверждающий отсутствие судимостей, идентификационный код. После рассмотрения заявления и приложенного к нему пакета документов, выбранного кандидата и пожилого человека оповестят органы опеки о своем решении.

Алгоритм оформления

Назначается помощник по закрепленному законодательством порядку. Первоначально человек обязан прийти в органы опеки с заявлением, описывающим острую нужду в помощнике. Подтверждаются слова заключением лечащего врача. Представители органов опеки оценят основания для оформления патронажа и в случае одобрения поступят по общепринятому алгоритму действий:

• Согласно 41 ст. ГК РФ выбор помощника должен быть осуществлен не позднее 30 дней с момента поступления заявления. В первую очередь выбирается попечитель среди родственников. Затем рассматриваются кандидатуры посторонних людей, подходящих по требованиям.
• Если есть желающий присматривать за пожилым человеком, то он обязан собрать требуемый пакет документов и написать заявление в органы опеки. Обычно самостоятельно выдвигают кандидатуры родственники или друзья.
• После одобрения кандидата для выполнения патронажа органы опеки в письменном виде оповещают о принятом решении заявителя. Затем готовятся соответствующие документы. Копии их предоставляются пожилому человеку и выбранному помощнику.
• Последним шагом является заключение договора между попечителем и подопечным. В нем описываются все нюансы, касающиеся предоставляемой помощи.

Оценивать эффективность патронажа обязаны органы опеки. При недобросовестном выполнении поручений договор расторгается.

Патронаж над гражданами старше 80 лет

Время, затрачиваемое на попечительство долгожителей старше 80 лет, может быть компенсировано. В данном случае выплата осуществляется помощникам, не имеющим официального дохода. Сумма выплаты составляет 1200 рублей. Если под опекой находится несколько нетрудоспособных граждан, то денежное вознаграждение положено за каждого подопечного. В зависимости от региона, например, на севере (из-за тяжелых погодных условий), могут предоставляться немного другие льготы и размер компенсации. Оплатой услуг занимается подопечный, так как озвученная сумма выплачивается в виде надбавки к его пенсии. Если пожилой человек признан недееспособным, то опекун получает средства самостоятельно.

Законом предусмотрено начисление стажа за патронаж над людьми старше 80 лет. Интересующая информация приведена в п. 6 ст. 11 ФЗ. Если возраст опекаемого человека не достигает указанной отметки, то даже при полной опеке трудовой стаж не будет идти.

Что должен делать помощник?

При оформлении патронажа обязанности помощника должны быть описаны в договоре. Заполняя документ, стороны внимательно вписывают каждый пункт, чтобы потом не возникли вопросы касаемо объема предоставляемых услуг и границ полномочий попечителя.

При необходимости составляется договор поручения. Подобный документ дает право помощнику выполнять определенные действия от лица гражданина, которому оказывается помощь. Общий перечень обязанностей, выбранного органами опеки человека для осуществления патронажа, выглядит следующим образом:

• Обустраивать быт и заниматься юридическими вопросами пожилого человека.
• В полной мере отчитываться перед подопечным о проделанных действиях и рассказывать о дальнейших планах по выполнению своих обязанностей.
• При наличии соответствующего договора представлять интересы опекаемого в суде и управлять его собственностью.
• Составлять отчеты касаемо вложения и расходования предоставленных помощнику денежных средств.

Права помощника

Официально назначенный помощник имеет закрепленные законом права:

• Выполняя свои обязанности, попечитель не обязан тратиться из своего кармана. Расходы должен компенсировать его подопечный.
• Премия возможна при добросовестном выполнении своих обязательств и указании данного пункта в договоре. Прочие государственные выплаты не предусмотрены.
• По своему желанию подопечный может сделать своего попечителя наследником.

Причины аннуляции договора о предоставлении патронажа

В законном порядке помощника могут отстранить от выполнения обязанностей органы опеки. Перечень причин выглядит следующим образом:

• смерть подопечного или помощника (опекуна);
• регулярное нарушение обязанностей, указанных в договоре;
• недобросовестное отношение к работе;
• превышение полномочий;
• нарушение прав подопечного;
• аннулирование договора органами опеки и попечительства.

Основной причиной, побуждающей лишить прав опекуна или попечителя, является заявление подопечного. Органы опеки изучат ситуацию и проведут беседы с действующими лицами. Если компромисса не удастся достичь, то будет принято решение о расторжении договора. Обычно поводом для написания подобного заявления становится несоответствие помощника требованиям пожилого человека.

При наличии возражений у опекуна или попечителя касаемо решения об аннулировании патронажа, допускается судебное разбирательство. Отстраненный от выполнения своих обязанностей гражданин имеет право подать в суд, но подобные дела редко заканчивается в пользу истца. У ответчика, которым является сотрудник органов опеки, фактически всегда имеются веские доказательства целесообразности решения о расторжении договора.

Особенности платной услуги по оказанию помощи престарелым людям

Состоятельные люди имеют возможность направиться в платный «дом престарелых» или оплатить услуги, чтобы помощь получил нуждающийся человек, например, пожилой родственник. Подобный вид патронажа выполняется частными заведениями. Пребывание в них имеет определенные плюсы:

• Располагаются «дома престарелых» в красочных местах с хорошей экологией (на берегу реки или моря, в горах, лесах).
• Сотрудники, ухаживающие за престарелыми людьми, имеют большой опыт оказания подобного вида услуг.
• Рацион питания составляют диетологи в зависимости от состояния здоровья постояльца.
• Размещается подопечный в апартаментах по своему вкусу. Если дело касается лежачего человека, то создаются необходимые условия.
• Заполняется досуг различными занятиями, чтобы пожилой человек оставался всегда в хорошем расположении духа.
• Для душевнобольных и просто нуждающихся в общении людей проводятся сеансы групповой и персональной психотерапии.
• 
  Регулярно постояльцы проходят обследования, чтобы врач мог следить за их состоянием.
• Близкие люди, друзья и родственники имеют право навещать людей, находящихся под опекой «дома престарелых» по воскресеньям.
• У каждого заведения есть свой сайт и онлайн-консультанты, которые помогут принять решение.

Платить за платный патронаж придется около 30 тыс. руб. в месяц. В него входит питание, медицинский уход и прочие важные нюансы. В зависимости от ситуации, услуги могут отличаться:

Суть патронажа, оформленного органами опеки, и услуг, оказываемых частным заведением, заключается в уходе за пожилым человеком. Отличия заметны в условиях содержания, оказываемых услугах, профессионализме сотрудников и скорости, с которой будет оформляться договор. Ожидать месяц решения не придется. Человеку, нуждающемуся в опеке, следует лишь заплатить указанную сумму и предоставить заведению необходимый пакет документов.

Отсрочка от армии на основании наличия патронажных обязательств

Начиная с 2008 года призывники, выполняющие обязанности опекунов, имеют право на отсрочку от призыва. Речь идет об опеке над родной сестрой или братом, которым на момент получения повестки не исполнилось 14 лет. Такое случается при потере родителей или аннулировании их родительских прав. В случае с иными подопечными отсрочка не предоставляется. Кроме того, данное правило неактуально, если в семье есть люди, обязанные содержать брата или сестру призывника.

Попечителям, как и опекунам, дается отсрочка от армии на идентичных условиях. Однако если призывник был опекуном биологического брата или сестры, то по достижению ими 14 лет ему необходимо обратиться в органы опеки для изменения статуса. Во время прохождения медицинской комиссии, подтверждающей пригодность юноши к службе в вооруженных силах, с собой необходимо иметь заранее подготовленный пакет документов:

• 
  Справка о составе семьи.
• Документы (паспорт, свидетельство о рождении), удостоверяющие личность опекуна (попечителя) и подопечного.
• Свидетельство, выданное органами опеки и подтверждающее право на опекунство или попечительство.
• Доказательства, что прочие члены семьи не могут заботиться о брате или сестре призывника.

Изучив представленные документы, комиссия может дать отсрочку сроком на 1 год. Затем предстоит повторно проходить процедуру.

Законом также предусмотрена отсрочка от армии, если у призывника в семье есть люди, которым нужен постоянный уход. Подобное основание становится актуальным при отсутствии прочих родственников, способных заботиться о больном, и наличии документального подтверждения данного обстоятельства, например, справка из МСЭ. Комиссия учтет тяжелую жизненную ситуацию парня и предоставит годовую отсрочку, после которой необходимо вновь собирать документы.

Органы опеки могут предоставить нуждающемуся в уходе человеку патронаж, то есть помощника, выполняющего различные поручения. Его обязанности стороны оговаривают заранее и составляют договор. Расторгнуть соглашение можно по инициативе подопечного или при недобросовестном выполнении своих обязанностей попечителем (опекуном). При наличии достаточного количества денежных средств пожилой человек имеет возможность обратиться в специализированное учреждение для предоставления платных услуг по уходу.

Читайте также:

  
• Как написать доверенность на представление интересов в пенсионном фонде
  
• Как выйти из партии пенсионеров
  
• Когда выплачивается первая пенсия при достижении пенсионного возраста
  
• На чем экономит пенсионный фонд
  
• Задолженность пенсионному фонду какой счет