Пенсионеры кто досмотрит за квартиру

Пожилые люди, особенно одинокие, часто становятся жертвами всевозможных афер, а если у них в собственности есть еще и квартира, то повышенный интерес мошенников им обеспечен.

Несмотря на все предостережения, которые публикуются в средствах массовой информации, старики по-прежнему жестоко обманываются и в результате лишаются своего жилья.

Безусловно, основная вина в таких ситуациях ложится на близких родственников пенсионера, которые не смогли обеспечить должный присмотр за ним и вовремя защитить от роковой ошибки.

Но все мы прекрасно понимаем, что невозможно круглосуточно уследить за каждым шагом человека, и мошенники при большом желании могут подобраться к любому, даже самому опекаемому родственниками старику.

Поэтому надежнее всего защитить пожилого собственника правовыми средствами, а не усиленными мерами слежения и охраны.

1. Стопроцентную гарантию, что жилье пожилого человека не достанется мошенникам, дает прекращение у него права собственности на квартиру.

Как преступники присваивают себе квартиры одиноких стариков? Это возможно только путем заключения сделки, которая позволяет передать квартиру в собственность другого лица (дарение, купля-продажа, мена, рента или завещание).

А поскольку несобственник передать право собственности никак не может, то любая сделка с квартирой, даже если мошенникам удастся ее заключить, будет ничтожной и не повлечет никаких последствий для пенсионера.

Как пожилой собственник может перейти в статус несобственника? Вариантов несколько:

- отменить приватизацию квартиры (подробнее об этом см. здесь ) – в таком случае квартира перейдет в муниципальную собственность, а пенсионер станет нанимателем по договору социального найма жилья;

- заключить сделку с близким родственником и оформить квартиру в его собственность.

Чаще всего в таких случаях прибегают к договору дарения. Но пенсионер при этом имеет полное право опасаться, что его могут выселить из квартиры.

Поэтому оптимальным здесь представляется договор пожизненного содержания с иждивением (ренты): собственность на квартиру переходит к родственнику, а за пенсионером остается гарантированное законом право пожизненно проживать в квартире и получать уход от нового собственника.

2. Установить запрет на регистрацию сделок с квартирой без личного участия собственника.

Конечно, этот способ не столь надежен, как первый, но все же не стоит им пренебрегать – особенно, если пожилой человек категорически отказывается переоформлять собственность на свое жилье.

Закон позволяет сейчас всем собственникам включать в государственный реестр недвижимости специальную отметку о запрете совершать регистрацию сделок без их личного участия.

При наличии такой отметки специалист Росреестра не зарегистрирует переход собственности на квартиру по сделке, если к нему обратился не сам собственник, а его представитель по доверенности.

Так что мошенникам придется приводить самого пенсионера в Росреестр для оформления сделки, а в таком случае шансы на успешное завершение их аферы многократно снижаются.

Подробнее о процедуре оформления подобного запрета можно почитать здесь .

3. Ограничить дееспособность пожилого человека.

Если у родственников есть основания полагать, что пожилой человек в силу преклонного возраста не может адекватно понимать происходящее и руководить своими действиями без посторонней помощи, в судебном порядке можно добиться признания его ограниченно дееспособным.

Обязательно проводится судебно-психиатрическая экспертиза, по результатам которой судья оценивает степень психического здоровья человека.

За ограниченным в дееспособности человеком сохраняются все права, но все серьезные сделки (в частности, с недвижимостью) он может совершать только с письменного согласия попечителя (которого ему назначает суд или орган опеки).

Поэтому преступники не смогут заключить обманным путем сделку с таким человеком: без одобрения попечителем она все равно будет ничтожной.

Дополнительный контроль осуществляют также органы опеки: они не позволят попечителю согласиться на сделку, которая влечет отчуждение имущества подопечного.

Краткое содержание:

  • Новая программа
  • Цель новой программы
  • Нюансы
  • Плюсы и минусы
  • Обсуждение


Власти придумали новый вариант распоряжения жильем одиноких пенсионеров, у которых нет родственников (наследников).

Новая программа

Квартиры одиноких пожилых людей будут передаваться в государственный рентный фонд. Взамен одинокий пенсионер будет получать дополнительные выплаты, которые увеличат размеры его доходов.

Соглашение с госфондом одинокие пенсионеры будут заключать на добровольной основе и по собственному желанию. Если пенсионер желает передать свою квартиру в госфонд, организация проведет полную оценку стоимости жилого помещения и при этом рассчитает примерный срок дожития человека, чтобы определить сумму выплат в месяц.

Новые владельцы смогут получить квартиру только после смерти пенсионера. При этом при жизни одинокий пенсионер сможет получать дополнительные средства, на которые можно будет покупать лекарства и необходимые продукты и даже нанять кого-то в помощь.

Цель новой программы

А целей здесь сразу две. Во-первых, это позволит одиноким пенсионерам улучшить качество своей жизни в преклонном возрасте, получив весомую прибавку к своей пенсии. Но важна и вторая цель – обеспечение жильем молодых людей.

Речь идет о молодых семьях, доходы которых не позволяют им снимать отдельное жилье или приобрести его в ипотеку. Получается, что с помощью специальных государственных посредников два поколения помогают друг другу решить основные проблемы: пенсионеры получают дополнительные деньги и не думают о том, что будет с их жильем в дальнейшем, а молодые семьи получают отдельную квартиру.

Нюансы

Человек, желающий получить квартиру или дом в рентном фонде государства, должен будет в течение нескольких лет делать фиксированные взносы в этот фонд. Сумма взносов зависит от региона проживания и может составить от 20 000 до 50 000 рублей. Кроме региона проживания на сумму взноса оказывает влияние и категория недвижимости, которую человек хотел бы получить, а также ее оценочная стоимость. Из этих денег и будут производиться выплаты пенсионерам.

Когда человек, желающий получить квартиру, выплатит указанную организацией сумму, ему на выбор будет предложено несколько вариантов жилья указанной стоимости.

Плюсы и минусы

Конечно же, рента имеет свои преимущества. Например, то, что, в отличие от ипотеки, здесь не нужно делать большой первоначальный взнос и не нужно платить проценты банку. Этот вариант получения квартиры, например, весьма удобен для многих родителей, которые желают к моменту поступления ребенка в университет или к совершеннолетию подарить ему квартиру. Можно заключить договор за несколько лет до этого и спокойно выплачивать положенные взносы без всяких процентов и кредитов.

Однако многие эксперты очень сомневаются в том, что подобная схема будет иметь востребованность. Практика заключения договоров пожизненной ренты в стране существует уже достаточно давно. В этом случае один человек на основании договора берет другого человека на пожизненное содержание с условием, что после смерти пожилого человека он станет собственником его жилья. Однако популярностью эта схема пользуется в основном у «черных риелторов», которые обманом заставляют одиноких пенсионеров подписывать такие договоры, а потом избавляются от пенсионеров или просто выживают их из квартиры.

Конечно, государственный фонд, через который и будет проводиться заключение сделок, призван исключить подобные случаи и сделать все сделки этого плана честными, обеспечивая при этом безопасность пенсионеров и получение ими положенных выплат. К тому же пенсионеры и претенденты на их жилье не будут знакомы друг с другом.

Обсуждается и другой вариант действий. Например, если пожилой пенсионер, получающий выплаты по этой программе, пожелает переехать в пансионат, где о нем будут заботиться до конца дней, его квартира может раньше попасть к новым владельцам, но при этом пенсионер продолжит получать положенные выплаты, а новые жильцы будут и дальше делать взносы.

Многие люди пожилого возраста, проживающие на территории Москвы и Московской области, не знают о положенных им выплатах пособий. Всего их около 20.

Льготы для пенсионеров, про которые не все знают: в Москве и Московской области

Оформив льготы и выплаты, о которых мало кто знает в местных государственных органах, люди могут улучшить свое финансовое положение. Но нужно знать, какие льготы положены и как их запросить.

Ежегодные пособия

Ежегодные выплаты делаются ветеранам Великой Отечественной Войны в размере от 3 до 10 тысяч рублей. Ежегодно платят реабилитированным пенсионерам, которым пришлось пострадать в связи с политическими репрессиями. Около 100 тысяч рублей выплачивается инвалидам боевых действий, проживающим в Москве и Московской области, которые принимали участие в войнах локального характера.

Единовременные пособия для пенсионеров


Разовое или единовременное получение денежных средств полагается для пожилых граждан с целью погребения. Максимальная сумма составляет около 10 тысяч рублей. Для пар, отмечающих юбилей свадьбы, тоже полагаются выплаты. Тут размер пособия зависит от прожитых вместе лет:


  • 50 лет — 21120 рублей;
  • 55 — 26400 р.;
  • 60 — 26400 р.;
  • 65 — 31680 р.;
  • 70 — 31680 р.

Юбилярам, которым исполняется 100 лет жизни, каждый последующий год выплачивают 26 тысяч 400 рублей.

Выплата полагается в честь празднования дня Победы и других праздников. Точная сумма еще не определена. По указу губернатора Московской области пожилые могут единоразово получить денежные средства в размере 10 тысяч.

Какой может быть ежемесячная материальная помощь


Многие люди, достигшие пожилого возраста, проживающие на территории Москвы и Московской области имеют право на материальную помощь:

  1. Одинокие пенсионеры старше 70 лет – 1000 рублей.
  2. Ветераны труда, блокадники, люди, награжденные медалью «За оборону Москвы» – 300 рублей плюс оплата стационарного телефона.
  3. Граждане, имеющие заслуги перед государством, ветераны ВОВ — до 18000 рублей.
  4. Вдовы героев России, СССР — 700 рублей.
  5. Члены семей военных, которые погибли при боевых действиях — до 1000 рублей.
  6. Пенсионеры, зарегистрированные на территории Москвы более 10 лет. Размер определяется индивидуально, в зависимости от суммы самой пенсии. Выплата доводится до минимума — 19500 р. (на 2020 год).
  7. Граждан, старше 18 лет, потерявшие одного из родителя, имеющие инвалидность, совмещающие очную учебу с работой, полается выплата до окончания учебы или достижения 23 лет. Она зависит от места, должности и зарплаты на работе.
  8. Не более 20000 рублей могут получить пенсионеры, занимающие должности в государственных и муниципальных организациях, связанных с образованием, спортом, здравоохранением, защитой населения, культурой, государственной ветеринарной работой, архивах и библиотеках, ЗАГСах, центрах занятости;
  9. Пенсионеры, работающие в сфере ЖКХ (дворники, рабочие, уборщики улиц и домов), могут получать доплату в зависимости от места работы и должности, но не более 20 тысяч рублей.


Для тех, кто старше 65 лет и имеет маленькую заработную плату в Подмосковье предусмотрена доплата к пенсии — 1000 рублей.

Получать выплаты, о которых не все знают, могут только те граждане, кто постоянно зарегистрирован на территории Москвы и Московской области более 10 лет.

Какие льготы положены по возрасту в Москве и Московской области: что положено


Существует перечень льгот для людей пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет) Москвы и Московской области. Такие льготы устанавливают органы региональной власти. Важно, чтобы страховой стаж был достаточным для назначения пенсии и соответствующих льгот человеку по старости:

  1. Налоговые льготы на недвижимое имущество. Такой налог могут не платить пенсионеры, у которых в собственности квартира, дом, строения площадью не более 50 кв. м, гараж, мастерская и парковочное место. Льгота действует только на один из перечисленных объектов.
  2. Субсидии на услуги ЖКХ. Субсидия выделяется в том случае, когда расход на оплату коммунальных услуг превышает 10% от суммы дохода всех членов семьи, имеющих постоянную регистрацию в этом месте проживания. Гражданам старше 70 лет в качестве дополнительной поддержки выделяется скидка в размере 50 % на оплату капитального ремонта дома. После 80 лет люди от таких платежей полностью освобождаются.
  3. Поддержка неработающих лиц пенсионного возраста. По Москве выплата достигает 12578 рублей, по области — 9980 рублей. Производится доплата для работающих лиц подобной категории. Это люди, работающие в сфере ЖКХ, инвалиды 1 и 2 группы, сотрудники организации ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания».
  4. Москвичи имеют возможность использования специальной социальной карты — карты москвича. По ней полагаются льготы. На нее поступают выплаты, на остаток которых начисляется 4 % годовых. Такая карта может выступать в качестве полиса ОМС.
  5. К льготным условиям относится бесплатный проезд на транспорте общественного пользования.
  6. Некоторые категории держателей карты могут бесплатно получать лекарства;
  7. Многие Московские аптеки предоставляют скидки до 30%.
  8. Оплата коммунальных платежей без дополнительной комиссии.
  9. Бесплатное пользование наземным транспортом, кроме маршруток и такси.
  10. По медицинским показаниям пожилым гражданам предоставляют возможность бесплатного отдыха и лечения в санаториях (до 18 дней). Тем, кто не работает, можно воспользоваться услугой протезирования зубов. Оплата производится из бюджета города и области.
  11. Компенсация размером 250 рублей на использование стационарного телефона.
  12. Посещения культурных мероприятий, театров, музеев, концертов со скидкой до 50% от стоимости билета. На некоторые мероприятия пенсионерам можно попасть бесплатно.

Все необходимые выплаты можно оформить через Пенсионный фонд, МФЦ или портал Госуслуг.

Льготы в других регионах: список

Размер и перечень льгот социальной поддержки и помощи пенсионерам в регионах отличается от Москвы и Подмосковья:

  • медицинскую помощь людям преклонного возраста предоставляют только по месту проживания;
  • налоговые льготы действую на 1 жилищный объект, а при расчете земельного налога площадь участка уменьшают на 6 соток;
  • средняя скидка на ЖКХ (примерно 20%) определяется управляющими компаниями;
  • материальную помощь в регионах напрямую не выплачивают;
  • проезд и скидки по социальным картам остаются без изменений.

В Воронеже, например, действует следующая система льгот:

  • проезд на городском транспорте, поездах и электричках;
  • доплата из бюджета региона;
  • на оплату налогов;
  • получение налогового вычета при покупке жилья.

  1. Инвалидам Чернобыльской АЭС полагается 50% компенсация на оплату ЖКХ, плату за госжилье, покупку топлива.
  2. Бесплатный проезд на транспорте по городу, поездах и электричках;
  3. На капитальный ремонт дома;
  4. Доплаты к пенсии для тех, кто не работает и получает меньше прожиточного минимума.


В Краснодаре система предоставления льгот пенсионерам схожа с системой в Воронеже.


  • проезд на городском транспорте;
  • поддержка региональной власти дополнительными выплатами пенсионерам;
  • привилегии по уплате налогов на транспорт, землю и имущество;
  • за покупку жилья можно получить налоговый вычет.

В Пскове пенсионеры имеют полное освобождение от уплаты налога на имущество.

  • компенсация по оплате коммунальных услуг;
  • налоговый вычет на покупку дома или квартиры в собственность;
  • социальная помощь одиноким лицам пенсионного возраста, нуждающихся в индивидуальном уходе посторонних людей;
  • льготный проезд.

Система поддержки пенсионеров в Москве, Подмосковье и регионах каждый год совершенствуется. Вводятся дополнительные выплаты, индексируются размеры пенсий. Важно соблюдать условия получения всех полагающихся доплат, собрав необходимые подтверждающие документы. Оформить получение денежной суммы по пособию, назначению пенсии можно службах Пенсионного фонда, МФЦ или на портале предоставления государственных и муниципальных услуг.


Тема статьи довольно деликатная: «Уход за пожилыми людьми за квартиру».

Однако эта тема актуальна для многих пенсионеров, которые по каким-либо обстоятельствам остались одинокими: без родных, близких людей, которые помогли бы им в самых обыденных вещах: сходить в магазин за покупками, оплатить коммунальные услуги, приготовить есть, убраться в квартире и т. д.

И тогда на помощь могут откликнуться совсем чужие, незнакомые люди, которые соглашаются ухаживать за стариками в обмен на их недвижимость.

Как найти пожилого человека, заключить с ним соглашение, чтобы ни он, ни тот, кто за ним ухаживает, не были обманутыми?

Как документально оформить уход за пенсионерами в обмен на квартиру в 2020 году?

Вариантов может быть несколько:

  1. Оформить завещание на человека.
  2. Оформить дарственную.
  3. Заключить договор ренты – пожизненного содержания за престарелым человеком.

Оформление завещания


Много таких ситуаций, когда незнакомый человек, осуществляющий уход за бабушкой, за ее квартиру уверен в том, что недвижимость достанется ему, ведь старушка оформила завещание у нотариуса.

Как бы не так! Завещание – это самый ненадежный тип сделки для того, кто осуществляет уход. А все потому что:

  • завещатель может несколько раз переписывать завещание, при этом не уведомлять об этом того, кому завещается квартира. И если у ухаживающего человека и старушки испортились отношения, то бабушка может смело изменить свою точку зрения и поменять завещание;
  • нередко после смерти собственника квартиры права на недвижимость пытаются заявить его родственники, о которых ухаживающий человек даже никогда не слышал. В результате, если он хочет, чтобы квартира досталась ему, предстоит долгое судебное разбирательство. И далеко не всегда суд встает на сторону того, кому была завещана квартира.

Оформление завещания на человека, осуществляющего уход, удобно для собственника квартиры. Так, он получает искреннюю заботу и поддержку, он дисциплинирует опекуна.

Но для опекуна оформление завещания – неподходящий вариант сделки, потому что старушка может в любой момент передумать, изменить завещание или вообще продать квартиру. И тогда он останется ни с чем.

Человек, желающий осуществлять уход за одиноким пожилым человеком за квартиру должен понимать, что если пенсионер на старости лет остался совсем один, без родственников, друзей и знакомых, значит, у него не такой простой характер.

Он может быть конфликтным, склочным. В противном случае такого старика окружали бы родственники, дети, внуки, друзья.

Оформление дарственной на квартиру


Уход за стариками в обмен на квартиру документально может быть оформлен путем заключения договора дарения. Но в этом случае, в отличие от предыдущего, выгода будет на стороне того, кто ухаживает за престарелым человеком.

Ведь согласно договору дарения квартира переходит в право собственности еще при жизни пенсионера. Это значит, что тот человек, который ухаживает за пожилым человеком, становится полноправным владельцем недвижимости.

И тут начинается самое интересное: если этот человек порядочный, то, конечно, он будет продолжать ухаживать за пенсионером. Но если его мысли только о квартире бедной старушки, то он даже может выгнать ее из квартиры.

Конечно, старушка может обжаловать это дело в суде, но этот процесс очень длительный и к тому же недешевый.

Оформление договоров о пожизненном уходе за квартиру


Документально оформить уход за одинокими пожилыми людьми в обмен на квартиру лучше всего путем заключения договора пожизненного содержания с правом наследования недвижимого имущества.

Такой вариант заключения сделки выгоден обеим сторонам: и тому, кто осуществляет уход, и тому, кому нужен этот уход.

Есть две разновидности договора о пожизненном уходе в обмен на квартиру:

  1. Договор ренты.
  2. Договор о пожизненном содержании.

Заключение договора ренты

По договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает в собственность другой стороне (плательщику ренты) имущество (п. 1 ст. 583 Гражданского кодекса РФ).

В свою очередь, плательщик ренты в обмен на полученное имущество обязуется периодически выплачивать получателю ренту.


В зависимости от того, в какой форме будут предоставляться средства для содержания (денежная или натуральная форма) различают такие виды ренты:

  • постоянная;
  • пожизненная (договор пожизненного содержания с иждивением).

По договору пожизненного содержания одна сторона (отчуждатель) передает второй стороне (приобретателю) собственность. Взамен приобретать обязуется обеспечивать отчуждателя пожизненным содержанием или уходом, или тем и другим вместе.

Особенность этого договора в том, что право собственности на имущество переходит приобретателю еще при жизни отчуждателя. При этом у отчуждателя есть право пожизненно пользоваться этим имуществом.

Но до его смерти никакие действия (дарение, передача в залог, продажа) невозможны. Нотариус накладывает на имущество обременение.

Полезный совет для приобретателя имущества: максимально фиксируйте свои материальные расходы в процессе выполнения обязательств по договору: собирайте чеки, расписки, квитанции и т. д., то есть все документы, которые могут доказать ваш добросовестный подход к выполнению обязанностей.

Во многих житейских ситуациях заключение договора пожизненного содержания является оптимальным выходом и решением проблем тех людей, за которыми по тем или иным причинам требуется уход и содержание.

Какие есть риски в рамках договора о пожизненном содержании?


  • Повреждение или случайное уничтожение имущества. В этом случае приобретатель не освобождается от обязанностей по договору и обязан дальше содержать отчуждателя, даже в случае полной потери имущества.
  • Замена имущества. Например, по договору отчуждатель передал квартиру, но через какое-то время он получил в наследство жилой дом. Желая продать квартиру, отчуждатель может предложить получателю произвести замену предмета договора с квартиры на жилой дом.
  • Если приобретатель оказался мошенником, а предметом договора является квартира, то появляется риск оказаться на улице. В этой ситуации нужно немедленно обращаться в суд за расторжением договора.
  • Полезные советы тем, кто собирается осуществлять уход за пенсионером в счет получения квартиры


    Перед тем как соглашаться на условия одинокого пожилого человека, необходимо выяснить у него следующее:

    1. Почему случилось так, что старик остался одиноким? Где его дети, родственники?
    2. Кто до этого момента помогал ему?
    3. Какие проблемы со здоровьем у него есть?
    4. Что потребуется от ухаживающего человека, какие у него будут обязанности? Какой договор он хочет составить?

    Оформление договора ухода (пожизненного содержания)

    Такой вид соглашения между одиноким пенсионером и человеком, согласившимся за ним ухаживать, должен быть заключен в письменном виде у нотариуса. Обе стороны договора обязательно должны присутствовать во время заключения соглашения.

    При себе они должны иметь такие документы:

    • паспорта;
    • ИНН (идентификационный код);
    • заявления от пенсионера и того, кто готов пожизненно содержать его взамен на квартиру;
    • документы, подтверждающие право собственности пенсионера на квартиру;
    • кадастровый паспорт (техпаспорт).

    Преимущества заключения договора о пожизненном содержании:


  • Пенсионер имеет полное право разорвать договор, если приобретатель собственности не выполняет своих обязанностей, прописанных в договоре.
  • Затраты приобретателя, потраченные на содержание пенсионера, при расторжении договора, не компенсируются ему.
  • Если материальное положение приобретателя квартиры резко ухудшится и у него не будет возможности содержать пенсионера, то тот может расторгнуть договор и вернуть квартиру в свою собственность.
  • В случае смерти приобретателя квартиры, обязанности по договору о пожизненном содержании одинокого пенсионера переходят наследникам умершего. Те, конечно, могут отказаться от соблюдения условий договора, но тогда квартира вернется отчуждателю в собственность.
  • До момента смерти отчуждателя приобретатель квартиры не имеет права совершать с ней каких-либо действий: менять, продавать, дарить, сдавать в аренду и так дальше.
  • Приобретатель квартиры в случае смерти отчуждателя обязан организовать похороны даже в том случае, если этот пункт не был прописан в договоре.
  • Как найти пожилого человека для ухода за ним взамен на его квартиру?

    Когда требуется уход за пожилым человеком за квартиру, у многих возникает логичный вопрос: «Где найти порядочного пенсионера или, наоборот, человека, который не обманет старика и будет выполнять все его просьбы?».

    Вариантов может быть несколько:


  • Через родственников, друзей, знакомых. Это самый правильный вариант, потому что риск стать обманутым минимальный, ведь престарелого знают друзья, знакомые.
  • Через объявления в газетах. При этом человек, желающий осуществлять уход за одиноким пенсионером, может либо сам разместить объявление, чтобы его нашли, либо самостоятельно может искать подходящие предложения. Не ищите объявления через интернет. Старики не выкладывают объявления таким способом, зачастую этим пользуются мошенники. Где найти объявления в Москве? В интернете есть много патронажных служб, которые помогают в поиске сиделок или помощников по уходу за пожилыми людьми. Также можно найти частные объявления.
  • Посредством «сарафанного радио». Этот метод утомительный и длительный, но может быть эффективным. Нужно влиться в доверие старушкам, которые сидят с утра до вечера на лавочках, пообщаться с ними, узнать, кому требуется помощь. А затем как бы невзначай познакомиться с одинокой старушкой и предложить ей свои услуги.
  • Патронаж за пожилыми в обмен на квартиру

    Если пенсионер не справляется с элементарными задачами (не может самостоятельно одеться, выйти на улицу без помощи, сходить в магазин за лекарствами и т. п.), то ему предпочтительней оформить патронаж или опекунство.

    На такую услугу решаются немногие люди, потому что часто больной пожилой человек нуждается в постоянном уходе.

    Поэтому предполагается, что сиделка или опекун будут бесплатно проживать в квартире одинокого пенсионера, при этом обязательно помогать ему, выполнять его просьбы, поручения, распоряжаться имуществом с выгодой для пенсионера.

    Такие отношения обязательно должны быть оформлены документально – нужно составить договор.

    Но здесь нужно учесть важный момент: факт помощи человека, осуществляющего патронаж, ни в коем случае не делает его претендентом на квартиру одинокого пенсионера.

    Конечно, если пожилой человек сам того захочет, то он может передать имущество своему помощнику, например, составить на его имя завещание.

    Квартира в обмен на пожизненный уход за пожилым одиноким человеком – что может быть проще? На самом деле это ответственное дело, требующее терпения, выносливости, умения находить общий язык с пенсионером.

    Уход за пожилым в обмен на его недвижимость обязательно нужно оформлять документально. Верить на словах бабушкам и дедушкам нельзя. Лучше всего для обеих сторон составить договор ренты или пожизненного содержания.

    А вот завещание или договор дарения составлять не стоит, потому что в этом случае обязательно страдает одна из сторон: либо пенсионер, либо человек, который за ним ухаживает.

    Метр преткновения

    Безопасность и заботу пожилые жители города уже много лет находят в социальных жилых домах. В одном из них в районе Митино корреспонденты "РГ" познакомились с Евдокией Ивановной Недельчик. Общительная женщина с осанкой, как у молодой, жизнерадостной улыбкой. Трудно поверить, что ей уже 91. "У нас люди долго живут, есть даже 96-летние, - отвечает, не задумываясь, на комплимент Евдокия Ивановна. - Секрет простой - у нас нет тревог!"

    Гостеприимно приглашает в свою 869-ю квартиру. Переступаем порог и словно совершаем путешествие во времени: сервант с хрусталем, шкаф с книгами и сувенирами, диван-кровать, раскладной стол, на кухне буфет с посудой. "Я всю свою обстановку перевезла сюда", - объясняет хозяйка. И продолжает рассказ:



    "В 90-е годы мы с мужем остались одни. У меня детей не было, а его дочь от первого брака уехала за границу. Жили мы в двухкомнатной квартире на проспекте Мира, рядом с ВДНХ. В 70-80-е годы в доме жила в основном творческая и научная интеллигенция. Но в 90-е многие квартиры продали. Одни уехали на ПМЖ за рубеж, другие за город, построили свои дома. Те, кто купил квартиры, оказались не самыми приятными соседями. Да и времена были такие - черные риелторы так и норовили подобраться. Нам звонили, спрашивали, не сдаем ли квартиру, предлагали то обмен, то переселение, даже угрозы звучали. Жить стало страшно, тогда мы и решили, что надо искать жилье поспокойнее", - вспоминает Евдокия Ивановна. Случайно по радио она услышала про социальный дом в Митино. Оказалось, город предлагает пожилым москвичам переехать, получив взамен своего жилья полноценную квартиру в современной многоэтажке с круглосуточной охраной, внимательным персоналом и хорошим обслуживанием. Евдокия Ивановна - экономист с большим опытом, с 61-го года работала в Кремлевском Дворце съездов по специальности до пенсии. Подсчитать, насколько выгодно это предложение, ей не составило труда.

    "Мы с мужем одни из первых заехали в новенький социальный дом, - вспоминает она. - Передали свою квартиру в городской фонд, а тут получили такую же двушку с хорошим ремонтом, просторной лоджией, раздельным санузлом".

    С переездом, как и остальным пенсионерам, помогли местные рабочие. Расставили мебель, бытовую технику, сделали все, как хотели супруги. "Я живу здесь уже больше 20 лет и ни разу не пожалела о своем решении, - делится Евдокия Ивановна. - Когда у мужа началась деменция, за ним здесь был такой уход, какого я в одиночку не смогла бы обеспечить. А болел он почти год".


    Второй дом

    В соседней 870-й квартире живет еще одна коренная москвичка Галина Ивановна Перегонцева. В декабре отметит 77-летие, а в марте - десятилетие с тех пор, как решила из своей двухкомнатной квартиры на Большой Полянке переехать в социальный дом. Казалось бы, как можно поменять такое престижное место жительства на окраинное Митино? Поменяла. И тоже из страха перед мошенниками, хотя и родные есть, и друзья. "Даже самая захудалая квартира в Москве привлекает внимание черных риелторов. А я всю жизнь жила в самом центре: родилась и росла в Мещанском районе, потом переехала на Якиманку, - рассказала Галина Ивановна. - В 2004 году ушел муж, чуть позже мама. Обратилась за помощью в соцзащиту, там-то и рассказали про эти дома".

    Почти полгода взвешивала все "за" и "против". В итоге переехала в однушку социального дома. С частью мебели пришлось попрощаться. Роскошный кухонный гарнитур поместился не весь - вместо почти 12-метровой кухни здесь досталась 8,5-метровая, не поместилась в комнату и огромная кровать. "Конечно, бывают минуты грусти по прежней квартире, - призналась Галина Ивановна. - Но когда послушаю, как кругом обманывают, понимаю, что переезд для меня был оптимальным вариантом".

    Энергии в ней хоть отбавляй. Как и в молодости, выбирает, в каком наряде показаться перед подругами, с которыми часто встречается в центре города, чтобы обсудить последние новости, поговорить об искусстве и литературе: "Метро рядом, полчаса - и я уже на Арбате. Там и встречаемся с друзьями, вместе ходим на выставки, в театры. И всегда с радостью возвращаюсь домой, потому что здесь я чувствую себя замечательно. Но можно и никуда не ездить - для прогулок у нас рядом прекрасный ландшафтный парк".

    Есть чем заняться и в социальном доме. Литературные салоны, танцевальные и вокальные кружки, а также все возможности программы "Московское долголетие" доступны для каждого.


    На чемоданах

    Сейчас в Москве четыре социальных дома: три на северо-западе города в районе Митино и один на юго-востоке - в районе Марьино. Современные многоэтажки с охраной, круглосуточными диспетчерскими и медицинскими пунктами. Квартиры разные - малогабаритные однушки по 27 кв. м, однушки побольше - 34 кв. м и двушки - от 48 до 52 кв. м. Всего в комплексе социальных домов 483 квартиры. Переезжают в них в основном одинокие пенсионеры. Средний возраст жильцов - 78 лет. Договор о передаче недвижимости заключается с ГУП "Моссоцгарантия". Пенсионерам предлагают в доме несколько квартир на выбор. Предупреждают, что после переезда их прежнее жилье уйдет с городского аукциона. Впрочем, если кто-то захочет жить снова самостоятельно, подыщут равноценную квартиру.



    72-летняя Елена Николаевна Чеснокова, наша читательница, живет в доме всего пару лет. История похожая: после смерти мужа осталась одна и случайно в "Российской газете" обнаружила номер телефона предприятия. Однушку площадью 37 "квадратов" на Войковской не раздумывая обменяла на квартиру в Митино. "Все услуги по одному звонку, телефон есть в каждой квартире. К примеру, сломалась стиральная машинка, в этот же день придет мастер и все сделает бесплатно", - рассказывает пенсионерка.

    Вместе с отремонтированной квартирой жители дома получают ежемесячную денежную компенсацию от города, полностью освобождаются от коммунальных платежей и имеют право на бесплатные и льготные услуги. На их пенсию никто не посягает.

    Консультацию по заселению в социальный жилой дом можно получить в ГУП "Моссоцгарантия" по телефонам: +7 (495) 981-07-99, +7 (495) 675-24-43.


    Кандидат экономических наук, эксперт сайта.

    Россия — уникальная страна. Здесь в начале создаются проблемы, а затем ведется поиск путей их решения. В полной мере это относится и к размерам пенсий для пожилых людей. В развитых странах их размер рассчитан так, чтобы у стариков была счастливая старость. В РФ размер пенсионных выплат позволяет лишь сводить концы с концами. Подумать об отдыхе или крупной покупке нет возможности у подавляющего числа россиян преклонного возраста.

    В результате правительство вынуждено разрабатывать сложнейшую систему льгот, пособий и скидок для пенсионеров по разным направлениям. При этом льготы предоставляются по заявительному принципу: знает пенсионер о них и подал соответствующие документы в социальную службу или соответствующие организацию – будет получать скидки, доплаты или компенсации. Не знает – казна сохранит некоторые деньги по каждому пенсионеру, что в масштабах России равняется огромным суммам сохраненных бюджетных средств.

    Наиболее существенную экономию семейного бюджета люди преклонного возраста получают через различные преференции в ЖКХ. О том, какие льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются в Российской Федерации в 2019 г., и расскажем подробно.

    Нормативная база

    Все субсидии имеют федеральные и местные источники финансирования. Естественно, и в нормативной базе два уровня:

    1. законодательные акты и постановления правительства принятые в федеральном центре: ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»; ст. 159 и 160 Жилищного Кодекса РФ; Постановления правительства № 541 (от 29.08.2005 г.) и № 761 (от 14.12.2005 г., последняя редакция 29.12.2016 г.); Бюджетный Кодекс РФ;
    2. нормативные акты местных законодательных собраний.

    Кто имеет право на льготы

    Какие пенсионеры имеют право на льготы ЖКХ? В соответствии с законодательными актами РФ, все льготники разделены на II категории:

    I категория – лица, кому преференции гарантированы государством в любом случае:

    • удостоенные звания Героя России или Советского Союза, а также награжденные медалью «Герой Социалистического труда»;
    • полные кавалеры Ордена Славы;
    • блокадники;
    • члены семьи (родители, вдовы, дети) погибших во время боевых действий, в которых участвовали Советский Союз и Россия (ВОВ, Афганистан, Вьетнам, Чеченская компания и т.д.);
    • члены семьи получивших инвалидность во время боевых действий;
    • инвалиды 1-3 групп, а также родители детей-инвалидов;
    • участники ВОВ;
    • родственники (близкие) воевавших на фронтах ВОВ, состоявшие на их иждивении;
    • участники ликвидации аварии на ЧАЭС и обслуживающий персонал Семипалатинского полигона;
    • нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших во время прохождения службы в рядах Российской Армии (независимо от того, смерть наступила в результате боевых действий или несения службы в мирное время);
    • лица, ухаживающие за инвалидом по зрению;
    • несовершеннолетние узники концлагерей.

    В особый перечень внесены лица, ушедшие на пенсию из военизированных или силовых ведомств:

    • Министерства обороны России;
    • МВД;
    • следственного комитета;
    • МЧС.

    Льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются в виде скидки.

    II категория – коммунальные льготы для пенсионеров местного уровня. Их могут оформить:

    • семьи с 3-мя и более детьми;
    • пенсионеры с низкой пенсией (если сумма коммунальных платежей превышает 22% от совокупного дохода семьи);
    • ветераны труда;
    • сироты и дети, у которых оба родителя лишены родительских прав;
    • работники тыла во время 2-ой Мировой войны;
    • репрессированные, а затем оправданные граждане Советского Союза;
    • работники бюджетной сферы и др.

    В каждом федеральном регионе может быть свой список льготников. С их перечнем можно ознакомиться на сайте правительства области, края, города или района.

    Однако, не все перечисленные категории граждан в автоматическом режиме попадают в список льготников регионального уровня. Необходимо также:

    • владеть квартирой, домом или их частью;
    • нанимать жилье по договору в частном секторе;
    • проживать в муниципальной собственности.

    Не предоставляются льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг в том случае, если лицо, обратившееся за господдержкой:

    • арендует квартиру;
    • получает пожизненную ренту;
    • имеет долги по уплате услуг ЖКХ;
    • фактически проживает по другому адресу, а не там, где зарегистрировался;
    • имеет излишки жилой площади: более 33 м 2 , если проживает одинокий пенсионер; свыше 42 м 2 при семье из 2-х человек; больше 18 м 2 на человека при семье от 3-х и выше человек;
    • не является гражданином России и т.д.

    Перечень доступных льгот

    Государство постепенно стремится перейти к полной оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства населением, без предоставления дотаций коммунальным службам из бюджета. В этих условиях рост тарифов на услуги значительно опережает рост пенсионных выплат. Для поддержания жизненного уровня пенсионеров государство ввело субсидирование на оплату:

    • отопления;
    • водоснабжения (горячая и холодная вода);
    • газа;
    • канализации;
    • электроэнергии на освещение;
    • уход за местами общего назначения;
    • содержания жилья: капитальный ремонт и вывоз твердых бытовых отходов.

    Как они рассчитываются

    Для льготников I категории, а также лиц, достигшие 70 и 80 лет, установлены фиксированные размеры компенсации. Для наглядности, сведем эти льготы в таблицу.

    Величина субсидии, в %Категория льготниковНормативные документы
    100% за коммунальные услугиГерои труда, СССР и России, полные кавалеры ордена Славы и проживающие с ними семьи.ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)
    50 (за коммунальные услуги)участники, инвалиды ВОВ, труженики тыла, блокадники, ветераны труда, пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в СемипалатинскеФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)
    50 (за коммунальные услуги) инвалидыФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 № 181-ФЗ (посл. Ред.)
    50% за капитальный ремонтпри достижении 70 летст. 169 ЖК РФ
    100 % за капремонтпенсионеры после 80 лет ст. 169 ЖК РФ

    Для региональных льготников размеры компенсации устанавливаются на местном уровне. Их размеры можно посмотреть на сайте регионального правительства.

    Совершенно по другому ведется расчет субсидий для пенсионеров, у которых затраты на оплату ЖКХ превышают более 22%.

    Важно: удельный вес затрат на коммуналку в 22% установлен в целом по России. При выплате субсидий из местного бюджета, в каждой области или крае он может быть меньше, но не превышать приведенную цифру.

    Здесь работники соцзащиты применяют формулу:

    С = А – Т х 22/100, где:

    • С – величина субсидии;
    • А – нормативно установленная минимальная стоимость услуг ЖКХ в регионе;
    • Т – совокупный доход семьи за месяц;
    • 22 – максимально возможная доля семейного бюджета в оплате услуг ЖКХ.

    Необходимые документы

    Папка документов, которую необходимо передать в органы соцзащиты, должна содержать:

    • заявление о предоставлении льготы установленного образца (скачать бланк и образец заполнения);
    • ксерокопию личного паспорта гражданина РФ, а также копии паспортов всех лиц, прописанных в квартире (доме), по коммунальным платежам которой оформляются льготы;
    • ксерокопии СНИЛС всех прописанных на данной жилой площади;
    • справку о составе семьи;
    • выписку из БТИ о размере жилой площади;
    • ксерокопии бумаг, подтверждающие родство членов семьи (свидетельство о рождении или браке т.д.);
    • копию свидетельства о праве собственности на жилую площадь или договор найма социального жилья;
    • выписку из ПФ о размере пенсии;
    • справки о доходах всех работающих членов семьи за последние 6 месяцев;
    • номер лицевого счета для перечисления компенсации (выдает банк);
    • копии платежек за услуги ЖКХ за последние 6 месяцев.

    Как оформить льготы

    Как отмечалось выше, компенсации государством предоставляются только после обращения пенсионера в органы соцзащиты. Оформить льготы по квартплате для пенсионеров можно несколькими путями:

    • открыть лицевой счет в Сберегательном банке, а затем подать заявление и весь пакет документов лично или через доверенное лицо (обязательно наличие заверенной нотариусом доверенности) непосредственно в органы социальной защиты;
    • проделать ту же процедуру через многофункциональный центр (МФЦ);
    • возможно оформление дистанционно, через портал Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/). Здесь все документы сканируются и переправляются в МФЦ или в соцзащиту.

    Важно: подача документов до 15 числа позволяет получить компенсацию в текущем месяце. Опоздание на 1 день (с 16 числа) передвигает срок выплат на месяц, но не аннулирует субсидию за текущий месяц – выплата будет произведена сразу за 2 месяца.

    Срок действия льгот

    Льготы по оплате ЖКХ I категории лиц (федеральный уровень) устанавливаются или пожизненно, или до определенного времени, например, пока младшему ребенку многодетной семьи не исполнится 18 лет.

    Остальные граждане страны получают скидки или компенсации на 6 месяцев (исключение – Москва, где период поддержки пенсионеров по возмещению затрат ЖКУ составляет 1 год) после подачи заявления, после чего необходимо опять собирать пакет документов и подавать в МФЦ или органы соцзащиты. Напомним, что в законодательной базе не установлены ограничения по количеству обращений за государственной поддержкой по оплате услуг ЖКХ.

    Выплата субсидий может быть приостановлена в следующих ситуациях:

    • образовалась задолженность по коммунальным услугам;
    • сменилось место проживания;
    • льготник привлечен к уголовной ответственности;
    • образовался новый источник дохода, не указанный в документах.

    Как происходит выплата

    Для многих пенсионеров не совсем понятен механизм компенсации. Восполним пробел в знаниях и подробно разберемся в том, как получить компенсацию на лицевой счет.

    Где начисляется. Субсидия ежемесячно рассчитывается и начисляется органами социальной защиты по месту прописки получателя льгот.

    Из каких средств. Компенсации выплачиваются из регионального или федерального бюджета.

    Куда перечисляются. Органы социальной защиты стремятся в основном работать со Сберегательным банком. Поэтому получатель компенсации должен открыть там лицевой счет, куда и будет направляться платеж. Зачисленные деньги можно снять в любой момент и использовать по своему усмотрению.

    Когда перечисляются. Перечисление компенсации проводится после уплаты коммунальных платежей в полном объеме. При 2-х месячной задолженности за коммуналку, выплаты прекращаются до погашения долга.

    Возможные причины отказа

    Все, что связано с деньгами, требует тщательной проверки. Поэтому подавляющее число отказов приходится на две причины:

    • в пакете предоставленных документов или не хватает какой-либо бумажки, или срок действия одной из справок истек;
    • найдены неточности в заполнении бумаг.

    В этом случае у заявителя есть 10 дней для исправления ошибок и недочетов. Если в указанный срок пакет документов не исправлен, с большой долей вероятности будет сделан отказ на текущий льготный период (6 месяцев).

    Встречаются варианты отказа и с полукриминальными причинами:

    • внесена заведомо недостоверная информация;
    • один из документов подделан;
    • заявитель скрыл, что имеет собственный бизнес (ИП или является учредителем (или одним из) юридического лица).

    Государство помогает лицам пенсионного возраста оплачивать коммунальные услуги. Здесь важно знать о существовании льгот и своевременно оформлять документы для получения субсидий.

    Читайте также: