Пенсия кому положена 5000 боевых действий

К участникам боевых действий (БД) причисляются граждане, которые принимали участие в военных конфликтах (как в России, так и за рубежом). Данная группа россиян получает от государства разные меры поддержки, соответственно со статьей 16 ФЗ «О ветеранах» номер 5 от 12 января 1995 г.

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий

Бесплатно по России

В законодательной базе РФ вопросы оформления пенсионных выплат участникам БД регламентированы такими законами:

  1. ФЗ номер 5 «О ветеранах». Регулирует общие вопросы (кто считается ветераном БД, как их поддерживает государство, какой должна быть величина надбавок к выплатам).
  2. ФЗ номер 178 от 17 июля 1999 г. «О социальной помощи от государства». Причисляет ветеранов БД к группе граждан, которые вправе получать определенные соцуслуги в натуральном виде либо в форме надбавки к ежемесячно предоставляемой пенсии.
  3. ФЗ номер 4468 от 12 февраля 1993 г. «О пенсии военным и другим гражданам». Назначает участникам БД увеличенное пенсионное обеспечение по инвалидности и выслуге лет.

Если участник БД оформляет пенсионные выплаты по старости в стандартном порядке, по достижении установленного возраста, и обладает при этом минимальным трудовым стажем, на него распространяются нормы, прописанные в ФЗ номер 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсионных выплатах».

Чтобы оформить пенсию, участнику БД требуется посетить ПФР с комплектом документов. В определенных ситуациях назначением пенсионного обеспечения занимается Минобороны, в таком случае можно обращаться в военкомат.

В комплект документов включены:

  • паспорт россиянина;
  • фото паспортного формата (3 на 4);
  • документы наградного характера;
  • документы, которые подтверждают, что гражданин имеет стаж (выписки от работодателя, трудовая книжка);
  • документы, подтверждающие, что гражданин участвовал в военном конфликте, либо иные бумаги, которые дают возможность получать пенсионное обеспечение ветерана БД (удостоверение труженика тыла, удостоверение блокадника).

В большей части ситуаций алгоритм оформления пенсионных выплат ветеранам БД выглядит так:

  1. Постановка на учет в военном комиссариате, получение удостоверения ветерана БД и справки, подтверждающей, что заявитель участвовал в вооруженном конфликте.
  2. Оформление лицевого счета в банковской организации.
  3. Обращение в ПФР по месту жительства, месту пребывания, фактического нахождения для получения актуального списка документов.
  4. Подтверждение наличия обязательного страхового стажа и факта участия в военном конфликте.
  5. Передача комплекта бумаг через почтовую службу либо путем личного посещения учреждения ПФР.
  6. Ожидание решения.

Виды выплат

Если участник БД считается служащим армии либо работает в спецслужбе России, то вопросы, связанные с назначением ему пенсии, регулируются ФЗ номер 4468.

На оформление ведомственной пенсии могут рассчитывать граждане, которые являются/являлись:

  • работниками учреждений государственной безопасности;
  • служащими российской/советской армии;
  • сотрудниками МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС, Росгвардии.

Если статус участника БД был приобретен россиянином при исполнении особых поручений в зоне вооруженного конфликта либо при выполнении служебных обязанностей в горячей точке, то вопросами его пенсии занимается ПФР.

Чтобы получать военное пенсионное обеспечение, требуется располагать хотя бы 20 годами выслуги. Кроме того, можно стать пенсионером в 45 лет, однако при этом длительность общего стажа должна равняться минимум 25 годам. 12.5 лет должны приходится на армейскую либо специальную службу.

Оформление страховой пенсии по старости ветерану БД выполняется в стандартном порядке:

  • по наступлении установленного возраста (55 лет для лиц женского и 60 для лиц мужского пола);
  • при наличии трудового стажа (10 лет с увеличением каждый год до 15 лет);
  • при наличии минимального числа пенсионных баллов (ПБ). Минимальное количество ПБ, как и возраст выхода на пенсию, каждый год увеличивается.

Размер пенсии ветеранам боевых действий

Пенсионное обеспечение для участников БД включает в себя выплату на общих нормах, а также индивидуальную дополнительную выплату.

Если же гражданин располагает выслугой лет, то он еще получает надбавку, которая рассчитывается так:

  • выслуга равняется 20 годам – половина пенсии плюс 3 процента за каждый дополнительный год;
  • выслуга равняется 25 годам – половина пенсии плюс 1 процент за каждый дополнительный год;
  • выслуга, полученная за время участия в вооруженном конфликте, определяется на льготных условиях.

Пенсия увеличивается на 32 процента для граждан, которые:

  • участвовали в Великой Отечественной войне;
  • были заключены в тюрьмах фашистов, концентрационных лагерях;
  • жили в блокадном Ленинграде;
  • потеряли трудоспособность из-за травм, полученных во время Великой Отечественной войны. При этом трудоспособность должна быть утрачена гражданином еще в несовершеннолетнем возрасте.

Вместо нее гражданину может быть предоставлен набор социальных услуг, например:

  • предоставление необходимых лекарств и медицинских принадлежностей;
  • возможность бесплатно доехать до санатория и обратно;
  • возможность бесплатно лечиться в санатории.

Формирование выплаты для участников БД

Величина пенсии определяется для каждого участника БД в индивидуальном порядке. При ее оформлении принимается во внимание:

  • тип оформляемого пенсионного обеспечения;
  • наличие у заявителя статуса «инвалид», категория инвалидности;
  • наличие у заявителя на иждивении неработоспособных родственников;
  • величина трудового стажа либо выслуги лет;
  • звание, которое имеет заявитель (чем выше звание, тем больше размер пенсионного обеспечения);
  • размер страховых платежей, которые были внесены за участника БД (при назначении страховых выплат);
  • дополнительные льготы.

Льготы для участников БД в Афганистане и Чечне

Приобрести статус участника БД в Афганистане/Чечне вправе военные, которые воевали в этих странах. Гражданские могут приобрести такой статус лишь в том случае, если они состояли в штате воинской части, которая участвовала в вооруженном конфликте. Чтобы подтвердить статус участника БД, необходимо оформить удостоверение.

Участники БД в Афганистане/Чечне имеют право на получение таких льгот:

  • бесплатное жилье (минимум 18 квадратов);
  • получение субсидиарных средств на покупку жилья либо возведение дома по цене не больше 43374 руб. за квадрат (субсидии предоставляются безвозмездно);
  • возмещение до 50 процентов платежей по коммуналке, капитальному ремонту (данная льгота предоставляется также родственникам гражданина);
  • преимущественное право при поступлении в товарищества россиян по возведению жилья, гаражных помещений;
  • надбавки и компенсационные доплаты к пенсионному обеспечению;
  • вычет по налогу для физических лиц (500 руб.), отсутствие необходимости уплачивать налог за 1 объект имущества, вычет по налогу на землю (10000 руб.);
  • гражданин полностью либо частично освобождается от уплаты государственных пошлин;
  • бесплатное медобслуживание;
  • предоставлении протезов, иных ортопедических изделий;
  • внеурочный отпуск;
  • неоплачиваемый дополнительный отпуск (не более 35 суток в год);
  • возможность приобретать билеты на транспорт вне очереди.

Выше были перечислены федеральные льготы.

Участникам БД в Афганистане/Чечне могут полагаться такие региональные льготы:

  • вычет по налогу на транспортное средство;
  • возмещение затрат на оплату коммуналки и городского телефона (до 50 процентов);
  • возможность бесплатно ездить на общественном транспорте в городе и пригороде;
  • частично либо полностью оплачиваемые путевки для прохождения лечебно-реабилитационных процедур в санатории.

Изменения в 2019 году

В 2019 г. произошла пенсионная реформа. Соответственно, многих граждан интересует, затронула ли она каким-либо образом ветеранов БД.

Повышение пенсионного возраста и выплат

Пенсионная реформа не коснулась ветеранов БД. Для них возраст выхода на пенсию остался прежним – 60 лет для мужчин и 55 для женщин.

В 2019 г. произошли следующие изменения, затронувшие выплаты ветеранам БД:

  • в начале года была выполнена индексация страховых выплат на 7.05 процента (для нетрудоустроенных граждан);
  • в феврале на 4.3 процента повысилась единоразовая выплата;
  • в середине весны на 2 процента увеличилось социальное пенсионное обеспечение.

Также в середине осени военные пенсии должны повыситься на 3 процента. Повышение произойдет за счет изменения понижающего коэффициента на 2 процента и индексирования размера денежного довольствия на уровень инфляции за прошлый год (4.3 процента).

Сегодня ветераны БД считаются одними из самых социально защищенных категорий граждан. Эти люди получали во время военных конфликтов психологические и физические травмы, поэтому государство сейчас предпринимает различные меры, направленные на их поддержку

Полезное видео

О повышении ЕДВ ветеранам боевых действий смотрите в видео:

р.в январе 2017? и я слышал про земельный участок который как бы тоже положен. Где это можно узнать?

Ответы юристов


Не положено. ВБД устанавливается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая в 2016 году составляет 2638,27 рублей. Это не пенсия, выплата же - пенсионерам.

Участок - положен по правилам того, кто его предоставляет (если предоставляются такой категории).

Федеральные льготы - можете посмотреть здесь: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5490/b0d793e46a33abc42082f106cd84e97d4dbba03f/

Вопрос № 2369203


Я ветеран боевых действий, получаю пенсию в размере 2100 руб, могу ли я,рассчитывать на приобретение жилья, по ипотеке.

Ответы юристов


Ринат по этим выплатам вы не сможете получить ипотечный кредит, ни один банк вас не пропустит.

Вопрос № 11931380


Положена ли мне единовременная выплата к пенсии 5000 т. р. ,если я вышла на пенсию в октябре 2016 г.

Ответы юристов


Да положена, в январе 2017 года, Вам будут перечислены денежные средства вместо индексации в размере 5000 рублей.

Вопрос № 11995537


Скажите пожалуйста положена ли мне единовременная выплата в размере 5000 рублей я ветеран боевых действий спасибо.

Ответы юристов


Ветеранам боевых действий данная выплата не предусмотрена, если Вы не являетесь пенсионером по линии ПФР или силовых ведомств.

Вопрос № 12138247


Я ветеран боевых действий мне 35 лет получаю ежемесячную выплату мне положена январская выплата в 5000 р?

Ответы юристов


Только в том случае, если Вы являетесь получателем пенсии, тогда Вам положена единовременная выплата в размере пяти тысяч рублей.


Нет, так как Вы не являетесь пенсионером. Ту выплату ЕДВ, которую ежемесячно получаете - это компенсация за льготы, а не пенсия.


Я ветеран боевых действий мне 35 лет получаю ежемесячную выплату мне положена январская выплата в 5000 р


Данная выплата полагается пенсионерам, получающим пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации.

Вопрос № 12886630


Я вдова ветерана боевых действий, получаю пенсию по утрате кормильца. Положено ли получать ветеранские - боевые?


Правительство запланировало размер индексации пособий, компенсаций, социальных выплат и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), которые получат, в том числе, ветераны боевых действий в 2021 году. Какие последние новости из Госдумы сегодня о повышении ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году, на сколько в рублях увеличатся ежемесячная денежная выплата и НСУ ветеранам БД, Вы можете узнать из нашей статьи.

Индексация ЕДВ и НСУ ветеранам боевых действий в 2021 году: последние новости из Госдумы

Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) предоставляет собой социальную поддержку гражданам из числа определенных законодательством категорий льготников.

  • Гражданин, который имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям одного закона, может выбрать одно из них в более выгодном размере.
  • Если гражданину предоставлено право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, то по выбору ему назначается также одна ежемесячная выплата по одному из оснований.

Законодательством определено исключение — для некоторых категорий граждан ЕДВ предоставляется одновременно по двум основаниям, независимо от имеющейся выплаты по другим нормативно-правовым актам.

  • Порядок подачи заявления и сроки вынесения решения, порядок обращения граждан в Пенсионный фонд России за установлением ЕДВ, перечень правоустанавливающих документов определены Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда России от 30 октября 2012 года № 353н.
  • Правила установления ежемесячной выплаты и организации ее доставки определены в определенном Порядке осуществления, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 22 января 2015 года № 35н.

Что такое ЕДВ и кому она выплачивается

  • Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
  • Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ«О государственной социально помощи».

Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:

  • участники и инвалиды ВОВ;
  • ветераны боевых действий;
  • инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
  • бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
  • лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
  • получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
  • получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.

Повышение пособий ветеранам боевых действий в 2021 году

Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Такое право ВБД предоставлено согласно ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ежегодно сумма ЕДВ увеличилась с 1 февраля в зависимости от роста цен в прошедшем году (т.е. индексация на уровень инфляции).

  • По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2020 год составит 3,8%, поэтому с 1 февраля 2021 г. ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 3,8%.Ближе к дате проведения корректировки значение индекса будет утверждено Постановлением Правительства на основании окончательных данных об инфляции за 2020 г., опубликованных Росстатом.
  • При этом суммы ЕДВ в 2021 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу повышения ЕДВ для ВБД).

Размер ЕДВ может отличаться даже у получателей из одной льготной категории, так как сумма выплаты зависит от условий предоставления гражданину НСУ, входящего в состав ежемесячной выплаты. Если услуги из этого набора льготник получает в натуральной форме, то ежемесячная денежная выплата будет уменьшена на стоимость получаемой услуги. Если гражданин отказался от получения социальной помощи, то ЕДВ будет выплачена в полном размере.

Ежемесячная выплата назначается не всем ветеранам боевых действий — перечень получателей ограничен положениями закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Чтобы получить ЕДВ, необходимо в установленном порядке подать заявление в ПФР с приложением необходимого комплекта документов.

Повышение ЕДВ и НСУ ветеранам боевых действий в 2021 году

Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году произойдет с 1 февраля в результате индексации на 3,8%. С 01.02.2021 г. сумма ЕДВ составит 3178,36 руб., т.е. прибавка составит 116,36 руб. (до 1 февраля 2021 г. ЕДВ для ВБД составляет 3062,00 руб.). Такой размер пособия будет выплачиваться в том случае, если ветеран отказался получать набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме и вместо этого выбрал денежную компенсацию.

Стоимость НСУ входит в состав суммы ЕДВ. Поэтому если ветеран БД пользуется какими-либо услугами из НСУ, их стоимость вычитается из ежемесячной денежной выплаты. Перечень предоставляемых услуг установлен в ч. 1 ст. 6.2 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

С 1 февраля 2021 г. сумма НСУ аналогично будет проиндексирован на 3,8%, и его размер НСУ составил 1198,95 руб. При этом изменилась и стоимость услуг, входящих в НСУ:

  • 923,47 руб. — на обеспечение лекарствами, мед. изделиями;
  • 132,62 руб. — на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
  • 142,86 руб. — на санаторно-курортное лечение (при наличии мед. показаний).

Чтобы изменить способ предоставления НСУ в 2021 году, необходимо было подать заявление в ПФР в срок до 1 октября 2020 г. Если до этого времени ветеран БД не подавал заявление об изменении порядка предоставления соц. услуг, то в течение 2021 года НСУ будет предоставляться в том же формате, что и в 2020 году. Теперь можно будет изменить условия по НСУ только на 2022 год.

Размер ЕДВ с 1 февраля 2021 года, в случае, когда НСУ заменяется денежной компенсацией

В таблице ниже представлены суммы ежемесячных выплат для некоторых категорий федеральных льготников. Размеры выплат указаны для тех случаев, когда гражданин отказался получать НСУ в натуральной форме, заменив его на денежную компенсацию.

Категория получателей Величина ЕДВ с 01.02.2020 г. (в руб.)
Ветераны боевых действий (ВБД) 3178,36
Инвалиды войны 5776,80
Участники ВОВ, ставшие инвалидами 5776,80
Участники ВОВ 4332,58
Члены семей погибших (умерших) участников ВОВ, инвалидов войны и ВБД 1734,15
Бывшие несовершеннолетние узники 4332,58
Дети-инвалиды 2888,41
Инвалиды I гр. 4044,49
II гр. 2888,41
III гр. 2312,20
Инвалиды-чернобыльцы 2888,41
Лица, эвакуированные (в т.ч. выехавшие добровольно) из зоны отчуждения в 1986 г. 2312,20
Лица, получившие лучевую болезнь и др. заболевания, в результате аварии на ЧАЭС. 2312,20
Инвалиды в результате аварии на ПО «Маяк» в 1957 г. и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча 2888,41
Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы 68113,04
Герои СоцТруда, Труда РФ, ПКОТС 50223,32

Суммы, указанные в таблице, будут меньше, если получателю предоставляется социальная помощь в рамках НСУ в виде фактически предоставленных услуг.

Пример:
  • Если ветеран боевых действий обеспечивается бесплатными лекарствами, то из положенной ему выплаты 3178,36 руб. будет удержано 923,47 руб.
  • То есть с 1 февраля ему будет назначена ЕДВ в размере 2254,89 руб.(см. таблицу ниже)

Новые суммы ЕДВ зависимости от формы предоставления НСУ

Определить, сколько будет ЕДВ ветеранам боевых действий с 1 февраля 2021 года, можно по таблице ниже (в зависимости от формы предоставления НСУ):

В каком виде предоставляется НСУ ЕДВ ветеранам боевых действий в руб.
до 1 февраля 2021 г. с 1 февраля 2021 г.
Замена НСУ денежной компенсацией 3062,00 3178,36
Право на бесплатный проезд (отказ от санаторно-курортного лечения и лекарств) 2934,33 3045,74
Право на бесплатный проезд и лекарства (отказ от санаторно-курортного лечения) 2044,57 2122,27
Право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд (отказ от лекарств) 2796,60 2902,88
Право на лекарства (отказ от бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения) 2172,34 2254,89
Право на санаторно-курортное лечение и лекарства (отказ от бесплатного проезда) 2034,71 2112,06
Право на санаторно-курортное лечение (отказ от бесплатного проезда и лекарства) 2924,38 3035,53
НСУ предоставляется в натуральной форме (предоставляются все услуги из перечня) 1906,94 1979,41

Таким образом, с 01.02.2021 г.:
  • Максимальный размер ЕДВ ветеранам боевых действий составляет 3178,36руб. — такая сумма выплачивается, если НСУ заменяется денежной компенсацией.
  • Минимальный размер ЕДВ для ВБД с 1 февраля 2021 года — 1979,41 руб. (если все соц. услуги предоставляются в натуральной форме).

Как получить ежемесячную денежную выплату

Для получения ежемесячной денежной выплаты ветерану боевых действий необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд РФ или МФЦ. Подать такое заявление можно и через Личный кабинет гражданина на сайте Госуслуг.

Для назначения такой выплаты необходимы следующие документы:
  1. Удостоверяющие личность и гражданство (паспорт);
  2. О признании гражданина ветераном боевых действий (удостоверение ВБД, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации №763 от 19.12.2003 г.)

Решение о назначении ЕДВ или об отказе в выплате принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. В течение 5 дней после этого гражданина должны проинформировать о решении.

Если гражданин имеет право на получение выплаты по нескольким основаниям, ЕДВ назначается только по одному из них — на выбор получателя. Например, человек является не только ветераном БД, но и инвалидом 1 группы. В таком случае, выгоднее получать выплату по инвалидности, т.к. ее размер выше, чем для ВБД (в 2019 г. составляет 3782,94 руб.).

Кто относится к ветеранам боевых действий, имеющим право на получение ЕДВ?

К ВБД, имеющим право на получение ежемесячной денежной выплаты ЕДВ, относятся граждане, перечисленные в п. 1-4 ч. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.:

  1. Принимавшие участие в БД при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории РФ (по решению органов гос. власти РФ):
    • военнообязанные, призванные на военные сборы;
    • рядовой и начальствующий состав МВД, Росгвардии, ФС, Минобороны СССР и РФ, ФСИН;
    • военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку).
  2. Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан в период ведения там БД.
  3. Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там БД.
  4. Участвовавшие в операциях по разминированию объектов на территории СССР и других государств (с 10.05.1945 по 31.12.1951 гг.), в операциях по боевому тралению (с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.):
    • военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку);
    • рядовой и начальствующий состав МВД, ФСБ.

Заключение

ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.

  • ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
  • Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
  • ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
  • Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.

Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.


Те советские и российские военнослужащие, кто принимал участие в военных конфликтах по всему миру, сейчас зачастую сами нуждаются в помощи. Государство не очень высоко оценивает их вклад, выплачивая всего около 3 тысяч рублей в месяц и возвращая половину квартплаты. Мы разобрались, какие изменения произойдут в льготах и выплатах этой категории льготников в 2021 году.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:

  • военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
  • отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
  • те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
  • военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
  • те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.

К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.

Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.

Кроме документов, подтверждающих статус (выписки из приказов и распоряжений, командировочные удостоверения, архивные справки и т.д.), нужно будет написать заявление о выдаче удостоверения, предоставить подтверждающий личность документ, а также фотографию формата 3×4 для оформления удостоверения.

Формально на рассмотрение документов отводится 30 дней, которые могут продлить еще на столько же. На практике задержки бывают еще дольше – например, когда нужно поднять документы о боевой операции из архива.

Выплаты и льготы для ветеранов труда

Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.

Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий. До 1 февраля 2021 года сумма выплат такая:

  • ветеранам боевых действий – 1 906,94 рубля. Если ветеран решит отказаться от ряда социальных услуг, он получит 3 062 рубля в месяц;
  • члены семей умерших ветеранов – 515,60 рублей, а если они откажутся от льгот – 1 670,66 рублей в месяц.

К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере. В НСУ входят 3 услуги общей стоимостью 1 155,06 рублей:

  • обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
  • санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
  • проезд к месту санаторно-курортного лечения.

От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).

Остальные льготы стандартные для ветеранов. Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:

  • обеспечение жильем за счет государства при необходимости. Правда, это распространяется только на тех, кто успел встать на учет до 1 января 2005 года – они могут получить жилье или жилищную субсидию. Те, кто встанет на учет позже, будет претендовать на жилье в общем порядке;
  • компенсация стоимости жилищных услуг и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Правда, компенсация придет только на ту площадь, которую занимает сам ветеран боевых действий. И это не льгота – сначала нужно оплатить все квитанции, а потом половина (или менее) от уплаченной суммы вернется на банковский счет ветерана;
  • первоочередная установка телефона, право на вступление в кооперативы и покупку земельных участков, покупка билетов на транспорт вне очереди;
  • право получать медицинскую помощь в ведомственных учреждениях, бесплатное обеспечение протезами;
  • право взять отпуск за свой счет за срок до 35 календарных дней в году. А если ветеран захочет получить образование или пройти обучение, его оплатит работодатель;
  • налоговые льготы.

Что касается налоговых льгот, они предоставляются на разных уровнях:

  • НДФЛ – ветеран боевых действий имеет право на стандартный вычет в размере 500 рублей (то есть, платит налогов на 65 рублей в месяц меньше);
  • налог на имущество – ветеран вправе не платить налог за один объект недвижимости из каждой категории (то есть, за один дом, одну квартиру, один гараж и т.д.);
  • земельный налог – ветеран может уменьшить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка. А регионы могут вводить дополнительные льготы – например, полностью освободить ветеранов от налога;
  • транспортный налог – льготы устанавливаются регионами. Где-то льгот вообще нет, где-то они распространяются на 1 автомобиль, где-то учитываются и параметры транспортного средства.

Суммы ЕДВ и стоимость НСУ пересматриваются каждый год с 1 февраля, но льготы, как правило, не меняются каждый год и остаются прежними.

Чего ждать в 2021 году?

Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.

Судя по всему, инфляция в 2020 году составит 3,7% – именно на такую величину стоит ждать повышения ЕДВ и стоимости НСУ в 2021-м:

  • ЕДВ для ветеранов вырастет с 1 906,94 до 1 977,50 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 3 062 до 3 175,29 рублей с отказом от НСУ;
  • ЕДВ для членов семей умерших ветеранов вырастет с 515,60 до 534,68 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 1 670,66 до 1 732,47 рублей с НСУ в денежной форме.

Тем не менее, многие считают даже такие суммы заниженными. Например, в «Справедливой России» предлагали сначала повысить пенсии ветеранам боевых действий, которые получают их как военные пенсионеры – до 100% от денежного довольствия (то есть, отказаться от понижающего коэффициента). Тогда в правительстве не поддержали эту идею – хотя бы потому, что ее авторы не указали, где брать деньги на ее реализацию.

Следующая идея от той де партии – повысить ЕДВ для ветеранов боевых действий вдвое, с 3 до 6 тысяч рублей (имея в виду сумму ЕДВ, когда льготник отказывается от НСУ в натуральной форме). Но пока это снова только идея, по поводу которой не успело высказаться правительство.

Однако стоит понимать, что при таком напряженном бюджете, как в 2020-2021 годы, правительство вряд ли согласует такое повышение выплат, тем более, только для одной из категорий льготников.

Из того, что точно произойдет в 2021 году – налоговые льготы ветеранам боевых действий будут предоставлять даже без заявлений. ФНС возьмет все данные из Единой государственной системы социального обеспечения, и автоматически применит льготы ко всем налогооблагаемым объектам, принадлежащим ветеранам.

С 2023 года у ветеранов боевых действий появится возможность получать деньги на покупку средств реабилитации (при наличии инвалидности) по электронным сертификатам. Инвалиды и сейчас имеют такое право, но оформить его сложнее. Через 2 года все завяжут на использовании карты «МИР», так что оформление положенных товаров и средств реабилитации серьезно упростится.

Из последних идей относительно ветеранов боевых действий хотелось бы отметить следующие:

  • в Госдуме предложили вернуть ветеранам боевых действий компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг – сейчас им компенсируют только 50% от стоимости жилищных услуг и капремонта. Тогда как все остальные платежи, включая вывоз ТКО – не входят в сумму компенсаций. Правда, пока дальнейшей активности по законопроекту не наблюдается;
  • после трагических событий в Нагорном Карабахе в «Справедливой России» предложили давать статус ветерана боевых действий тем российским военнослужащим, кого сейчас направили на спорную территорию в качестве миротворцев, а также тем, кто присутствовал в этом регионе с 1988 по 1994 годы. Сейчас законопроект получает отзыв в правительстве.

Пенсия участникам боевых действий (или «военная») назначается по линии Минобороны, МВД, ФСБ и некоторых других ведомств. Что изменилось в выплатах, какие разновидности господдержки доступны и как оформить положенные деньги?


Кто такие участники боевых действий

К ветеранам боевых действий (ВБД) относятся все, кто указан в статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Это четыре категории лиц:

  1. Военнослужащие и сотрудники госучреждений, которые выполняли служебные обязанности в других странах во время боевых действий (полный перечень стран указан в приложении к закону).
  2. Военнослужащие, задействованные в разминировании территорий СССР и других стран в 1945-1951 и в тралении внутренних и международных вод в 1945-1957.
  3. Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории Афганистана, в том числе летчики, водители и служащие госучреждений, работавшие в этой стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989.
  4. Военнослужащие, направленные для выполнения спецзадач в Сирию с 30.09.2015 (при условии отработки срока, указанного в контракте).

Изменения 2020 года

С февраля 2020 увеличен размер страховых пенсий ветеранам боевых действий, подробнее об этом — чуть ниже, в разделе о размерах выплат.

В августе 2019 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2020. В число ВБД теперь попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».

Виды пенсий ветеранов

Законодательство предусматривает три вида выплат для ВБД. И от того, какая пенсия у ветеранов боевых действий назначена, зависит ее размер.

Пенсия по выслуге лет

Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:

  • военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
  • военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
  • страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2020 это 60,5 лет — у мужчин и 55,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Это государственная выплата от ПФР, она устанавливается в соответствии со статьей 23.1 закона № 5-ФЗ. Она полагается всем участникам боевых действий. Ее размер указан в законе и регулярно индексируется (в 2020 сумма увеличена на 3%). Часть полагающейся суммы ежемесячной денежной выплаты разрешается направить на финансирование набора социальных услуг (проезд к месту лечения, санаторно-курортное лечение, стоматологические услуги и т. д.). Для этого ежегодно ветеран пишет заявление, либо соглашаясь, либо отказываясь от набора соцуслуг.

Военная пенсия по инвалидности

Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.

Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.

Рассчитывают ее исходя из ежемесячного денежного довольствия военнослужащего. Соответственно, чем дольше срок службы, тем выше назначенная пенсия по инвалидности.

Размеры пенсий

Величина выплаты конкретному участнику боевых действий устанавливается, исходя из его индивидуальных условий и параметров.

Как рассчитывается пенсия

По нормативам есть несколько показателей, исходя из которых рассчитывается пенсия ветерану боевых действий: стаж, воинское звание, суммы страховых взносов (если ВБД работал на «гражданке»), количество иждивенцев, наличие инвалидности. Средняя по России пенсия ветеранам боевых действий в 2020 году по РФ — 25 000 рублей.

Размер выплаты бывших военнослужащих по инвалидности: от 40% до 85% денежного довольствия по соответствующему званию, не менее 150% социальной пенсии (для 1 и 2 группы инвалидности — не менее 300% и 200% соответственно).

Доплаты и надбавки

Основная доплата, которая полагается каждому участнику боевых действий, — ежемесячная денежная выплата. С 01.02.2020 ЕДВ повысили на 3%, и она достигла следующего уровня:

  • участникам боевых действий — 3062 рубля;
  • ветеранам боевых действий — инвалидам — 5565 рубля 32 копейки;
  • ветеранам Великой Отечественной войны — 4173 рубля 97 копеек.

1100 рублей из этой суммы — стоимость набора социальных услуг, которые получают в натуральном виде. Тогда размер денежной выплаты уменьшится.

Ветеранам, получающим военные пенсии, установлены следующие надбавки:

  • при наличии стажа службы свыше 20 лет — выплата в 50% от выплачиваемой ежемесячно суммы + 3% за каждый год службы сверх 20 лет;
  • при наличии смешанного стажа свыше 25 лет — выплата в 50% от обычного довольствия + по 1% за каждый год работы (неважно, военной или гражданской) сверх 25 лет;
  • надбавка в 100% от расчетного показателя «военным» инвалидам, достигшим возраста 80 лет. Эта надбавка влияет на то, какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны, — ее размер больше, чем у остальных.

И есть целый ряд дополнительных выплат для этой категории граждан:

  • доплата военным инвалидам 1 группы (300% от базового расчетного показателя, установленного в законе № 5-ФЗ); 2 группы (200%); 3 группы (100%);
  • доплата за выслугу лет (при возрасте в 45 лет и стаже свыше 25 лет);
  • доплата при наличии нетрудоспособных членов семьи участника боевых действий: 32% — за одного, 64% — за двух, 100% — за трех и более;
  • доплата при наличии воинского звания — 32% от установленного размера пенсии.

Некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные выплаты для участников боевых действий в тех или иных регионах. Увеличивается пенсия афганцам, участникам чеченского конфликта и другие. За этой информацией стоит обращаться в региональное отделение ПФР.

Льготы участникам боевых действий

Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:

  • налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
  • обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
  • путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
  • право без очереди установить домашний телефон;
  • предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
  • бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
  • скидка на услуги ЖКХ.

Как оформить военную пенсию: пошаговая инструкция

Шаг 1. Обратиться в военкомат по месту жительства за справкой, подтверждающей участие в боевых действиях.

Шаг 2. Открыть отдельный расчетный счет в банке для получения пенсии (где и как это сделать, посоветуйтесь в территориальном отделении Пенсионного фонда).

Шаг 3. Обратиться в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр для заполнения заявления.

Сделать это можно в любое время после того, как появилось право на госвыплату (достигнута выслуга лет, возраст, получена инвалидность). Не имеет значения, в какой отдел ПФР вы придете — по месту жительства или по месту регистрации, ветеранская пенсия оформляется в любом из них. Образец заявления возьмите в ПФР либо в интернете (например, здесь). Подают его лично, через представителя или через отдел кадров работодателя. Помимо этого, заявление заполняют и на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР через личный кабинет.

Шаг 4. Приложить к заявлению необходимые документы. Среди них:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство и т. д.);
  • фотография формата 3×4 см;
  • справка с места службы о периодах военной службы и другой деятельности, учитываемой для пенсии по выслуге лет (в том числе о периодах участия);
  • документы для подтверждения стажа работы, не связанного со службой (трудовая книжка, трудовые договоры, справки от работодателей и органов местного самоуправления);
  • ветераны, работавшие в гражданских организациях до 2002, вправе предоставить справку о зарплате за любые 5 лет подряд до 01.01.2002;
  • документ, подтверждающий инвалидность.

Шаг 5. Дождаться проверки заявления и начать получать выплату.

Если размер выплат вызывает вопросы, обратитесь за разъяснениями в территориальное отделение ПФР.

Читайте также: