На что можно потратить материнский капитал до 3 лет пенсионный фонд

Использование материнского капитала до 3 лет

Согласно закону, реализовать средства материнского капитала (далее МК) разрешается после того, как ребенок достигнет трехлетнего возраста. Но у большинства семей необходимость распоряжения сертификатом возникает раньше установленного срока. Законом предусмотрены ситуации, при которых воспользоваться МК становится возможно, не дожидаясь исполнения 3-х лет ребенку.


1 Когда можно использовать материнский капитал до истечения 3 лет

2 Как можно использовать маткапитал до истечения 3 лет

2.1 На покупку жилья

2.2 На строительство жилья

2.3 На погашение ипотеки

2.3.1 Как первоначальный взнос

2.3.2 На погашение основного долга

3 Займ под маткапитал

4 Можно ли обналичить маткапитал

Когда можно использовать материнский капитал до истечения 3 лет

Воспользоваться сертификатом досрочно можно в нескольких случаях:

когда возникает необходимость использовать выплату в качестве первоначального взноса по жилищному кредиту, а также для погашения оставшегося долга и процентов по нему;

если требуется приобретение товаров или оплата услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности ребенка-инвалида;

когда оформляются ежемесячные выплаты, осуществляемые из МК, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет (чтобы реализовать эту меру по поддержке семей, должны соблюдаться определенные условия).

Как можно использовать маткапитал до истечения 3 лет

Наиболее распространенным способом досрочного использования МК можно назвать улучшение жилищных условий. Есть несколько вариантов его реализации.

На покупку жилья

Если семья испытывает потребность в расширении жилплощади (возможно, даже имеет некоторую накопленную сумму), необязательно заключать ипотеку. Кредитором может стать любая финансовая организация, которая предоставляет денежные средства в долг. Оставлять недвижимость в качестве залога не требуется.

При таком варианте реализовать сертификат досрочно можно:

как первый взнос;

чтобы погасить долг по кредиту либо уплатить по нему проценты.

Чтобы реализовать свое право на распоряжение средствами сертификата, владельцу следует подать в отделение Пенсионного фонда заявление и предоставить следующие документы:

паспорт владельца сертификата (либо его супруга);

свидетельство о заключении брака, в случае если сделку осуществляет супруг;

копия договора купли-продажи;

свидетельство, подтверждающее право собственности на жилье (копия);

обязательство оформить жилье в общую совместную собственность всех членов семьи (не позднее 6 месяцев от определенной даты);

справка продавца жилого помещения о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору с рассрочкой платежа.

Читать также: В течение какого времени перечисляют материнский капитал

На строительство жилья

Потратить сумму сертификата на строительство жилья весьма сложно. Банки неохотно предоставляют такие кредиты, особенно если речь идет об участии материнского капитала. Причины отказов могут быть разными:

банки не классифицируют маткапитал в качестве личных средств;

банк вправе требовать оплату 10% стоимости недвижимости собственными деньгами;

взнос необходимо уплатить при заключении договора, однако перечисление средств МК фондом происходит на протяжении 2-х месяцев с момента его подписания.

Чтобы получить кредит на строительство жилья представляются те же документы, которые требуются при покупке готового. Необходимо помнить, что по такому договору процентная ставка будет выше. Чтобы погасить кредит посредством сертификата, в Пенсионный фонд предоставляется заявление и все необходимые документы.

На погашение ипотеки

Законодательством допускается распоряжение средствами сертификата досрочно в случае его использования:

как начальный взнос по ипотеке;

на погашение основной задолженности по ипотеке.

Как первоначальный взнос

Обязательное условие заключения ипотечного договора — внесение первого взноса. Он составляет примерно 10-30% от общей стоимости жилья. Такая сумма может быть чрезвычайно велика для большинства молодых семей. Поэтому в подобной ситуации оптимально использовать маткапитал. Чтобы направить средства сертификата как взнос по ипотеке нужно:

подать заявление в Пенсионный фонд, указав сумму расходов, их вид;

предъявить документы, подтверждающие факт того, что ипотечный договор заключен;

представить в ПФР обязательство оформления жилья в общую собственность всех членов семьи.

В договоре прописывается условие о направлении в течение полугода соответствующей суммы взноса. До момента ее получения размер ежемесячных платежей рассчитывается банком из общей стоимости квартиры. Если держатель сертификата имеет также и собственные сбережения, то появляется возможность увеличить первоначальный взнос и снизить проценты по кредиту.

Важно отметить, что МК перечисляется Пенсионным фондом банку, предоставившему кредит (не продавцу отчуждаемого имущества).

Читать также: Продажа дома, купленного на материнский капитал

На погашение основного долга

Материнский капитал досрочно можно использовать, чтобы погасить проценты по договору об ипотеке и для уплаты основного долга.

Не допускается реализация сертификата для оплаты штрафов за несвоевременное исполнение обязательств по ипотечному договору (неустойки, пени, комиссии).

Важно помнить, что маткапитал будет направлен первоочередно на погашение процентов текущего месяца, и лишь оставшаяся после этого сумма пойдет на уплату долга.

Необходимо оформить жилье в долевую собственность в течение 6 месяцев после того, как:

в полном объеме погашен кредит (обременение было снято);

жилище введено в эксплуатацию после строительства;

внесен последний взнос в кооператив;

ПФР переведены средства государственной программы (в ряде других случаев).

Займ под маткапитал

Сейчас получить займ под материнский капитал можно с помощью кредитного потребительского кооператива (КПК), который должен соответствовать определенным критериям:

существование на рынке минимум 3 года с момента регистрации;

занесение в реестр Центрального Банка;

членство в саморегулируемой организации.

Процентные ставки по кредитам в таких организациях выше, чем в банках. Кредит предоставляется на срок значительно более короткий. Как правило, он совпадает со сроком перечисления Пенсионным фондом средств маткапитала и составляет 2-3 месяца. Для получения кредита в такой организации необходимо стать ее пайщиком. Это связано с тем, что подобные организации существуют благодаря паевые взносам. Следует помнить, что КПК осуществляет проверку приобретаемого жилья. Важно, чтобы оно было пригодно для проживания.

К сильным сторонам займа в КПК относятся:

отсутствие повышенных требований к заемщикам;

предоставление небольшого количества документов.

Можно ли обналичить маткапитал

Обналичить средства МК в 2020 году в рамках закона возможно исключительно путем оформления ежемесячных выплат на второго ребенка. Размер ежемесячной компенсации в текущем году будет равен детскому прожиточному минимуму за 2 квартал 2019 года, размер которого зависит от месторасположения субъекта Российской Федерации. Например, для жителей Москвы он будет составлять 15 225 рублей.

1. На что можно использовать маткапитал?

Средства материнского капитала могут быть полностью или частично направлены на:

  1. Образование детей . На дату начала обучения ребенок должен быть не старше 25 лет. Еще одно важное условие — организация должна находиться на территории России и иметь право на оказание соответствующих образовательных услуг.
  2. Улучшение жилищных условий семьи . Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России. Обратите внимание: ремонт жилого помещения применительно к распоряжению материнским капиталом улучшением жилищных условий не считается. Материнский капитал нельзя использовать для приобретения жилого помещения, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, кроме того, из средств маткапитала невозможно погасить кредит за такое жилье.
  3. Формирование накопительной части пенсии матери. Материнский капитал может быть полностью или частично включен в состав пенсионных накоплений и передан в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.
  4. Социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов. Средствами из материнского капитала можно компенсировать затраты на определенные товары и услуги для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. При этом средства маткапитала нельзя направить на медуслуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, если семья соответствует некоторым условиям, из средств материнского капитала можно оформить ежемесячную выплату.

2. Когда можно потратить средства из маткапитала?

Заявление о распоряжении средствами (или частью средств) из материнского капитала можно подать в любое время по истечении 3 лет с момента рождения того ребенка, после появления которого у вас возникло право на получение материнского капитала.

Это правило касается всех направлений использования материнского капитала, кроме:

  • уплаты первоначального взноса и/или погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;
  • приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
  • оплаты платных образовательных услуг по реализации программ дошкольного образования, на оплаты иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
  • получения ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В этих случаях заявление о распоряжении маткапиталом может быть подано в любое время, независимо от срока, прошедшего с момента появления ребенка.

3. Какие документы нужны для оплаты образования детей средствами маткапитала?

Чтобы оформить распоряжение средствами из материнского капитала, понадобятся:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;
  • документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя — если документы будет подавать представитель заявителя;
  • разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям — если заявление о распоряжении маткапиталом подает опекун (попечитель) или приемный родитель несовершеннолетнего ребенка;
  • документ, подтверждающий приобретение несовершеннолетним ребенком дееспособности в полном объеме — если заявление о распоряжении маткапиталом подает несовершеннолетний ребенок.
  • если средства маткапитала направляются на оплату платных образовательных услуг: заверенная образовательной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг;
  • если средства маткапитала направляются на оплату содержания ребенка или присмотра и ухода за ребенком в организации, реализующей образовательные программы дошкольногообразования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования: договор между организацией и владельцем сертификата. Договор должен включать обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком, а также расчет размера платы за это.
  • если средства маткапитала направляются на оплату общежития:
  • договор найма жилого помещения в общежитии с указанием суммы и сроков внесения платы;
  • справка из организации, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии.

4. Какие документы нужны для улучшения жилищных условий за счет средств маткапитала?

Чтобы оформить распоряжение средствами из материнского капитала, понадобятся:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;
  • основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, — если документы будет подавать представитель заявителя;
  • разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям — если заявление о распоряжении маткапиталом подает опекун (попечитель) или приемный родитель несовершеннолетнего ребенка;
  • документ, подтверждающий приобретение несовершеннолетним ребенком дееспособности в полном объеме — если заявление о распоряжении маткапиталом подает несовершеннолетний ребенок;
  • основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, — если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат;
  • свидетельство о браке — если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

Кроме того, понадобятся документы, перечень которых зависит от вида улучшения жилищных условий:

  • приобретение жилья ;
  • строительство дома с привлечением строительной организации;
  • строительство дома своими силами (реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства);
  • сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем владельцу сертификата или супругу (супруге) владельца сертификата праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для ИЖС строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект ИЖС;
  • сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве владельца сертификата или супруга (супруги) владельца сертификата на построенный объект ИЖС, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо о зарегистрированном праве указанного лица или его супруга (супруги) на реконструированный после 1 января 2007 года объект ИЖС (независимо от даты возникновения указанного права);
  • cведения из документа, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта ИЖС (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации Эта норма устанавливается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. Узнать, как получить такой документ, можно, перейдя по этой ссылке ;
  •  сведения о реквизитах банковского счета владельца сертификата.
">компенсация затрат на строительство дома или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
  • участие в долевом строительстве ;
  • уплата вступительного взноса в кооператив;
  • выплата основного долга и процентов по кредиту на жилье;
  • уплата первоначального взноса по кредиту на жилье.
  • Обратите внимание: если в вашей семье с 2018 до 2022 года родился хотя бы второй ребенок, вы имеете право на льготную ставку 6% для ипотеки или на ее рефинансирование с понижением ставки до указанного уровня. Такая ставка будет действовать на весь период ипотеки. Льгота дается только при покупке жилья на первичном рынке. Материнский капитал входит в максимальную сумму кредита, для Москвы это 12 миллионов рублей. Первоначальный взнос должен составлять 20% и он может полностью состоять из материнского капитала.


    31 мая 2020 года вступил в силу новый приказ Минтруда, в котором описано, как распоряжаться материнским капиталом. Но там речь не о целях, на которые можно тратить господдержку, — с этим все по-прежнему , — а о порядке: как подавать заявления.


    Приказы, которые регулировали этот процесс раньше, теперь полностью отменены. Процесс стал удобнее, а документов нужно меньше.

    Вот что об этом должны знать родители.

    Кого это касается

    Эти правила касаются всех родителей, которые имеют право на материнский капитал, но пока его не потратили. Например, в семье двое детей, есть ипотека и родители хотят погасить часть материнским капиталом. Или в семье недавно родился первый ребенок и 467 тысяч рублей маткапитала станут первоначальным взносом по льготной ипотеке.

    Минтруд в своем приказе устанавливает правила для родителей, банков и пенсионного фонда: как теперь оформлять заявления, на основании которых государство выделяет деньги на те цели, что выбрала семья.

    Что такое заявление на распоряжение маткапиталом

    Право на материнский капитал подтверждает сертификат. Это бумажный или электронный документ, где написано, что вот эта женщина или мужчина имеет право на такую-то сумму из бюджета.

    Но деньги по этому сертификату на руки не выдают. Когда семья решит, как именно распорядится господдержкой, нужно написать заявление в пенсионный фонд, чтобы тот перечислил деньги на указанную цель. Например, продавцу квартиры, в банк или вуз.

    Для этого заявления и обновили правила.

    Когда можно подавать заявление на распоряжение маткапиталом

    Материнским капиталом можно распорядиться через три года после рождения ребенка, на которого выдали сертификат. Но на некоторые цели господдержку можно тратить в любое время — хоть сразу после рождения.

    Когда можно распоряжаться маткапиталом

    Когда угодноПосле трехлетия ребенка
    Первоначальный взнос или погашение долга по ипотекеПокупка жилья без ипотеки
    Оплата дошкольного образования или присмотра за детьмиОбучение в школе, вузе, занятия в секциях и кружках
    Путинские выплаты на второго ребенкаСтроительство или реконструкция дома
    Покупка товаров для социальной адаптации детей-инвалидовНакопительная пенсия мамы

    Маткапитал можно тратить одновременно на несколько целей и использовать по частям.

    Как подать заявление на распоряжение маткапиталом

    Есть несколько способов на выбор:

    1. На портале госуслуг. Но там доступны не все цели.
    2. В личном кабинете на сайте ПФР. Тоже не для всех вариантов использования.
    3. В отделении ПФР.
    4. Через МФЦ.
    5. По почте.
    6. В банке, где оформляется ипотека.

    Появился новый способ распоряжения маткапиталом без визита в отделение ПФР или МФЦ. Теперь заявление можно подать прямо в банке, который выдает кредит на жилье. Это ускорит оформление сделки: даже при подаче через госуслуги все равно придется идти в ПФР с оригиналами документов, а в банке все отправят сразу.

    Если заявление подается через отделение ПФР, выбирать можно любое — независимо от места жительства или фактического проживания.

    Если у владельца сертификата нет регистрации в России — например, он выехал на ПМЖ за границу, — то заявление нужно подавать непосредственно в ПФР.

    Кто может подать заявление

    Заявление может подать сам владелец сертификата — обычно это женщина. Или представитель по нотариальной доверенности.

    Если сертификат получила женщина, то ее супруг или отец ребенка не может прийти только с паспортом и распорядиться маткапиталом. Он считается представителем — понадобится нотариальная доверенность. И нужно прийти лично, электронное заявление подать не получится.

    Если заявление отправлено по почте

    Если отправлять заявление почтой, личность отправителя и копии всех документов должен удостоверить нотариус. Для тех, кто живет за границей, это сотрудник консульства. Оригиналы документов отправлять не нужно.

    Заявление зарегистрируют не позднее следующего рабочего дня после получения — и отправят извещение, что документы дошли.


    Если чего-то не хватит, все отправят назад в течение 3 дней. Придется подавать повторно. При таком способе просто донести недостающие документы не получится.

    Если заявление отправлено через интернет

    Заявление на распоряжение маткапиталом можно подать на госуслугах или через сайт ПФР. Но при таком способе доступны не все варианты использования господдержки, а только такие:

    1. Улучшение жилищных условий.
    2. Образование.
    3. Накопительная пенсия женщины.

    Если семья решила потратить маткапитал на ежемесячные выплаты, нужно лично обращаться в отделение ПФР или МФЦ.

    Электронные заявления регистрируются автоматически. В ответ отправляют уведомление со списком документов, которые нужно принести в отделение ПФР. Их нужно представить в течение 3 рабочих дней. Раньше давали 5 рабочих дней.

    Если не принести документы, пришлют отказ. Но можно будет подать заявление повторно. На портале есть список документов, которые нужно заранее подготовить с учетом цели, на которую тратится маткапитал.

    Если заявление подается в банке

    При таком варианте вообще ничего не нужно приносить в отделение ПФР — ни само заявление, ни документы. То есть этот вариант даже удобнее, чем обращение через интернет. Все сведения о сделке банк сам передаст в ПФР.

    Пока такие заявления могут принимать не все банки. Это нужно уточнять заранее. Чтобы все подключились, нужно время.


    Заявление можно аннулировать

    Допустим, семья решила потратить маткапитал на ипотеку, а потом передумала: один из родителей потерял работу или нашли другую квартиру. В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о том, что заявление принято, можно его отменить.

    В течение 3 дней придет подтверждение об отмене, и деньги никуда не уйдут. Можно будет подать новое заявление или отложить распоряжение на потом.

    Если обратиться спустя 10 дней, отменить заявление не получится — и пенсионный фонд отправит деньги на ту цель, куда его попросил владелец сертификата. То есть их получит конкретный банк, продавец квартиры или вуз.

    Но если маткапитал использовали на ежемесячные выплаты, от них можно отказаться в следующем месяце. Если использовали на накопительную пенсию, отказаться можно в любое время. В других случаях отказаться не получится.

    Когда перечислят деньги

    В 2020 году заявление о распоряжении маткапиталом рассматривают до одного месяца. С 2021 года этот срок сократится до 10 рабочих дней.

    В результате рассмотрения должны вынести решение: удовлетворить заявление или отказать. После этого отправляют уведомление о решении и переводят деньги.

    Срок перевода зависит от цели использования. Например, если тратить маткапитал на улучшение жилищных условий, в 2020 году деньги перечислят в течение 5 рабочих дней.

    С 11 апреля 2020 года срок перечисления денег — именно 5 рабочих дней. Хотя на сайте ПФР написано, что срок составляет 10 дней. Это устаревшая информация.

    Если маткапитал направляют на оплату образования, первый платеж ПФР делает в течение 5 рабочих дней, а потом — по графику. Если плата за обучение изменяется, можно подать уточненное заявление. Тогда на первый платеж уйдет 10 рабочих дней.

    Ходят слухи, что по каким-то новым правилам срок перечисления денег увеличен до 150 дней. Это неправда. Даже если такая информация поступает от сотрудников ПФР, требуйте ссылки на нормативные документы и разбирайтесь. От этого может зависеть возможность купить квартиру или устроить ребенка в платный детский сад за счет государства.

    В соответствии с законом, использовать средства материнского капитала можно только спустя три года после появления (рождения или усыновления) в семье ребенка, с которым возникает право на получение сертификата. Но так как многие семьи остро нуждаются в улучшении жилищных условий, либо уже имеют долговые обязательства на покупку или строительство жилья перед кредитными организациями, было принято решение внести в закон о государственной поддержке соответствующие изменения, которые позволяют распорядиться средствами сразу после возникновения права на маткапитал, не дожидаясь 3 лет.

    Когда можно использовать материнский капитал

    Получить сертификат на материнский капитал можно в любое время после возникновения права на него, а вот воспользоваться его денежными средствами сразу нельзя. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года подать заявление о распоряжении можно только спустя три года после рождения ребенка. Если ребенок был усыновлен, то не ранее трех лет с момента его усыновления.

    В то же время Законом предусмотрены и строго определены случаи, когда граждане могут воспользоваться материнским капиталом или частью его средств сразу после рождения или усыновления ребенка, независимо от того, прошел трехлетний период или нет. Данные меры в основном подразумевают привлечение заемных (кредитных) средств. Как правило, посредником в работе с материнским капиталом выступает банк, но также в качестве кредитора могут выступать и другие организации (например, кредитный потребительский кооператив).

    В случае если владельцами сертификата являются сами дети (в предусмотренных законом случаях), то распорядиться денежными средствами они смогут только по достижении 18 лет. В отдельных случаях Законодательство РФ разрешает воспользоваться маткапиталом ранее достижения детьми совершеннолетия при условии, что они приобретают дееспособность в полном объеме.

    Материнский капитал после 3 лет

    Через три года с момента возникновения права на маткапитал, гражданин имеет полное право беспрепятственно в соответствии с законом распорядиться его денежными средствами. В настоящее время правообладатель может направить материнский (семейный) капитал в полном объеме или его часть на:

    • улучшение жилищных условий (покупка, строительство или реконструкция жилья);
    • оплату образования детей
      • несовершеннолетних (в том числе на оплату содержания ребенка в детском саду);
      • совершеннолетних студентов-очников, не достигших возраста 23 лет (в том числе оплату проживания студента в общежитии учебной организации);
    • будущую накопительную пенсию (разрешено только для самого владельца сертификата);
    • оплату товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (в виде компенсации затрат).

    При этом неоднократно поднимается вопрос о расширении возможностей использования материнского капитала (например, на покупку автомобиля, оплату лечения детей, оплату образования родителей и т.д.). Но это находится только на стадии обсуждения и в настоящее время законодательно не закреплено.

    Можно ли воспользоваться материнским капиталом, не дожидаясь трех лет?

    Изначально воспользоваться денежными средствами маткапитала держатель сертификата мог только через три года после возникновения права на него. Но за время существования Программы в закон неоднократно вносились изменения. Одним из таких изменений было снятие ограничения на распоряжение средствами до достижения ребенком трех лет.

    Воспользоваться маткапиталом ранее установленного срока можно только, направив его на определенные цели. В соответствии с п. 6.1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года граждане могут подать в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала в любое время после получения сертификата только на:

    • уплату первоначального взноса при оформлении ипотеки;
    • погашение основного долга или уплату процентов по имеющемуся кредиту (законом разрешается направление средств капитала только на погашение жилищных кредитов и займов, в том числе ипотечных);
    • оплату товаров и услуг для интеграции в общество и социальной адаптации детей-инвалидов.

    Можно ли использовать маткапитал до 3 лет на покупку жилья

    Чаще всего граждане направляют материнский капитал на улучшение жилищных условий. Появление в семье еще одного ребенка заставляет родителей задуматься о расширении жилой площади. Как правило, в данной ситуации принимается решение купить новую квартиру или дом большей площади.

    Не все семьи в состоянии сразу оплатить полную стоимость объекта недвижимости, поэтому многие вынуждены брать ипотеку или иной жилищный займ в банке. Таких в нашей стране немало. При этом также разрешается погасить частично или полностью уже имеющиеся долги перед банком, если они связаны с покупкой жилья. Именно привлечение кредитных организаций позволяет воспользоваться капиталом сразу после появления в семье ребенка.

    Таким образом, использовать денежные средства данной государственной помощи для улучшения жилищных условий граждане могут в любое время, не дожидаясь трех лет, только:

    • погасив ранее взятый жилищный кредит или займ;
    • чтобы взять новый кредит (использовать в качестве первоначального взноса).

    Направить материнский капитал на устранение уже имеющегося долгового обязательства разрешается как на погашение основного долга, так и на уплату процентов.

    На погашение жилищного кредита

    В случае если держатель сертификата уже является заемщиком и имеет долговое обязательство перед банком, то он вправе покрыть его полностью или частично средствами материнского капитала. При этом не имеет значения, оформлен ли кредит на самого владельца документа господдержки или на его супруга.

    Однако следует учесть, что не от каждого кредита можно избавиться таким способом — потребительский кредит погасить за счет средств капитала нельзя. Также нельзя оплатить всевозможные штрафы и пени за просрочку платежей, предусмотренные условиями кредитного договора.

    Чтобы погасить жилищный кредит или займ материнским капиталом, нужно взять в банке справку о задолженности по кредиту на данный момент. После этого данную справку необходимо сдать в территориальный орган Пенсионного фонда РФ и написать заявление о распоряжении средствами маткапитала, представив также:

    • паспорт;
    • СНИЛС;
    • сертификат;
    • документы на объект недвижимости (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, кадастровый паспорт и т.д.);
    • кредитный договор (или договор об ипотеке);
    • иные документы.

    Кроме этого, при использовании средств материнского капитала на погашение имеющегося долга необходимо в соответствии с правилами направления средств пп. ж п. 13 Постановления Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года представить письменное обязательство гражданина, согласно которому в течение полугода он обязан оформить недвижимость в общую долевую собственность. При этом собственниками должны стать все члены семьи — супруг и все дети.

    Заявление о распоряжении рассматривается в течение одного месяца. После этого еще в течение следующего месяца ПФР переводит средства в банк. После получения денег банк пересчитывает сумму долга и составляет новый график платежей, уже с учетом досрочного погашения капиталом.

    Первоначальный взнос материнским капиталом, не дожидаясь 3 лет

    Если владелец сертификата планирует потратить материнский капитал на покупку нового жилья, то он может не дожидаться трех лет, если при покупке будут использованы ипотечные средства (или иной жилищный займ).

    Все банки при оформлении ипотеки требуют уплаты первоначального взноса. Именно в качестве этого взноса можно использовать средства маткапитала. Также при покупке жилья важно учесть, что приобретаемая недвижимость должна находиться на территории Российской Федерации.

    Чтобы взять ипотеку на жилое помещение с использованием денежных средств материнского капитала, нужно представить в ПРФ кроме основных документов (заявление о распоряжении средствами, паспорт, СНИЛС, сертификат и т.д.) следующие, согласно п. 12 Постановления Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года:

    • кредитный договор, договор об ипотеке;
    • свидетельство о государственной регистрации права или договор участия в долевом строительстве (если жилое помещение находится на стадии строительства);
    • письменное обязательство лица оформить недвижимость в общую долевую собственность на всех членов семьи в определенный срок.

    Целевой займ под материнский капитал

    Если выбранный банк не работает с сертификатом, гражданин может обратиться в другой банк или специальные организации. Еще не так давно можно было без особых проблем заключить договор с микрофинансовой организацией (МФО) или кредитным потребительским кооперативом (КПК) и получить займ под средства маткапитала.

    Однако в связи с тем, что многие организации стали злоупотреблять данным способом, Правительство РФ в рамках закона № 54-ФЗ от 8 марта 2015 года приняло решение, согласно которому МФО больше вообще не имеют права работать с маткапиталом, а к КПК было принято решение сильно ужесточить требования условиям такой работы (такие организации для получения денег из Пенсионного фонда должны работать на рынке не менее 3 лет).

    Теперь кредитный кооператив может работать с маткапиталом только в том случае, если:

    • работает более 3 лет со дня государственной регистрации;
    • состоит в реестре Центрального Банка РФ;
    • является членом саморегулируемой организации.

    Так же, как и банки, кредитные потребительские кооперативы выдвигают свои требования, как к самим заемщикам, так и к объекту недвижимости, но эти требования ниже, чем у банков. Также обращение в КПК имеет главное преимущество — короткий срок займа (2-3 месяца), а также для заключения договора требуется меньше документов.

    В случае если семья имеет определенное количество средств на руках, но для покупки недвижимости не хватает суммы, не превышающей сумму материнского капитала, владелец может оформить кредит или займ под сертификат, не дожидаясь трехлетнего срока.

    Купить объект недвижимости можно, заключив договор с кредитным потребительским кооперативом на несколько месяцев. Согласно этому договору гражданин становится заемщиком денежных средств у КПК. Кроме этого, для того, чтобы пользоваться средствами, нужно стать пайщиком кооператива и внести определенную сумму в виде паевого взноса.

    Когда будет найдено подходящее жилье, владелец сертификата должен написать в ПФР заявление о распоряжении. После этого Пенсионный фонд перечисляет на счет КПК деньги материнского капитала. Так как средства, уплаченные за жилье, являются средствами кооператива, то заемщик платит проценты за время их использования (срок займа, указанный в договоре).

    Можно ли обналичить материнский капитал, если ребенку нет 3 лет?

    В данном случае под словом «обналичить» обычно подразумевается простой кредит или займ на недостающую на жилье сумму, которую банку практически беспроцентно компенсирует Пенсионный фонд из материнского капитала. То есть, по сути, сертификат в короткий срок обменивается на денежные средства «наличными».

    • Воспользоваться маткапиталом таким способом можно сразу после рождения или усыновления ребенка, не дожидаясь трех лет.
    • При заключении договора кредита или займа с кредитной организацией важно предусмотреть пункт, в котором должно быть указано, что деньги идут именно на улучшение жилищных условий. Это и есть жилищный кредит или целевой займ.

    Во всех остальных случаях обналичить материнский капитал нельзя!

    Использование материнского капитала предусмотрено законодательством РФ. Цели, на которые разрешено потратить средства, сильно ограничены. При этом условий при досрочном использовании больше, чем при оформлении стандартным способом.

    Правомерность раннего использования материнского капитала

    Получить материнский капитал можно только после подачи заявления и всех бумаг в Пенсионный фонд. Федеральный закон №256 регламентирует условия получения средств через 3 года. Получить социальную помощь от государства могут:

    • официальные представители (родители, опекуны и т.д.), когда ребенку, на которого выдается сертификат, исполнилось 3 года;
    • если ребенка усыновили, с момента принятия в семью должно пройти 3 года;
    • если у детей нет законных представителей, то они могут получить маткапитал по достижению 18 лет;
    • дети-сироты вправе воспользоваться сертификатом до 18 лет, если они считаются дееспособными.

    Законодательством предусмотрены исключительные случаи, когда семья имеет право потратить капитал раньше. Досрочно господдержку разрешено тратить в 3 случаях:

    • на лечение и восстановление ребенка-инвалида (за исключением покупки лекарств);
    • на внесение первоначального взноса по ипотеке;
    • на погашение ипотеки (включая проценты).

    Если семья воспитывает ребенка-инвалида, маткапитал разрешено использовать на специальные мероприятия, оборудование и услуги, одобренные врачом. Семья также вправе улучшить жилое помещение, оборудовав его подъемниками, пандусами и другими товарами. Главное, чтобы действия помогали несовершеннолетнему адаптироваться в обществе и полноценно развиваться.

    С какого момента разрешается использование средств

    Статьей 7 ФЗ №253 указаны основные сроки использования государственной поддержки многодетным семьям:

    1. Наиболее распространенным является распоряжение материальной поддержкой через 3 года после появления в семье несовершеннолетнего. Затем один из взрослых членов семьи должен подойти в Пенсионный фонд и подать заявление с подтверждающими документами.
    2. Если у ребенка нет родителей или у них нет родительских прав, то он остается на попечение государству и вправе самостоятельно получить материнский капитал. Средства поступят в его распоряжение по достижению 18 лет.

    Единственное исключение прописано пунктом 6.1 закона о маткапитале. Если семья живет в неудовлетворительных жилищных условиях и может это документально подтвердить, она получит соц. помощь в любое время. При этом средства идут либо на погашение ипотеки и кредитов, либо на компенсацию уже проведенных мероприятий.

    Основные неудобства с получением маткапитала через 3 года

    Решение правительства выдавать капитал только после 3 лет ожидания обусловлено отсутствием оснований для раннего вложения средств у большинства семей. Например, его разрешено тратить на накопительную часть пенсии матери, что не является срочной необходимостью.

    По факту, некоторые семьи испытывают неудобства из-за невозможности получить средства сразу после рождения ребенка, в том числе:

    • если родители находятся в тяжелом финансовом положении и хотели бы использовать часть маткапитала на ежедневные нужды;
    • так как соц. помощь полагается на всю семью, ее можно использовать на образование старшего ребенка, однако не всегда есть возможность ждать 3 года.

    Статьями 10-12 ФЗ определены 4 основные цели использования материнского капитала:

    1. Образование любого из детей.
    2. Улучшение состояния собственности или покупка новой жилплощади.
    3. Увеличение накопительной части пенсии женщины.
    4. Оплата мероприятий, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов, одобренные их лечащим врачом (введено в 2016 году).

    В 2018 году правительство ведет обсуждение новых сфер применения материнского капитала. Среди вариантов отмечается приобретение автомобиля, оплата автокредита, оплата услуг ИП, в том числе частных нянь и детских садов, и других услуг по присмотру за несовершеннолетними.

    Также обсуждается расширение сфер использования материнского капитала до достижения ребенком 3 лет. Например, одним из аргументов выступает возможность тратить средств на образование детей. Если семья вынуждена дожидаться трехлетия несовершеннолетнего, оплатить ясли не получится. Также не получится потратить средства на обучение старшего ребенка, если он уже обучается на платной основе.

    Законом разрешено тратить средства на строительство, улучшение или реконструкцию собственности только через 3 года, при этом семья вынуждена проживать в некомфортных условиях.


    В каких случаях запрещено сразу тратить

    Если семья взяла потребительский кредит, в документе должно быть указано, что средства пойдут на покупку или строительство недвижимости. В случаях, когда родители взяли займ с целью улучшить жилплощадь, но в бумагах это не указано, заявка на материнский капитал будет отклонена. Рекомендуется четко разделять потребительское и целевое кредитование, а также прописывать целевое назначение средств в договорах и сделках купли-продажи.


    В некоторых ситуациях у семьи нет возможности взять ипотеку, приходится использовать потребительский кредит для улучшения жилищных условий. Например, небольшой официальный доход может стать причиной отказа в ипотечном кредитовании. Однако для Пенсионного фонда это не будет основанием для выдачи маткапитала. Использование средств на досрочное погашение потребительских кредитов является нарушением закона.

    Использование маткапитала как первоначального взноса по ипотеке


    Первоначальный взнос — это определенная часть от стоимости недвижимости. Внесение этой суммы является обязательным условием при оформлении ипотеки во всех финансовых учреждениях.

    В зависимости от учреждения, первоначальный взнос по ипотечному кредитованию составляет от 10 до 30%. Сумма, которую обязаны заплатить многодетные семьи, зачастую является слишком большой. Родителям разрешено использовать средства государственной поддержки для внесения первоначального взноса сразу, не дожидаясь 3 лет.

    Постановление Правительства России №862 регулирует способы, условия и основания предоставления МК на улучшение жилищных условий. Законом прописаны следующие действия для оформления средств на внесение первоначального взноса:

    1. Оформление сертификата на материнский капитал.
    2. Подача заявления в Пенсионный фонд по месту проживания. В заявлении требуется указать сумму и цель использования средств.
    3. Предоставить договор с финансовым учреждением на выдачу ипотеки вместе с другими документами.

    Если семья использует только часть маткапитала для первоначального взноса, оставшаяся сумма будет доступна для привлечения в соответствии с законодательством РФ.

    Погашение основного долга и уплата процентов


    Постановление №862 от 2007 года регламентирует список обязательных документов. Они могут дополняться в зависимости от целей, на которые берутся средства. Законодательством разрешено сразу получить маткапитал, чтобы погасить взятую ипотеку. Чтобы ПФР подтвердил правомерность действий, заявитель приносит оригинал и копию договора ипотечного кредитования. Затем организация переводит банку установленную сумму.

    В Постановлении оговорено, что любая законная сделка с участием недвижимости считается основанием для выдачи материнского капитала. Например, семья может вступить в жилищный кооператив, участвовать в долевом строительстве или покупать собственность.

    Список документов варьируется в зависимости от вида сделки. Каждому заявителю потребуется предоставить:

    • копию кредитного договора с банком;
    • справку из финансовой организации об остатке средств и задолженности по процентам, которые заявитель обязан заплатить;
    • копию договора о залоге собственности, который прошел государственную регистрацию;
    • справку из Росреестра, которая подтверждает право заявителя на недвижимость (если квартира находится в строящемся или готовом жилье);
    • любые бумаги, которые подтверждают право заявителя на строящуюся недвижимость, в том числе:
      • договор и копию о долевом строительстве;
      • если ипотечное кредитование использовалось для погашения паевого или вступительного взноса, то справка из реестра членов кооператива;
      • справка об обязательстве заявителя включить в долю каждого члена семьи, в том числе несовершеннолетних детей;
      • если дом еще не используется, то справка о разрешении на строительство своего дома.

    Полный список документов можно уточнить у сотрудника ПФР. Если потребуются дополнительные бумаги, заявителя уведомят в течение 10 дней. Когда на счет финансового учреждения поступят средства МК, ежемесячный платеж по ипотеке будет уменьшен.


    Способы использования для строительства дома

    Подтверждение всех действий документально является основным условием досрочного использования МК для строительства дома. Все бумаги отдаются сотруднику ПФР. Существует 4 способа строительства дома с использованием социальной поддержки, однако не всегда возможно получить средства сразу:

    1. Строительство собственности без обращения в специализированные организации. Если у семьи есть средства, знания и свой земельный участок, они вправе самостоятельно проводить все работы. Для этого заявителю необходимо подойти в Учреждение архитектуры города и получить разрешение на строительство. Эту справку относят в ПФР. Однако компенсацию за строительство разрешено получить только по истечению 3 лет.
    2. Строительство недвижимости при работе с подрядчиком. Работая с профессиональными строителями, семья получает гарантию качества проведенных работ. Однако ПФР потребуется несколько месяцев для перевода семейной поддержки на его счет. В договоре подрядчик должен дать согласие проводить строительные работы, не дожидаясь получения средств. В этом случае маткапитал разрешено получить досрочно.
    3. Погашение ипотеки, оформленной на строительство недвижимости. Основным условием является целевое назначение кредита. ПФР перечисляет маткапитал на счет финансовой организации. Микрофинансовые учреждения не участвуют в программе соц. помощи населению. Погашение потребительского кредита средствами МК не предусмотрено. В этом случае средства также выдаются досрочно.
    4. Компенсация использованных денежных средств на строительство недвижимости. Заявитель приносит в ПФР документы, подтверждающие потраченные суммы, и получает возврат средств по указанным реквизитам. Компенсация возможна только по достижению ребенком 3 лет.

    Займ под маткапитал

    В прошлом кредитные потребительские кооперативы и микрофинансовые учреждения работали со средствами материнского капитала и выдавали займы, которые разрешалось погасить с помощью МК.

    Однако кроме преимуществ, доступных многодетным семьям, эти организации предоставляли способы нарушить закон. Например, семья могла обналичить маткапитал и использовать его в целях, запрещенных законодательством РФ.

    Чтобы предотвратить нецелевое направление социальной поддержки, государство приняло ФЗ №53 в 2015 году, который запретил микрофинансовым организациям принимать средства материнского капитала. К КПК был введен ряд требований, которым они обязаны соответствовать:

    • регистрация в реестре ЦБ РФ;
    • ведение официальной деятельности не меньше 3 лет с момента регистрации;
    • вступление в саморегулирующие организации.

    Чтобы соответствовать вышеперечисленным условиям, МФО перешли в существующие кооперативы. Это дает им право принимать в счет выплаты займа средства государственной поддержки.

    Основным плюсом КПК является короткие сроки, на которые выдается кредит. Среднее время займа составляет несколько месяцев, которых достаточно для перечисления Пенсионным фондом материнского капитала. Сотрудники организации не предъявляют к кандидатам высоких требований и не требуют большого пакета документов. КПК страхуют свои денежные средства другими способами.

    Минусом являются повышенные процентные ставки и паевые взносы, которые собираются со всех участников. Чтобы взять займ в КПК, обязательно стать пайщиком. Перед тем как выдать денежные средства, сотрудник КПК проверит приобретаемую недвижимость. Аварийное и другие виды собственности, непригодные для жилья, не являются основанием для выдачи займа.

    Пошаговая инструкция досрочного получения

    Чтобы в 2018 году использовать средства государственной поддержки, не дожидаясь 3 лет, необходимо выполнить 4 действия:

    1. Подготовить бумаги, которые подтверждают личность заявителя (паспорт и копию) и цели, на которые будет потрачен маткапитал.
    2. Подойти в ПФР по месту жительства и заполнить заявление на досрочное использование материнского сертификата. Пенсионному фонду выдается 10 дней на принятие решения, затем заявитель получит ответ. Если он положительный, начнется процесс перечисления маткапитала на счет заявителя или организации. Если отрицательный, то в ответе укажут причину отказа и способы исправить положение.
    3. Если заявитель собирается использовать материнский капитал для погашения ипотечного кредита, то необходимо подойти в банк и обсудить способы получения средств финансовой организацией.
    4. Когда сотрудники банка дали свое согласие, ПФР отправит средства по указанному счету. Важно учесть, что наличными маткапитал получать запрещено.

    Если часть средств потрачена, то оставшаяся будет дожидаться заявителя в ПФР. Если после 2018 года будет проводиться индексация МК, то оставшаяся сумма будет увеличена.

    Как получить без ипотеки до достижения 3 лет

    Длительные сроки выдачи ипотечного кредита, возможность потерять квартиру и тот факт, что недвижимость остается в собственности банка, пока не выплачена вся сумма, являются причинами отказа от подписания договора с финансовыми учреждениями. Перед оформлением маткапитала следует учесть 3 факта:

    1. Ипотекой считается залог недвижимости финансовой организацией до выполнения гражданином обязательств, указанных в договоре. Ипотечные отношения регулируются ФЗ № 102 от 1998 года.
    2. Сотрудники банка рассчитывают период, на который выдается ипотека, в зависимости от финансового состояния заемщика.
    3. Купить собственность с помощью маткапитала разрешено без использования ипотечного кредитования.

    Если у семьи есть определенная сумма денег, но ее недостаточно для приобретения недвижимости, есть способ использовать маткапитала до достижения ребенком 3 лет. Если заявитель не хочет идти в финансовые организации и оформлять ипотечное кредитование, есть возможность получить государственную поддержку без оформления кредита.

    Если продавец согласен подписать договор купли-продажи с отсрочкой платежа, средства МК поступят на его счет в течение 2-3 месяцев. В договоре должно быть указано, что покупатель передает продавцу часть денег сразу, а оставшаяся часть поступит, когда ребенку исполнится 3 года.

    При этом рекомендуется учесть 3 факта:

    • до полной выплаты покупателем долга за недвижимость она будет находиться в собственности у продавца;
    • при нарушении условий договора продавец вправе выселить семью из квартиры;
    • когда ПФР переведет средства на счет продавца, документы на квартиру оформляются на покупателя.

    Способ возмещения средств на покупку товаров и услуг для ребенка-инвалида

    Средства МК перечисляются на счет заявителя, который покупал для ребенка-инвалида услуги или товары, предписанные лечащим врачом (доказательством служат чеки). По закону использовать социальную помощь на развитие детей с ограниченными возможностями можно только как компенсацию за уже понесенные убытки.

    Родители или другие официальные представители должны представить в ПФР по месту жительства заявление на досрочную выдачу средств, а также дополнительные документы:

    • паспорт и копию;
    • справку от врача, где указано заболевание, особенности несовершеннолетнего, средства адаптации и меры реабилитации (сюда входят любые товары и услуги, в том числе оплаченные из федерального бюджета);
    • любые бумаги, которые могут подтвердить использование собственных средств на покупку товаров и услуг, необходимых для адаптации несовершеннолетнего (например, договора, накладные, гарантийные на полученный товар);
    • названия купленных товаров и услуг;
    • справку, подтверждающую прохождение заявителем проверки (выдается органами соц. обслуживания);
    • реквизиты для перечисления средств;
    • если заявителем является доверенное лицо, то бумага, подтверждающая полномочия гражданина;
    • подтверждение, что приобретенные товары и услуги соответствуют одобренному Правительством списку.

    Если ПФР одобрил заявление, семья получит перевод по указанным реквизитам.

    Возможность обналичить в финансовых организациях

    По закону №256 от 2006 года семья может использовать материнский капитал до достижения ребенком 3 лет только посредством безналичного перечисления средств на счет финансовой организации. Формально, сертификат на материнский капитал меняется на деньги, выданные банком.


    Любые предложения по получению денежных средств на руки являются действиями мошенников. Стандартной уловкой является нежелание граждан брать ипотечный кредит. В этом случае семье предлагается взять краткосрочный заем, а затем мошенники разными способами присваивают средства, полученные от ПФР.

    Чтобы избежать проблем, следует тщательно проверять следующие предложения:

    • не подписывать бумаг с сомнительными организациями, предлагающими получить маткапитал наличными;
    • при оформлении договора с финансовым учреждением проверить наличие пункта об использовании средств на улучшение жилищных условий.


    В 2018 году досрочно средства материнского капитала разрешено направить на адаптацию детей-инвалидов, погашение ипотечного кредита или внесение первого взноса. Так как направление, связанное с помощью инвалидам, достаточно новое, порядок действий еще не установлен до конца и зависит от конкретной ситуации. Сотрудники ПФР обязаны давать консультации по любым вопросам, связанным с ранним использованием МК.

    Читайте также: