О чем умалчивает пенсионный фонд

Краткое содержание:


Главный парадокс социального законодательства заключается в том, что большинство социальных выплат предоставляется только по заявлению. Но в то же время никто не обязывает органы социального обеспечения информировать граждан о выплатах, положенных гражданам в соответствии с законом.

И согласитесь, довольно проблематично сделать обращение на то, чего вы не знаете. Давайте поговорим о нескольких доплатах, которые иногда обсуждаются в ПФР (реальные судебные дела подтверждают это).

1. Выплата за наследство

В 2010 году женщина стала овдовевшей, и через 8 лет она узнала, что ей обязаны выплатить пенсионные сбережения мужа.

Страховые взносы, которые в свое время были переведены в накопительную часть трудовой пенсии, теперь позволяют получать выплаты:

  • или сам гражданин, если он достиг «старого» пенсионного возраста (55 или 60 лет),
  • или членам его семьи – если он скончался, не сумев накопить.

Но в законе есть условие: родственники должны подать заявление на оплату в течение 6 месяцев со дня смерти гражданина.

В противном случае вам нужно обратиться в суд и продлить время, доказав, что оно пропущено по уважительной причине. Вдова обратилась в суд, но добиться надлежащей оплаты через 8 лет оказалось не так просто.

Ей пришлось обратиться в Верховный суд Российской Федерации, где они все же признались: ПФР имело возможность сообщить о выплате, т.к. истец обратился за пенсией в связи с потерей кормильца, но не сделал этого. В результате срок был восстановлен (ВС Российской Федерации, дело № 81-KG19-12).

Напомним, что выплату пенсионных накоплений на родственника можно получить:

  • прежде всего, его дети, жена и родители,
  • а если их нет, открывается вторая очередь – братья, сестры, внуки, бабушки и дедушки.

Вам нужно обратиться в Пенсионный фонд, где пенсионные накопления хранятся в течение 6 месяцев – вы можете узнать в ПФР.

2. Доплата за родственника

Женщине была назначена пенсия по старости, а также надбавка за сына-студента факультета университета. Но никто не предположил, что ее старшему сыну также были положены доплаты: он был ребенком-инвалидом с детства, а после достижения совершеннолетия получил 2-ю группу.

Женщина не знала, что ребенок, работающий полный рабочий день, также будет иметь право на дополнительную пенсию, если он или она недееспособен и находится на содержании. Когда она спросила ПФР по этому вопросу, ей выплатили доплату за сына, но отказались доплатить её со дня назначения пенсии.

Суд с ПФР оказался безуспешным: законно пересчитать пенсию только с 1-го числа месяца, следующего за апелляцией.

При подаче заявления на пенсию женщина не просила доплату за своего старшего сына, поэтому действия ПФР были признаны законными (Кемеровская область, Яшкинский районный суд, дело № 2-541 / 2014).

Напомню, что пенсионер может получить доплату, если у него на иждивении содержится член семьи-инвалид.

К ним относятся дети, родители, муж, а также братья и сестры, внуки, бабушки и дедушки (если только у них нет близких родственников, которые по закону обязаны их поддерживать).

Для несовершеннолетнего ребенка доказывать иждивение специально не требуется, а для остальных родственников нужно обязательно.

3. Доплата за награду

Женщине отказались платить финансовую поддержку в течение последних 11 лет, прежде чем она обратилась к ним в ПФР. И все потому, что она слишком поздно узнала о доплате, которую она должна была получить за орден Ленина.

Федеральный закон № 21-ФЗ № 4-ФЗ от 4 марта 2002 года предусматривает дополнительную ежемесячную финансовую поддержку выдающихся достижений и специальных услуг для России.

К ним относятся Герои СССР и России, лауреаты государственных наград, обладатели ордена Ленина, ордена Славы и другие. (Полный список наград и званий представлен в статье 1 Закона).

Обеспечение присваивается со дня обращения в ПФР, поэтому женщина не получила оплату за прошедшее время (Москва, Лефортовский районный суд, дело 2-3414 / 2012).

Законодательство стремительно меняется. В него вносят корректировки на счет пенсионных выплат, трудового стажа. Нередко это приводит к обману при начислении пенсии. Не всегда он происходит намеренно и по сговору. Обман может случиться и из-за того, что работники пенсионного фонда (ПФ) не знают изменений в законодательстве.

Утеря документации сотрудниками ПФ

Когда человек выходит на заслуженный отдых, работодатель предоставляет в пенсионный фонд сведения об отработанных им годах и страховом стаже. Ранее передавали бумажные документы. В последние годы это делают в электронном виде.

Нередко специалисты ПФ теряют официальные документы. Сведения об определенных отработанных годах исчезают, а стаж человека уменьшается, что негативно отражается на размере пенсии при ее расчете. ПФ не ищет пропавшие документы, а в архивах их может не быть.

В такие ситуации попадают работники, которые трудились на Севере или в закрытых городках (военных или научных). То же касается людей, часто меняющих место работы или имеющих право на досрочную либо льготную пенсию. При переводе сотрудника межведомственный обмен документов плохо срабатывает, поэтому бумаги теряются.

Как выйти из такой ситуации:

  1. Отыскать свидетелей с работы, откуда потеряны документы. Лучше найдите несколько человек, которые смогут подтвердить, что вы трудились на конкретном предприятии в указанное время.
  2. Самому подать официальный запрос в архив, ПФ или попросить прошлого работодателя представить нужную справку.
  3. Обратиться в суд.

Неправильно посчитан стаж


Бывают случаи, когда человек проработал много лет, а пенсию по старости ему начислили маленькую. Размер выплат зависит от трудового стажа. В него входят декретный отпуск, периоды обучения в ВУЗах, служба в армии. Пенсионный фонд при назначении выплат может не учесть какой-либо из этих периодов.

Что делать, если вы подозреваете, что вам неправильно начислили пенсию:

  1. Перепроверьте стаж, пересчитайте его самостоятельно.
  2. Обратитесь в ПФ с заявлением.
  3. Если в пенсионном фонде на него не среагировали, подайте заявление в суд.

ПФ может уменьшить пенсию, не приняв во внимание стаж, который в трудовой книжке оформлен неправильно. Сотрудники фонда мотивируют это тем, что запись неверна или сделана с ошибками. Чтобы выйти из положения, возьмите справку из архива или с места работы.

  • Упражнения для улучшения потенции
  • 6 секретов долгой жизни от самых пожилых людей планеты
  • Поделки из листьев деревьев своими руками

Мошенничество с взносами в НПФ


Количество негосударственных пенсионных фондов (НПФ) стремительно растет. Стараясь получить больше клиентов и прибыли, каждый предлагает лучшие условия. Некоторые фонды гарантируют накопление денег под высокие проценты (около 12).

Один из самых распространенных способов обмана – банкротство НПФ. Взыскать какую-либо сумму становится практически невозможно. Выбирая для себя негосударственный фонд, тщательно изучите его репутацию. Это поможет предотвратить потерю денег.

Известны случаи, когда вся накопленная сумма или ее часть без ведома будущего пенсионера переводилась из ПФ в НПФ.

Если вы заподозрили обман, обратитесь с заявлением в негосударственный пенсионный фонд. Операцию по переводу накопленной суммы можно отменить. Чтобы не допустить обмана при начислении пенсии, периодически проверяйте состояние своего счета. Посмотреть информацию можно на сайте Госуслуг.

Невыгодный период для начисления пенсии


Для расчета выплат берут за основу 60 страховых месяцев, отработанных беспрерывно. Их умножают на стажевый коэффициент. Он рознится в зависимости от групп профессий и условий труда. Максимальный коэффициент – 1,2, а для отработавших на Севере – 1,9.

Чтобы получить более высокую пенсию, нужно выбрать выгодный период. Это 60 месяцев, за которые работник получал самую большую зарплату по отношению к другим годам.

Обман при начислении пенсии может заключаться в том, что сотрудники ПФ выбирают невыгодный период, когда заработная плата была меньше. Свое решение они аргументируют тем, что стаж в другие годы не подтвержден. Прояснить ситуацию можно у специалиста, который проверит записи в трудовой книге.

  • Йоркширский терьер - описание и характеристики породы, уход и кормление в домашних условиях
  • Меняется порядок получения пенсий
  • Овсянка на молоке

Повышение пенсионного возраста


Перед выходом на заслуженный отдых нужно проконсультироваться со специалистами. Можно обратиться к юристам, которые занимаются пенсионными спорами. Они помогут проверить правильность начисления пенсии и проконсультируют по нововведениям законодательства.

Нормативные акты часто меняются. Законодатели постепенно увеличивают пенсионный возраст. Сотрудники ПФ отказывают в оформлении обеспечения, утверждая, что еще не наступило время выхода на заслуженный отдых. Это обман на уровне государства.

Повышение возрастного порога и низкий уровень жизни – путь к тому, что многие люди до пенсии не доживут.

Единовременная выплата накопительной части пенсии

В период 2002-2014 гг. отчисления из заработной платы работников поступали на страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Такие взносы называются накопительной пенсией. Если она составила менее 100 тыс. руб., ПФ должен выплатить эту сумму человеку. Обман при начислении пенсии заключается в том, что работники пенсионного фонда умалчивают о такой возможности.

Важно: ПФ обязан выплатить всю сумму на протяжении двух месяцев с даты обращения заявителя.

Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года


Работники, которые находились в советское время в декретном отпуске, имеют право на дополнительные выплаты. Обман ПФР при начислении пенсии заключается в том, что зная о невысокой юридической подкованности граждан, сотрудники фонда не рассказывают им о такой возможности.

Надбавка за каждого ребенка составляет до 2000 руб. Ее размер зависит от места, где проживает пенсионер, и регулируется региональными нормативными актами. Надбавку доплачивают тем, у кого выплаты оказались меньше одного прожиточного минимума на человека. Чтобы получить деньги за детей, при обращении в ПФ нужно предоставить свидетельство об их рождении.

Видео

ПРЕДНОВОГОДНЯЯ СКАЗКА О СКАЗОЧНЫХ ПЕНСИЯХ
Вышел Змей Горыныч на назначенную ему Ученым Котом российскую сказочную пенсию и пригорюнился… Не зачли ему в стаж годы, проведенные в тридевятом царстве (куда он не по своей воле попал, а был направлен самим сказочником), вычли за «диетическое питание», не учли время обучения полётам, да и сами «полетные», «ратные» и «огневые», а также работу «за троих», и ветераном сказочным не сочли, в отличие от Кащея Бессмертного, который особенно ничем и не отличился (триста лет за своё яйцо беспокоился), да и считать Ученый Кот стал мудрёно, не иначе, как по каверзным проискам непредсказуемого Ивана Дурака - в непонятных «ступах бабы Яги»…
И стал Горыныч – ГорЮнычем!
А поскольку еды на пенсию стало и на одну голову еле-еле хватать, две другие между собой стали рассуждать: «А, может, зря мы доверились сказочнику? Может, надо было улетать, сломя все три головы, и быть персонажем в заморских сказках?»…

А что период обучения в ВУЗах уже входит в стаж для начисления пенсии? Ещё совсем недавно не входил

Права ли что при расчёте трудового стажа в стаж не входит учёба в вузах и декретный отпуск .Мне в стаж не учитывали 4 года сказали что пенсия и за этого будет меньше .Но почему так я не поняла суд . Ведь за детей отдельно дают баллы и ли нет .

Аноним 378, Я обращался по этому вопросу в ПФР. Получил ответ: если засчитаем учёбу в ВУЗе, то пенсия уменьшится. Дескать, формула другая.


Заявление правительства об отмене накопительной составляющей пенсии для молчунов стало главной и весьма неожиданной новостью последнего времени. Логика властей такая: если ты перевел накопления в НПФ или УК, или уже оттуда вернул деньги в Пенсионный фонд России, то ставка отчислений сохранится на уровне 6%, для всех остальных она составит 0%. Что толкает власти на столь радикальные эксперименты?

Все предыдущие проекты пенсионной реформы были вызваны либо необходимостью приведения пенсионной модели в соответствие с изменениями в обществе (персонифицированный учет, создание НПФ), либо стремлением обеспечить долгосрочную устойчивость выплат (введение многоступенчатой системы «базовая + страховая + накопительная + добровольная пенсии»). Современный «этап совершенствования» вызван иной причиной, а именно четким осознанием того, что федеральный бюджет не может бесконечно поддерживать растущие социальные расходы. Сейчас уровень трансферов превышает 3 трлн. рублей и достигает 50% бюджета Пенсионного фонда России. Система перестала быть сбалансированной.

Обнуление пенсионных накоплений позволит уменьшить помощь федерального бюджета ПФР. Но расчеты, которые приводит правительство, не выдерживают критики – экономия составит около 100 млрд рублей, или 12 олимпийских трамплинов. Поймите меня правильно, я не против трамплинов, просто экономические аргументы вызывают в данном случае недоумение.

Очевидно, что речь идет о сиюминутном политическом решении.

Политические ограничения вообще очень мешают нормальному обсуждению пенсионной политики. Это и фактический запрет на разговоры о повышении пенсионного возраста, и сложившаяся в последнее время практика использование пенсионной темы в пропагандистско-популистском ключе.

Такой же политический подход господствует и в процессе одобрения правительством новой пенсионной формулы, определяющей, как основная часть отчислений работника в Пенсионный фонд (та, что не поступает на накопительный счет, а идет на выплаты нынешним пенсионерам) влияет на будущую пенсию.

Понятно, что есть общемировая тенденция старения населения, которая в свою очередь ведет к росту государственных социальных расходов и тем самым создает угрозу устойчивости государственных финансов. Перед обществом и государством возникает дилемма – либо увеличивать отчисления работающих, либо снижать выплаты пенсионерам. Решение, которое в последнее время было принято в ряде европейских стран, сводится к постепенному, растянутому на многие годы увеличению пенсионного возраста, исключительно для молодого поколения.

Если мы посмотрим на отечественную статистику, то увидим что в первые 5 лет после выхода на пенсию от 80% до 90% пенсионеров продолжают работать. Главная причина, конечно же, в низких пенсиях, но, с другой стороны, эти данные показывают, что потенциал трудоспособности в этом возрасте сохраняется у большинства граждан. Авторы новой пенсионной формулы предлагают стимулировать граждан к более позднему выходу на пенсию (проработаешь еще несколько лет - и твоя пенсия может увеличиться на 50%).

И в этом подходе кроется огромное противоречие. Если мы говорим об эквивалентности уплаченных взносов в пользу конкретного гражданина и возникающих у него пенсионных прав, то данное предложение явно нарушает принципы социальной справедливости. Уплатив взносы в течение первых тридцати лет, вы получаете 100% пенсии, а продолжив платить еще 5-10 лет, получаете прибавку в 50%. Получается, что взносы, уплачиваемые после наступления пенсионного возраста дают гражданину больше пенсионных прав на рубль взноса, нежели в трудоспособном возрасте. Имеем дискриминацию по возрасту и, соответственно, риск обращения в Конституционный суд.

Авторы формулы не могут определиться – стакан наполовину полон или наполовину пуст. Все понимают, что надо сделать выгодным более поздний выход на пенсию и тем самым сократить расходы бюджета. Однако из-за идеологических ограничений явные цели подменяются их исковерканным отражением.

Альтернативным и более честным подходом является одновременное повышение и пенсионного возраста, и размера пенсии. При этом у гражданина сохраняется право уйти с работы раньше, но с более низкой пенсией.

При таком подходе пенсия в 65 лет приравнивается к 100%, но если по каким-то причинам необходимо выйти на пенсию, например в 60 лет, то можно получить право на пониженную пенсию. Именно по такому пути пошли европейские государства, когда принимали решения о постепенном увеличении пенсионного возраста. Конечно, такой путь гораздо сложней, ведь нужны расчеты и обоснования, но он более точно отражает суть проблемы и задает гражданам понятные ориентиры.

Второй нехороший момент кроется в сформировавшемся потребительском отношении к государству – если оно что-то дает, то надо брать. Государство через пенсионную формулу предлагает отказаться от получения денег «здесь и сейчас», в обмен на более высокую пенсию «в будущем». Если посмотреть на последние пенсионные соцопросы, например ФОМ, то видна обеспокоенность граждан, отмечающих желание государства снять с себя часть обязательств. Члены правительства перестали беспокоиться о репутации государства и могут себе позволить обвинять предшественников, которые в 2002 году «ошиблись» с первой версией реформы. Рациональное поведение в такой ситуации диктует гражданам сравнение суммы пенсии, которую можно потратить или вложить, и ожидаемые повышенные выплаты, до которых, во-первых, нужно дожить, а во-вторых, еще и поверить, что они реально выше именно из-за твоего решения, а не в результате очередной индексации.

Скорее всего, граждане решат получить пенсию немедленно, не доверяя обещаниям, что потом она будет больше.

И это серьезная проблема, особенно учитывая, что несбалансированность ПФР во многом возникла в 2010 году из-за опережающей индексации. Последние несколько лет рост пенсий превысил все мыслимые макроиндикаторы: инфляцию, рост заработной платы, рост ВВП и даже доходность на финансовых рынках. Я уверен, что в обществе все поддерживают повышение пенсий и решение вывести пенсионеров из-за черты бедности было правильное и своевременное. Но как правильно отмечают Алексей Кудрин и Евсей Гурвич, пенсионеры рассматриваются как электоральный ресурс, поэтому решение принималось, скорее, в политическом, а не в экономическом ключе – рост расходов не компенсировался ростом доходной базы.

Надо понимать, что у пенсионных обязательств государства есть современная стоимость (present value), которая рассчитывается как сумма всех назначенных выплат. В масштабах России это количество пенсионеров (40 млн человек), умноженное на среднюю пенсию 10 тыс. руб. и на усредненный период дожития, который составляет не менее 10-15 лет. Получается примерно 60 трлн рублей. Подобным образом любая компания в соответствии с МСФО отражает в своем балансе современную стоимость своих обязательств перед работниками и пенсионерами. Индексация назначенных пенсий на 10% означает не только и не столько рост расходов ПФР в текущем году на 10%, но одновременное увеличение современной стоимости всех государственных обязательств. Более того, повышение пенсий приводит к росту обязательств и перед работающими, которые будут сравнивать свои пенсионные права с уровнем пенсий текущих пенсионеров.

Плохо, что произошла подмена тезиса: пенсионная реформа и пенсионная формула должны работать десятилетиями, а предлагаемая экономия решает текущие задачи. Презентуя пенсионную формулу, правительственные спикеры почему-то сделали акцент на ожидаемом повышении пенсий, однако демографические условия к этому отнюдь не располагают. По расчетам самого же правительства, совокупный коэффициент замещения (отношения средней пенсии к средней зарплате) снизится к 2030 году до 23,7%. Количество пенсионеров превысит 45 млн человек и сравняется с численностью наемных работников, уплачивающих страховые взносы. Так что если у одного гражданина по новой формуле пенсия повысится, то у другого она скорее всего понизится… Макроэкономика и микроэкономика вступают в диалектическое противоречие.

Между тем, пенсионная формула очень нужна.

Задержка с этим тормозит все остальные элементы реформы – реформу досрочных пенсий, развитие корпоративных пенсионных программ и пенсионных программ для самозанятого населения. За дискуссией о методах балансировки пенсионного бюджета теряется главное – согласие в обществе. Пенсионная система это прежде всего соглашение между поколениями. Нынешние работающие своими доходами обеспечивают и себя, и пенсионеров. Они должны быть уверены, что к моменту их выхода на пенсию следующее поколении продолжит финансировать пенсионную систему и что их пенсия будет зависеть от тех страховых взносов, которые они уплачивают сейчас. Но если пенсионная формула, одобренная правительством без учета мнения экспертов, не понравится работающим гражданам, то последствия могут быть самые непредсказуемые.

Сегодня вы узнаете о том, что недоговаривают в Пенсионном фонде, чтобы не платить лишние деньги пенсионерам. А ведь они положены по закону.

И главная причина здесь в том, что бюджет Пенсионного фонда РФ в последнее время испытывает острый дефицит, поэтому деньги берутся из других бюджетов в виде ежемесячных трансфертов, и сотрудники ПФР зачастую идут на различные уловки, чтобы сэкономить этот самый бюджет ПФР и не переплатить, не дай Бог, лишних денег пенсионерам.

Сейчас участились случаи, когда пенсионеров заставляют возвращать случайно переплаченные, какие-то там небольшие копейки, вплоть до того, что вся ответственность ложится на пенсионера.

Итак, давайте сейчас разберем несколько уловок, к которым прибегают сотрудники ПФР, чтобы недоплачивать пенсию.

1. Главная уловка, с которой мы часто сталкиваемся, не засчитывают стаж работы в определенные периоды. Это самая распространенная уловка.

Пенсионеры часто пишут, что в ПФР им не засчитали стаж работы за определенные годы, и теперь пенсия очень маленькая. Бывает даже такое, что, не засчитав стаж за часть отработанного времени, пенсию не назначают, и человека переводят на социальную, которая будет вместо страховой на 5 лет позже.

А вот в Советское время в стаж работы включалось буквально все: и учеба, и служба в армии, практики, декретные отпуска и т.д.

В настоящее же время сотрудники Пенсионного фонда при начислении пенсии считают только официальный стаж работы, а остальное не берут во внимание.

Например, кто-то мог учиться 6 лет в институте, потом несколько лет в аспирантуре, служить в армии, мог работать неофициально, наконец. При этом никто не виноват, что его работодатель официально не оформлял и не отправлял какие-то страховые выплаты лет 20 тому назад.

Такое было в 90-е годы, когда приходилось работать где угодно, чтобы выжить, прокормить свою семью. Так вот такая работа официально не учитывалась.

Бывает, что и документы теряются. Потому что с тех пор многие организации обанкротились, развалились, и документов, подтверждающих стаж, попросту, уже не найти.

В таких случаях ПФР требует отправлять запрос в ту организацию, а если таковой уже нет, то в архив. Ну а если в архиве тоже нет, значит, вам этот стаж не засчитают. И это главная проблема сегодняшних пенсионеров.

2. Недоплачивают прибавку к пенсии за детей. Есть такая прибавка, которая выплачивается не всем, а только тем, чей совокупный доход не превышает определенного минимума.

То есть, если у вас невысокая пенсия и у вас есть иждивенцы, то на каждого иждивенца должна идти определенная прибавка.

Расчет прибавки зависит от региона, от конкретной области, края и республики.

3. ПФР не говорит о единовременной выплате накопительной части пенсии.

Что это такое?

Все граждане, которые работали в период с 2002 г. по 2014 г. имеют накопительную часть пенсии. И это регулируется законом (статья 168 ФЗ). Это Федеральный Закон, который никто не отменял, и он работает до сих пор.

Эту сумму, ранее, на счет Пенсионного фонда начислял работодатель, а затем он поступал на лицевой счет вашего СНИЛСа.

Итак, мало кто знает сейчас о том, что если накопительная часть в сумме меньше 100 000 рублей, то ее, по вашему запросу, могут выплатить единовременно в течении 2-х месяцев. То есть всю сумму вам могут выплатить сразу.

Сотрудники ПФР умышленно умалчивают об этом, растягивая эту сумму на 10-15 лет. Конечно, платить со 100 тыс. руб. по 300 рублей в месяц не так сложно, как взять и выплатить эту сумму единовременно.

Что будет с этими 100 000 рублями через 10-15 лет одному Богу известно, тем более, мы уже это проходили.

Так вот, обычно у большинства граждан за эти 12 лет с 2002 по 2014 год накопительная часть пенсии составляет порядка 80 000 – 200 000 рублей. Соответственно, многие из вас могут претендовать на единовременную выплату накопительной части пенсии.

Вот, дорогие друзья, на какие уловки идут сотрудники ПФР, чтобы не переплатить нам лишние денежки.

Конечно, закон не предусматривает наказание за умалчивание и не информирование населения, и ПФР этим пользуется. Так что будьте бдительны. Проверяйте, узнавайте, не стесняйтесь спрашивать, задавать вопросы.

А лучше всего затребовать распечатку пенсии.

Распечатка пенсии — это такая справка, в которой отражаются все действия при начислении пенсии.

По этой распечатке очень легко увидеть все суммы, начисленные в определенный период времени, а так же такие важные параметры, как учтенный стаж, размер индексации, сколько составляет фиксированная часть пенсии, и т.д. и т.п.

Чтобы получить данную распечатку, надо обратиться в ближайшее отделение ПФР с требованием ознакомить вас с вашим пенсионным делом.

И не бойтесь, помните, что ваши действия защищены Федеральным законом от 27.07.2006 г. №149 ФЗ, в редакции от 19.07.2018 г., который называется «Об информациях, информационных технологиях и о защите информации».

Всего вам доброго!

Если информация была полезной, поделитесь ею в соцсетях.

Чтобы не пропустить следующую статью, подписывайтесь.

Почему система начисления пособий по возрасту в России предельно запутана




Евгений Гонтмахер — доктор экономических наук, член Комитета гражданских инициатив -в интервью ОТР заявил почему пенсионная система в России выстроена таким образом, чтобы гражданин ни при каких обстоятельствах не догадался, сколько ему должны платить на «заслуженном отдыхе». Для этого и пенсионные реформы проводятся.

По Гонтмахеру, пенсионная система сложная, потому что она балльная. Причем, балльная система, несмотря на внешнюю запутанность, введена с единственной целью: сохранить выплаты нынешним поколениям пенсионеров хотя бы в номинальном размере за счет будущих пенсий работников молодых и средних возрастов.

Фокус прост: за эти поколения в Пенсионный фонд платятся полновесные рубли в размере 22% от фонда оплаты труда. Эти деньги с колес выдаются на руки пожилым, а в пенсионных правах будущих пенсионеров учитывается не полная сумма уплаченных взносов, а некие баллы, получаемые при помощи устанавливаемого каждый год правительством специального понижающего коэффициента.

Расчет здесь «на авось»: зачем государству заглядывать на 20−30 лет вперед, когда нынешняя молодежь задумается о старости и поймет, что ее пенсионные права мизерны, а вся эта пенсионная реформа — сплошной обман? Зато сейчас нужно любой ценой сохранить лояльность 43-миллионного пожилого электората, не попавшего под пенсионную реформу.

Плюс имеет значение безысходность макроэкономической ситуации, когда федеральный бюджет пытается сбросить с себя социальный «балласт», для чего и затевалась пенсионная реформа.

«Там есть так называемые коэффициенты уточняющие, например, коэффициент, который говорит о том, сколько денег собрал Пенсионный фонд. Потому что Пенсионный фонд собрал больше — ваш балл стоит больше. То есть рубли, которые за вас отчисляет ваш работодатель, вот эти 22%, они в ваш пенсионный капитал попадают не напрямую: за вас отчислили 100 рублей, и это не означает, что ваш пенсионный капитал на 100 рублей увеличился, он увеличился на ту сумму, которая умножена на этот коэффициент», — пояснил в эфире ОТР Гонтмахер, говоря о пенсионной реформе в стране.

Сейчас этот коэффициент равен 0,87. То есть, со 100 рублей в ПФР, которые перечислил за вас работодатель, в ваши пенсионные права засчитываются всего 87 рублей.

Кроме того, имеются ограничения по баллам за год, которые могут быть начислены. Расчеты пенсионных прав построены на том, что если гражданин много зарабатывает легально — с этого платятся налоги и взносы в социальные страховые фонды. Но дополнительных баллов этот гражданин особо не зарабатывает.

В итоге, по оценкам Гонтмахера, 84% ныне занятых будут в старости жить — благодаря балльной системе учета пенсионных прав — на весьма скромное государственное пособие, которое никакого отношения к страхованию не имеет. Пенсионная реформа роста пенсий не принесет.

Да, периодически возникают слухи, что балльную систему отменят. Об этом еще в июне 2018 года заявляла вице-премьер Татьяна Голикова. «Либо примите методику расчета пенсионного балла, либо откажитесь от неработающей формулы и предложите новую», — призывала она, нахваливая пенсионную реформу.

Но воз, как видим, и ныне там. Почему правительство не спешит с изменением расчета пенсий, упершись в свою убогую пенсионную реформу.

— Все танцы с бубнами вокруг пенсионной системы, все пенсионные реформы, начиная с 2000 года (отрезание в 2004 году от участия в обязательной накопительной части людей старше 1967 года рождения, введение максимального размера заработка, с которого берутся взносы в Пенсионный фонд, введение балльной системы учета взносов в страховую часть пенсии, замораживание 6% взносов на обязательные накопительные счета, — «СП») имели одну-единственную задачу: как можно сильнее снизить ставку страховых взносов, уплачиваемых работодателем за работника в Пенсионный фонд, — считает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — У нас сейчас ставка — 22%. А в 2000-м году работодатель уплачивал в ПФР 28%, плюс 1% уплачивался из собственных средств работника — итого ставка составляла 29%.

В нормальной пенсионной системе, как гласит конвенция № 102 Международной организации труда, если работник имеет 30−35 лет стажа и достиг пенсионного возраста (кстати, конвенцию можно понять так, что пенсионный возраст — это ближе к 65 годам), он должен получать среднюю пенсию в размере 52% от среднего заработка (по уточнению МОТ от 1972 года — это 40% заработка типичного получателя, который составляет примерно 130% среднего заработка).

Балльный же метод, действительно, очень сильно ущемляет права молодых и средних возрастов.

«СП»: — Почему так происходит?

— Все последние годы чрезвычайно быстро растет база страховых взносов, которые берутся в Пенсионный фонд. Это здорово для тех, у кого быстро растет зарплата — она в числителе. Зарплата растет значительно быстрее с 2014-го года, а балльная система была принята с 1 января 2015 года.

К 2022 году взносооблагаемая база будет уже 1 100 000 рублей в год. Но у нас очень небольшое количество людей получают такую заработную плату. Напомню, сейчас средняя зарплата по стране — примерно 45 тысяч рублей.

За счет роста базы, при неизменной зарплате, с каждым годом гражданин получает все меньше баллов. Это могло бы быть компенсировано увеличением стоимости балла — но такого не происходит.

Из этой ситуации власти — в условиях противостояния по поводу тарифов страховых взносов — нашли выход: провели пенсионную реформу и повысили возраст выхода на пенсию.

«СП»: — При чем здесь пенсионный возраст?

— Все просто: прежде чем гражданин выйдет на пенсию, он отработает дополнительно пять лет. И когда он выйдет на пенсию, какие-то пенсионные права у него будут. Но этих прав было бы больше при старом методе расчета.

«СП»: — Это такое надувательство?

— Можно сказать, и так. Но главное надувательство состоит в следующем: когда 1 января 2015 года ввели пакет пенсионных законов — он большой и очень сложный — в нем был один пункт, который также был введен. Было сказано, что те, кто уходит с 1 января 2015 года, имеют право обратиться в Пенсионный фонд — с требованием пересчитать себе пенсионные права по балльной формуле.

Почему эти граждане получили такое право? Минимальный стаж для выхода на пенсию — 15 лет, а данные по персональному учету ведутся с 2000 года.

Профсоюзы — ФНПР — когда давали согласие на принятие этого пакета законов, этот момент особо подчеркивали. Дескать, такой пересчет является преимуществом новой системы. По сути, все более-менее высокооплачиваемые работники должны были, при заявлении на пересчет, получить большую пенсию. Тем, кому пересчет давал меньшую пенсию, могли отказаться получать пенсию по сделанному пересчету, и получать пенсию по-старому.

«СП»: — И этот пересчет делают?

— Я, например, сходил недавно в Пенсионный фонд — и потребовал, чтобы мне сделали пересчет пенсии по балльному методу. Пенсию, замечу, мне назначили в 2007 году по инвалидности, и большая часть моего стажа не была учтена с точки зрения объемов взносов, которых за меня уплачивали.

Так вот, мне в ПФР сказали: никакого пересчета мы вам делать не будем. И никаких разъяснений не дали.

Скорее всего, принят какой-то подзаконный акт. И получается, есть законодательство, есть договоренность между социальными сторонами, принят закон — а потом каким-то подзаконным актом все было ликвидировано.

Это и является, на мой взгляд, колоссальным надувательством. И именно об этом власти сегодня больше всего сейчас молчат.

— Психология российского пенсионера еще советская — ориентирована на государственное обеспечение, и выплату государственных пенсий, — отмечает декан факультета социологии и политологии финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов. — Поэтому правительство не может просто сказать гражданам: заботьтесь сами о своих доходах в старости. Такие заявления однозначно приведут лишь к росту социальной напряженности.

Другое дело, нынешнюю пенсионную систему действительно нужно менять на более прозрачную. Потому что главный ее недостаток — именно непрозрачность, и постоянное изменение правил игры, как произошло с последней пенсионной реформой.

Для этих изменений, понятно, есть и объективные обстоятельства, связанные с ростом числа пенсионеров и сокращением трудоспособного населения. Но Россия, с другой стороны — не Буркина-Фасо: у нас есть резервы, которые можно задействовать в том числе для решения пенсионной проблемы. Особенно с учетом того, что именно пенсионеры являются социальной опорой власти.

Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.

Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам

Без срочных мер соотношение выплат по возрасту к зарплатам грозит снизиться до 15%

Новый кабмин в смысле решения проблем пенсий оказывается еще слабее предыдщего

Я являюсь действующим главным бухгалтером, и поэтому хочу сообщить Вам интересную информацию, касающуюся деятельности Пенсионного фонда РФ. Я и сам сожалею, что два года назад упустил это и обнаружил только недавно, когда получил «письмо счастья» от Пенсионного фонда с расчетом за 2010 год.


Я лично оформляю платежки на перечисление взносов в ПФР и передаю туда файлы, содержащие суммы страховой и накопительной части взносов по каждому работнику. Поэтому я был весьма удивлен, что на моем же индивидуальном лицевом счете оказалась сумма на 1/5 часть меньше, чем я перечислял платежками и сообщал в файлах. Вы тоже можете в этом убедиться, если обратитесь в свою бухгалтерию и сравните их данные с данными Пенсионного фонда, которые содержатся в Ваших «письмах счастья».

Когда я еще раз внимательно перечитал соответствующие федеральные законы, то понял, что то, что я раньше принял за недоразумение, на самом деле является реальностью – Пенсионный фонд зачисляет на наши индивидуальные счета только часть суммы, перечисляемой работодателем.

Самое интересное (и обидное), что в социальной рекламе по телевизору и на официальном сайте Пенсионного фонда об этом не говорится ни слова.

За годы пенсионной реформы нас уже приучили к мысли, что наша будущая пенсия складывается из тех пенсионных взносов, которые предприятия-работодатели перечисляют на наши индивидуальные счета в Пенсионном фонде. Об этом постоянно говорят чиновники с экрана телевизора, и на официальном сайтеПенсионного фонда в разделе «Будущим пенсионерам» четко сказано:

«Основа Вашей будущей пенсии – обязательные страховые взносы Ваших работодателей в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). В 2011 году по закону они составляют 26% от годового заработка работника в пределах 463 тысяч рублей по каждому месту работы. Эти платежи поступают на Ваш индивидуальный лицевой счет».

«Согласно Закону, страхователь представляет в ПФР четыре раза в год индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах в отношении каждого работающего у него застрахованного лица…Территориальный орган ПФР разносит эти сведения в индивидуальные лицевые счета и информирует об их состоянии застрахованных лиц.»

Так вот выделенное – мягко говоря, неправда. Убедиться в этом легко может любой из нас, недавно получивший «письмо счастья» из Пенсионного фонда и пересчитавший указанные там суммы.

Скажем, получает человек зарплату 25 000 рублей. В прошлом 2010 году тариф взносов в ПФР составлял 20% от зарплаты. Послушав чиновников, человек наивно полагает, что за 2010 год на его лицевой счет в Пенсионном фонде поступила сумма:

12 месяцев х 25000 рублей х 20% = 60000 рублей

Однако, открыв конверт с “письмом счастья”, человек обнаруживает, что на его лицевой счет зачислено лишь 48 000 рублей. Что ему скажут, если он обратится в Фонд? Там, как обычно, ответят, будто его работодатель не полностью перечислил взносы. Тем не менее на работе человеку продемонстрируют платежки с полной суммой взносов.

Куда же делись 12 000 рублей? А разгадка проста – 1 / 5 часть перечисленных взносов Пенсионный фонд со счета человека втихую отправил «на общие нужды Фонда»!

Мало того, через год мы получим аналогичные «письма счастья» за 2011 год и с удивлением обнаружим, что Пенсионный фонд списал с наших счетов почти 40% взносов, которые туда перечислил наш работодатель! Это означает, что для человека с той же зарплатой 25 000 рублей предприятие за 2011 год перечислило на его индивидуальный пенсионный счет (сейчас тариф 26%):

12 месяцев х 25 000 рублей х 26% = 78 000 рублей

Но на индивидуальном счете человека окажутся только те же 48 000 рублей, потому что Пенсионный фонд снимет на “общие нужды” целых 30 000 рублей!

«Как же так?!» – спросите Вы – «Беззаконие?» Нет, все вполне законно. Просто нашими законодателямиумело скрыто в дебрях словесных конструкций.

В законе N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в статье 22 сказано, что тариф взносов определяется другим законом — N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации…», где мы найдем тариф 26%. А вот в статье 10 сказано, что «Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»».

Далее, мы должны найти этот самый закон с номером N 27-ФЗ и в статье 6 прочитать, что в индивидуальном лицевом счете учитываются только взносы по тарифу 16% вместо 26% (то есть лишь около 60% от взносов, перечисленных работодателем). Обратите внимание – нигде не указано ни про то, что имеется остаток взносов, ни про то, куда он уходит с наших пенсионных счетов!

А теперь, давайте прикинем, какую пенсию по этим правилам заработает женщина, которая сейчас начнет трудовую деятельность в 18 лет со средней зарплатой 25 000 рублей и выйдет на пенсию в 55 лет (стаж – 37 лет):

Пенсионный капитал = 12 месяцев х 25 000 рублей х 37 лет х 16% = 1 776 000 рублей

Пенсия = 1 776 000 рублей / 228 месяцев “дожития” + фиксированные 2 562 руб =

= 10 351 руб в месяц (в действующих ценах).

Вот это нас всех ожидает. Кстати, те, кто получает сейчас очень большую зарплату, по этим правилам будут получать максимум:

Пенсионный капитал = 463 000 рублей в год х 37 лет х 16% = 2 740 960 рублей

Пенсия = 2 740 960 рублей / 228 месяцев “дожития” + фиксированные 2 562 руб =

= 14 583 руб в месяц (в действующих ценах).

ПРИМЕЧАНИЕ: «действующие цены» — это современные цены без учета индексаций. Так как индексация пенсий производится для компенсации инфляции, то сравнение с современными пенсиями имеет смысл производить именно в «действующих ценах».

Читайте также: