Можно ли сдавать отчетность в пфр через уполномоченного представителя

1. Общие положения.

1.1. Временный порядок по организации работы территориальных органов ПФР по Ростовской области при представлении страхователями отчетности по электронным каналам связи с ЭП через уполномоченных представителей страхователей (далее – Порядок) разработан в целях реализации положений федеральных законов от 17.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», от 30.04.2008г. №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных», от 10.01.2002г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009г. №987н и распоряжения Правления ПФР от 11.10.2007г. №190-р (в редакции от 19.03.2010г. №75-р) «О внедрении защищенного электронного документооборота в системе индивидуального (персонифицированного) учета для целей обязательного пенсионного страхования» и направлен на организацию работы территориальных органов ПФР при информационном взаимодействии со страхователями в электронной форме при представлении ими документов, необходимых для реализации законодательства Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, через уполномоченных представителей.

1.2. В целях реализации законодательства Российской Федерации по вопросам представления документов в территориальные органы ПФР в электронном виде уполномоченные представители – это организации или физические лица, подключенные к системе электронного документооборота ПФР (далее – СЭД ПФР), которые в рамках договора со страхователем (юридическим или физическим лицом), не подключенным к СЭД ПФР, берут на себя обязательство по переводу документов в электронную форму и/или их передачу территориальным органам ПФР по телекоммуникационным каналам связи.

1.3. При представлении документов в электронной форме территориальный орган ПФР взаимодействует со страхователями и уполномоченными представителями страхователей (организациями или физическими лицами).

1.4. Уполномоченный представитель в рамках договорных отношений со страхователем (юридическим или физическим лицом), не подключенным к системе электронного документооборота ПФР (далее - СЭД ПФР), осуществляет для него перевод документов в электронную форму и (или) их передачу территориальным органам ПФР по телекоммуникационным каналам связи.

2. Правовые основания организации информационного взаимодействия территориальных органов ПФР со страхователями через уполномоченных представителей.

2.1. Территориальные органы ПФР информационное взаимодействие со страхователями через уполномоченных представителей организуют в соответствии с положениями:

- статьи 14 Закона №167-ФЗ, в соответствии с которой страхователи имеют право участвовать в управлении обязательным пенсионным страхованием через своих представителей;

- статьи 28 Закона №212-ФЗ, согласно которой плательщики страховых взносов имеют право представлять свои интересы в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о страховых взносах, лично либо через своего представителя;

2.2. В соответствии с пунктом 7 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» работодатели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе путем реорганизации) организации, численность которых превышает указанное выше количество, представляют реестры застрахованных лиц в территориальный орган ПФР в электронной форме в соответствии с Федеральным законом «Об электронной цифровой подписи». При этом формат представления реестра в электронной форме утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.

2.3. В соответствии с ч.10 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ страхователи со среднесписочной численностью работающих свыше 25 человек, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы ПФР в электронной форме с ЭП.

2.4. Положением пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальные сведения о застрахованных лицах могут представляться как в письменной форме, так и в электронной. В последнем случае юридическая сила документов подтверждается электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности и порядке представления информации в электронной форме решается территориальным органом ПФР совместно с конкретными страхователями.

Начиная с 2011 года для страхователей с численностью работающих 50 и более человек (включая заключивших договоры гражданско-правового характера) законодательно установлена обязанность индивидуальные сведения на застрахованных лиц представлять в электронной форме с электронной цифровой подписью.

2.5. В соответствии с пунктом 58 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах вопрос о возможности и порядке представления информации в электронной форме страхователем самостоятельно или через уполномоченного представителя решается территориальным органом фонда совместно с конкретными страхователями или уполномоченными представителями и оформляется соглашением об обмене электронными документами в СЭД ПФР.

2.6. Полномочия уполномоченного представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уполномоченный представитель осуществляет свои полномочия на основании договора-поручения и доверенности, выданной в порядке, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 971 Гражданского Кодекса РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия.

В соответствии со статьей 975 Гражданского Кодекса РФ доверитель обязан выдать поверенному доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения. Страхователь-работодатель может выдать уполномоченному представителю доверенность, заверенную подписью руководителя и печатью организации, а страхователь-физическое лицо предоставляет уполномоченному представителю доверенность, заверенную подписью и печатью (для страхователя-физического лица, имеющего печать), либо заверенную подписью (для страхователя-физического лица, не имеющего печать) (в редакции приказа управляющего ОПФР по Ростовской области от 23.11.2011г. №1244-О).

2.7. В соответствии с Законом № 152-ФЗ обработка персональных данных может осуществляться уполномоченным представителем только с согласия субъектов персональных данных (работников страхователя).

3. Организация взаимодействия участников информационного взаимодействия.

Для организации информационного взаимодействия между участниками (между территориальным органом ПФР и страхователем, между страхователем и уполномоченным представителем, между уполномоченным представителем и территориальным органом ПФР) должны быть оформлены соответствующие отношения.

Общая схема электронного документооборота межу страхователем, уполномоченным представителем и территориальным органом ПФР приведена в Приложении 1.

3.1. Документооборот между страхователем и уполномоченным представителем

3.1.1. Получает письменное Согласие (Приложение-2) всех лиц, работающих у него, на обработку и передачу своих персональных данных уполномоченному представителю в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных». Без соблюдения данного условия страхователь не вправе осуществлять передачу индивидуальных сведений в ПФР через уполномоченного представителя.

3.1.2. Заключает Договор поручения с уполномоченным представителем страхователя о совершении действий по переводу документов в электронную форму и (или) передаче в ПФР документов по телекоммуникационным каналам связи. Договор поручения может быть бессрочный и разовый. Рекомендуемая форма Договора поручения приведена в Приложении 3. В предложенной форме отражены положения, являющиеся обязательными. Другие разделы и дополнительные положения включаются в Договор по договоренности сторон.

3.1.3. Оформляет доверенность уполномоченному представителю на подписание от своего имени посредством электронной цифровой подписи (далее – ЭП) документов, необходимых для реализации законодательства Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, а также на совершение иных действий, направленных на исполнение договора поручения. Рекомендуемая форма Доверенности - Приложение 4.

3.2. Документооборот между уполномоченным представителем и территориальным органом ПФР

3.2.1. Приобретает сертифицированные средства криптографической защиты информации и программное обеспечение для передачи документов по телекоммуникационным каналам связи. При этом уполномоченный представитель подписывает своей ЭП документы всех страхователей, интересы которых он представляет.

3.2.2. Заключает с территориальным органом ПФР Соглашение о совместных действиях по организации системы информационного обмена в электронной форме по каналам связи с ЭП (далее –Соглашение) в 2-х экземплярах, по одному для каждой стороны (Приложение 5). Если уполномоченный представитель представляет интересы страхователей, зарегистрированных в разных территориальных органах ПФР, он обязан заключить Соглашение с каждым территориальным органом ПФР.

Копию Соглашения уполномоченный представитель передает страхователю.

3.2.3. Исключен Приказом Управляющего ОПФР по Ростовской области № 1050-О от 07.09.2010 г.

3.2.4. Представляет в территориальный орган ПФР оригиналы и копии доверенностей от страхователей на подписание документов с ЭП. Копии доверенностей сверяются сотрудником территориального органа ПФР с оригиналами и заверяются. Оригиналы доверенностей возвращаются уполномоченному представителю. Если уполномоченный представитель представляет только оригиналы доверенностей, сотрудник органа ПФР делает копии и заверяет их. Копии доверенностей хранятся в наблюдательных делах страхователей.

3.2.5. Не позднее 5 рабочих дней до начала отчетного периода представляет в территориальный орган ПФР списки страхователей, подключенных к СЭД ПФР через уполномоченного представителя (форма Списка страхователей – Приложение 6). Если уполномоченный представитель представляет интересы страхователей, зарегистрированных в нескольких территориальных органах ПФР, то в этом случае списки страхователей формируются по территориальным органам ПФР. Списки представляются в территориальные органы ПФР по месту регистрации страхователей вместе с доверенностями страхователей, включенных в списки.

При изменении перечня страхователей (заключении новых договоров или прекращении действия заключенных договоров об оказании услуг страхователю по представлению документов в ПФР в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи) уполномоченный представитель представляет в территориальный орган ПФР уточненные списки страхователей по аналогичной форме не позднее 5 рабочих дней со дня изменения перечня, а также новые доверенности.

3.2.6. Заключает с территориальным органом ПФР, по месту регистрации, Соглашение об обмене электронными документами в СЭД ПФР по телекоммуникационным каналам связи, по форме предусмотренной Приложением №3 к Технологии обмена электронными документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правления ПФР от 11.10.2007 г. № 190р.

3.3. Территориальный орган ПФР подшивает списки страхователей, подключенных к СЭД ПФР через уполномоченного представителя, в отдельную папку - скоросшиватель, для осуществления контроля за представлением отчетности с ЭП по электронным каналам связи.

4. Порядок электронного документооборота

4.1. При передаче сведений в территориальный орган ПФР уполномоченный представитель соблюдает следующий порядок электронного документооборота:

4.1.1. документы страхователя, чьи интересы он представляет, подписывает ЭП и в зашифрованном виде направляет в территориальный орган ПФР не позднее срока, установленного действующим законодательством РФ;

4.1.2. по выполнению доставки документов получает из территориального органа ПФР квитанцию (извещение) об их доставке и сохраняет ее;

4.1.3. после технологической обработки документов получает от территориального органа ПФР в зашифрованном виде расписку о приеме документов с ЭП, содержащих индивидуальные сведения, которая свидетельствует об успешном прохождении первичной проверки вложения либо протокол входного контроля документов с перечнем ошибок;

4.1.4. передает страхователю, чьи интересы он представляет, расписку или протокол контроля в письменном виде, заверенный своей подписью и печатью, в течение суток с момента поступления;

4.1.5. в случае получения протокола входного контроля с перечнем ошибок, уполномоченный представитель принимает от страхователя, чьи интересы он представляет, исправленные документы и повторяет всю процедуру передачи.

4.1.6. если уполномоченный представитель в установленное время не получил от ПФР квитанцию о доставке или протокол контроля, то сообщает в территориальный орган ПФР о данном факте и при необходимости повторяет процедуру передачи документов;

4.1.7. датой получения документов территориальными органами ПФР считается дата получения уполномоченным представителем квитанции о доставке посылки в почтовый ящик ПФР.

5. Разбор конфликтных ситуаций

Все споры, разногласия, требования, возникающие между участниками электронного взаимодействия, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством РФ.

Рассмотрение возможных споров производится Комиссией по рассмотрению жалоб страхователей Управления.

6. Заключительные положения

Финансовые санкции за непредставление, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в установленные действующим законодательством РФ сроки предъявляются страхователю. Страхователь согласно договору поручения возмещает сумму финансовой санкции за счет уполномоченного представителя.

Электронный документооборот - незаменимый помощник в работе страхователей!

Отделение ПФР по Ростовской области предлагает страхователям, независимо от численности работающих, подключиться к системе электронного документооборота ПФР и представлять отчетность по телекоммуникационным каналам связи (через Интернет).

Работа по представлению отчетности в территориальные органы ПФР Ростовской области в электронном виде с использованием средств криптографии (т.е. шифрованием информации и проставлением на документах электронной цифровой подписи) проводится с 2001 года. На текущий момент более 18 тыс. страхователей области представляют отчетность в органы ПФР данным способом.

С 2010 года увеличился объем сведений, которые страхователи должны представлять в органы ПФР. Теперь это не только документы индивидуального (персонифицированного) учета, но и расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (ф.РСВ). При этом период приема индивидуальных сведений сократился с 2-х месяцев до 1-го месяца.

С 01.01.2011 г. для страхователей с численностью работников 50 и более человек Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность представлять сведения в электронной форме при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

При подключении к системе электронного документооборота ПФР страхователи смогут представлять со своего рабочего места в территориальные органы ПФР в электронном виде с электронной цифровой подписью следующие документы:

- индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2010 год - по полугодиям, начиная с 2011 года - ежеквартально;

- индивидуальные сведения за прошлые отчетные периоды в случае необходимости их корректировки;

- межрасчетные формы индивидуальных сведений на работников, обратившихся за назначением пенсии;

- расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования - ежеквартально, начиная с 2010 года;

- заявления работников о вступлении в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;

- реестры застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и производилась уплата дополнительных страховых взносов в пользу застрахованного лица (в случае уплаты работодателем ), - ежеквартально.

Подключение к системе электронного документооборота ПФР позволяет страхователям:

- отправлять в течение 2-3 минут сведения в органы ПФР со своего рабочего места,

- направлять сведения в органы ПФР в любое удобное для работодателя время ,

- представлять сведения с первого раза без ошибок благодаря встроенной программе проверки,

- получать из органов ПФР протоколы проверки представляемых документов на свое рабочее место,

- оперативно получать из ПФР информационные рассылки,

- направлять в органы ПФР письма, запросы и другую информацию.

Каждый страхователь должен сам определиться с технологией сдачи отчетов и Удостоверяющим Центром, предоставляющим услуги связи. Многие технологии, внедренные ПФР, являются совместимыми с технологиями представления отчетности в другие государственные органы (ФНС, ФСС и др.)

После заключения Договора об оказании услуг с одним из Удостоверяющих Центров, который имеет доверительные отношения с Отделением ПФР по РО, необходимо обратиться в территориальное Управление ПФР по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов и заключить Соглашение по подключению к системе электронного документооборота ПФР.

Страхователь, подключившийся к системе электронного документооборота, получит возможность на качественно новом уровне осуществлять информационный обмен с органами ПФР и оперативно представлять требуемую отчетность.

На территории Ростовской области поставщиками услуг удостоверяющего центра, средств криптографической защиты информации и программного обеспечения для представления сведений по телекоммуникационным каналам связи являются следующие организации:

Давайте вместе разберемся, по каким правилам бухгалтерам придется сдавать отчетность в ПФР.

В документе, в том числе, описывается процедура взаимодействия ПФР и операторов ЭДО. Но мы рассмотрим только те нормы, которые касаются взаимодействия со страхователями.

Новый способ сдачи отчетов

  • через «Кабинет страхователя» портала электронных сервисов ПФР (КС);
  • через телекоммуникационные каналы связи.

Как сдать отчеты через Кабинет? В документе приводится алгоритм.

Авторизация страхователя для использования «Кабинет страхователя» на портале электронных сервисов ПФР возможна при наличии учетной записи в качестве руководителя организации или уполномоченного представителя организации в Единой системе идентификации и аутентификации.

Для доступа к сервисам Кабинета страхователю необходимо принять соглашение об использовании кабинета страхователя для электронного документооборота с ПФР.

Соглашение подписывается в электронном виде УКЭП руководителя либо иных лиц, уполномоченных на это приказом или доверенностью от имени страхователя.

ЭДО ПФР

  • заключить договор на обслуживание с оператором;
  • получить УКЭП руководителя организации либо иных лиц, уполномоченных на это приказом или доверенностью от имени страхователя, и сертификат ключа проверки электронной подписи;
  • направить оператору электронный документ «Заявление на подключение к ЭДО ПФР», который в дальнейшем направляется оператором в орган системы ПФР.

Таким образом, вместо бумажных соглашений с ПФР будут электронные заявления, которые будут отправляться через оператора.

После получения этого документа с отметкой об удовлетворении заявления страхователь считается подключенным к ЭДО ПФР.

Для отключения от ЭДО ПФР надо направить в ПФР электронный документ «Заявление на отключение от ЭДО ПФР».

Отчеты через представителей

В случае если страхователь не является участником информационного обмена в рамках ЭДО ПФР, то для представления индивидуальных сведений через представителя ему необходимо лично или через представителя уведомить территориальный орган ПФР о праве представителя формировать и подписывать индивидуальные сведения страхователя, предоставив оригиналы документов, подтверждающих полномочия.

Для отзыва права представителя страхователю необходимо подать электронный документ «Уведомление о прекращении полномочий представителя», подписанный УКЭП руководителя либо иных лиц, уполномоченных на это приказом организации или доверенностью от имени страхователя.

Процесс сдачи отчетов по ТКС

  • формирование индивидуальных сведений в соответствии с форматами, порядком и условиями, установленными ПФР, для их последующей передачи в виде электронных документов по ТКС;
  • прием и отправку технологических электронных документов, сопровождающих электронный документооборот между страхователем и органами системы ПФР;
  • шифрование при отправке и расшифрование при получении информации с использованием СКЗИ;
  • подписание электронных документов при передаче информации и проверку УКЭП.

В течение трех рабочих дней с момента направления уведомления о доставке ПФР выполняет следующие действия:

1) проверяет УКЭП Оператора и состав пакета;

2) расшифровывает входящие документы.

В случае выявления ошибок по первым двум пунктам отправляется электронный документ «Уведомление об отказе в приеме пакета».

3) проверяет УКЭП страхователя.

4) осуществляет проверку индивидуальных сведений программами ПФР на соответствие формы, формата и порядка заполнения;

По результатам этих двух проверок ПФР формирует и отправляет страхователю протокол проверок или «Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР».

Страхователь будет вправе направить в ПФР обращение (заявление, возражение, запрос и др.), направление которого предусмотрено законодательством РФ и относится к компетенции ПФР, в форме электронного документа.

Участники ЭДО должны ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) осуществлять проверку поступления документов в электронном виде.

Датой получения документов от органов ПФР страхователем (представителем) считается дата, указанная в электронном документе «Уведомление о доставке», который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис Оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена.

Представитель информирует страхователя о поступлении документов от ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем получения указанных документов.

Участники ЭДО обязаны уведомлять ПФР о смене УКЭП не позднее одного календарного дня с даты получения и не позднее 7 дней до даты истечения действия УКЭП.

Процесс сдачи отчетов через Кабинет

  • средств доступа к ИТКС «Интернет»;
  • программного обеспечения для подписания электронных документов УКЭП.
Индивидуальные сведения, предоставляемые страхователем (представителем) с помощью сервисов КС, должны быть подписаны УКЭП уполномоченного лица страхователя (представителя).

ПФР в течение трех рабочих дней проверяет УКЭП уполномоченного лица страхователя (представителя) и осуществляет проверку индивидуальных сведений программами ПФР на соответствие формы, формата и порядка заполнения, по результатам которой формируются и отправляются протокол проверки или «Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР».

Датой предоставления документов страхователя считается дата, зафиксированная в электронном документе «Квитанции о регистрации», сформированном КС.

Датой получения документов от органов ПФР страхователем (представителем) считается дата их размещения в КС.

При размещении в КС документов от органов ПФР автоматически формируется и размещается в КС электронный документ «Уведомление о доставке».

При представлении сведений персучета через КС на портале электронных сервисов ПФР для организации защищенного удаленного подключения страхователей (представителей) должны использоваться шифрованные транспортные механизмы и сертификаты безопасности, применяемые на портале электронных сервисов ПФР. Представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователей без установления защищенного удаленного подключения не допускается.

Нововведения

  • ПФР собирается взаимодействовать с операторами ЭДО через REST API;
  • откреплённую электронную подпись (во всяком случае, при работе по ТКС) можно будет использовать только с образами электронных документов (pdf, jpg и т. д.);
  • XML-файлы (файлы отчётов и packageDescription) предлагается подписывать встраиваемой подписью (XMLDSig) в соответствующих местах, предусмотренных Альбомом форматов (старые форматы документов от 122п/192п и более старые, не предусматривающие таких вещей, подать по новому порядку не получится);
  • прописывается порядок подключения операторов к СЭД ПФР;
  • создаётся Кабинет страхователя, через который можно будет отправлять отчётность (у страхователя должно быть ПО для подписания отчётов и, конечно, КЭП, плюс ему потребуется заключить специальное соглашение с ПФР);
  • прежнее Соглашение об электронном документообороте между страхователем и УПФР предлагается заменить заявлением на регистрацию — ответ на него пришлют в электронном виде;
  • также прописан порядок выхода страхователя из системы ЭДО ПФР и порядок информирования о представительстве и прекращении такового.
Мы попросили прокомментировать этот проект IT-специалиста Виктора Любезного. Вот как он сформулировал свои мысли о предстоящих нововведениях:

«Порядок взаимодействия участников ЭДО внутри СЭД, на мой взгляд, требует доработки. В частности, действия оператора при передаче отчёта в ПФР практически не регламентированы, только протокол API и немного о безопасности.

Не прописан даже срок, в течение которого оператор должен передать в ПФР поступивший ему от абонента пакет. И подтверждение оператора хотелось бы тоже, как у ФНС.

Возможно первый этап не обойдётся без проблем и ошибок — непонятно, как абонент будет доказывать, что он отправил отчёт вовремя.

Если это утвердят, ждать поддержке очередных битв с абонентами и органами ПФР. ».

Чтобы сдавать отчет «СЗВ-ТД» по доверенности, подайте в Пенсионный фонд «Уведомление о предоставлении полномочий представителю». Его можно представить в госорган на бумаге или через интернет.

Если вы отправляете уведомление из СБИС, оно должно быть заверено электронной подписью руководителя организации, за которую подается отчет.

Сформировать уведомление

  1. Перейдите в раздел «Отчетность/Справки и заявления» или «Учет/Отчетность/Справки и заявления» (в зависимости от конфигурации).
  2. Нажмите «Создать», в строке «Пенсионный» кликните «Еще» и выберите форму «Уведомление о предоставлении полномочий представителю».
    • Как найти форму?



Если вы хотите подать уведомление на бумаге, распечатайте его и отнесите в госорган.

Пенсионный фонд в течение двух рабочих дней проверит заявление и направит вам «Уведомление о рассмотрении» с пометкой о приеме или об отказе. Если заявление принято, вы можете сдавать отчетность.

Сформировать СЗВ-ТД

При первой отправке

В «СЗВ-ТД» на титульном листе выберите «Уполномоченный представитель страхователя» и укажите представителя. Оформите доверенность.


При создании следующего отчета

Проверьте на титульном листе, правильно ли указан представитель. Сведения о доверенности заполнятся автоматически.

Лицензия

  • Любой тариф сервиса «Отчетность через интернет».
  • Любой тариф сервиса «Управление персоналом».
  • Любой тариф сервиса «Бухгалтерия и учет». Приобретается вместе с тарифами сервиса «Отчетность через интернет».




Если вы хотите подать уведомление на бумаге, распечатайте его и отнесите в госорган.

Пенсионный фонд в течение двух рабочих дней проверит заявление и направит вам «Уведомление о рассмотрении» с пометкой о приеме или об отказе. Если заявление принято, вы можете сдавать отчетность.

Сформировать СЗВ-ТД

При первой отправке

В «СЗВ-ТД» на вкладке «Форма отчетности» нажмите на фамилию представителя в ПФР. В открывшемся окне выберите «2-Представитель плательщика страховых взносов» и укажите представителя. Оформите доверенность.


При создании следующего отчета

Проверьте, правильно ли указан представитель. Сведения о доверенности заполнятся автоматически.

Лицензия

  • Любой тариф сервиса «Отчетность через интернет».
  • Любой тариф сервиса «Управление персоналом».
  • Любой тариф сервиса «Бухгалтерия и учет». Приобретается вместе с тарифами сервиса «Отчетность через интернет».
  1. Нажмите «Добавить», выберите «Письмо или справку/Справку или заявление» и создайте «УПУП Уведомление о предоставлении полномочий представителю».



Если вы хотите подать уведомление на бумаге, распечатайте его по кнопке и отнесите в госорган.

Пенсионный фонд в течение двух рабочих дней проверит заявление и направит вам «Уведомление о рассмотрении» с пометкой о приеме или об отказе. Если заявление принято, вы можете сдавать отчетность.

Сформировать СЗВ-ТД

При первой отправке

В «СЗВ-ТД» перейдите в раздел «Реквизиты», выберите «2 — Представитель налогоплательщика» и укажите представителя. Оформите доверенность.


При создании следующего отчета

Проверьте, правильно ли указан представитель. Сведения о доверенности заполнятся автоматически.

В таких случаях могут выручить онлайн системы уполномоченных представителей. У них есть и плюсы, и минусы. Как крайняя мера они могут помочь в трудной ситуации, а вот пользоваться ими постоянно или нет, должны решать сами налогоплательщики.

Как это работает?

Фирмы, предоставляющие услуги уполномоченных представителей, предлагают в онлайн режиме через интернет загрузить на их сайт необходимый отчет в формате xml. Именно с таким расширением выгружаются файлы из бухгалтерских программ. Для начала пользователю нужно пройти процесс регистрации на сайте, указав электронную почту и пароль. Иногда может потребоваться дополнительная информация: правовая форма, ИНН, система налогообложения и т.д.

Далее налогоплательщик попадает в «Личный кабинет». Там он указывает реквизиты фирмы. Хотя некоторые сервисы этого не требуют.

Для того, чтобы уполномоченный представитель мог отправить отчетность, ему понадобится доверенность. На некоторых сайтах ее можно заполнить в режиме онлайн, а затем распечатать и подписать, либо приложить уже готовую отсканированную доверенность по форме организации. При работе с уполномоченными представителями это единственный неудобный момент: документ прежде необходимо отправить в налоговую инспекцию и фонды (ПФР и ФСС), чтобы его зарегистрировать. Сделать это можно, приехав лично, либо отправив его по почте. Есть еще один вариант - уполномоченный представитель может сам зарегистрировать полученную доверенность, но за дополнительную плату. Такую услугу предоставляют не все фирмы, специализирующиеся на подобных услугах. Это стоит иметь в виду.

После того, как соблюдены все формальности, налогоплательщик оплачивает услуги по отправке электронной отчетности, загружает документы и отправляет их по назначению.

Цена вопроса

Что касается стоимости, то у каждого сервиса она индивидуальна. Цена на отправку одной декларации, в среднем, стартует с отметки в 100 рублей. Возможно приобретение «безлимитного пакета», когда за определенную сумму можно отправлять неограниченное количество отчетов. Обычно для расчетов за услуги уполномоченного представителя используют электронные системы оплаты: банковский перевод, пластиковые карты, электронные кошельки, терминалы.

Плюсы использования услуг

Основной плюс - это максимальная простота в работе с системой. Не нужно устанавливать программное обеспечение, сертификаты ЭЦП (они есть у уполномоченного представителя), вникать в процесс передачи отчетности. Можно просто загрузить отчет на сайт и отправить его. К тому же стационарная установка программ для отправки электронной отчетности имеет лицензию, которую нужно покупать каждый год. Еще необходимо приобрести КриптоПро - это средство защиты информации, которую передают по телекоммуникационным каналам связи от несанкционированного доступа. Если бухгалтер не обладает навыками работы с установкой программ и сертификатов, то понадобятся услуги специалиста, что тоже приведет к дополнительным затратам.

Второй плюс - экономия времени. Этот аспект особенно актуален для тех, кто отвозил отчетность в налоговую и фонды лично. А при возникновении ошибок или неточностей налогоплательщик имеет возможность в кратчайшие сроки все исправить. Обычно весь обмен электронной отчетностью занимает от 2 до 10 часов. Но в условиях могут фигурировать другие сроки, вплоть до нескольких дней.

Третье преимущество касается в основном налогоплательщиков и ИП на УСН, которые отчитываются в налоговую инспекцию раз в год. Нет смысла устанавливать стационарные программы для сдачи электронной отчетности, если нужно отправить одну декларацию за год. Правда, если вы отчитываетесь в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, стоит сравнить затраты на разные способы передачи отчетов.

Теперь о минусах

Технические сбои для проверяющих органов, чаще всего, не повод, чтобы не предъявить претензии за несданную отчетность. В этом случае всю ответственность несет исключительно налогоплательщик. А деньги, уплаченные организации за отправку отчетности не возвращаются.

Второй отрицательный момент - при необходимости отправлять уточненки появятся дополнительные затраты, если налогоплательщик платит за каждый отчет отдельно.

И последний, очевидный минус - нарваться на недобросовестного представителя, который не является зарегистрированным оператором.

Как выбрать уполномоченного представителя?

Во-первых, загляните на сайт налоговой инспекции. Организации, перечисленные там, и осуществляющие услуги по передаче отчетности в электронном виде в качестве уполномоченных представителей, ведут свою деятельность на основании договора с удостоверяющим центром в качестве официального партнера.

Во-вторых, стоит почитать отзывы о работе этих фирм, посоветоваться с опытными коллегами. Те, кто уже давно работает с уполномоченными представителями, могут на собственном опыте объяснить все нюансы, а также расскажут о недобросовестных фирмах, услугами которых не стоит пользоваться.

В-третьих, нужно ориентироваться на стоимость услуг. Сейчас на рынке уполномоченных представителей очень большая конкуренция и многие из них стараются предложить наиболее выгодные условия сотрудничества: бесплатная работа в сервисе в течение ограниченного промежутка времени, скидки, акции.

Отправлять отчетность самостоятельно или через представителя?

На этот вопрос налогоплательщики должны ответить сами. Для новичка сервисы электронной отчетности, безусловно, облегчат работу. К тому же, многие уполномоченные представители на своих сайтах разрабатывают сервисы, которые позволяют вести бухгалтерию и создавать документы. При этом всю документацию придется распечатывать и хранить в соответствии с требованиями законодательства. При стационарном программном обеспечении вся отчетность может храниться в электронном виде, а весь документооборот с проверяющими органами архивируется. С другой стороны, при подключении к электронной отчетности через уполномоченных представителей налогоплательщик всегда будет в курсе того, какие формы отчетов актуальны и в какие сроки их нужно отправить. Опять же - за определенную плату.

На заметку: Выбрать вариант сдачи электронной отчетности самостоятельно через онлайн-сервис можно в специальном проекте на нашем портале.

  • Виды электронной отчетности в ПФР
  • Порядок подключения страхователя к электронному документообороту ПФР
  • Образец заявления в ПФР на подключение электронной отчетности
  • Итоги

Виды электронной отчетности в ПФР

После передачи администрирования страховых взносов налоговым органам у страхователей осталась обязанность представления в ПФР отчетности, содержащей сведения индивидуального (персонифицированного) учета:

Подробнее об отчетности в ПФР узнайте из публикации «Как заполнить и сдать отчетность в ПФР за год?».

При этом у страхователей есть 2 способа сдачи отчетности в ПФР:

  • в виде документов в бумажной форме;
  • электронной форме.

Оба способа отчетности доступны страхователям с числом застрахованных лиц за предшествующий отчетный период до 25 человек (п. 2 ст. 8 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Если этот показатель составляет 25 человек и более, альтернативы нет: отчитаться можно только электронно.

Чем отличается усиленная ЭЦП от обыкновенной, читайте в статье «Усиленная квалифицированная электронная подпись - что это такое?».

Порядок подключения страхователя к электронному документообороту ПФР

Плюсы электронного документооборота (ЭД) с ПФР очевидны:

  • вам не нужно лично посещать территориальный орган ПФР;
  • система ЭД позволяет оперативно исправлять выявленные в отчетности ошибки;
  • иные преимущества (обеспечение конфиденциальности передаваемой информации, возможность формирования на предприятии электронного архива всего документооборота с ПФР и др.).

Чтобы подключиться к ЭД, необходимо оформить с ПФР Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота.

Кроме того, для организации ЭД вам понадобится:

  • установить необходимое программное обеспечение (для формирования отчетов по установленным формам, криптографическое программное обеспечение);
  • воспользоваться услугами удостоверяющего центра по созданию и поддержке сертификатов ключей электронной подписи для ЭД ПФР;
  • назначить ответственное за организацию ЭД с ПФР лицо на вашем предприятии.

Сдавать отчетность в ПФР в электронном виде можно через аккредитованный удостоверяющий центр либо через уполномоченных представителей. Последний вариант будет дешевле, но первый — удобнее. Удостоверяющие центры предоставляют абсолютно все необходимое программное обеспечение (в том числе и собственную ЭЦП) и осуществляют техподдержку — бухгалтер может прямо на рабочем месте видеть: ушел ли отчет в фонд, вернулся на доработку с замечаниями или был принят без нареканий.

Образец заявления в ПФР на подключение электронной отчетности

После того как вы выбрали удостоверяющий центр или компанию — уполномоченного представителя, вам нужно написать заявление в ПФР. Образец заявления можно скачать на сайте фонда.

Заявление содержит просьбу к ПФР подключить страхователя к системе электронного документооборота и содержит следующие сведения:

  • ИНН;
  • ОГРН;
  • юридический и фактический адреса страхователя;
  • его регномер в ПФР;
  • расчетный счет и среднесписочную численность сотрудников;
  • прочие данные.

Нередко менеджеры удостоверяющего центра или уполномоченного представителя предоставляют бланк заявления для подключения электронной отчетности с ПФР сразу при заключении договора об оказании услуг электронной отчетности.

Специалисты ПФР после получения от компании заявления должны будут предоставить Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота по ТКС.

Итоги

Если вы обязаны передавать отчетность в ПФР в электронном виде, то вам следует заключить с фондом соглашение об электронном документообороте. Для этого нужно написать в ПФР заявление с просьбой осуществить подключение вашей компании к системе электронного документооборота. Бланк такого заявления можно скачать на сайте ПФР.

Читайте также: