Может ли пенсионер стать опекуном несовершеннолетнего ребенка

Рассматривая вопрос возраста, надо изначально разобрать какими правами наделен опекун , какие он должен выполнять обязанности, и может ли он это делать в силу своего возраста.

Права и обязанности опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей

Права достаточно широки. Относительно детей они:

воспитывают как родители, дают образование (выбирая учебное заведение, определяя учебный процесс),
осуществляют сделки от имени опекаемого до 14 лет, и дают разрешение на крупные сделки подопечным от 14 до 18 лет,
представляют интересы детей в различных организациях и перед государством,
получают от государства пособия на содержание детей.

Государство возлагает на попечителей такие обязанности, как:

Требования к личности опекуна

Опекуном, по общему правилу может быть совершеннолетнее дееспособное лицо. Это основные критерии. При рассмотрении кандидатов органы опеки будут учитывать и другие требования.

Преимущественным правом обладают близкие родственники: бабушки и дедушки, совершеннолетние братья или сестры и т.д.

Также при выборе кандидата учтут мнение самого ребенка. При достижении десяти лет мнение обязательно спрашивается, но могут учитываться и слова детей младшего возраста, насколько привязан ребенок к опекуну или наоборот, например, сильный страх перед этим человеком.

Кто может стать опекуном

дееспособное лицо старше 18 лет и не старше 60 лет (об этом ниже),
прошедший специальную подготовку,
гражданин РФ, не имеющий судимостей, приводов и не совершавший иных противоправных деяний, особенно в отношении жизни и здоровья граждан,
физически и психически здоровый человек, не имеющий вредных привычек в виде алкогольной или наркотической зависимостей.

Без согласия самого кандидата, его не могут назначить опекуном. Это дело добровольное и очень ответственное.

Кто не может быть опекуном

Органы опеки и попечительства никогда не одобрят человеку право быть попечителем ребенка , если:

он младше 18 лет,
лишен родительских прав или ограничен в данных правах,
имеет судимость за преступления против жизни и здоровья граждан и всего общества в целом,
раннее являлся опекуном, но был отстранен из-за своих противоправных действий,
страдает зависимостью от наркотиков, алкоголя, денежных ставок и т.д.,

физически неполноценен и не может выполнять свои обязанности (например, инвалид 1 группы) или страдает определенным перечнем заболеваний.
не прошел обучение и не получил специальное право стать попечителем. Исключение составляют родные малыша или граждане, которые уже имеют подопечных, т.е. уже опытны в этом деле.

Возраст опекуна старше 60 лет

Общие правила описаны в различных источниках и сайтах, однако, на практике многие сталкиваются с кучей вопросов, на которые не могут найти ответы.

Каков предельный возраст опекуна над несовершеннолетними, до скольки лет можно стать опекуном и до какого возраста оформляют попечительство. На эти вопросы мы постараемся Вам ответить.

В Гражданском кодексе РФ в статье 35 дается закрытый перечень официальных требований к опекунам. Касательно возраста там указано, что опекунами являются дееспособные лица старше 18 лет. Предельный возраст законодатель не определил.

Однако, на практике часто можно услышать, что опекуном может стать лицо не старше 60 лет. Это негласное правило применили для себя органы опеки в целях защиты интересов детей.

Граждане от 60 лет могут не в полной мере обеспечивать все требования для детей. С возрастом ухудшается память, умственные и физические показатели. Опекунство требует немалой активности, особенно над малышами, больших физических затрат.

Также опасениями является то, что взрослый человек может сам стать немощным или в силу возраста и болезни, или даже умереть. Это будет сильной психологической травмой для ребенка. Потом ему придется снова привыкать к новым людям, новому укладу жизни, переезжать, не говоря о потере близкого человека. Органы опеки стараются сделать так, чтобы попечительство завершились на основании достижения 18 лет, а не из-за печальных фактов. Дети должны расти в нормальных условиях под опекунством ответственного, активного, позитивного человека.

В случае пожелания назначения опекуном лица, достигшего 60 лет, органы опеки не могут дать категоричный ответ, если гражданин хорошо выглядит и хорошо себя чувствует. В любом случае необходимо подать заявление на рассмотрение в органы опеки с предоставлением всех возможных данных для положительного решения: медицинских справок, характеристик от соседей, или даже с работы. Если гражданин работает, то справка 2-НДФЛ тоже будет иметь положительное влияние.

Как говорилось выше, близкие родственники имеют приоритетное право на опекунство, поэтому органы опеки чаще назначают опекунами старше 60 лет именно бабушек и дедушек детей.

Когда прекращается опека / попечительство

Прекращение по достижению возраста:

Опека прекращается, когда малолетнему исполняется 14 лет и автоматически приобретает форму попечительства .
Попечительство заканчивается в 18 лет, а если подросток учится очно, то может быть продлено до 23 лет.

В остальных случаях прекращение может происходить согласно Федеральном закону «Об опеке и попечительстве», статье 29:

окончился срок в договоре,
эмансипация,
родители написали заявление о прекращении (например, если сами просили назначить опекуна, т.к. уехали на год в командировку),
смерть одной из сторон правоотношений (предъявляется справка — свидетельство о смерти,
наступила недееспособность опекуна(попечителя),
опекуна отстранили от выполнения своих обязанностей, (например, из-за посягательства на средства подопечного, растрата),
выявление иных причин,
добровольный отказ от обязательств .

бабушка пенсионерка может ли оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если мать от него хочет отказаться. В то время как мать отказывается от ребенка , могут ли органы опеки забрать ребенка в детский дом, возможно ли пока не оформлены опекунские жить с будущим опекуном?

Ответы юристов ( 3 )

321 ответ
94 отзыва

Добрый день Ева.

Пенсионер может оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком.

Требования к пенсионеру, которые предъявляются, чтобы оформить опекунство над ребенком:

-Уровень финансового достатка пенсионера должен соответствовать тому, который устанавливают органы опеки. В качестве источников дохода учитываются и пенсии, и зарплаты пенсионера.
-Потенциальный опекун, несмотря на возраст, должен обладать отличным здоровьем, не иметь хронических заболеваний и инвалидностей (инвалидам I группы по закону запрещено становиться представителями детей).
-Пенсионер, также как и любой другой потенциальный представитель ребенка, не должен иметь судимостей и приводов в полицию.

1 — пенсионер может оформит опекунство
Закрытый перечень исключений (ст 146 Семейного кодекса):

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
— лица, лишенные родительских прав;
— лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
— лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
— лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

2. У потенциального опекуна-родственника есть возможность оставить ребенка у себя на попечении, пока оформляется опекунство.

По общему правилу органы опеки должны позаботиться о ребенке, оставшемся без попечения и тут есть риск того, что его заберут в детдом.
Однако, абз. второй п. 1 ст. 122 Семейного кодекса не обязывает орган опеки и попечительства принять на себя функции по законному представительству на себя в случае, если ребёнок находится на попечении родственников (но не родителей).

Как указывает ст. 32 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над детьми от рождения до 14 лет. Над ребёнком от 14 до 18 лет устанавливается попечительство.

Опекуном несовершеннолетнего до 14 лет могут стать только дееспособные и достигшие 18-летнего возраста лица. Опека и попечительство назначается над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 1 ст. 145 СК РФ).

Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления, а также лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку.

Существует еще перечень заболеваний, который не позволит лицу установить опеку над ребенком. Это: туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

В общем случае для установления опеки необходимо обратиться в орган опеки и попечительства, пройти специальную подготовку, подготовить необходимый перечень документов, получить положительное заключение органа опеки о попечительства о возможности быть опекуном, и наконец самое важное — подобрать ребенка и оформить над ним опеку.

Ева, если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!

Опека над несовершеннолетним – это серьезная ответственность. Особенно если у подопечного есть проблемы со здоровьем или инвалидность. Поэтому требования к опекуну прописаны в законе, который стоит на страже интересов ребенка (ст. 146 СК РФ). Рассмотрим, кто может стать опекуном и какие требования предъявляются к законному представителю несовершеннолетнего.

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка?
Особые требования к опекуну ребенка-инвалида
Требования к опекуну
Кто не может быть опекуном ребенка?
Когда откажут по состоянию здоровья?

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка?

Под опекой над ребенком понимается форма семейного устройства для детей, не достигших 14 летнего возраста.

Опекунство оформляется в отношении:

сироты, родители которого умерли или пропали без вести;
ребенка, при живых родителях, лишенных родительских прав или ограниченных из-за недееспособности;
несовершеннолетнего, мать и отец которого, в силу болезни, учебы или длительной командировки, вынуждены оформить временную опеку, сохраняя родительские права.

Опекун, которого назначает государство, становится законным представителем подопечного, действует от его имени и защищает его интересы.

Основным документом, определяющим процедуру оформления опеки и требования к опекуну, является Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве». Государство наделяет законного представителя полномочиями решать все вопросы, связанные с воспитанием, содержанием и развитием подопечного, оберегать его здоровье и распоряжаться имуществом по согласованию с органом опеки.

По закону стать опекуном несовершеннолетнего ребенка может:

дееспособный гражданин с 18 лет;
в прошлом не судимый за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с наркотиками, насилием;
не лишенный родительских прав;
не имеющий проблем с органами опеки;
обладающий хорошим здоровьем;
получивший согласие подопечного, если тому исполнилось 10 лет.

Приоритетным правом стать опекуном пользуются родные несовершеннолетнего:

бабушки и дедушки;
старшие братья и сестры, достигшие 18 лет;
дяди и тети;
иные родственники, как со стороны отца, так и со стороны матери.

В случае отсутствия родных или их нежелания взять на себя обязанности законных представителей, отдел опеки может назначить опекуном граждан, не состоящих с ребенком в родстве, но выразивших готовность взять его на опекунство. Будущему опекуну нужно будет пройти специальные курсы подготовки, чтобы с помощью педагогов и психологов научиться взаимодействовать с ребенком и находить с ним контакт.

Особые требования к опекуну ребенка-инвалида

Опека над ребенком-инвалидом намного сложнее и ответственнее, чем над здоровым. Потенциальный опекун должен осознавать, что уход за инвалидом требует больших моральных и физических сил, значительных денежных затрат, связанных с лечением и реабилитацией опекаемого.

Государством предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание, выплата пенсии по инвалидности, различные льготы. Но на практике расходы на детей-инвалидов выше, чем предусматривает помощь государства.

Поэтому иногда родители не справляются с воспитанием малышей с особенностями в развитии и дети остаются без попечения по следующим причинам:

родители оформляют отказ еще в роддоме из-за серьезной патологии новорожденного;
мать и отец не справляются со своими родительскими обязанностями по лечению и реабилитации ребенка, не заботятся о нем должным образом;
для обеспечения достойного ухода родители вынуждены много и тяжело трудиться, у них не остается времени и сил для ухода за малышом, и они вынуждены оформлять опеку.

Опекун ребенка-инвалида должен:

обеспечивать постоянный уход;
осуществлять лечение;
проводить реабилитационные процедуры;
находить эффективные методы оздоровления;
обеспечить комфортные условия для проживания ребенка.

При оформлении опекунства в отношении ребенка-инвалида будущий законный представитель должен собрать пакет документов, подтверждающих диагноз несовершеннолетнего. Потенциальный опекун обязан доказать, что имеет все основания и обладает возможностями для ухода за особенным ребенком.

На всем протяжении опекунства осуществляют контроль за выполнением обязанностей законного представителя инвалида по уходу, воспитанию и реабилитации осуществляют не только отдел опеки, но и органы социальной защиты населения.

Если у представителя ребенка-инвалида нет официальной работы, то он имеет право на выплаты в размере 60% от МРОТ. В 2020 году выплаты составляют десять тысяч рублей. Кроме того, время опекунства засчитывается в трудовой стаж для начисления пенсии (Указ Президента РФ № 175 от 2013 года).

Требования к опекуну

Требования к кандидатам в опекуны устанавливаются ст. 146 СК РФ и ст. 35 ГК РФ. Среди них:

совершеннолетие, возраст опекуна от 18 лет и старше (максимальный возраст не установлен);
полная дееспособность, необходимая для законного представления прав подопечного;
наличие регистрации и постоянного жилья, на правах собственности, аренды или социального найма;
согласие на ребенка, достигшего 10 лет;
согласие членов семьи опекуна на взятие под опеку несовершеннолетнего;
прохождения специального обучения в виде школы замещающих родителей (кроме родственников, опытных опекунов и усыновителей).

Но соответствия этим серьезным требованиям еще недостаточно.

Гражданский кодекс добавляет дополнительные требования к будущим опекунам:

если под опеку берется инвалид, то необходимы оборудованные пандусы для спуска на улицу и наличие лифта;
для опеки над ребенком-инвалидом необходима отдельная комната для его проживания;
уровень заработной платы должен обеспечить достойное питание и проживание всем членам семьи;
потенциальный опекун не должен иметь судимости за причинение вреда жизни и здоровью, даже погашенной;
морально-нравственные качества претендента обязаны соответствовать социальным нормам и правилам;
гражданин не может состоять в однополом браке по законам страны, где такие союзы являются законными.

Для того чтобы не ошибиться в кандидате, отдел опеки запрашивает установленный пакет документов, которые вместе с автобиографией соискателя должны всесторонне раскрыть личность будущего опекуна. Обследование жилищных условий, проверка сведений – все это дает возможность принять правильное решение.

При назначении опекуна принимают во внимание его нравственные способности к выполнению опекунских обязанностей, а также установленный контакт между кандидатом и ребенком.

Если у ребенка есть несовершеннолетние сестры и братья, то закон требует передачу детей в семью под опеку одного законного представителя, если только в интересах детей не будет предусмотрено другое решение.

Кто не может быть опекуном ребенка?

Положения ст. 35 ГК РФ и ст. 146 СК РФ определяют перечень лиц, кто гарантировано не может быть назначен опекунами:

Граждане, лишенные родительских прав или ограниченные в правах (им нельзя отдавать чужих детей под опеку, так как они не смогли воспитать своих).
Лица, ведущие асоциальный образ жизни, страдающие хроническим алкоголизмом или имеющие наркотическую зависимость.
Бывшие опекуны или усыновители, отстраненные от выполнения обязанностей за нарушение детских прав.
Граждане, имеющие судимость за тяжкие, особо тяжкие преступления или находящиеся под уголовным преследованием.
Лица, состоящие в однополом брачном союзе, оформленном по законам страны, где подобные браки разрешены.
Потенциальные опекуны, которые не являются опекунами, усыновителями или родственниками ребенка, если они не прошли соответствующее обучение в органах опеки.
Граждане, которые не смогли найти контакт с ребенком. Согласие ребенка имеет немаловажное значение, его нежелание видеть в качестве своего опекуна определенного человека учитывается в обязательном порядке.

Также права на оформление опеки над конкретным ребенком лишаются лица, которых не одобрил руководитель детского дома. Если ребенок является воспитанником организации для детей-сирот, то опека может быть оформлена только с согласия директора.

Когда откажут по состоянию здоровья?

Важным этапом при оформлении опеки является прохождением медицинской комиссии. Гражданин должен пройти серьезное обследование, включающее проведение медицинских исследований и осмотр специалистов. Слабое здоровье, отягощенное серьезными болезнями, помешает стать опекуном.

Противопоказания по состоянию здоровья, при которых опекунство не может быть назначено, определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 2013 года № 117. Среди них:

алкоголизм, наркомания, токсикомания, подтвержденные наличием официального диспансерного учета;
инфекционные заболевания в стадии обострения;
туберкулез;
онкологические заболевания (за исключением болезни в стадии ремиссии);
поведенческие расстройства и психические заболевания;
заболевания и травмы, ставшие причиной инвалидности I группы.

Не может стать препятствием к опекунству преклонный возраст соискателя. Отдел опеки может не откажет в опеке над внуком бабушке, возраст которой превышает 60 лет, если она соответствует установленным требованиям.

Государство выдвигает серьезные требования к кандидатуре опекуна. Если у человека есть хоть одно из противопоказаний, отдел опеки гарантированно откажет в выдаче заключения. Закон дает возможность оспорить решение отдела опеки в судебном порядке. Для того, чтобы выяснить, законно ли был получен отказ, нужно обратиться к юристу, для получения квалифицированной консультации.

Процесс оформления опекунства нередко осложняется тем, что его участники недостаточно знакомы с законодательством по данному вопросу.

Кроме других проблем, возможных при вступлении в опекунские права, кандидат обязан доказать свое стабильное материальное положение и достойный моральный облик для воспитания ребенка.

Кому разрешено опекунство?

Гражданским Кодексом предусматривается целый перечень критериев, которым должен соответствовать опекун или попечитель. Они связаны с его личными качествами и положением в обществе.

Приоритет в этом вопросе, как правило, имеют близкие ребенка, а именно: бабушки и дедушки, старшие братья и сестры.

Требования к претендентам на опекунство:

работники органов опеки проверяют личностные качества гражданина;
не должно быть судимостей и заведенных уголовных дел по тяжким статьям;
достаточно высокий заработок, чтобы обеспечить удовлетворение всех потребностей ребенка;
недвижимость в собственности с достойными условиями проживания, то есть с необходимой площадью и соблюдением санитарно-гигиенических норм;
достижение опекаемым необходимого возраста, чтобы было возможно учесть его пожелания;
доброжелательные отношения между несовершеннолетним и потенциальным опекуном, — это условие нередко становится решающим.

Если компетентные органы получают информацию о том, что конкретному ребенку требуется опека, подходящий человек должен быть найден в течение месяца. Когда этого не происходит, работники опеки и попечительства должны взять на себя обязанности по дальнейшему устройству несовершеннолетнего.

В случае пребывания несовершеннолетнего или недееспособного гражданина в специальном учреждении во время поиска опекуна, ответственность за него несут сотрудники данной организации.

При каких условиях пенсионер становится опекуном?

Бывают ситуации, когда ребенок в семье внезапно остается без помощи родителей, и тогда в первую очередь бабушки и дедушки стремятся взять на себя обязанности по его воспитанию и защите его прав. Но может ли быть опекуном пенсионер? Да, при удовлетворительном состоянии его здоровья.

Согласно ст.146 СК РФ, опекуном несовершеннолетнего или недееспособного лица может стать любой гражданин, достигший 18 лет и не утративший родительские права в принудительном порядке.

Человек пожилого возраста вправе взять на себя опекунские права и обязанности, если:

уровень его дохода соответствует минимуму, установленному государством и органами опеки, здесь принимается во внимание и пенсия, и заработная плата кандидата;
потенциальный законный представитель ребенка обладает прекрасным здоровьем и не страдает хроническими болезнями, приводящими к инвалидности (инвалиды первой группы не имеют права становиться опекунами или усыновителями);
пенсионер, желающий оформить опеку, не имеет судимостей по серьезным уголовным статьям.

Немалый перечень условий, который должны выполнять пенсионеры для вступления в опекунские права, не уменьшает количество бабушек и дедушек, желающих воспитывать внуков.

Документы для оформления опеки

Главные трудности при получении опекунских прав появляются именно во время сбора необходимых документов, так как их список не мал.

Все критерии, которым должен соответствовать законный представитель ребенка или недееспособного совершеннолетнего, должны подтверждаться документально.

Будущему опекуну потребуются:

документ, подтверждающий его права на собственность;
справка из отделения полиции об отсутствии судимости;
справка с места трудовой деятельности о заработной плате и/или из пенсионного фонда о получении пенсии;
заключение врачей о том, что здоровье кандидата на опекунство в норме;
свидетельство о заключении брака (при наличии) и удостоверение личности;
правильно составленная личностная характеристика;
свидетельства о пройденном обучении в школе для приемных родителей (на тот случай, если у претендента нет родных детей);
письменное согласие на опекунство от ребенка старше десяти лет.

Оформление характеристики личности

Этот документ не менее важен, чем весь основной список необходимых бумаг. В нем прописаны основные биографические события человека, указываются учреждения, в которых он получал образование и трудился, а также степень его готовности к опекунским обязательствам.

Не лишней будет дополнительная характеристика, составленная соседями или знакомыми, доказывающая правдивость фактов, предоставленных самим кандидатом.

В документе необходимо перечислить не только факты биографии, но и возраст гражданина, его медицинские показатели и условия проживания. Таким образом складывается представление о личности будущего опекуна.

Опекунские обязанности

Став опекуном, человек приобретает целый комплекс обязательств, ведь несовершеннолетний нуждается в настоящей родительской заботе.

Законный представитель обязан:

дать ребенку образование и финансовое обеспечение достойного уровня.
осуществлять контроль за здоровьем опекаемого и при возникновении проблем — немедленное лечение;
постоянно находиться вместе с подопечным, способствуя его развитию на должном уровне.

Кроме того, носители опекунских прав должны информировать сотрудников службы опеки и попечительства о переезде и других значимых событиях в жизни опекаемого.

Иными словами, опекун обязан заботиться о ребенке и следить за его моральным и физическим развитием.

Опека над родными внуками

Процесс вступления в опекунские права по отношению к родному внуку или внучке мало чем отличается от аналогичной процедуры для всех остальных граждан. Документация, которую обязаны предоставить в органы опеки бабушка или дедушка, является стандартной.

Кроме того, в этом случае внуки могут проживать с кандидатами на опекунство еще в период сбора документов, поскольку последние – их близкие родственники, которые в первую очередь имеют возможность установления опеки.

Опекунство над внуками оформляется, если:

их родители погибли, являются недееспособными, лишены прав на детей или уехали на длительный срок;
у бабушки и дедушки нормальное состояние здоровья (они не больны туберкулезом, раком, расстройствами психики, алкогольной или наркотической зависимостью);
их недвижимость подходит для проживания несовершеннолетнего, ему предоставляется отдельное помещение для отдыха и учебных занятий.

Оформление опеки над ребенком его бабушкой и дедушкой с разрешения родителей – довольно распространенное явление. К примеру, когда мать и отец проходят курс длительного лечения, трудоустроены вахтовым методом или ребенок обучается в регионе проживания бабушки и дедушки. Такой вариант опеки является временным и удовлетворяет обе стороны.

Иногда временная опека над ребенком устанавливается экстренно. Это бывает, если его нужно немедленно избавить от общества родителей, являющихся алкоголиками, наркозависимыми или людьми с отклонениями психики. В этом случае претенденты на опекунство должны написать заявление и продемонстрировать жилищные условия, соответствующие хотя бы минимальным требованиям.

Разрешение на временную опеку над несовершеннолетним действует только 6 месяцев. После этого ему потребуются постоянные опекуны.

Российское законодательство детально разъясняет, что такое попечительство над ребенком и опека. Граждане обладают правом стать опекуном несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного лица (статья 31 Гражданского кодекса РФ) в целях воспитания, а также обеспечения соблюдения его прав и свобод.

В чем разница между опекой и попечительством

Разница между понятиями «опека» и «попечительство», с точки зрения статьи 33 Гражданского кодекса РФ, заключается в возрасте опекаемого лица. Если ему еще не исполнилось 14 лет либо суд признал его недееспособным, то речь идет именно об опеке. Над несовершеннолетними более старшего возраста, как и над признанными судом ограниченно дееспособными, оформляется попечительство.

Нельзя путать опеку с усыновлением и патронатом. При опеке не происходит приобретение родительских прав, которое возможно только после усыновления. Если в силу обстоятельств ребенка нельзя усыновить либо взять под опеку, над ним устанавливается патронат, а с патронатной семьей заключается договор.

Что такое попечительство

Установить можно попечительство над ребенком старше 14 лет, имеющим паспорт, но и над ограниченно дееспособным гражданином. Так поступают в отношении лиц, состоящих на учете в наркодиспансерах, как страдающих от наркотической или алкогольной зависимости.

В задачу попечителя входит делать все от него зависящее, чтобы оградить своего подопечного от любого внешнего негативного влияния. Например, в случае с наркозависимым — пресекать его контакты с распространителями наркотиков, другими наркозависимыми, не желающими бороться с пагубной зависимостью. Другая важная обязанность попечителя — оказывать содействие в соблюдении законных прав и интересов подопечного, а также выполнении им всех обязанностей.

Важно: попечитель не подменяет собой родителей. Он не может представлять интересы подопечного вместо него самого. Его обязанность — оказывать помощь и содействие.

Лицо, над которым оформлено попечительство, может трудоустраиваться по своему профилю, обучаться в любых учебных заведениях (если ему по силам учебная программа), получать установленную правилами заведения стипендию.

Однако, такой человек не может самостоятельно совершать дорогостоящие сделки, например, покупать недвижимость. Сначала нужно получить письменное разрешение попечителя. Но речь идет именно о дорогих сделках. Мелкие бытовые покупки (продукты, бытовая техника, мебель и т.д.) совершаются беспрепятственно.

Кого можно взять под опеку

Стать опекаемым может любой несовершеннолетний младше 14 лет, у которого нет родителей либо его родители лишены родительских прав. Также опека устанавливается над недееспособными гражданами любого возраста.

Главное отличие опекуна от попечителя состоит в том, что опекун является представителем интересов опекаемого. Это происходит в любых ситуациях, в том числе юридических. Опекун также является ответственным за любые действия ребенка или недееспособного.

К кому необходимо обращаться

Первым шагом на пути к установлению опеки или попечительства является обращение в местный орган опеки и попечительства (ООП). На приеме нужно подать заявление и необходимые документы. Заявка рассматривается в течение 7 дней. За это время ООП оценивает возможности соискателя по выполнению обязанностей опекуна или попечителя.

Принимаются в расчет:

личностные характеристики;
социально-бытовые условия по месту проживания;
материальная обеспеченность;
проверяются противопоказания (судимость и лишение родительских прав).

Если принято положительное решение по заявлению, то издается соответствующий акт, копия которого направляется заявителю. Далее в течение 15 дней происходит окончательное рассмотрение заявки, выполняются дополнительные проверки, после чего принимается итоговое решение.

У кого есть шанс стать попечителем

Требования к попечителю и опекуну идентичны, о чем свидетельствует статья 146 Семейного кодекса РФ. Теоретически им может стать любой совершеннолетний дееспособный гражданин.

Но на практике не все так просто. Требований, равно как и ограничений, налагаемых на опекунов и попечителей достаточно много.

Требования к попечителю ребенка

В числе самых важных требований, предъявляемых ООП к соискателям, можно перечислить:

Так, если никто из родных ребенка, оставшегося без родителей, не захотел в течение 1 месяца оформить над ним опекунство, то это вправе сделать любой другой человек, обратившись в ООП . На время решения этого вопроса несовершеннолетний помещается в приют.

Может ли пенсионер стать попечителем

С одной стороны, препятствий нет. Часто в силу жизненных обстоятельств бабушка или дедушка ребенка становятся теми, кто принимает на себя заботу о внуке. Согласно статье 146 Семейного кодекса РФ, причин отказа пенсионеру в опекунстве только лишь на основании его социального статуса — нет.

Достаток. Если пенсия — это единственный постоянный источник дохода, а ее размера недостаточно для содержания самого пенсионера и ребенка, то в заявлении будет отказано.
Здоровье. Пенсионер не должен нуждаться в постоянном медицинском уходе. Только в этом случае он сможет в должной мере обеспечить уход и заботу над подопечным.
Судимость. В данной ситуации не существует срока давности.

Кто не может стать попечителем

Наркотическая или алкогольная зависимость, подтвержденная справкой из наркодиспансера.
Наличие хронического заболевания, опасного для окружающих: туберкулез любой формы, сифилис, онкология и т.д.
Лишение судом родительских прав.
Инвалидность I группы.
Судимость.
Ранее отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя.
Состоящие в однополом браке или проживающие с однополым партнером без регистрации.

Права при опекунстве и попечительстве

Закон перечисляет права, которыми обладают опекуны и попечители после завершения всех бюрократических процедур:

Подавать в муниципальные и другие органы исполнительной власти, должностным лицам, организациям заявления на выплату пенсий и пособий, причитающихся подопечному, а также любые другие необходимые заявления.
Требовать через суд алименты с лиц, которые обязаны их выплачивать на содержание ребенка.
Защищать права собственности подопечного на объекты недвижимости, транспортные средства и другие ценности.
Заявлять в суде иск о защите прав и законных интересов, возмещении морального вреда, компенсации вреда, причиненного здоровью, имуществу ребенка.
Обращаться в учебные и лечебные учреждения, чтобы оформить в них и получить соответствующие услуги для своего подопечного.
Отстаивать жилищные права ребенка. Речь может идти о выселении лиц с принадлежащей подопечному жилплощади, о его вселении на эту жилплощадь, о предоставлении ребенку жилья и т.д.

Процедура оформления попечительства

Необходимые документы

Перечень документов зависит от того, имеется ли у соискателя на руках одобрение ООП (заключение о возможности стать опекуном/попечителем). Если такое заключение есть, что перечень будет коротким:

Если же такого заключения нет, то готовится следующий пакет документов:

Куда и как их подавать

Документы нужно подавать в территориальный ООП. Сегодня это можно сделать любым из доступных в данном населенном пункте способов:

Как выбрать ребенка

Если речь не идет о конкретном, заранее выбранном ребенке, ограниченно дееспособном или недееспособном лице, то поиск начинают с ООП , а также местных детских домов и приютов.

При этом обращать необходимо внимание не только на внешние данные и состояние здоровья потенциального опекаемого, но и на его историю.

Важно понимать! У детей может иметься в наличии один или даже оба родителя. Если они были лишены родительских прав, то это не лишает несовершеннолетнего права требовать с них алименты.

Также могут иметься и другие родственники, которые не изъявили желания взять на себя опеку или усыновление, но при этом не отказывающиеся от общения с племянником, братом, сестрой и т.д.

Если же по месту проживания найти ребенка, соответствующего индивидуальным критериям, не удалось, что всегда можно подать заявление региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без родителей либо в банк данных федерального уровня при Минобразования и науки РФ. ООП обязаны оказывать любое содействие в поиске, включая предоставление соответствующих документов.

Как происходит оформление

Когда кандидатура подопечного выбрана, остается последний шаг — подать заявление в ООП об оформлении опеки.

Решение оформляется специальным актом. В дальнейшем этот акт служит подтверждений полномочий опекуна во всех инстанциях. Опираясь на этот акт, оформляется и выдается удостоверение опекуна/попечителя, которое и предъявляется по месту требования.

Какую характеристику должен дать работодатель

Работодатель может оказать серьезную помощь в получении положительного решения ООП . Для этого необходимо оформить характеристику. В ней кратко описывается сложившееся о работнике впечатление. Также в нем могут быть кратко перечислены касающиеся работы факты биографии, сведения о характере и темпераменте человека, данные о полученном образовании.

Внимание! Доверие вызывают только те характеристики, которые оформлены руководителями организаций.

Поэтому в заключении обязательно указывается должность составившего документа лица, ставится его подпись, печать. Также нужно подчеркнуть, что характеристика составлена специально для последующего ее предъявления в ООП .

Обязанности при опекунстве и попечительстве

Обязанностей, которые приобретаются вместе с получением удостоверения опекуна или попечителя возникает достаточно много:

Совместно проживать с ребенком. Раздельное проживание возможно только при наличии на то специального разрешения ООП .
Оповещать ООП о переездах.
Содержать подопечного, удовлетворяя всего его материальные потребности.
Не только ухаживать за ребенком, но и лечить при необходимости, обращаясь в поликлинику по месту жительства.
Воспитывать.
Следить за получением образования, обеспечивая для этого все условия.
Помогать в выборе спортивных секций.
Оказывать содействие в общении с родственниками подопечного.
Защищать права и интересы ребенка.

Установление опеки — серьезный шаг. Дети по достижении совершеннолетия могут заявить о своем желании прекратить опеку. Если же опекаемое лицо — ограничено в дееспособности либо на 100% недееспособно, то подать такое заявление нет возможности.

Читайте также: