Нужно ли сдавать нулевую отчетность в пфр и фсс

Все компании и ИП периодически отчитываются о своей работе в контролирующие органы. О взносах с зарплаты отчитываются в ФСС и в ФНС. О прибыли и налогах организации представляют данные в налоговую инспекцию. Но в период кризиса нередко встречаются ситуации, когда фирма временно не ведет деятельность, и тогда возникает вопрос: нужно ли сдавать отчеты в период бездействия? Чаще всего нужно. Отчетность, которая не содержит числовых показателей, называется нулевой. В 2020 году порядок подачи нулевых деклараций не изменился. Как подавать нулевую отчетность в налоговую инспекцию и фонды, расскажем в статье.

Нулевая налоговая отчетность для ОСНО

Есть ряд налогов, которые являются обязательными для общего режима, — НДС, налог на прибыль. По этим налогам подать нулевые декларации придется даже при отсутствии оборотов. Нулевые декларации по прибыли и НДС должны включать титульный лист и обязательные разделы с прочерками (какие разделы обязательны для той или иной декларации, всегда можно узнать из инструкции по ее заполнению).

Прочие налоги (на имущество, землю, воду и т. п.) платятся только при наличии объекта. Если у вас нет земли, то налог вы не платите, декларацию не сдаете ни в каком виде. То есть при отсутствии соответствующих объектов налогообложения нулевая декларация не подается.

Существует единая упрощенная декларация, которая заменяет декларации по нескольким налогам. Ее вправе составить и сдать те плательщики, у которых в отчетном периоде не было движения по кассе и расчетному счету, а также отсутствовали объекты налогообложения (п. 2 ст. 80 НК РФ). Срок для указанной декларации — до 20-го числа месяца, идущего после отчетного квартала.

Если весь год не было деятельности, нужно сдать баланс. Как минимум будет указан размер уставного капитала в пассиве и заполнена одна из строк активов.

Сроки сдачи нулевых отчетов в налоговую аналогичны срокам сдачи отчетности по каждому виду налога.

Нулевая налоговая отчетность для УСН

Упрощенцы обязаны сдавать декларацию по УСН. Если в отчетном периоде не было доходов и расходов, придется подать нулевку. Имейте в виду, что ФНС сравнивает показатели в декларации с оборотами по банковскому счету.

Нулевая налоговая отчетность для ЕНВД

Компании на вмененке сдают соответствующую декларацию. Но вмененный налог не зависит от оборотов или доходов, он считается от вмененного дохода, который есть всегда (площадь, численность и т. п.).

Следовательно, нулевой декларации по ЕНВД быть не может.

Нулевые отчеты по страховым взносам

Если сотрудникам не начислялась зарплата и иные доходы, то и взносов тоже быть не должно. Такая ситуация может возникнуть, если сотрудники находились в отпуске без сохранения заработной платы. В подобных случаях по взносам подаются нулевые расчеты —— расчет по страховым взносам и 4-ФСС.

ИП, которые состоят на учете в фондах, подают нулевые расчеты даже при отсутствии работников (например, при увольнении). Чтобы не сдавать нулевки, ИП должен сняться с учета в качестве работодателя.

СЗВ-М — подается в ПФР и не может быть нулевым. Если есть сотрудники, нужно сдавать форму независимо от начислений. Если работников нет, отчет не сдается.

Нулевые отчеты по НДФЛ

По этому налогу есть две формы — 2-НДФЛ и 6-НДФЛ. Если в течение отчетного периода не было доходов, выплаченных физическим лицам, эти формы не сдаются. То есть нулевых отчетов по НДФЛ не бывает.

Как сдать нулевую отчетность в налоговую через интернет?

Нулевка по НДС сдается только в электронном виде. Остальные нулевые отчеты можно сдать и на бумаге.

Штрафы за несдачу нулевой отчетности в налоговую инспекцию

Штраф за нарушение сроков или непредставление нулевой декларации составляет 1 000 рублей (ст. 119 НК РФ).

Также нарушение сроков подачи декларации или ее непредставление может повлечь штраф в размере 300–500 рублей на должностное лицо организации (ст. 15.5 КоАП РФ).

Передача администрирования пенсионных взносов в ФНС не избавила организации и ИП от сдачи отчетности в ПФР. Более того, Фонд ввел собственные формы как обязательные к сдаче, так и дополнительные. Особо стоит вопрос заполнения так называемых «нулёвок». Этим термином обозначают отчеты, в которых отсутствуют сведения за период. Какие учетные формы сдаются в «нулевом» варианте и кто наделен такой обязанностью – споры по этому вопросу между чиновниками Фонда и страхователями не прекращаются до сих пор.

Сдают ли «нулевую» СЗВ-М

Для начала отметим, что понятия «нулевой» СЗВ-М как такового нет, поэтому термин взят в кавычки. «Сведения о застрахованных лицах», даже если сведения как таковые отсутствуют, содержат ряд реквизитов, которые помечены как обязательные, их, так или иначе, следует заполнить:

  • сведения о страхователе (рег. номер в Фонде, ИНН и др.);
  • сведения о периоде подачи отчета;
  • код, тип формы (исходная или иная).

Отчет сдается раз в месяц.

ИП, не имеющие сотрудников, не сдают СЗВ-М, в том числе и «нулевую», поскольку не являются страхователями. Это правило контролирующими органами под сомнение не ставится.

Перед работодателями, напротив, в тех или иных случаях встает дилемма: сдавать или не сдавать пресловутую «нулевку». Рассмотрим их подробнее и попутно заметим, что однозначного ответа не дает даже Пенсионный фонд.

Ситуация 1. Наемные работники есть, но деятельность компании или ИП приостановлена (или она не работает по причине сезонности производства).

Первоначально в этом случае у страхователя была возможность не заполнять сведения о застрахованных, оставить их пустыми, что по сути и являлось «нулевым» отчетом. Однако позже ПФР изменил свою позицию, теперь сведения заполняются на сотрудников, с которыми существуют какие-либо договорные обязательства, вне зависимости от факта осуществления хозяйственной деятельности фирмой или ИП и начисления этим работникам оплаты за труд.

Ситуация 2. У фирмы отсутствуют сотрудники.

Нередко возникает ситуация, когда в организации ее директор является единственным учредителем, а сотрудников нет. Соответственно, нет и договоров, на основании которых должна заполняться эта форма. Руководитель не может сам с собой заключить трудовой договор, согласно нормам ТК РФ. Если договорные отношения отсутствуют, то вновь возникает спорный момент. Многие чиновники Фонда на местах требуют предоставления сведений о руководителе, мотивируя тем, что в организации должен быть хотя бы один сотрудник, а страхователи предоставляют такие сведения во избежание санкций.

Другие отделения ПФР предлагают сдавать сведения без перечня застрахованных. Между тем, из разъясняющего письма ПФР №ЛЧ-08-26/9856 от 13-07-16 г., следует и то, что сдавать «нулевые» сведения организация не должна.

Из сказанного можно сделать вывод, что в данном случае следует обратиться в местное отделение Фонда и получить пояснения по указанной ситуации на месте, лучше в письменном виде.

На практике многие фирмы, дабы избежать проблем и разбирательств, а то и штрафов, сдают сведения на руководителя по умолчанию, при этом избегая сдавать именно документы с пустыми графами в отношении сведений на застрахованных лиц. Они руководствуются письмом №ЛЧ-08-24/5721 ПФР от 29-03-18 г., согласно которому руководитель, будучи единственным учредителем, в любом случае является застрахованным лицом, вне зависимости от того, заключал он трудовой договор или нет, начислялась ему оплата труда или нет.

Внимание! Ошибочные сведения, равно как и пропуск срока сдачи отчета, могут вылиться в штраф по 500 рублей на каждого застрахованного работника. Организации, численность которых выше 24-х человек, сдают отчет по ТКС. Игнорирование этого требования может привести к штрафу в сумме 1000 рублей (ФЗ №27 от 01-04-96 г., ст. 17, п. 3,4).

Дополнительная отчетность

Дополнительные взносы в ПФР сотрудники могут перечислять сами, а могут добровольно поручить это работодателю. В этом случае последним сдается соответствующая квартальная отчетность — ДСВ-3. Форма утверждена постановлением Фонда №482п от 9-06-16 г. и содержит, в том числе, инструкцию по заполнению документа. Отметим при этом, что в тексте инструкции отсутствуют понятие «нулевой отчет ДСВ-3» и схожие с ним по смыслу.

Отчетность по стажу и персонифицированный учет

СЗВ-стаж – это форма, во многом дублирующая соответствующие сведения РСВ-1 (которая теперь в ПФР не предоставляется). Форма по стажу заполняется по итогам года и только в 2018 г. стала обязательной.

Форма, как и привязанная к ней по смыслу ОДВ-1 (персонифицированный учет), в нулевом варианте не сдается. Форма СЗВ-стаж без сведений о стаже теряет свое назначение и смысл. При сдаче такой отчетности по ТКС она не пройдет логический контроль и не будет принята Фондом.

Согласно последним разъяснениям Минтруда и ПФР, сведения на единственного учредителя, тем не менее, сдаются (см. письмо Минтруда №17-4/10/В-1846 от 16-03-18 г. и аналогичное — ПФР).

  • Какой отчет считается нулевым
  • Кому нужно сдавать нулевой 4-ФСС
  • Структура нулевого отчета (по форме 2020-2021 годов)
  • Как заполнить таблицу 1 в нулевом отчете
  • Как заполнить таблицу 5
  • Какой будет штраф за несдачу отчета

Какой отчет считается нулевым

Прежде чем рассматривать вопрос, нужно ли сдавать нулевой 4-ФСС, полезно будет определить критерии, по которым данный отчет будет считаться нулевым.

Здесь возможны следующие интерпретации:

  1. Нулевой отчет как документ, отражающий отсутствие начислений по зарплате и взносам за последние 3 месяца отчетного периода (квартал).
  2. Нулевой отчет как документ, отражающий отсутствие начислений по зарплате и взносам с начала года.

Готовое решение от «КонсультантПлюс» поможет правильно начислить взносы от несчастных случаев на производстве. Получите бесплатный пробный доступ и воспользуйтесь подсказками экспертов.

Именно второй тип отчета правомерно рассматривать в качестве нулевой 4-ФСС. Дело в том, что данная форма заполняется нарастающим итогом. И если начисления были хотя бы однажды отражены в какой-либо из сданных ранее форм в течение года, то эти цифры попадают и в последующие отчеты.

Из правила нарастающего итога по нулевому отчету 4-ФСС в 2020-2021 годах есть исключения — мы ознакомимся с ними чуть позже. А пока что рассмотрим, в отношении кого установлена обязанность сдавать отчет, о котором идет речь.

Кому нужно сдавать нулевой 4-ФСС

Как нулевой 4-ФСС, так и обычный сдают:

1. Все юридические лица вне зависимости:

  • от наличия либо отсутствия у них работников (подрядчиков по гражданско-правовым договорам) за отчетный период;
  • наличия либо отсутствия признаков ведения хозяйственной деятельности.

Дело в том, что юрлицо сразу после регистрации в ФНС в качестве хозяйствующего субъекта встает на учет в ФСС в качестве плательщика взносов на травматизм (подп. 1 п. 1 ст. 6 закона «О социальном страховании» от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Наличие статуса плательщика взносов предполагает безусловную отправку установленной отчетности по таким взносам.

При этом если у фирмы появляется обособленное подразделение, которое имеет отдельный расчетный счет и начисляет зарплату сотрудникам, то его она должна поставить на учет в ФСС в качестве самостоятельного плательщика взносов (подп. 2 п. 1 ст. 6 закона «Об обязательном социальном страховании» № 125-ФЗ).

2. ИП, которые поставлены на учет в ФСС в качестве хозяйствующих субъектов, нанимающих людей по трудовым договорам.

ИП в течение 30 дней после заключения с работником трудового договора должен сам встать на учет в ФСС как страхователь (подп. 3 п. 1 ст. 6 закона № 125-ФЗ). После этого обязанности ИП в части сдачи формы 4-ФСС становятся аналогичными тем, что предусмотрены для юрлиц.

Не сдают отчет 4-ФСС (и не регистрируются в ФСС) ИП, которые:

  • не нанимают работников;
  • нанимают работников по гражданско-правовым договорам — в общем случае.

Нужно ли сдавать нулевой отчет 4-ФСС при договорах ГПХ, зависит от условий договора. В них может быть прописана уплата взносов на травматизм (п. 1 ст. 20.1 закона № 125-ФЗ), и тогда по этим взносам сдается отчетность (подп. 4 п. 1 ст. 6 закона № 125-ФЗ).

Структура нулевого отчета (по форме 2020-2021 годов)

Вне зависимости от состава отчета в том или ином случае в него должны входить обязательные компоненты — в соответствии с п. 2 Порядка заполнения формы 4-ФСС, утвержденного приказом ФСС России от 26.09.2016 № 381 в последней редакции. А именно:

  • титульный лист;
  • таблицы 1, 2 и 5.

Правомерно говорить о том, что именно эти компоненты и будут включаться в состав нулевого отчета.

Важно знать, что даже при отсутствии у фирмы в отчетном периоде работников или подрядчиков (либо при неосуществлении хозяйственной деятельности вообще) сведения в указанных таблицах бывают совсем не нулевыми и отражают важную для ФСС информацию. Сразу отметим, что это не касается таблицы 2: в нулевом отчете во всех ее графах всегда будут стоять прочерки.

Но в случае с таблицами 1 и 5 ситуация иная.

Как заполнить таблицу 1 в нулевом отчете

В таблице 1 формы 4-ФСС отражаются сведения о базе для начисления взносов. В ней плательщик взносов проставит прочерки во всех строках, кроме тех, что имеют отношение к величине страхового тарифа (скидкам и надбавкам к нему), то есть кроме строк с 5-й по 9-ю. Здесь прочерки не ставятся никогда.


Страховой тариф устанавливается ФСС для каждого плательщика взносов на основании основного кода по ОКВЭД (п. 3 и 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства России от 01.12.2005 № 713). При этом юрлица каждый год должны подтверждать свой основной вид экономической деятельности (приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55). Подробнее о процедуре подтверждения ОКВЭД читайте здесь. В случае несдачи такого подтверждения тариф повышается до максимально возможного по тем ОКВЭД, которые отражены в выписке из ЕГРЮЛ. Индивидуальным предпринимателям подтверждать ничего не нужно — у них просто смотрят основной ОКВЭД.

Таким образом, до тех пор пока ОКВЭД плательщика взносов не изменится, тариф (скидки и надбавки) неизменно воспроизводится в строках 5−9 рассматриваемой таблицы нулевого (и обычного тоже) отчета.

Как заполнить таблицу 5

В таблице 5 отражаются данные:

  • о спецоценке (аттестации) рабочих мест;
  • медосмотрах работников.

Особенность этой таблицы в том, что данные в ней приводятся исключительно по состоянию на конец прошлого года. Если в течение отчетного года что-то поменялось, сведения будут отражены уже в отчете за следующий год.

Не исключено, что, несмотря на отсутствие начислений и выплат по взносам в отчетном году, работодатель будет иметь прошедшие спецоценку рабочие места. Строго говоря, нулевым в 2021 году 4-ФСС может не быть по причине наличия показателей по спецоценке, проведенной в 2020 году.

В типовой ситуации К+ вы найдете информацию о том, как провести специальную оценку на предприятии. Для изучения материала оформите бесплатный онлайн-доступ к системе.

В случае с медосмотрами в теории возможны следующие сценарии:

  1. Сотрудники, прошедшие медосмотр, вышли в году, предшествующем отчетному, в отпуск с последующим увольнением, и этот отпуск закончился в отчетном году.
  2. У фирмы заключены гражданско-правовые контракты, по которым предусмотрены как взносы на травматизм, так и медосмотры (и они проведены), но вместе с тем в отчетном году не было оплаченных заказов по таким договорам (как следствие, не начислены взносы).

В указанных двух сценариях в отчете будут фигурировать реальные цифры — и по медосмотрам тоже, поскольку они будут актуальны на начало отчетного года.

Как спецоценка рабочего места, так и медосмотр могут быть проведены и по должности генерального директора. В торговле, к примеру, медосмотры обязательны для всех работников (постановление ВС РФ от 06.12.2017 № 34-АД17-5). В этом случае данные в таблице 5 будут отражаться в любом случае, даже если у фирмы нет других наемных работников, кроме директора, который назначается обязательно.

Какой будет штраф за несдачу отчета

Законом предусмотрены штрафы за несдачу нулевого 4-ФСС.

Если не сдать нулевой отчет в ФСС вообще, то плательщик взносов может быть оштрафован на 1000 руб. (ст. 26.30 закона № 125-ФЗ). То есть на минимальную сумму в отсутствие базы для взносов.

Отметим, что за несдачу нулевого единого расчета по страховым взносам установлена та же мера ответственности (письмо Минфина России от 24.03.2017 № 03-15-07/17273). Подробности см. в материале «Кто и в какой форме обязан сдавать расчет по страховым взносам».

ФСС также может признать несдачу нулевого 4-ФСС в 2020-2021 годах административным нарушением и оштрафовать директора организации на 300−500 рублей (ст. 15.33 КоАП РФ). В отношении ИП эта санкция неприменима.

Если численность штата хозяйствующего субъекта за год, предшествующий отчетному, превысила 25 человек, то отчет сдается в электронном виде (п. 2 ст. 24 закона № 125-ФЗ). В теории может быть, что количество прошедших медосмотр и вышедших в отпуск с последующим увольнением в обозначенном нами сценарии ранее — больше 25 человек. И даже нулевой отчет может потребоваться сдать, таким образом, в электронном виде.

Если работодатель сдает нулевой отчет 4-ФСС в бумажном виде, когда требуется электронная форма, он может быть оштрафован еще на 200 руб.

Нулевой отчет 4-ФСС, как и обычный, должны сдавать все хозяйствующие субъекты, зарегистрированные в качестве плательщиков взносов на травматизм, иначе — штрафы. В нулевой отчет войдут таблицы 1, 2 и 5.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Страховые взносы».

Нулевая декларация по УСН, если нет доходов и расходов

Нули в декларации легко объяснить отсутствием доходов. Налоговая может засомневаться в правдивости сведений и проверить ваш счёт в банке. Если поступлений не было, вопросы отпадут. Если вы всё же получали деньги на счёт, скорее всего, вам направят требование о пояснениях. В такой ситуации важно объяснить налоговой, что это за деньги и почему вы не показали их в декларации. Например, в составе доходов не нужно учитывать пополнение счёта личными деньгами или возврат долга. Доверьте сдачу нулевой отчетности по УСН ООО «Бизнес-Проводник» за 1500 рублей в квартал

Нулевая отчётность по ЕНВД

Нулевого отчёта по ЕНВД быть не может, потому что налог зависит от предполагаемого дохода, а не от реальной выручки. Если вы прекратили бизнес на ЕНВД, подайте заявление о снятии с этой системы налогообложения в течение 5 дней. До тех пор налоговая ждёт, что вы заплатите налог и сдадите ненулевую отчётность.

2-НДФЛ и 6-НДФЛ, если весь год не платили сотрудникам

Отчёты 2-НДФЛ и 6-НДФЛ нужно сдавать, если физлица получают от вас доходы — зарплату, дивиденды или беспроцентный заём. Нулевых 2-НДФЛ и 6-НДФЛ не бывает. Поэтому не отчитывайтесь, если весь год не платили физикам.

Если человек получает от вас доход хотя бы раз за год, вы сдаёте:

  • 2-НДФЛ за год,
  • 6-НДФЛ за тот квартал, в котором заплатили, и дальше до конца года.

Например, 15 апреля 2019 года ваше ООО выдаёт дивиденды учредителю. Вам предстоит сдать 6-НДФЛ за полугодие, 9 месяцев и год и 2-НДФЛ по итогам 2019 года.

РСВ и 4-ФСС, если нет сотрудников

Расчёт по страховым взносам в налоговую и 4-ФСС в фонд социального страхования сдают ИП с сотрудниками и все ООО.

Если у ИП в течение года нет работников, сдавать РСВ и 4-ФСС не нужно. ООО отчитываются всегда. Если в организации нет сотрудников, сдайте нулевую отчётность, но это может привести к претензиям со стороны государства.

Дело в том, что ООО — это отдельная организация, в интересах которой действует директор. Зачастую в небольших фирмах работу директора выполняет сам учредитель. Он не платит себе зарплату и получает доходы в виде дивидендов. Но по трудовому законодательству директор — такой же сотрудник, как и все остальные, поэтому ему положена зарплата.

Особенно подозрительно контролёры относятся к фирмам, которые получают доходы, но сдают нулёвки по сотрудникам. Могут потребовать разъяснений, доначислить взносы и оштрафовать.

СЗВ-М без сотрудников

СЗВ-М — ежемесячный отчёт в пенсионный фонд, который содержит список всех ваших сотрудников. Если вы ИП без сотрудников, сдавать СЗВ-М не нужно. А в ООО есть хотя бы один сотрудник — директор, и его нужно показывать в СЗВ-М.

По поводу того, нужно ли сдавать СЗВ-М на директора-единственного учредителя, с которым не оформлен договор, нет единого мнения. Сам ПФР выпустил два письма с противоположными позициями. По письму от 6 мая 2016 года сдавать СЗВ-М нужно в любом случае, а уже в письме от 27 июля 2016 года ПФР говорит, что такой обязанности нет.

Мы рекомендуем трудоустроить директора хотя бы на неполную ставку и сдавать за него СЗВ-М и другие отчёты как за обычного сотрудника. Если с директором не оформлен трудовой договор, у контролирующих органов могут возникнуть вопросы.

Если вы всё-таки не хотите трудоустраивать учредителя, задайте в ваш ПФР вопрос, нужно ли показывать директора без трудового договора в СЗВ-М — у разных управлений могут быть разные мнения.

Если организация приостановила бизнес, не получает доходы, и в ней нет нанятых сотрудников, сдавать СЗВ-М не нужно. Такие разъяснения даёт ПФР на своём сайте .

Нулевая бухотчётность ООО

Каждый год все ООО сдают бухгалтерскую отчётность, в которой отражают годовые итоги деятельности — деньги на счетах, имущество, долги, прибыль или убытки.

Бухотчётность не бывает нулевой, даже если вы не вели бизнес. В каждой организации есть уставный капитал, размер которого вы определяете при регистрации бизнеса и вносите на счёт в банке. Его нужно отразить в бухотчётности.

Полезно запомнить

Бывают нулевыми

Декларация по УСН
Расчёт по страховым взносам
4-ФСС

Не бывают нулевыми

Декларация по ЕНВД
2-НДФЛ
6-НДФЛ
СЗВ-М
Бухотчётность ООО

Обзоры КонсультантПлюс

Нулевой отчет 4-ФСС — это документ страхователя, который не вел финансово-хозяйственную деятельность в расчетном периоде. Пустую форму передают в территориальный отдел соцстраха в те же сроки, что и заполненную, — до 20 числа следующего после квартала месяца в бумажном виде и до 25 числа — в электронном.

Ситуаций, при которых отсутствуют отчетные данные, довольно много. К примеру, экономический субъект находится на стадии реорганизации или ликвидации и его деятельность приостановлена, на расчетные счета компании наложен арест, индивидуальный предприниматель заболел и не работает. Другая ситуация, когда деятельность фирмы еще не начата: возникает вопрос, нужно ли сдавать нулевой отчет 4-ФСС в 2020 году, — да, сдавать отчет в Фонд социального страхования все равно придется, даже если у предприятия отсутствуют данные для отражения в отчетности.

За несвоевременное представление отчетных форм в ФНС, ПФР, ФСС и в прочие инстанции предусмотрены значительные штрафы. Отсутствие отчетных данных не является уважительной причиной, административное наказание назначат в любом случае.

Нулевая 4-ФСС: сдавать или нет

Начнем с актуального вопроса: нужно ли сдавать 4-ФСС, если нет начислений зарплаты за квартал? Да, сдавать отчетность придется в любом случае, даже если деятельность еще не начата, приостановлена либо уже прекращена. Никаких исключений законодатели не предусмотрели.

Если в штате экономического субъекта имеются наемные работники, сдавайте 4-ФСС, даже если заработная плата в расчетном периоде не начислялась, взносы не исчислялись и не уплачивались в Фонд социального страхования.

В ст. 346.52 НК РФ указано, нужно ли сдавать 4-ФСС ИП без работников, — нет, ИП без сотрудников вправе не сдавать отчет в ФСС. Правило из ст. 346.52 НК РФ касается предпринимателей на патентной системе налогообложения, но аналогичная практика применяется и для других налоговых режимов.

В нормативах Федеральной налоговой службы и Фонда социального страхования закреплено, нужно ли сдавать нулевой отчет в ФСС, если нет работников, — нет, организации и ИП без наемных сотрудников имеют возможность не отчитываться перед органами соцстраха, т. к. они не являются страхователями.

Сроки сдачи и штрафы

Отчетность необходимо подать в установленные сроки, иначе придется платить штраф за несдачу нулевой 4-ФСС от организации. Формат сдачи зависит от срока предоставления 4-ФСС. К примеру, если в штате экономического субъекта числится до 25 человек, то отчет необходимо подать на бумаге. В таком случае срок сдачи — не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Нулевой расчет 4-ФСС за 3 квартал 2020 года подайте на бумажном носителе до 20 октября.

Если в штате предприятия или ИП числятся 25 сотрудников и более, то сдавать отчетность в соцстрах придется в электронном виде. В таком случае срок продлевается до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (27 июля в 2020 году).

Санкции установлены и для нулевых отчетов: штраф за несвоевременную сдачу 4-ФСС в 2020 году составляет 1000 рублей. По правилам наказание рассчитывается как 5% от суммы страховых взносов, отраженных в отчетности, но не более 30% от всей суммы и не менее 1000 рублей (п. 1 ст. 26.30 125-ФЗ от 24.07.1998). Если в отчетности отсутствуют сведения о страховом обеспечении, то применяется минимальное наказание — 1000 рублей.

Представители Фонда социального страхования вправе наказать должностное лицо, ответственное за предоставление сведений. Наказание для руководителя или индивидуального предпринимателя, не сдавшего отчет, — штраф от 300 до 500 рублей.

За нарушение порядка обязательного представления нулевого расчета в электронном формате предусмотрено наказание в виде штрафа в 200 рублей. Если компания, в штате которой числятся 40 человек, сдаст отчет на бумаге, то ей выставят штраф 200 рублей.

Специально для участников пилотного проекта ФСС

Заполняйте и сдавайте 4-ФСС по особым правилам. Чтобы разобраться и ничего не нарушить, используйте бесплатно специальную инструкцию от КонсультантПлюс.


4-ФСС нулевка: какие листы сдавать

Структура отчета предусматривает обязательное заполнение определенных разделов. Вот какие листы сдавать в нулевке 4-ФСС за 3 квартал 2020 года:

  1. Титульный лист.
  2. Таблица №1 «Расчет базы».
  3. Таблица №2 «Расчеты по соцстраху».
  4. Таблица №5 «Сведения о спецоценке условий труда и обязательных медосмотрах работников на начало года».

В отдельных случаях в отчетности заполняются еще и таблицы 1.1, 3 и 4. При подготовке сведений в Фонд социального страхования используйте бланк расчета. Обязательные страницы нулевки — это титульный лист и таблицы №1, 2 и 5.


Нулевая отчетность 4-ФСС: как заполнить

Порядок заполнения нулевой отчетности имеет особенности. В некоторых графах и полях отчета придется проставить нули, в каких-то ячейках — прочерки, а некоторые поля оставить пустыми. Разберемся в требованиях по порядку.

Проставьте прочерки во всех полях, графах и ячейках, в которых отсутствуют данные для заполнения.

При заполнении поля ИНН на титульном листе в последних двух ячейках проставьте нули, если ИНН вашей компании состоит из 10 цифр. Аналогичное правило предусмотрено для заполнения ОГРН: если код состоит из 13 цифр, то в первых двух ячейках 15-значного поля проставьте нули.

Если ваша компания не прекратила свою деятельность, то поле «Прекращение деятельности» оставляем пустым. Аналогично поступаем с полем «Бюджетная организация». Эту ячейку обязаны заполнять только учреждения бюджетной сферы. Если ваша компания к ней не относится, оставьте поле пустым.

Данные рекомендации применимы только к составлению 4-ФСС! При заполнении других отчетных форм учитывайте индивидуальные требования.

Отметим, что проставить прочерки во всех полях отчета недопустимо. Некоторые строки имеют числовые значения:

  1. Строка 5 таблицы №1. В ней укажите страховой тариф, по которому ваша компания должна начислять страховое обеспечение от несчастных случаев и профзаболеваний. Данное поле не допускается оставлять пустым.
  2. Строка 9 таблицы №1. Заполняется всегда, содержит результат арифметических действий со значениями основного тарифа, надбавок и льгот. Если в отношении предприятия принято решение о снижении или повышении тарифа, то придется указать данные в дополнительных строках отчетности.
  3. Строки таблицы №2 имеют числовые значения, если за организацией числится задолженность или переплата за прошедшие периоды. Также придется отразить информацию о произведенных расчетах. В расчете за 3 квартал 2020 года в нулевой придется указать информацию о платеже, если фирма выплатила долг по страховым взносам за предыдущий квартал (период).

Актуальный пример нулевого расчета 4-ФСС за 3 квартал 2020 года:

Платите налоги в несколько кликов!

Платите налоги, взносы и сдавайте отчетность, не выходя из дома! Сервис напомнит обо всех отчетах.

Может ли ООО не иметь работников? Если компания начинает или завершает деятельность или временно приостановила работу, должен быть тот, кто готовит и подписывает отчетность. Даже по «пустой» фирме нужно отчитываться, и для этого нужен руководитель. Так бывает ли ООО без работников и какую отчетность должны сдавать такие компании?

Может ли существовать ООО без работников

В компании не обязательно должны быть наемные сотрудники. Но, по мнению юристов, остается хотя бы директор. Кто-то ведь должен подписывать отчетность и заключать договоры. По этой логике, если есть подпись директора, значит он должен числиться сотрудником организации и получать зарплату. Когда организация не функционирует, директора можно отправить в отпуск или устроить на полставки, чтобы сэкономить на зарплате.

Более интересна ситуация, когда руководит организацией тот же человек, который ее основал. Обязательно ли заключать трудовой договор с единственным учредителем компании, который собирается выполнять функции директора? Если да, то существование ООО без работников невозможно в принципе. Вопрос о трудовом договоре с руководителем-собственником вызывает споры уже 20 лет. Подход контролирующих органов к ответу на этот вопрос неоднозначный.


В 2002 году Трудовой кодекс зафиксировал обязательность письменной формы трудового договора со всеми работниками без исключений, включая собственников организации. Однако Роструд, опираясь на статью 273 ТК РФ, возразил: единственный учредитель не может быть работником организации, поэтому с ним заключать трудовой договор не нужно. Это объясняют тем, что одно лицо не может заключить двухсторонний договор само с собой.

Аналогичную точку зрения позже высказало и вышестоящее по отношению к Роструду Минздравсоцразвития. Однако, не прошло и года, как министерство передумало, и в письме от 2010 года оно высказало обратную позицию. Теперь этого министерства вовсе не существует.

По последним разъяснениям Минтруда и Роструда, заключать с единственным учредителем трудовой договор не обязательно, достаточно его решения о выборе директора в своем лице и приказа о назначении (Письма Минтруда России от 24.03.2020 № 14-2/В-293, Роструда от 06.03.2013 №177-6-1).

Как ООО без работников избежать штрафов

Как же действовать? Проверки соблюдения трудового законодательства проводит Роструд, а он считает законной ситуацию, когда единственный собственник управляет организацией, не будучи трудоустроенным. Поэтому штрафов быть не должно. Однако логика, которую Роструд использует в письме 2013 года, не бесспорна. В Трудовом кодексе есть перечень лиц, на которых не распространяется действие трудового законодательства, и в нем нет упоминания о директоре-собственнике. Поэтому мнение контролирующего ведомства может в любой момент измениться.

Впрочем, если дойдет до суда, отбиться от штрафа будет сложно в любом случае. При этом судебная власть представляет собой образец стабильности: с руководителем должен быть заключен трудовой договор — таковы выводы практически всех судебных решений.
Итак, безопаснее принять директора на работу по трудовому договору, иметь в ООО как минимум одного сотрудника и не получать лишних вопросов от контролирующих органов.

Если ООО не ведет деятельность, лучше отправить руководителя в отпуск без содержания или оформить его на неполную ставку — так можно сэкономить на его зарплате. Однако даже полное отсутствие деятельности не освобождает от ведения учета и сдачи отчетности.

Какие налоговые режимы может применять ООО без сотрудников?

Для применения специальных налоговых режимов ограничения по числу сотрудников есть только сверху, то есть на максимально допустимое число работников, при которых разрешено применение спецрежима.

Один из часто обсуждаемых на форумах вопросов: «может ли применять ЕНВД ООО без работников?». Отсутствие сотрудников не влечет ограничений на систему налогообложения, которую может применять ООО. В 2020 году ООО без наемных работников или ООО с одним работником может применять ОСНО, УСН или же упомянутый выше ЕНВД. Но с 1 января 2021 года ЕНВД отменят, ООО смогут выбирать только между общей и упрощенной системой налогообложения.

Какую отчетность сдает ООО без работников?

Отсутствие работников не освобождает от сдачи бухгалтерской отчетности и отчетов по выбранному режиму налогообложения. Все ООО, попадающие под критерии малого бизнеса, могут сдавать упрощенную бухгалтерскую отчетность, которая сдается в те же сроки, что и полная, то есть до 31 марта года, следующего за отчетным.

Налоговая отчетность ООО без работников включает в себя те же декларации, что и отчетность ООО с сотрудниками:

  • ООО на ОСНО ежеквартально сдают декларации по НДС и прибыли (НДС — до 25-го, прибыль — до 28-го числа месяца, следующего за отчетным периодом);
  • ООО на ЕНВД отчитываются по налогу на вмененный доход до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
  • УСН-щики раз в год (до 31 марта) подают декларацию за предыдущий год по своему режиму в соответствии с выбранным объектом налогообложения.

Эти отчеты сдаются в ФНС по месту регистрации ООО. Если вам удобнее сдавать отчетность онлайн, не выходя из дома, это можно делать в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Сервис сформирует отчеты автоматически на основе данных бухгалтерского и налогового учета, проведет проверку, вам останется только нажать кнопку отправки. После этого сервис сообщит о приеме отчетов в контролирующих органах.

Если деятельность не ведется, перечисленные выше декларации будут « нулевыми » . Однако нужно помнить, что по ЕНВД нулевой декларации не бывает: этот налог не зависит от выручки, а рассчитывается по физическим показателям. Поэтому при приостановке деятельности на ЕНВД нужно подать заявление о снятии с учета — это избавит временно не работающее ООО от уплаты налога.

Отчетность ООО за работников

ООО ставится на учет в качестве работодателя автоматически, сразу после регистрации. Поэтому даже при отсутствии работников ООО должно сдавать отчетность за сотрудников в ФНС, ПФР и ФСС.

Отчетность ООО за работников в ФНС

1. Расчет по страховым взносам

Расчет по страховым взносам в налоговую сдают все ООО независимо от наличия или отсутствия работников. Если сотрудников нет, заполняются только разделы с обобщенной информацией: титульник, раздел 1 и подразделы 3.1 и 3.2. Иначе к форме прилагаются разделы со сведениями о сотрудниках. РСВ-1 — ежеквартальный отчет, сдать его нужно не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Также ранее все организации должны были информировать налоговую о среднесписочной численности сотрудников. Вновь созданные ООО — до 20 числа месяца, следующего за созданием организации. Уже действующие компании подавали сведения о среднесписочной численности работников до 20 января года, следующего за отчетным.

С 2021 года сведения о среднесписочной численности организации будут ежеквартально сдавать в составе РСВ. Для этого форму расчета изменят.

2. Справки о доходах работников

Здесь речь идет об отчетности в ФНС: форме 2-НДФЛ, которая информирует о доходах каждого работника и налоге, начисленном и удержанном с этих доходов, и об отчете 6-НДФЛ, который содержит обобщенные сведения о доходах сотрудников. С 2021 года две эти формы объединят. 2-НДФЛ станет приложением к 6-НДФЛ и будет сдаваться раз в год. Но по итогам 2020 года 2-НДФЛ надо сдавать по старым правилам.

Сразу возникает вопрос: нужно ли сдавать 2-НДФЛ и 6-НДФЛ ООО без сотрудников? Поскольку справка по форме 2-НДФЛ заполняется на каждого сотрудника, то при отсутствии сотрудников эту форму сдавать не нужно. Более того, она не сдается и в том случае, когда сотрудники есть, но доходов в периоде у них не было. Если же в отчетном периоде (а для 2-НДФЛ это год) ООО начисляло зарплату сотрудникам, справки 2-НДФЛ по ним придется подать. 2-НДФЛ за 2020 год нужно сдавать до 2 марта 2021 года, так как 1 марта приходится на воскресенье.

С формой 6-НДФЛ ситуация чуть сложнее. С одной стороны, это тоже справка о доходах сотрудников. И если сотрудников нет, то вроде бы и отчет сдавать не нужно. С другой стороны, за несдачу предусмотрены штрафные санкции. И поскольку у налоговой нет механизма, позволяющего узнавать, должен ли налогоплательщик отчитываться о доходах сотрудников, лучше подавать нулевые справки 6-НДФЛ. Срок сдачи — последний день месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Отчетность ООО без работников в ПФР

Основная отчетность ООО в ПФР включает в себя формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.

СЗВ-СТАЖ вместе с описью ОДВ-1 сдавайте ежегодно до 1 марта. По форме СЗВ-М придется отчитываться чаще: за каждый месяц до 15 числа следующего месяца. Первая версия электронного формата не предусматривала сдачу «нулевки», поэтому можно было сделать вывод, что ООО без сотрудников СЗВ-М не подают. Однако посреди первой сдачи отчета СЗВ-М формат изменился и мнение ПФР тоже — теперь рекомендуется сдавать СЗВ-М даже тем, у кого работников нет.

Но «нулевые» СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ нельзя назвать таковыми в чистом виде. Если в компании работает только директор-учредитель без зарплаты и трудового договора, СЗВ сдавайте на него. Так как такой учредитель считается застраховынным по ОПС лицом.

Отчетность ООО без работников в ФСС

В ФСС ежеквартально подается форма 4-ФСС. Ее сроки сдачи зависят от формы представления. Для бумажной формы — 20 число месяца, следующего за отчетным кварталом, т.е. в 2021 году это — 20 апреля, 20 июля, 21 октября и 20 января 2022 года. Электронную форму сдают позже — до 25-го числа. Крайние сроки на 2021 год — 26 апреля, 26 июля, 25 октября и 25 января 2022 года. Компании без сотрудников подают «нулевую» форму.

Кроме того, ежегодно до 15 апреля нужно подтвердить в ФСС основной вид деятельности предприятия. Это касается и тех ООО, которые не имеют сотрудников и временно не ведут деятельность.

Автор статьи: Анна Сатдарова

Вы зарегистрировали ООО не больше 3 месяцев назад? Тогда мы дарим вам 3 месяца работы в Контур.Бухгалтерии - дружелюбном онлайн-сервисе для расчета зарплаты, уплаты налогов и сдачи отчетности через интернет.

Все юридические лица должны сдавать отчетность по сотрудникам. Если начислений по заработной плате за отчетный период не производилось, то такая отчетность будет «нулевой».

Индивидуальные предприниматели должны встать на учет как работодатели в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования в срок не позднее 30-ти (для ПФ) и 10-ти (для ФСС) календарных дней со дня заключения договора с первым из нанимаемых работников. С этого момента они обязаны сдавать, кроме отчетности по своей деятельности, и отчетность по сотрудникам. Если индивидуальный предприниматель уволил всех сотрудников, но не подал заявление о снятии с учета в ПФ и ФСС, отчетность по сотрудникам надо будет продолжать сдавать, правда, «нулевую».

Отчетность по сотрудникам состоит из отчетности в ПФ, ФСС и налоговую службу. Если отчетность «нулевая», то некоторые отчеты сдавать не обязательно.

В состав отчетности по сотрудникам входят:

  • отчетность в Пенсионный фонд по форме РСВ-1 (предоставляется всегда, может быть «нулевой»);
  • отчетность в Пенсионный фонд по форме СЗВ-М (предоставляется только по сотрудникам, с которыми оформлен трудовой договор);
  • отчетность в Фонд социального страхования 4-ФСС (предоставляется всегда, может быть «нулевой»);
  • отчетность в налоговую инспекцию по форме 2-НДФЛ (не представляется, если не начисляется зарплата сотрудникам с начала года).

Таким образом, комплект «нулевой» отчетности по сотрудникам будет состоять из 4-ФСС и РСВ-1.

К каждому из них можно приложить сопроводительное письмо, поясняющее, почему ваша отчетность «нулевая» (это пояснение можно написать и прямо на титульном листе отчета, если сдаете его на бумаге, скрепив подписью и печатью). Делать это не обязательно, но бывает, что в момент сдачи «нулевой» отчетности лично или после получения отчетности по почте или по каналам связи контролирующие органы сами просят предоставить пояснения.

При составлении «нулевых» отчетов 4-ФСС и РСВ-1 возникает вопрос о том, какую численность сотрудников в них указать. Это относится к понятиям «Среднесписочная численность» и «Количество застрахованных лиц» в РСВ-1 и «Численность работников» в 4-ФСС.

В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам. Исходя из этого, в списочную численность целыми единицами включаются, в частности, работники, находившиеся с разрешения администрации в отпуске без сохранения заработной платы.
Попадающие в списочный состав, попадают и в среднесписочный.

Итак, мы рекомендуем вам руководствоваться следующими правилами:

Если вы юридическое лицо, в котором один директор, но зарплата не начисляется

Так как фирма не может быть без директора, указываем количество сотрудников — 1.

В сопроводительном письме к РСВ-1 и 4-ФСС следует написать, что финансово-хозяйственная деятельность в отчетном периоде не велась, заработная плата не начислялась.

Если вы юридическое лицо или ИП, у вас есть наемные работники, и они отправлены в административный отпуск

Указываем численность всех отправленных в административный отпуск работников.

РСВ-1 и 4-ФСС сопровождаем информационным письмом, что финансово-хозяйственная деятельность не велась, заработная плата не начислялась, работники находятся в административном отпуске.

Если вы ИП и наемных работников у вас нет, но вы состоите на учете как работодатель

Указываем нулевую численность.

Отчетность сопровождаем информационным письмом о том, что работники уволены, зарплата не начислялась. Если вы больше не планируете использовать труд наемных работников, лучше написать в фонды заявление о снятии с учета, тогда обязанность представлять «нулевую» отчетность в ПФ и ФСС у вас отпадет.

Ниже приведен пример сопроводительного письма для организации, которое вы можете приложить к отчетам.

Читайте также: