Пенсионеры не будут платить за коммунальные услуги

Пожилые люди составляют основную часть российских льготников. Доходы пенсионеров в РФ достаточно небольшие, а коммуналка стоит недешево, потому правительство предприняло меры, ввело для получателей пенсионного обеспечения льготы по оплате услуг ЖКХ.

Скидки и льготы для пенсионеров по оплате коммунальных услуг

Бесплатно по России

Все льготы можно поделить на федеральные и региональные. Первые представлены в виде компенсационных выплат, перечисляются на счет льготника после того, как он полностью заплатит за услуги ЖКХ.

Региональные льготы – это субсидии на оплату коммуналки. Они предоставляются в авансовой форме, до внесения платежей. Также в эту категорию входят скидки по отдельным услугам. К примеру, одинокие получатели пенсионного обеспечения Москвы могут не платить за вывоз ТБО, использование домашнего телефона.

Федеральные льготы полагаются определенным группам граждан. Региональные преференции рассчитаны на нуждающихся в материальной поддержке россиян (к которым могут причисляться и получатели пенсий).

В большей части ситуаций претендовать на льготы обоих видов могут как трудоустроенные, так и безработные граждане. Отдельно стоит отметить преференции по капитальному ремонту. Их оформляют при учете возраста россиянина, наличия у него статуса «инвалид».

Полный перечень федеральных преференций для получателей пенсионного обеспечения выглядит так:

• пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
• пятидесятипроцентная скидка на медикаменты, которые требуются для лечения в амбулаторных условиях;
• стопроцентная скидка на оплату имущественного налога (на дом, земельный участок);
• денежная компенсация либо получение предметов первой необходимости (подгузники для лежачих пенсионеров, коляски для пожилых людей с инвалидностью);
• социальная поддержка, заключающаяся в уходе за одиноко проживающими пенсионерами;
• патронажный уход за недееспособными лицами;
• возможность бесплатно ездить в общественном транспорте по городу, в электричках.

В хорошо развитых субъектах РФ региональные преференции немного больше, чем в прочих регионах, из-за повышенного ПМ. Самые большие льготы полагаются жителям Чукотки и Сахалина.

Региональные государственные органы назначают пенсионерам такие льготы:

• оплата общественного транспорта (льгота, отличная от федеральной, к примеру, администрация населенного пункта может пустить бесплатный автобус по маршруту, которым регулярно пользуются пожилые люди, либо организовать льготное такси);
• выплата денежных сумм по праздникам;
• организация продовольственной поддержки для малоимущих;
• доплата к пенсионному обеспечению из бюджета региона;
• снижение платы за коммуналку сверх федеральных преференций;
• оказание разовой поддержки россиянам, которые попали в сложную жизненную ситуацию (например, пожар в доме).

Все существующие преференции можно поделить на 3 разновидности:

1. Льгота. Данный тип господдержки предполагает снижение расходов на ЖКХ в натуральном виде. Гражданину поступает платежка, в которой указана цена услуг с учетом скидки. Деньги, которые недополучают управляющие компании, подлежат компенсации из бюджетных средств. В ЖК РФ данный тип господдержки никак не отражается, однако о нем упоминается в прочих законодательных актах, которые регулируют особенный статус определенных групп россиян (ФЗ «О ветеранах»).
2. Компенсация. При данном виде господдержки пенсионеру возмещают те денежные средства, которые он уже уплатил. Эта преференция упоминается в ст. 160 ЖК России. Сегодня можно наблюдать тенденцию к тому, что скидки постепенно заменяются компенсациями. Такая форма господдержки исключает злоупотребление со стороны недобросовестных сотрудников государственных учреждений, которые обязаны распределять деньги из бюджета по управляющим компаниям.
3. Субсидиарная выплата. Соответственно со ст. 159 ЖК России, данной формой господдержки могут воспользоваться любые физлица, вне зависимости от их социального статуса. Субсидиарная выплата предназначена для граждан, затраты которых на коммуналку составляют большую часть дохода. Все деньги, которые выплачены сверх определенного предела, возвращаются россиянину.

Основания для получения льгот

Для получения преференций пенсионером должны быть соблюдены такие условия:

1. Оплата коммунальных услуг отнимает свыше 22 процентов ежемесячного дохода (по каждому субъекту РФ определен свой порог).
2. Гражданин является гражданином России.
3. Пенсионер не просто прописан, но действительно живет по адресу, указанному в заявлении.
4. Отсутствие задолженностей по оплате жилья и услуг ЖКХ.

Претендент на льготы должен жить в квартире на одном из следующих оснований:

• собственническое право;
• договор социального найма;
• договор найма объектов частного жилого фонда;
• договор о членстве в жилищном кооперативе.

Не положены получить скидки те, кто:

• арендует квартиру у владельца;
• живет в доме по договору безвозмездного пользования;
• оформил соглашение ренты на неограниченный срок.

Кто имеет право на оформление льготы в 2019 году

Региональные преференции полагаются пенсионерам, которые признаны малоимущими либо являются ветеранами труда. Скидки федерального уровня могут оформить только определенные группы получателей пенсионного обеспечения.

Люди, участвовавшие в ВОВ

Пенсионеры, которые воевали в 1941-1945 гг., имеют право на получение скидки на оплату коммунальных услуг.

Герои Социалистического Труда, Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы

Обладатели одного из этих почетных званий считаются льготниками, поэтому могут платить меньше за услуги ЖКХ.

Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы

Стоит отметить, что после смерти льготника его супруг/супруга, мать/отец сохраняют за собой преференции.

Ветераны боевых действий

К этой категории льготников причисляются:

• служащие автомобильных батальонов, которые направлялись в Афганистан во время ведения там войны и доставляли грузы;
• летчики, которые совершали с территории Советского Союза вылеты в Афганистан во время войны;
• люди, которые направлялись на работу в Афганистан в 1979-1989 гг., отработали там назначенный срок или были откомандированы по уважительным причинам;
• граждане, которые были направлены на работу для исполнения особых задач в Сирию с 30.09.2015.

Граждане, которые служили в армии во время ВОВ минимум полгода

Кроме льгот по коммуналке, эта категория граждан вправе внеочередно получать медпомощь и направления на санаторно-курортное лечение.

Блокадники

Блокадниками считаются граждане, которые награждены медалью «Жителю блокадного Ленинграда». Они могут, кроме оформления преференций по ЖКХ, преимущественно пользоваться всеми типами услуг спортивных и лечебных заведений, внеочередно приобретать билеты на все типы транспорта, обслуживаться в учреждениях розничной торговли.

Чернобыльцы и их вдовы

Чернобыльцы – это люди, которые получили либо перенесли лучевую болезнь, иные патологии, инвалидность из-за аварии в Чернобыле. Кроме стандартных скидок по коммуналке (снижение платы за электричество, газ, вывоз мусора, воду), они вправе внеочередно устраивать детей в детсады, санатории, получать возмещение затрат на питание ребенка (90 руб. ежемесячно).

Лица с инвалидностью

Категория инвалидности значения не имеет. Преференции полагаются инвалидам 1, 2, 3 группы.

Как оформить льготы пенсионеру

Оформить преференции возможно в многофункциональном центре оказания госуслуг, на сайте государственных услуг, в учреждении соцзащиты граждан. Подготовьте нужные бумаги и составьте ходатайство.

Перечень необходимых документов зависит от оснований, по которым предоставляется скидка.

Во всех случаях требуются следующие бумаги:

• паспорт либо иной документ, который удостоверяет личность;
• документ, который подтверждает место проживания (если в паспорте адрес проживания не указан либо различается с реальным);
• бумага, которая подтверждает наличие оснований на оформление преференций (справка о наличии статуса «инвалид», удостоверение ветерана ВОВ, удостоверение ветерана труда);
• платежки на внесение платы по коммуналке;
• выписка формы 9 либо документ, подтверждающий состав семьи;
• ходатайство на получение преференций.

Возможно ли полное покрытие оплаты коммунальных услуг за счет субсидии

Полностью от оплаты коммуналки освобождаются следующие категории граждан:

• Герои Социалистического труда;
• Герои России;
• полные кавалеры ордена Трудовой Славы и их родственники;
• Герои СССР;
• Герои труда России.

Одинокие получатели пенсионного обеспечения, граждане старше 80 лет, проживающие в Москве, полностью освобождены от платежей по ТБО. Петербуржцам старше 80 лет не требуется делать взносы на капремонт.

Сколько действует субсидия

После подачи документов сотрудники государственного учреждения в течение 10 суток выполняют проверку достоверности приведенных данных, выносят решение. При этом гражданин, который обратился в учреждение социальной защиты в 1-й половине месяца, получит льготы уже со следующего расчетного периода. Подавшие заявление во 2-й половине получают преференции лишь через месяц.

Решение сообщается россиянину почтой. Срок действия субсидий – 6 месяцев. Исключение – Москва, где субсидии действуют 12 месяцев. Подавать заявление на оформление преференций по ЖКХ возможно сколько угодно раз.

Как оформляется льгота, если пенсионер проживает с другими родственниками

Всем родственникам, которые прописаны там же, где заявитель, понадобится подготовить ксерокопию трудовой книжки, справки о доходах либо выписку из службы занятости.

Расчет субсидии в таком случае будет производиться по такому алгоритму:

1. Показатель регионального стандарта цены жилищно-коммунальной услуги на одного гражданина (в рублях) помножается на число человек в семье. Полученный результат фиксируется.
2. Стандарт максимально возможной доли затрат россиян на оплату жилищно-коммунальной услуги в общем доходе семьи (в процентах) делится на 100 и умножается на суммарный доход семьи (в рублях).
3. От результата, полученного в пункте 1, отнимается результат пункта 2.

Если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума (ПМ), то используется коэффициент. Общий доход семьи в формуле помножается на частное среднедушевого дохода и регионального ПМ.

Гражданину может быть отказано в предоставлении преференций на оплату ЖКХ, если он:

• имеет крупную задолженность по коммуналке;
• указал ложную информацию в документах (гражданину дадут возможность исправить ошибки);
• имеет доход, не позволяющий получить господдержку.

Также предоставление господдержки будет остановлено на 30 дней, если:

• льготник не вносил квартплату 2 полных месяца (предоставление субсидий будет возобновлено после погашения задолженности);
• гражданин поменял место проживания без уведомления сотрудников соцзащиты;
• обнаружились неточности в предоставленных при оформлении льгот бумагах.

Порядок назначения льгот по ЖКХ регламентирован такими актами законодательной базы РФ:

• ФЗ номер 178 «О соцпомощи от государства» от 17.07.1999;
• Бюджетный кодекс;
• ст. 159 Жилищного кодекса;
• правительственные указы номер 761 от 14.12.2005 и номер 541 от 29.08.2005;
• местные нормативные документы.

Российское государство постоянно совершенствует свое законодательство, связанное с социальной защитой населения. Все знают, что пенсионеры – одна из наименее обеспеченных категорий россиян. Льготы на оплату коммунальных услуг позволяют получателям пенсионного обеспечения сократить свои ежемесячные расходы, повысить качество жизни. Для их оформления нужно лишь иметь соответствующие основания.

Полезное видео

Изменилось ли что-то в начислении льгот в 2019 году? Смотрите в видео:

" src="https://static.life.ru/publications/2020/9/27/33487235189.53658.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

До 31 декабря продлевается временный порядок предоставления субсидий на оплату услуг ЖКХ, а с 1 января льготников ждёт ещё несколько новшеств. Лайф выяснил, кто сейчас имеет право на доплаты, кому могут отказать в компенсациях и на что обращать внимание, чтобы не возникло проблем с получением денег.

Каким будет порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг до 31 декабря

До конца года продлевается беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Такое решение в правительстве приняли из-за осложнения обстановки с коронавирусом. Соответственно, людям, у которых есть право на льготу, пока не нужно обращаться в органы социальной защиты, писать заявления и подтверждать свой доход.

— Если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 октября по 31 декабря, то человек сможет получить господдержку в прежнем размере на последующие шесть месяцев. Никаких заявлений и документов подавать не нужно, — пояснил член Ассоциации юристов России Артём Коростелев.

Валюта попала на распродажу. Чем это обернётся для курса доллара и рубля

Как изменятся суммы и правила получения субсидий с 1 января 2021 года

Со следующего года получателей субсидий ждут ещё два новшества. Первое: размер выплат изменится. Правда, точные суммы ещё не известны. Второе: сам получатель субсидий уже не должен будет доказывать, что у него нет долгов по коммунальным платежам. Таким образом, процедура получения выплат станет значительно проще.

— Дело в том, что субсидии не могут получать люди, у которых есть долги за ЖКУ. Справку об отсутствии задолженности выдают управляющие компании. Раньше возникало множество спорных ситуаций. Управляющие компании могли предоставлять недостоверные или неточные данные. Из-за этого появлялись проблемы с назначением выплат. С 1 января 2021 года ситуация изменится. Информацию о наличии задолженности региональные органы исполнительной власти будут получать из государственной информационной системы ЖКХ самостоятельно, — отметил Артём Коростелев.

Кто имеет право на жилищные субсидии

Заслуженный юрист России Иван Соловьёв пояснил, что льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг — разные вещи. Льготы положены определённой категории граждан. Субсидии выплачиваются более широкому кругу людей: собственникам, нанимателям, людям, занимающим муниципальное жильё. Правда, при условии, что у человека или семьи на квартплату уходит более 22% от получаемого дохода.

Тут стоит отметить, что в каждом регионе свои нормы. Они могут быть и ниже 22%. Например, в Москве можно получить субсидию, если на оплату коммунальных услуг тратится более 10% от совокупного дохода семьи. Как правило, такая мера поддержки помогает экономить несколько тысяч рублей в месяц.

Клиенты забирают деньги из банков. Где хранить наличные и как не потерять бумажные сбережения

— Чтобы понять, можно ли рассчитывать на субсидию, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода. Затем полученную цифру надо сопоставить с ежемесячными тратами на квартплату за это время. Важно учесть, что при расчёте субсидии на оплату коммунальных услуг учитывается весь получаемый доход. Это не только официальная зарплата. Учитываются, например, пособия и единовременные выплаты, алименты, наследство, если оно получено в денежном эквиваленте, проценты по депозитам, прибыль от продажи недвижимости и многое другое, — отметил Иван Соловьев.

Какие льготы могут получить пенсионеры, инвалиды и матери-одиночки

На региональном уровне могут устанавливаться и дополнительные льготы для отдельных категорий граждан. Чаще всего к ним относятся пенсионеры, инвалиды и матери-одиночки.

Так, на региональном уровне могут выплачивать компенсацию на уплату взноса на капитальный ремонт. Например, для одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений старше 70 лет она может составлять 50%, 80 лет — 100%. Более того, пенсионерам могут полностью компенсировать оплату за обращение с твёрдыми коммунальными отходами, а также траты на домашний телефон.

Матери-одиночки и инвалиды могут получить компенсацию за аренду жилья, скидки на оплату отдельных услуг (например, отопление), а также различные льготы при покупке недвижимости. Полный перечень всех мер поддержки нужно узнавать в региональных отделениях соцзащиты.

Меняется порядок начисления выплат на детей. Сколько составят пособия и как их получить

Какие могут возникать проблемы с получением субсидий и льгот

Как отметил Иван Соловьев, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если он оказался больше, то затем часть денег придётся вернуть. Соответственно, если получатель заметил ошибку в начислениях, то не стоит этого скрывать.

— Если человек больше двух месяцев не оплачивает услуги ЖКХ, то предоставление субсидий может быть приостановлено. Это может произойти и в том случае, если получатель не сообщил об изменениях в составе семьи, размере доходов или он без предупреждения сменил адрес постоянного места жительства, — пояснил Иван Соловьев.

Пенсионеры – это граждане, особенно нуждающиеся в социальной и финансовой помощи. Слабое физическое состояние не позволяет пожилым людям найти дополнительный заработок для обеспечения собственных нужд.

Действующая власть считает проблему очень острой, поэтому в 2020 году предоставляет материальную помощь, основной целью которой является частичная или полная компенсация коммунальных расходов для пенсионеров. В общем порядке обратиться за субсидией по ЖКХ могут все, чей уровень дохода не позволяет покрыть максимально возможную в стране отметку расходов на квартплату – 22%.

Нормативная база

Субсидия, направленная на компенсацию ежемесячных взносов за коммунальные блага пенсионерам в 2020 году, утверждена:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательная база содержит информацию о критериях назначения материальной поддержки в 2020 году, алгоритме расчета бюджетных средств, перечне требуемых бумаг, регламенте субсидирования и прочих важных моментах.

Кто устанавливает список субсидий по ЖКХ для пенсионеров в 2020 году?

Предельная отметка допустимой доли семейного бюджета, расходуемого на оплату услуг ЖКХ, в 2020 году определена на федеральном уровне и составляет 22%.

Любой регион или муниципалитет может понизить ставку. Например, столичный пенсионер должен тратить на квартплату не более 10%, оренбуржец – 15%, а житель Санкт-Петербурга – 14%. Перечень коммунальных расходов, подлежащих компенсированию, определяет руководство страны, а каждый субъект РФ может расширить этот список.

Кто имеет право получать льготы на коммунальные расходы?

Обратиться за возвратом средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ в 2020 году, может:

• наниматель, располагающий договором о найме жилплощади в частном фонде;
• владелец квартиры, дома или их части;
• гражданин, проживающий в муниципальной собственности;
• член семьи вышеуказанных лиц.

Не имеют права просить государственной поддержки: арендаторы квартир, получатели пожизненной ренты, должники, люди без гражданского статуса РФ и т.д.

Перечень субсидий по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров

Стоимость коммунальных благ регулярно повышается. Чтобы покрыть ежемесячные взносы пожилым людям приходится расставаться со значительной частью своего дохода.

Государственная субсидия по ЖКХ для пенсионеров в 2020 году направлена на компенсацию следующих видов услуг:

• горячее и холодное водоснабжение;
• газ;
• канализация;
• электрическая энергия;
• уход за местами общего назначения;
• вывоз ТБО;
• отчисления на проведение капитального ремонта.

Вне зависимости от уровня ежемесячного дохода отдельные категории пенсионеров могут пользоваться следующими привилегиями:

• скидка 50% на оплату жилья и благ цивилизации, если пожилой человек является участником ВОВ (родственники погибшего или инвалида боевых актов могут обратиться за аналогичной льготой), подвергался радиационному воздействию, проживал в Ленинграде в блокадное время, стал инвалидом при исполнении своего служебного долга;
• 50% льгота на коммуналку и оплату жилья, находящегося в аренде (на основании социального найма), для пенсионеров, имеющих ограничения по здоровью;
• 50% привилегия на оплату благ цивилизации и 100% компенсация расходов за жилье, если человек является Героем Социалистического труда.

Пенсионер, не желающий пользоваться льготой по оплате услуг ЖКХ, в 2020 году может составить письменное заявление, и государство предоставит взамен ежемесячную денежную компенсацию.

Пошаговая инструкция оформления льгот по коммунальным услугам

Каждый пожилой человек может оформить субсидию в отношении своего жилого помещения. Период предоставления государственной поддержки пенсионеру после обращения – 6 месяцев. Возобновление выплат требует повторного сбора документов с последующим предоставлением в органы социальной защиты.

Получение субсидии по ЖКХ в 2020 году предполагает последовательную реализацию следующих этапов:

1. Изучение нормативных актов региона, касающихся максимального расхода.
2. Открытие счета в банке (чаще всего это Сбербанк).
3. Комплектация пакета бумаг.
4. Составление заявления (в отделении многофункционального центра, на сайте).
5. Сдача документов и ожидание ответа (результат должен быть объявлен заявителю спустя 10 дней с момента предоставления необходимых документов).

Если в силу своего физического состояния или по иным причинам пенсионер не может осуществить оформление государственной поддержки по ЖКХ, то в 2020 году эти действия вправе выполнить законный представитель, располагающей доверенностью на представление интересов.

Заявку можно адресовать через интернет портал Госуслуги. Для составления заявления используется электронная версия, а необходимые документы следует отсканировать, загрузить в личный кабинет и отправить на утверждение в отделение МФЦ или социальной защиты.

Необходимые документы

Оформление субсидирования коммунальных трат для пенсионеров в 2020 году начинается со сбора пакета документов, включающего в себя:

• копию паспорта пенсионера;
• свидетельство, подтверждающее владение жилым имуществом;
• информацию о занимаемой площади;
• платежки за последние полгода;
• справку о количестве совместно проживающих членов семьи;
• копию основного документа о стаже;
• сведения о банковском счете, на который будут перечисляться государственные средства;
• справку из ПФ о размере пенсии.

Более точную информацию можно узнать в любом МФЦ.

Срок оформления

На проверку сданных документов и принятие решения специалистам социальной службы отведено 10 дней с момента сдачи бумаг. Процесс оформления льгот по ЖКХ может затянуться, если пенсионер предоставил не все справки или проверка выявила несоответствия. Заявки, поданные через портал Госуслуги, рассматриваются аналогичное время. Уведомление о положительном или отрицательном решении направляется заявителю почтой.

Как рассчитать субсидию ЖКХ пенсионеру?

Точный размер государственной компенсации коммунальных расходов в 2020 году могут определить только социальные работники. При этом любой гражданин имеет право произвести свой приблизительный расчет субсидий по ЖКХ.

Например, пожилой человек Синегоров А.В., местом проживания которого является республика Саха, получает государственное обеспечение по возрасту в размере 16870 руб. Средний ежемесячный платеж за блага цивилизации равен 3870 руб., что составляет почти 23% от общего дохода (3870/16870=23%). Значение стандарта, действующего в регионе, равно 15%.

Расчет суммы субсидии можно произвести по следующей формуле:

С = СсЖКХ-Д*МДД,

где СсЖКХ – стандартное значение стоимости ЖКХ, определенное для отдельного региона (может меняться ежегодно).

МДД рассчитывается путем деления дохода пожилого человека на действующее значение прожиточного минимума: 16870/13198 = 1,2, соответственно, МДД = 12%.

Д – ежемесячный доход пенсионера.

В результате должна получить примерная сумма государственного субсидирования пенсионерам по ЖКХ.

Период действия субсидии

Если пенсионер обратился в социальную защиту в первой половине месяца, то государственная поддержка будет назначена со следующего периода, а если во второй, то через месяц.

Одобренное заявление дает право на получение материальной поддержки в течение полугода (для жителей столицы – 1 год). Выбор периода не случаен – власти считают, что за это время может измениться доход заявителя (дополнительный заработок, переезд родственника и т.д.). По истечении этой поры пенсионер может повторно сдать документы и в случае одобрения, выплаты возобновятся. Гражданин имеет право обращаться за государственной помощью по ЖКХ неограниченное количество раз.

Субсидии на оплату ЖКХ работающим пенсионерам

Пенсионер, не готовый расстаться со своим рабочим местом по причине достижения предельного возраста, также имеет право на получение поддержки со стороны государства в части оплаты услуг ЖКХ. Главные условия:

• доход, не превышающий минимально необходимой для жизни суммы;
• расходы на блага цивилизации составляют более 22% (либо установленного в регионе значения).

Государство учитывает не виды получения материальных средств, а только их общее количество.

Льготы по ЖКХ одиноким пенсионерам

У одинокого пенсионера, довольствующегося государственным обеспечением, гораздо больше шансов получить компенсацию коммунальных расходов. Субсидия включает в себя те же пункты, но вот размер их может быть значительно больше. В 2020 году расчет производится на основании федерального или регионального процента расходов на коммунальные блага (последний не может быть более 22%). Государство понимает, что одинокому пенсионеру просто неоткуда ждать помощи, поэтому не отказывает им в поддержке.

Отказ в предоставлении

Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.

В 2020 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:

• пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
• документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
• проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.

Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:

1. Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
2. Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
3. Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.

Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.

Нюансы оформления

В соответствии с Постановлением Правительства № 541, каждый пенсионер, расходующий на оплату коммунальных благ более 22% от совокупного месячного дохода, имеет право на получение дополнительной государственной поддержки – субсидии.

При этом доходная часть не включает: социальную помощь, предоставляемую пожилым людям и специализированные дотации разового значения (юбилей, День Победы, январская пенсионная выплата 5 тыс. рублей и т.д.).

Пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку, даже если у него есть долги по коммуналке. Ситуация требует подписания дополнительного соглашения о варианте погашения долга с организацией, занимающейся выставлением счетов. Например, можно указать, что пенсионер внесет средства к определенной дате или расписать периодичность выплат.

Следующий нюанс: долевая собственность. Если у кого-то из владельцев отсутствует регистрация именно в этой недвижимости или член семьи проживает в другом месте, то пенсионеру все равно полагается субсидия по ЖКХ – в 2020 году государственная помощь будет предоставлена официальным владельцам жилья.

Для расчета льготы по оплате ЖКХ для пожилого человека, в семье которого уровень дохода каждого члена не достигает прожиточного минимума (индивидуален для определенного региона), используется специальная формула, поэтому субсидиарная выплата превышает стандартные нормы.

Кандидат экономических наук, эксперт сайта.

Россия — уникальная страна. Здесь в начале создаются проблемы, а затем ведется поиск путей их решения. В полной мере это относится и к размерам пенсий для пожилых людей. В развитых странах их размер рассчитан так, чтобы у стариков была счастливая старость. В РФ размер пенсионных выплат позволяет лишь сводить концы с концами. Подумать об отдыхе или крупной покупке нет возможности у подавляющего числа россиян преклонного возраста.

В результате правительство вынуждено разрабатывать сложнейшую систему льгот, пособий и скидок для пенсионеров по разным направлениям. При этом льготы предоставляются по заявительному принципу: знает пенсионер о них и подал соответствующие документы в социальную службу или соответствующие организацию – будет получать скидки, доплаты или компенсации. Не знает – казна сохранит некоторые деньги по каждому пенсионеру, что в масштабах России равняется огромным суммам сохраненных бюджетных средств.

Наиболее существенную экономию семейного бюджета люди преклонного возраста получают через различные преференции в ЖКХ. О том, какие льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются в Российской Федерации в 2019 г., и расскажем подробно.

Нормативная база

Все субсидии имеют федеральные и местные источники финансирования. Естественно, и в нормативной базе два уровня:

1. законодательные акты и постановления правительства принятые в федеральном центре: ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»; ст. 159 и 160 Жилищного Кодекса РФ; Постановления правительства № 541 (от 29.08.2005 г.) и № 761 (от 14.12.2005 г., последняя редакция 29.12.2016 г.); Бюджетный Кодекс РФ;
2. нормативные акты местных законодательных собраний.

Кто имеет право на льготы

Какие пенсионеры имеют право на льготы ЖКХ? В соответствии с законодательными актами РФ, все льготники разделены на II категории:

I категория – лица, кому преференции гарантированы государством в любом случае:

• удостоенные звания Героя России или Советского Союза, а также награжденные медалью «Герой Социалистического труда»;
• полные кавалеры Ордена Славы;
• блокадники;
• члены семьи (родители, вдовы, дети) погибших во время боевых действий, в которых участвовали Советский Союз и Россия (ВОВ, Афганистан, Вьетнам, Чеченская компания и т.д.);
• члены семьи получивших инвалидность во время боевых действий;
• инвалиды 1-3 групп, а также родители детей-инвалидов;
• участники ВОВ;
• родственники (близкие) воевавших на фронтах ВОВ, состоявшие на их иждивении;
• участники ликвидации аварии на ЧАЭС и обслуживающий персонал Семипалатинского полигона;
• нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших во время прохождения службы в рядах Российской Армии (независимо от того, смерть наступила в результате боевых действий или несения службы в мирное время);
• лица, ухаживающие за инвалидом по зрению;
• несовершеннолетние узники концлагерей.

В особый перечень внесены лица, ушедшие на пенсию из военизированных или силовых ведомств:

• Министерства обороны России;
• МВД;
• следственного комитета;
• МЧС.

Льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются в виде скидки.

II категория – коммунальные льготы для пенсионеров местного уровня. Их могут оформить:

• семьи с 3-мя и более детьми;
• пенсионеры с низкой пенсией (если сумма коммунальных платежей превышает 22% от совокупного дохода семьи);
• ветераны труда;
• сироты и дети, у которых оба родителя лишены родительских прав;
• работники тыла во время 2-ой Мировой войны;
• репрессированные, а затем оправданные граждане Советского Союза;
• работники бюджетной сферы и др.

В каждом федеральном регионе может быть свой список льготников. С их перечнем можно ознакомиться на сайте правительства области, края, города или района.

Однако, не все перечисленные категории граждан в автоматическом режиме попадают в список льготников регионального уровня. Необходимо также:

• владеть квартирой, домом или их частью;
• нанимать жилье по договору в частном секторе;
• проживать в муниципальной собственности.

Не предоставляются льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг в том случае, если лицо, обратившееся за господдержкой:

• арендует квартиру;
• получает пожизненную ренту;
• имеет долги по уплате услуг ЖКХ;
• фактически проживает по другому адресу, а не там, где зарегистрировался;
• имеет излишки жилой площади: более 33 м 2 , если проживает одинокий пенсионер; свыше 42 м 2 при семье из 2-х человек; больше 18 м 2 на человека при семье от 3-х и выше человек;
• не является гражданином России и т.д.

Перечень доступных льгот

Государство постепенно стремится перейти к полной оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства населением, без предоставления дотаций коммунальным службам из бюджета. В этих условиях рост тарифов на услуги значительно опережает рост пенсионных выплат. Для поддержания жизненного уровня пенсионеров государство ввело субсидирование на оплату:

• отопления;
• водоснабжения (горячая и холодная вода);
• газа;
• канализации;
• электроэнергии на освещение;
• уход за местами общего назначения;
• содержания жилья: капитальный ремонт и вывоз твердых бытовых отходов.

Как они рассчитываются

Для льготников I категории, а также лиц, достигшие 70 и 80 лет, установлены фиксированные размеры компенсации. Для наглядности, сведем эти льготы в таблицу.

Для региональных льготников размеры компенсации устанавливаются на местном уровне. Их размеры можно посмотреть на сайте регионального правительства.

Совершенно по другому ведется расчет субсидий для пенсионеров, у которых затраты на оплату ЖКХ превышают более 22%.

Важно: удельный вес затрат на коммуналку в 22% установлен в целом по России. При выплате субсидий из местного бюджета, в каждой области или крае он может быть меньше, но не превышать приведенную цифру.

Здесь работники соцзащиты применяют формулу:

С = А – Т х 22/100, где:

• С – величина субсидии;
• А – нормативно установленная минимальная стоимость услуг ЖКХ в регионе;
• Т – совокупный доход семьи за месяц;
• 22 – максимально возможная доля семейного бюджета в оплате услуг ЖКХ.

Необходимые документы

Папка документов, которую необходимо передать в органы соцзащиты, должна содержать:

• заявление о предоставлении льготы установленного образца (скачать бланк и образец заполнения);
• ксерокопию личного паспорта гражданина РФ, а также копии паспортов всех лиц, прописанных в квартире (доме), по коммунальным платежам которой оформляются льготы;
• ксерокопии СНИЛС всех прописанных на данной жилой площади;
• справку о составе семьи;
• выписку из БТИ о размере жилой площади;
• ксерокопии бумаг, подтверждающие родство членов семьи (свидетельство о рождении или браке т.д.);
• копию свидетельства о праве собственности на жилую площадь или договор найма социального жилья;
• выписку из ПФ о размере пенсии;
• справки о доходах всех работающих членов семьи за последние 6 месяцев;
• номер лицевого счета для перечисления компенсации (выдает банк);
• копии платежек за услуги ЖКХ за последние 6 месяцев.

Как оформить льготы

Как отмечалось выше, компенсации государством предоставляются только после обращения пенсионера в органы соцзащиты. Оформить льготы по квартплате для пенсионеров можно несколькими путями:

• открыть лицевой счет в Сберегательном банке, а затем подать заявление и весь пакет документов лично или через доверенное лицо (обязательно наличие заверенной нотариусом доверенности) непосредственно в органы социальной защиты;
• проделать ту же процедуру через многофункциональный центр (МФЦ);
• возможно оформление дистанционно, через портал Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/). Здесь все документы сканируются и переправляются в МФЦ или в соцзащиту.

Важно: подача документов до 15 числа позволяет получить компенсацию в текущем месяце. Опоздание на 1 день (с 16 числа) передвигает срок выплат на месяц, но не аннулирует субсидию за текущий месяц – выплата будет произведена сразу за 2 месяца.

Срок действия льгот

Льготы по оплате ЖКХ I категории лиц (федеральный уровень) устанавливаются или пожизненно, или до определенного времени, например, пока младшему ребенку многодетной семьи не исполнится 18 лет.

Остальные граждане страны получают скидки или компенсации на 6 месяцев (исключение – Москва, где период поддержки пенсионеров по возмещению затрат ЖКУ составляет 1 год) после подачи заявления, после чего необходимо опять собирать пакет документов и подавать в МФЦ или органы соцзащиты. Напомним, что в законодательной базе не установлены ограничения по количеству обращений за государственной поддержкой по оплате услуг ЖКХ.

Выплата субсидий может быть приостановлена в следующих ситуациях:

• образовалась задолженность по коммунальным услугам;
• сменилось место проживания;
• льготник привлечен к уголовной ответственности;
• образовался новый источник дохода, не указанный в документах.

Как происходит выплата

Для многих пенсионеров не совсем понятен механизм компенсации. Восполним пробел в знаниях и подробно разберемся в том, как получить компенсацию на лицевой счет.

Где начисляется. Субсидия ежемесячно рассчитывается и начисляется органами социальной защиты по месту прописки получателя льгот.

Из каких средств. Компенсации выплачиваются из регионального или федерального бюджета.

Куда перечисляются. Органы социальной защиты стремятся в основном работать со Сберегательным банком. Поэтому получатель компенсации должен открыть там лицевой счет, куда и будет направляться платеж. Зачисленные деньги можно снять в любой момент и использовать по своему усмотрению.

Когда перечисляются. Перечисление компенсации проводится после уплаты коммунальных платежей в полном объеме. При 2-х месячной задолженности за коммуналку, выплаты прекращаются до погашения долга.

Возможные причины отказа

Все, что связано с деньгами, требует тщательной проверки. Поэтому подавляющее число отказов приходится на две причины:

• в пакете предоставленных документов или не хватает какой-либо бумажки, или срок действия одной из справок истек;
• найдены неточности в заполнении бумаг.

В этом случае у заявителя есть 10 дней для исправления ошибок и недочетов. Если в указанный срок пакет документов не исправлен, с большой долей вероятности будет сделан отказ на текущий льготный период (6 месяцев).

Встречаются варианты отказа и с полукриминальными причинами:

• внесена заведомо недостоверная информация;
• один из документов подделан;
• заявитель скрыл, что имеет собственный бизнес (ИП или является учредителем (или одним из) юридического лица).

Государство помогает лицам пенсионного возраста оплачивать коммунальные услуги. Здесь важно знать о существовании льгот и своевременно оформлять документы для получения субсидий.

Читайте также:

  
• На какую пенсию рассчитывать через 10 лет
  
• Обязаны ли все граждане платить в пенсионный фонд
  
• Как написать пенсионер в заявлении на визу
  
• Когда выгоднее выйти на пенсию
  
• Кто такие бедные пенсионеры