Может ли пенсионер стать участником по программе переселения соотечественников

В 1992 году между Россией и странами СНГ было заключено специальное международное соглашение, устанавливающее порядок выплат пенсий мигрирующим гражданам — «Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения». А 22 июня 2006 года указом №637 была утверждена госпрограмма «по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников».

В связи с этими двумя событиями миграционный поток значительно увеличился в объеме, и теперь тысячи граждан пенсионного возраста сталкиваются с проблемой: как юридически правильно возобновить выплаты, проживая в России? Каков порядок? Ответы далее

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Полагается ли она?

Да, полагается. В соответствии с «Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, гражданин, получивший российское гражданство (в том числе по программе переселения), получает пенсионные выплаты в размере, установленном в стране эмиграции.

Например, если человек получал на Украине пенсию в размере 5 000 гривен, при получении российского гражданства он будет получать ту же сумму в пересчете на рубли. Более того, по закону «О трудовых пенсиях в РФ» иностранные граждане, проживающие на постоянной основе в РФ, тоже имеют право на трудовую пенсию — в том же порядке, что и граждане Российской Федерации.

Подробнее о документальной составляющей

В первую очередь переселенцу для восстановления выплат нужно оформить разрешение на временное проживание, а далее пройти процедуру принятия гражданства РФ, если это не было сделано ранее. Если переселенец уже получил гражданство РФ, можно переходить к следующему пункту.

В соответствии с приказом Министерства труда № 958н от 28 ноября 2014 г, на переоформление пенсии требуются следующие документы:

  • Паспорт гражданина РФ, если процедура смены гражданства пройдена.
  • Трудовая книжка РФ.
  • Заявление на получение пенсии.

Оформить и отправить его можно на официальном сайте Пенсионного фонда России через опцию «Личный кабинет гражданина» (https://es.pfrf.ru); передать его также можно в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства, по месту пребывания или по месту фактического проживания гражданина. Услуга приема заявлений доступна в том числе в многофункциональных центрах (МФЦ), а также по почте в территориальный орган Пенсионного фонда России.

Передать заявление разрешается не только лично пенсионером, но и представителем гражданина, которому назначается пенсия, а также через работодателя.

  • Справка о доходах за любые 60 месяцев до 1 января 2002 года. Для этого нужно обратиться в организации, где работал гражданин — и получить справку, заверенную печатями и подписанную руководителем, а также главбухом организации.
  • Справка о зарплате с каждого места работы, с указанием выплаты страховых взносов в национальной валюте для предоставления в Пенсионный Фонд.

    Также бухгалтерия укажет в местах, где встречаются записи о денежных суммах, валютную единицу — например, Гривну. Это упростит бюрократический процесс.

    Если организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность, уже не существует, необходимо получить соответствующие документы в архиве у полномочных органов в стране эмиграции.

  • Потребуется справка из страны эмиграции о том, что выплата пенсии там остановлена. Получить ее можно в полномочных органах страны эмиграции.
  • СНИЛС, а также выписка с лицевого счёта в системе ОПС.
  • Пенсионное дело.

    Обращаем внимание, что предоставление пенсионного дела необязательно, однако оно помогает в том случае, если в материалах дела по какой-либо причине отсутствуют сведения о виде пенсии и дате прекращения ее выплаты. Эти сведения можно подтвердить также и справкой из пенсионирующего органа по прежнему месту жительства.

    Также наличие пенсионного дела может понадобиться для предоставления подлинных документов о стаже и заработке — в том случае, если они соответствуют требованиям российского законодательства. Подводя итоги, лучше всего иметь при себе данный документ.

    В соответствии с действующим Трудовым Кодексом от 1 февраля 2002 года, основным документом, подтверждающим наличие у работника трудового стажа, является трудовая книжка. Стоит заметить, что Трудовой Кодекс не обязует предоставлять этот документ, но он указан как «основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника”.

    Более того, трудовая книжка с точки зрения данных о трудовой деятельности потеряла свою значимость одновременно с введением персонифицированного учета в государственной системе пенсионного страхования.

    Персонифицированный учет содержит более детальную и подробную информацию о трудовом стаже работника, местах его работы и т.д. Тем не менее, Пенсионный Фонд по-прежнему требует предоставление трудовой книжки в оригинале.

    И именно по записям в трудовой книжке выносится конечное решение о размере пенсии, т.к. в книжке содержатся признаваемые Пенсионным Фондом данные об обычном и «вредном» стаже. Переселенцу, уже оформившему гражданство РФ, приобрести трудовую книжку будет проще всего в обычном канцелярском магазине.

    Законом это не запрещено, более того, трудовые книжки продаются и в тех канцелярских магазинах, чье существование тесно связано с государством (Роспечать). Однако самостоятельно заполнять документ ни в коем случае нельзя. Гражданин может допустить ошибки, а это значительно усложнит процесс как получения трудовой книжки, так и переоформления пенсии.

    Переселенцу необходимо купить трудовую, взять с собой документы и явиться в Пенсионный Фонд. Титульный лист заполняется на месте (ФИО, образование, дата рождения и так далее), остальное заполняется в соответствии с заявленными справками с бывших рабочих мест, а также в соответствии с более недействительной национальной трудовой книжкой.

    • Какие документы нужно подать для участия в программе переселения соотечественников?
    • Какие выплаты полагаются переселенцам в РФ по Госпрограмме и как оформить получение денег?
    • Как встать на очередь и оформить документы на участие в программе переселения?
    • Как правильно заполнить заявление об участии в государственной программе по переселению?
    • Как выбрать регион по программе переселения соотечественников?
    • Что представляет собой свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников?

    Куда и как подавать бумаги, чтобы возобновить выплаты?

    Итак, как же оформить получение пенсионного пособия в рублях?

      Для начала необходимо собрать все необходимые для переоформления документы; они перечислены в списке выше. Если какие-либо важные документы не были приложены к заявлению, заявителю будут даны разъяснения касательно того, какие именно документы нужно дополнительно принести, а также максимальный срок их предоставления – не позднее трех месяцев от подачи заявления.

    Одновременно с этим заявителю выдается уведомление с подробным перечнем документов, приложенных к заявлению, документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в указанный срок, а также прочих файлов, находящихся в распоряжении полномочных органов помимо Пенсионного Фонда.

    Последний пункт актуален в том случае, если файлы были запрошены территориальным органом ПФР; заявитель имеет право представить или не представить их к заявлению, то есть процедура происходит по собственной инициативе заявителя.

  • Уведомить Пенсионный Фонд страны эмиграции о смене места проживания и необходимости прекращения выплат. Получить справку, подтверждающую прекращение выплат в стране эмиграции.
  • Далее необходимо отправить заявление вместе со всеми необходимыми документами в территориальный орган Пенсионного фонда, лично, по почте или через представителя; возможен также вариант подачи заявления в МФЦ или подача через электронный кабинет. Все перечисленные выше варианты равнозначны: сроки рассмотрения, выплаты и прочее не зависит от того, куда обратился в пенсионер в том случае, если заявление подано в полномочные органы (см. начало пункта).
  • Если пакет документов составлен правильно, при этом было учтено положение мигранта (оформлено или не оформлено российское гражданствоВНЖ), начинается процесс рассмотрения. Он длится 10 дней, и в случае одобрения заявления, датой начала выплаты пенсии считается день, когда было подано заявление.

    Обращаем также внимание на то, что подача заявления возможна не ранее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста. Это актуально для граждан, находящихся на пороге пенсионного возраста.

    Нюансы

    Важно помнить, что не все переселенцы обладают правом получать пенсию. Выплаты возможны только при соблюдении двух условий:

    • страховой стаж у гражданина не менее 9-ти лет;
    • возраст, если гражданин — мужчина не младше 60-ти лет и 55 лет для женщин.

    Все пенсии в России можно разделить на следующие группы: страховая (в Советском Союзе ее именовали трудовой), гос. обеспечение пенсионеров, негосударственная пенсия.

    • В соответствии с ФЗ № 400 от 28.12.2013, ст. 8, на пенсию по старости могут претендовать граждане, перешедшие порог пенсионного возраста и имеющие необходимый стаж (на 2018 год минимум — 9 лет).
    • Согласно ФЗ № 400, ст. 10, пенсию по факту потери кормильца выдают тем гражданам, которые предоставили государству подтверждающие документы.
    • Пенсия по инвалидности выдается тем переселенцам, кто повторно прошел процедуру освидетельствования МСЭ в РФ. Она устанавливает, произошла ли потеря трудоспособности у гражданина, а также обозначает ее степень (в соответствии с ФЗ №400, ст. 9).
    • Право на пенсию по выслуге имеют те граждане, кто получил на производствах так называемый «вредный» стаж. Если стаж входит в список ЕТКС РФ, гражданин получает право на выплаты по выслуге (ФЗ № 400, ст. 30).

    Расчет и перерасчет пенсий происходит в соответствии со стажем гражданина, ИПК (т. е. индивидуальный пенсионный коэффициент, зависящий от размера взносов в Пенсионный Фонд) и стоимости пенсионного балла.

    Любая выплата, получаемая гражданином от Пенсионного Фонда, включает в себя две составляющие:

    1. фиксированная оплата по нормам ст.16 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”;
    2. страховая оплата, рассчитываемая в соответствии со статьей 15 ФЗ № 400.

    На 2018 год государством установлен следующий размер фиксированной выплаты: 4982 руб. 90 копеек. При этом стоимость 1 пенсионного коэффициента – 81,49 руб, от этого тоже зависят выплаты. Расчеты производятся в самом Пенсионном фонде по формулам с учетом ИПК, пенсионных коэффицентов и стажа, если пенсия переселенца выдавалась в стране эмиграции в национальной валюте, она будет пересчитана на российские рубли согласно официальному курсу валют.

    Если, например, в ПФР не были предоставлены все требуемые документы, процесс пролонгируется на срок не больше трех месяцев. Переселенец получит пенсию только после полного переоформления: проверка документов, решение о произведении выплат и т.д. Напоминаем, что днем начала выплаты пенсии считается день подачи заявления.

    Практические рекомендации

    Вот как должны вести себя переселенцы, чтобы получить возможность восстановить выплаты пенсии:

      Во-первых, взять с собой в РФ возможный максимум документов. При запросе от Пенсионного фонда о необходимости предоставить дополнительные документы, у переселенца скорее всего не будет возможности оперативно получить их, если они хранятся в стране эмиграции.

    Пенсионное дело как раз является примером: согласно закону, переселенец не обязан предоставлять данный файл Пенсионному Фонду, однако его могут запросить или в нем могут храниться оригиналы необходимых Фонду документов. Во-вторых, внимательно изучить список требуемого пакета документов и собрать все справки. Это трудоемкий процесс, но только так можно благополучно начать получать пенсионные выплаты.

    Если же не обратить достаточное внимание на этот пункт, процесс рассмотрения может продлиться на три месяца, а в исключительных ситуациях в выплате пенсии вообще будет отказано до повторной подачи заявления.

    В конечном итоге переселенец сможет жить в России на тех же правах, что и граждане Российской Федерации. Разумеется, процесс переоформления требует некоторых усилий, но сразу после успешного прохождения процедуры все бюрократические сложности останутся позади. К тому же Пенсионный Фонд РФ никогда не оставляет в беде пенсионеров и подсказывает им в устном, а затем и в письменном виде через уведомление, что нужно принести и в какие сроки. В связи с этим переоформить пенсию переселенцу не так сложно, как кажется на первый взгляд.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

    8 (800) 350-29-87 (Москва)
    8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

    В российском законодательстве, регулирующем пенсионное обеспечение граждан страны, нашли отражения вопросы, связанные с пенсиями переселенцам в 2017 году. Граждане стран, бывших союзных республик СССР, могут рассчитывать на получение пенсии в РФ при условии соблюдения ряда требований. Соглашения между странами по этому вопросу было подписано ещё в 1992 году.

    p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

    p, blockquote 2,0,0,0,0 -->

    Стать обладателем российской пенсии могут и граждане других стран, решивших мигрировать в Россию для постоянного места жительства.

    p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

    На какую пенсию в России могут рассчитывать переселенцы?

    При переезде в Россию пенсионеры вправе рассчитывать на своё пенсионное обеспечение в том случае, когда они становятся гражданами страны или получают вид на жительство в ней. Для граждан бывшего СССР существует упрощённый порядок получения гражданства РФ.

    p, blockquote 4,0,0,0,0 -->

    p, blockquote 5,0,1,0,0 -->

    Согласно подписанным между государствами соглашениям, переселившиеся в Россию пенсионеры имеют право на получение пенсии такого вида, какого они получали её в стране своего прежнего проживания. Такие выплаты начисляются в соответствии с действующим в РФ пенсионным законодательством.

    p, blockquote 6,0,0,0,0 -->


    p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

    При получении переселенцами пенсий в РФ прежние выплаты прекращаются. Переселенцы могут продолжать получать пенсии своих бывших стран проживания такого вида, который не предусмотрен в российском законодательстве.

    p, blockquote 8,0,0,0,0 -->

    Какие переселенцы могут получать пенсию в России?

    Право на страховую пенсию по старости в России имеют переселенцы с ПМЖ, или получившие гражданство РФ. Для этого у них должен быть:

    p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

    1. Страховой стаж не менее 7 лет.
    2. Индивидуальный коэффициент не ниже 9.
    3. Возраст, установленный российским законодательством. Сейчас это 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

    На уменьшение возраста, предусмотренного для выхода на пенсию, могут претендовать женщины, имеющие пять и более детей, а так же те, кто трудился на вредных производствах, перечень которых утверждается Правительством страны.

    p, blockquote 10,0,0,0,0 -->

    Пенсионные выплаты в РФ производятся только тем переселенцам, которые постоянно проживают на территории государства.

    В тех случаях, когда пенсионные выплаты производятся на основании ПМЖ, срок их действия заканчивается вместе с датой пребывания иностранного гражданина на территории России.

    p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

    Как переселенцу оформить пенсию в России?

    Самый первый шаг при оформлении российской пенсии — сбор необходимых для этого документов. Их перечень утверждается специальным приказом, который издаётся Министерством труда РФ.

    p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

    Обязательными документами для переселенца являются:

    p, blockquote 14,0,0,0,0 -->

    • паспорт гражданина РФ или вид на жительство с указанием места регистрации
    • заявление установленного образца
    • страховое свидетельство ПФ РФ
    • выписка лицевого счёта в системе ОПС.

    Полный список документов можно найти на сайте государственных услуг РФ. Подаются документы в территориальные ПФ или МФЦ по месту регистрации или фактическому месту жительства.

    p, blockquote 15,0,0,0,0 -->

    Подавать документы можно лично, через доверенных лиц или почтовым отправлением. Срок рассмотрения, установленный законодательством — 10 дней. Датой начисления считается день подачи заявления. Нельзя подавать документы раньше одного месяца до наступления пенсионного возраста.

    p, blockquote 16,0,0,0,0 -->

    Сохраняется ли пенсия за россиянами, эмигрирующими из страны?

    Выезжающие на ПМЖ граждане России сохраняют право на получение пенсии. С 2016 года изменён порядок её получения. До выезда за пределы страны необходимо определиться с формой получения пенсии и подать об этом соответствующее заявление в ПФ РФ.

    p, blockquote 17,0,0,1,0 -->

    p, blockquote 18,0,0,0,0 -->

    Выезжающие за пределы страны граждане могут получить пенсию за 6 месяцев вперёд. Для таких авансовых платежей им необходимо написать заявление в ПФ. Ежегодно каждый гражданин, проживающий за пределами страны должен подтверждать факт того, что он жив пенсионному фонду. Оформляться он может бумагами особого образца у нотариуса.

    p, blockquote 19,0,0,0,0 -->

    Отсутствие таких документов автоматически прекращает пенсионные начисления. Для возобновления начислений пенсионеру придётся лично обратиться в ПФ с соответствующим заявлением.

    p, blockquote 20,0,0,0,0 -->

    Внутреннее переселение

    Пенсии, начисляемые внутри страны, имеют региональные особенности. Они зависят от размера доплат местных органов власти, которые производятся к основному размеру пенсионного обеспечения. При смене места жительства переоформление пенсии производится в течение 3 дней после подачи заявления в ПФ.

    p, blockquote 21,0,0,0,0 -->

    p, blockquote 22,0,0,0,0 --> p, blockquote 23,0,0,0,1 -->

    Не теряют своих начислений жители Крайнего Севера, проработавшие в этих районах более 15 лет и в приравненных к ним районах не менее 20. Такие переселенцы сохраняют за собой право на получение повышенного размера пенсии.

    мой стаж: в Казахстане 27лет, гражданка РФ с 2010 -работала неполные 3года, в наст время -работаю в Казахстане 4года. будет ли засчитан мой стаж, каков будет размер пенсии гражданина РФ при оформлении в 2017г?

    В разделе «На какую пенсию могут рассчитывать переселенцы» есть фраза : Переселенцы могут продолжать получать пенсии свои бывших стран проживания такого вида, который не предусмотрен в Российском законодательстве. Вопрос: Что это за пенсии?

    На какую пенсию может рассчитывать гражданка — пенсионерка Республики Казахстан, имея ВНЖ в РФ?

    Можно сохранить прежнюю казахстанскуюпенсию при получении ВНЖ в России

    ПОЧЕМУ СООТЕЧЕСТВЕННИКИ – ИЗГОИ В СВОЕМ ОТЕЧЕСТВЕ?
    Одним из главных критериев отбора кандидатов для участия в «Государственной программе переселения соотечественников в Россию» является обязательное наличие у них опыта трудовой деятельности (стажа работы по специальности) и квалифицированного образования.
    Но, ни в самой «Программе», ни в приложениях к ней, ни в «Памятках для соотечественников, возвращающихся на Родину» нет правдивых сведений о том, что при достижении пенсионного возраста в России этих самых возвратившихся соотечественников ждет большой «сюрприз» — назначение им минимальной (социальной) пенсии, независимо от количества проработанных ими за свою трудовую жизнь лет.
    Это связано с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», согласно которому страховой (трудовой) стаж работы, в частности, на Украине, с 01.01.2002 года по настоящее время (а это сейчас уже более 15 лет), который и позволил приобрести вышеуказанный требуемый трудовой опыт, стал просто не учитываться при начислении пенсии в РФ. Независимо от уплаты соотечественниками всех налогов, отчислений и страховых взносов в той стране, в которой работали.
    Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Виноваты ли в этом возвратившиеся рядовые соотечественники? Понятно, что нет, но «крайними» оказались именно они, ведь если не учитывать практически половину стажа работы (около 20 лет с институтом, время обучения в котором, например – мое, с 1973 по 1978 годы, которое и позволило приобрести вышеуказанное требуемое образование и квалификацию, в РФ с 2001 года стало считаться социально не значимым и, благодаря приданию закону обратной силы действия, тоже не стало включаться в стаж), то и пенсия начисляется как тунеядцу или рецидивисту – практически равная прожиточному минимуму пенсионера.
    Пишу, основываясь, в том числе, на своем личном опыте: при моем стаже с институтом и армией — 42 года и коэффициенте зарплаты -1,1 (при максимальном – 1,2), пенсия мне назначена в размере 9 тыс. руб., что значительно ниже даже среднего размера пенсии в России, который в 2017 году составляет около 13,7 тысяч рублей).
    Расчет, очевидно, на то, что возвратившиеся на Родину соотечественники столкнутся с вышеописанной ситуацией не сразу, а только потом, лишь при выходе на пенсию, но порядочно ли это скрывать от людей? «Лучше горькая правда, чем сладкая ложь. ».
    Считаю, что было бы гораздо справедливее, руководствуясь общечеловеческими нормами, принять, например, поправку к закону, позволяющую учитывать все-таки весь честно заработанный трудовой стаж или уплаченные страховые взносы возвратившихся на постоянное место жительства в Россию соотечественников при определении размера их пенсии, в противном случае все громкие призывы о возвращении соотечественников на Родину так и останутся пустыми и обманными лозунгами.
    Может быть, надо что-то менять?
    А иначе, какие же мы соотечественники?


    Участниками программы могут также стать российские граждане, проживающие за рубежом.

    В настоящей статье мы поговорим о том, какие категории иностранных граждан и лиц без гражданства могут быть признаны соотечественниками и стать участниками программы, кто является членом семьи участника программы, о порядке обращения с заявлением об участии в программе, выдаче свидетельства участника и предусмотренных программой случаях отказа в выдаче свидетельства.

    Общие сведения о программе, а также о преимуществах приема в гражданство РФ участников программы, вы можете узнать здесь.

    Категории граждан, которые признаются соотечественниками


    Определяя категории граждан, которые могут стать участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, необходимо вначале установить, какие категории граждан признаются соотечественниками.

    Понятие соотечественника определено в статье 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

    В соответствии с пунктом 1 указанной статьи соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

    Пункт 2 статьи 1 раскрывает понятие соотечественника за рубежом. Таковыми признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами России.

    Они являются соотечественниками в силу своей гражданской принадлежности. Имеющийся у них документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ, является документом, подтверждающим их принадлежность к соотечественникам.


    лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

    выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

    Кто является членом семьи участника программы

    К членам семьи участника программы переселения Указом Президента, утвердившим программу, отнесены следующие лица:

    дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

    дети супруги (супруга) участника Государственной программы;

    родители участника Государственной программы и его супруги (супруга);

    родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);

    дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

    Как видно из приведенного перечня, круг лиц, отнесенных к членам семьи участника программы, достаточно широк.

    Обращение с заявлением об участии в программе

    Лицо, признаваемое соотечественником, проживающее за рубежом и желающее принять участие в программе, может подать личное заявление установленной формы об участии в Государственной программе в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания.

    К заявлению прилагаются документы, необходимые для участия в программе. Перечень этих документов, а также требования к порядку их оформления здесь.

    Иностранные граждане, признаваемые соотечественниками, проживающие на законном основании, временно или постоянно на территории России, с заявлением об участии в программе могут обратиться в территориальное подразделение по вопросам миграции на территории РФ.

    Совершеннолетние члены семьи участника программы (за исключением его супруги или супруга) могут самостоятельно участвовать в программе, обратившись с заявлением об участии и представив необходимые документы.

    Выдача свидетельства участника

    Решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства участника программы переселения принимается территориальным органом Министерства внутренних дел РФ субъекта РФ, выбранного соотечественником для вселения, в шестидесятидневный срок со дня обращения с заявлением об участии в программе.

    При этом учитывается решение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

    Участнику программы выдается свидетельство установленного образца, срок действия которого составляет 3 года.

    По окончании указанного срока соотечественник утрачивает статус участника программы. Члены семьи участника, указанные в его свидетельстве, утрачивают статус членов семьи участника.

    Участники программы и члены их семей могут получить разрешение на временное проживание и обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в качестве таковых могут только до окончания срока действия свидетельства.

    Порядок и срок оформления РВП подробно рассмотрен в этой статье нашего сайта.

    Об особенностях оформления РВП без учета установленной Правительством квоты мы рассказали здесь.

    Отказ в выдаче свидетельства

    В пункте 25 Государственной программы указываются обстоятельства, при наличии которых свидетельство участника программы не выдается, а ранее выданное свидетельство аннулируется. В соответствии с вышеуказанным пунктом в выдаче свидетельства отказывается, если соотечественник:

    выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными своими действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан России;

    планирует, финансирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

    подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии в программе;

    представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;

    осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

    имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

    неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

    выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

    находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

    Пунктом 26 программы предусмотрен отказ в выдаче свидетельства участника программы в случае принятия в установленном порядке решения:

    о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;

    об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации;

    о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.


    В заключение следует отметить, что соотечественник вправе добровольно отказаться от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы (пункт 30 программы).

    При этом, добровольный отказ от статуса участника программы или статуса члена семьи участника программы, также как и аннулирование свидетельства участника влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, в том числе связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус соотечественника на территории РФ.

    Понесенные государством затраты взыскиваются и в том случае, если участник программы и (или) члены его семьи выехали на постоянное жительство из субъекта РФ, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.

    По запросу пенсионеры в программе соотечественник найдено 15 вопроса

    Вопрос от 4.04.2017: Добрый День! Такой вопрос. Родители получили гражданство по программе переселения соотечественников. Можно ли мне, как их сыну получить гражданство? Я совершеннолетний. Родители не пенсионеры.

    Вопрос от 11.09.2016: Доброго дня суток!У нас больше ни кого нет из трудоспособных,только я жена и мы оба пенсионеры.И что,мы теперь не можем участвовать в программе по переселению соотечественников и нам закрыт путь в Россию?Мы же не инвалиды.

    Вопрос от 13.02.2016: Здравствуйте!Я являюсь гражданином РФ. Подскажите, пожалуйста, могут ли мои родители (бывшие граждане СССР,ныне граждане Украины) участвовать в программе "Переселения соотечественников", если они пенсионеры?

    Вопрос от 16.11.2015: Здравствуйте. Я получил гражданство РФ по программе переселения соотечественников в июле 2015г.Мои родители пенсионеры проживают в Узбекистане.Могут ли они через консульство РФ получить гражданство РФ ,на основании моего статуса гражданина РФ.

    Вопрос от 21.04.2015: Мои родители, граждане Украины(они оба пенсионеры, им по 75лет)в феврале2015 выехали на родину отца в Краснодарский край, Усть-Лабинского района и там оформили" временное убежище". Хотели дальше оформляться по программе переселения соотечественников, но к сожалению в этом регионе эта программа не работает. Папа хочет получить гражданство РФ, но для этого ему, так сказали в ФМС,нужно вначале получить РВП, а затем Вид на жительство. На получение всего этого уйдет больше 1,5 лет. У них нет средств на существование, родственники не в силах содержать их материально такой срок. Что делать? Как поступить дальше?

    Вопрос от 12.02.2015: Родители-пенсионеры собираются на ПМЖ в Россию. Могут ли они надеяться на участие в программе переселения соотечественников? В УФМС Челябинска сказали, что пенсионерам отказывают.

    Вопрос от 12.02.2015: Здравствуйте! Родители-пенсионеры переезжают на ПМЖ в Россию, могут ли они надеяться на участие в программе по переселению соотечественников? В УФМС Челябинска сказали, что не стоит пытаться, пенсионерам отказывают.

    Вопрос от 23.10.2013: Здравствуйте, подскажите пожалуйста . Могу ли я вписать в анкету ,по новой программе переселения соотечественников , как члена семьи отчима, который состоит в законном браке с моей мамой. Мама и отчим пенсионеры.

    Вопрос от 10.01.2012: К сожалению не открывается страница вашего сайта,посвященная гос.программе "Переселения соотечественников",а мне очень нужна ваша помощь. Дело в том, что в августе заканчивается срок действия моего РВП. У меня остается совсем мало времени (до конца января) для того,чтобы успеть подать документы для участия в данной гос.программе. В местном УФМС толком ничего не объясняют,ссылаясь на обилие информации в интернете и в брошюрах,которые нам выдали. Но путного ничего я выудить для себя не смогла,т.к. идет полное несоответствие со скудной информацией полученной в ФМС. Там сказали,что для получения статуса переселенца, мне необходимо официально устроиться на работу. А в интернете я такого пункта в перечне документов,необходимых для участия в гос.программе я не увидела. Вот,собственно, что я нашла(перечень документов) на сайте УФМС по Смоленской области: - Анкета для участия в гос.программе - Док-ты,удостоверяющие личность, копии док-тов, подтверждающих право на временное проживание в РФ, копии док-тов о семейном положении - 2 черно-белые фотографии, размером 35х45 мм. - копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также иные сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются). Я мать-одиночка,гражданка Узбекистана. Имею РВП. Прописана вместе с несовершеннолетним сыном в г.Ярцево,Смоленской области. Родители-пенсионеры,граждане РФ. Будьте добры,ПОЖАЛУЙСТА, Дайте исчерпывающий ответ на сложившийся вопрос. Все ли необходимые документы я перечислила? Чего не хватает? Заранее спасибо вам за помощь!

    Ответ: ПО идее вопросами трудоустройства как раз и занимаются органы, ответственные за программу - ФМС и Администрация региона. Но на деле из-за "завала" с документами в некоторых региона эту задачу переложили на самих заявителей. Поэтому у Вас два пути: добиваться, чтобы чиновники сами выполняли свои обязанности или найти работодателя, который бы Вас согласился взять и дал об этом гарантийное письмо. Данные по работодателям и их вакансиях, которые зафиксированы для участия в Госпрограмме, действительно есть в Интернете, зайдите на сайт УФМС по Смоленску, а в нем - раздел Госпрограмма переселения. Будут какие-то конкретные проблемы - пишите нам на электронку.

    Вопрос от 17.12.2011: Здравствуйте. Я и мой несовершеннолетний сын - граждане Узбекистана. В 2009 году получили РВП. Все члены моей семьи (мама,папа и брат)- граждане России. Оба родителя-пенсионеры. В 2012 году,в августе истекает срок моего РВП. А я хочу подать документы на вид на жительство. Скажите пожалуйста,могу ли пройти по программе переселения соотечественников? Успеваю ли я? Ведь на ВНЖ можно подавать не позднее,чем за 6 месяцев до истечения РВП.

    Ответ: Одно с другим не связано. На ВНЖ, действительно, надо подать в январе-феврале, как Вы и написали. Насчет Программы - подавайте, как получится, в пилотном регионе. Вообще-то, это и после получения Вида можно сделать. Главное, чтобы тогда оставались еще иностранной гражданкой.

    Вопрос от 20.07.2010: Здравствуйте.Мы граждане Узбекистана пенсионеры можем ли мы участвовать в программе Переселение соотечественников?И правда ли что при сдаче документов в Ташкенте надо заплатить по 40$ на каждого?Спасибо.

    Ответ: При переселении нужно чтобы в составе переселяющиейся семьи был хоть один работоспособный член семьи. Насчет 40 долларов закон ничего не говорит.

    Вопрос от 1.12.2008: Здравствуйте! У меня такая ситуация, я гражданин РФ, а мои родители граждане Узбекистана, русские. Они пенсионеры. Маме 63, а отцу 59, он пенсионер по инвалидности (II группа). Так как не имею финансовых возможностей перевезти и обустроить их самостоятельно, я рассматривал для них вариант участия в программе переселения соотечественников. Но вы пишите, что для этого необходим хотя бы один трудоспособный член семьи. У меня вопрос: Подходят ли мои родители для участия в этой программе, так как отцу нет 65 лет. Если нет, возможно, ли получение ими гражданства РФ по упрощенной системе. Если да, то с чего нам следует начать? Спасибо.

    Ответ: Если у Ваших родителей нет кроме Вас детей, состоящих в гр-ве Узбекистана, то воспользоваться гос. программой им не получится. Есть только вариант обоим переселяться к Вам и подавать на РВП вне квоты. Через год после этого получат Вид на жительство, и сразу после этого гражданство. При виде на жительство смогут получать и российскую пенсию.

    Программа переселения соотечественников

    Сегодняшний обзор посвятим переселению соотечественников в Россию в 2020 году и новое в законе о переселении. Сама Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом ( далее программа переселения), утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637.

    В 2012 году Указом Президента программа стала бессрочной. Согласно статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» определено, что

    1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

    Изменения в программе переселения соотечественников в 2020 году

    12 мая 2020 года Президент РФ подписал Указ № 322, вносящий изменения в программу переселения, в частности, расширяется круг родственников участника программы, добавляются и приемные родители и совершеннолетний член семьи участника программы имеет право самостоятельно участвовать в программе переселения, включая его супругу или супруга. То есть законодательно расширился круг семьи участника программы и те члены семьи кто может самостоятельно участвовать в программе.

    Свидетельство участника программы будет выдаваться теперь на пять лет, а не на три года как раньше. Напомним, что свидетельство по окончании срока продлить нельзя и гражданство необходимо оформить в течение срока действия свидетельства, пять лет лучше , чем три.

    В гос программе появился новый пункт, о предоставлении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, право на получение которой подтверждается жилищным сертификатом. Размер жилищной субсидии будет рассчитываться с учетом показателей рыночной стоимости одного квадратного метра по субъектам РФ. Предоставляться субсидия будет после приобретения гражданства РФ.

    Если вы утратили статус участника программы переселения ранее чем через три года после постановки на учет, то это влечет за собой взыскание понесенных государством затрат и жилищной субсидии.

    Данный Указ вступает в силу 1 июля 2020 года.

    Кто может участвовать в программе?

    Соотечественниками признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

    То есть по факту, участником госпрограммы может стать любой гражданин состоявший в гражданстве СССР, а также все его родственники по восходящей и нисходящей линии.

    Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право
    на переселение с ним в Российскую Федерацию, являются: супруга (супруг); дети,
    в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы; родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга); дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки. Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.

    Документы для участия в госпрограмме переселения

    Участником программы могут стать соотечественники проживающие за рубежом, подают документы они в консульство или Посольство РФ в стране своей гражданской принадлежности.

    Или же соотечественники постоянно или временно проживающие на территории России, то есть если у вас есть РВП или ВНЖ в России вы можете обратиться с заявлением об участии в программе по месту вашей регистрации. Программа не работает в Москве и области и С- Петербурге .

    Также если у вас есть удостоверение беженца или статус временного убежища, вы также вправе обратиться с заявлением об участии в программе по месту вашей регистрации в РФ.

    Документы для подачи в консульство из-за границы

    1. Заявление ( Образец скачать тут)

    2. копии документов, удостоверяющих его личность и личность членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов);

    3. копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего
    за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов);

    4. копии документов об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, их профессиональные навыки и умения (предоставляет при наличии);

    5. две фотографии заявителя в черно-белом или цветном исполнении размером
    35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

    Документы для подачи на территории России

    1. Заявление ( Образец скачать тут)

    2. копии документов, удостоверяющих его личность и личность членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов);

    3. копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего
    за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов);

    4. копии документов об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, их профессиональные навыки и умения (предоставляет при наличии);

    5. две фотографии заявителя в черно-белом или цветном исполнении размером
    35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

    Вместе с копиями предоставляются и оригиналы РВП или ВНЖ или удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища

    Срок рассмотрения документов составляет 60 суток.

    Какие льготы положены по программе переселения соотечественников


    Начать следует с того, что в соответствии с Государственной программой выделяются две категории территорий, на которые могут переехать участники Государственной программы и члены их семей: территории приоритетного заселения и территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения. Право на получение подъемных предоставляется соотечественникам на любой из указанных категорий вселения, однако размеры пособия дифференцированы в зависимости от категории этих территорий.

    Территории приоритетного заселения: республики Бурятия и Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области и Еврейская автономная область.

    На указанных территориях установлен наиболее высокий размер подъемных.

    При выборе территории для переселения рекомендуем изучить официальные документы и требования указанные в региональной программе заселения. Ознакомиться с ними можно как правило на сайте губернатора. В этих требованиях указывается кого хотят видеть в данном регионе и перечень востребованных профессий.

    Образцы заявлений для предоставления льгот — скачать тут

    Перечислим льготы участника переселения:

    компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов
    на переезд к будущему месту проживания;

    Оплата проезда

    Оплата провоза личного имущества

    освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии
    с таможенным законодательством Таможенного союза;

    компенсацию расходов на уплату государственной пошлины
    за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев
    на территории Российской Федерации

    предоставление государственной поддержки в виде пособия
    на обустройство;

    получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности

    на получение в приоритетном порядке разрешения
    на временное проживание (без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации и без предоставления документа, подтверждающего владение русским языком, знание основ законодательства и истории России), вида на жительство и гражданства Российской Федерации.

    Жилищная субсидия как мы ранее писали, норма действует с 1 июля 2020 года при получении гражданства РФ

    Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на:

    Получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования;

    Получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии
    с законодательством Российской Федерации;

    Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения
    и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации
    о социальном обслуживании граждан;

    Получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы

    После получения статуса, что делать дальше?

    Если вы подавали заявление на участие в программе из-за рубежа, то вам необходимо прибыть в субъект , который вы выбрали для переселения с целью постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы.

    В этих целях территориальным органом МВД России на странице 2 бланка свидетельства участника Государственной программы проставляется отметка. Отметка производится проставлением оттиска штампа либо внесением записи с указанием даты регистрации и наименования территориального органа МВД России

    Далее необходимо обратиться с заявлением о выдаче РВП. Какие документы необходимы для этого читайте тут- Как получить РВП иностранным гражданам, простыми словами о сложном

    Участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеют возможность обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации за рубежом (в консульское учреждение Российской Федерации)

    Те у кого статус беженца или получившие временное убежище в России имеют право обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство, минуя фазу получения РВП. Какие документы нужны для этого, читайте тут- Какие документы нужны на вид на жительство в России в 2020 году

    Получение гражданства участником программы переселения

    В соответствии с частью седьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы и члены их семей, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой либо состоят на учёте по месту пребывания на территории указанного субъекта Российской Федерации, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

    Какие документы необходимы для получения гражданства подробно читайте тут- Какие документы нужны на подачу гражданство РФ

    Надеемся, что наш обзор на тему переселение соотечественников в Россию в 2020 году и новый закон о переселении был полезен для вас, но если остались вопросы вы всегда их можете задать по телефону на сайте или воспользоваться формой обратной связи. Всем удачи.

    Еще на эту тему:

    Если статья была полезна, ставьте лайк пожалуйста

    Читайте также: