По какой причине не выплачиваются пенсии переселенцам в мариуполе

По данным, которые регулярно публикуют статистические органы, на территории Украины проживает более 7 миллионов лиц, имеющих право на получение пенсионных выплат. Однако точное количество их подсчитать практически невозможно. Те граждане Украины, которые проживают на неподконтрольных властям страны территориях Луганской и Донецкой областей, в расчет не берутся по причине отсутствия там соответствующих служб.

Это же касается не только органов учета и статистики, но и в целом всей структуры государственной власти на неподконтрольных районах. На данных момент на них действует режим антитеррористической операции и объявлено военное положение.

Бесплатно по России

В этой связи граждане, которые там проживают, не имеют возможностей реализовывать свои конституционные права, в том числе и на получение пенсий. Однако для донецких и луганских пенсионеров существует возможность получать деньги от государства в рамках программы пенсионного обеспечения перемещенных лиц, реализуемой в Украине.

Разбираем понятие «пенсия переселенцам»

По причине военных действий и проводящейся в ряде районов Луганской и Донецкой областей антитеррористической операции, осуществляемой Вооруженными силами Украины, сотни тысяч людей оказались в сложном и опасном для жизни положении. В этой связи на протяжении уже около 5 лет (с 2014 года) в мирные регионы страны происходит отток переселенцев, скрывающихся от разрухи и войны.

Среди них довольно большое количество пенсионеров, которые имеют достаточные основания для получения денежных средств по линии государственного пенсионного фонда. Пенсия таким переселенцам начисляется в соответствии с особыми правилами, разработанными Кабинетом Министров Украины.

Правила начисления пособий

Получить денежные средства, выдаваемые в счет пенсии, могут не все граждане, приехавшие на место жительство в мирные области Украины, а только лишь те, которые соответствуют определенным критериям. Они прямо установлены законом и являются довольно жесткими, за что периодически подпадают под критику общественности и отдельных политиков.

Однако здесь нужно учитывать, что такие правила разработаны от того, что Пенсионный фонд Украины испытывает постоянный дефицит средств, поэтому пенсия может быть выплачена только тем гражданам, которые действительно в ней нуждаются и имеют на то право.

Кроме этого, отсутствие государственных органов контроля на территории зоны действия АТО становится причиной различного рода мошеннических схем, которые недобросовестные граждане используют для незаконного получения денег.

Итак, согласно утвержденным правилам пенсия может быть начислена лицам:

  1. Имеющим гражданство Украины. Только граждане Украины могут претендовать на выплату денежных пособий. Подтверждением гражданства, как правило, выступает паспорт.
  2. Проживающим на территории АТО до ее начала. Претендовать на пенсию вправе лица, которые имели постоянное место жительства до 2014 года на территориях, где сейчас проводится АТО.
  3. Выехавшим за пределы АТО после начала военных действий и постоянно проживающим в любом из районов Украины. Регион и город проживания, где поселился переселенец с Донбасса, не имеет значения для выплаты пенсии – главное это должна быть подконтрольная властям Украины территория.
  4. Зарегистрированным в установленном порядке в органах соцзащиты. Без справок из соцзащиты, которые подтверждают статус переселенца, пенсию получить невозможно.
  5. Иметь законные основания для назначения пенсии.

Для получения пенсии переселенцы должны соответствовать критериям, предъявляемым к возрасту и трудовому стажу гражданина.

Что делать, чтобы начать получать выплаты

Чтобы начать получать пенсию, гражданин, проживающий на неподконтрольной территории Украины, в обязательном порядке должен придерживаться следующего алгоритма действий:

  1. Выехать из зоны АТО. Переселенец может выбрать любой регион Украины по своему усмотрению.
  2. Зарегистрироваться в органах МВД по месту пребывания. Гражданин обязан пройти процедуру регистрации по новому месту жительства. При этом не имеет значения, проживает ли он у родственников либо пользуется чужим жильем в порядке найма.
  3. Получить документы о регистрации. После того, как гражданин зарегистрируется по новому месту жительства, ему выдадут специальный документ на унифицированном бланке с государственными печатями и штампами, который подтверждает данный факт.
  4. Обратиться в органы соцзащиты населения. Органы соцзащиты, на основании заявления, поступившего к ним от переселенца, выдают соответствующую справку, официально присваивая данный статус гражданину.
  5. Начать оформление пенсионной выплаты. Только после получения статуса «переселенец» лицо вправе обращаться за начислением пенсионных выплат. При этом гражданин обязан предоставить довольно внушительный пакет документов, включающий в себя следующее:
  • документ, удостоверяющий гражданство Украины и личность его владельца;
  • справку о статусе вынужденно перемещенного лица;
  • документ, подтверждающий факт жительства по новому месту;
  • бумаги, подтверждающие трудовую деятельность.

Выплата сегодня для переселенцев из зоны АТО

Вопросы, связанные с назначением пенсий, социальных выплат и иных пособий гражданам, которые в установленном законом порядке были признаны переселенцами из зоны антитеррористической операции, находят свое отражение в действующих украинских нормативных актах.

Среди них особо следует выделить Постановление Кабинета Министров Украины от 08.06. 2016 года № 365, которое устанавливает порядок назначения различного вида соцвыплат внутренне перемещенным лицам.

Согласно этому документу рассчитывать на получение выплат могут только те лица, которые постоянно проживают на подконтрольной территории Украины. В этой связи убытие с того адреса, где гражданин постоянно проживал, является основанием для прекращения пенсионного обеспечения.

Задержки и проблемы

Несмотря на государственные гарантии, выраженные в нормативно-правовых актах Украины, граждане из числа переселенцев нередко жалуются на проблемы с получением выплат.

Среди основных из них следует выделить:

  1. Отказ в назначении выплат. Происходит в том случае, если переселенец не выполнил какое-либо условие для начисления ему пенсии. К примеру, предоставил неполный пакет документ или сообщил недостоверные сведения о себе.
  2. Прекращение выплат. Вынужденно перемещенному гражданину отменят получение денег в том случае, если нарушает правила миграционного учета, а также игнорирует требования представителей собеса, связанные с прохождением плановых проверок.
  3. Задержка поступления денег. Они могут происходить по самым разным основаниям. О причинах следует обращаться в ПФУ или отдел соцзащиты.

Ответы на самые острые вопросы по теме

Ниже представлены ответы на вопросы, которые в наибольшей степени беспокоят украинских граждан из числа переселенцев из зоны АТО.

Перестали платить пенсию, что делать

В том случае, когда перестали платить пенсию, то необходимо незамедлительно обратиться в ПФУ, чтобы узнать причины этого. Как правило, причина заключается в том, что гражданин находился более 60 дней не по месту проживания. В этом случае необходимо проходить всю процедуру заново. В том числе оформлять регистрацию, получать справку о статусе переселенца и так далее.

Как восстановить выплату, если заблокировали

Выплату внутренне перемещенным лицам подлежат серьезному контролю со стороны государства. В этой связи статус данных граждан постоянно проверяется сотрудниками собесов. Одним из оснований прекращения выплаты является отсутствие гражданина по месту жительства в момент проверки. В данном случае статус переселенца может быть аннулирован, в связи с чем гражданину будет необходимо подтверждать его заново, прежде чем вновь рассчитывать на пенсию.

Задержка по выплате с июня – когда ждать

Задержки выплат пенсионных денег во многом связаны с дефицитом Пенсионного фонда Украины, а также процедурами верификации получателей денег.

Еще в апреле прошлого года Кабинет Министров Украины принял Постановление № 335, согласно которому все имеющиеся задолженности перед пенсионерами аккумулируются и будут выплачены в особом порядке. При этом на данный момент порядок погашения этих задолженностей не разработан. В этой связи говорить о сроках, когда деньги будут выплачены в полном объеме, не представляется возможным.

Был ли суд по пенсиям переселенцев

Постановление КМУ № 365 было крайне негативно встречено гражданами и правозащитными общественными организациями по причине того, что требования к переселенцам для получения ими пенсии был крайне жесткими, в связи с чем не все лица, которые по закону могут рассчитывать на выплаты, могли их получить.

В этой связи был подан иск к властным органам Украины о том, что ряд положений Постановления не соответствуют Конституции страны и иным вышестоящим нормативным актам. Решением Окружного административного суда города Киева исковые требования были удовлетворены, а ряд пунктов закона был отменен.

В частности, это касается пункта 13, согласно которому выплаты могли быть прекращены в том случае, если гражданин будет отсутствовать во время проверки по фактическому месту жительства.

Какие последние новости по пенсии переселенцев

В 2020 году в Украине продолжится выплата пенсий для внутренне перемещенных лиц. Однако количество ее получателей может быть заметно уменьшено. Это связано с тем, что в стране проходит масштабная пенсионная реформа, которая предполагает увеличение пенсионного возраста.

При этом следует отметить, что в следующем году власти проведут индексацию пенсий, однако произойдет это в несколько этапов. Планируется, что выплату увеличат сразу на 18%.

Пенсия для перемещенных лиц – мера социальной поддержки для людей, вынужденных покинуть места своего проживания в зоне АТО. Она начисляется только после получения соответствующего статуса. При этом его необходимо постоянно подтверждать, поскольку в противном случае пенсию попросту перестанут выдавать.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть дополнительную информацию по в видео:


В Мариуполе началась массовая подача исков жителями Донбасса в суды в связи с «неправомерными действиями Пенсионного фонда». Об этом сообщает Радио свобода.

Переселенцы еще не отошли от нововведений с обязательными проверками социальных служб, дежурств под отделениями «Ощадбанка», очередей и верификаций, как Пенсионный фонд создал для них новое испытание. Начиная с августа этого года Пенсионный фонд Украины без предупреждения прекратил выплату пенсий гражданам, которые переехали на подконтрольную Украине территорию, приобрели жилье в городе, получили постоянную прописку и отказались от статуса переселенца. Их снова вынуждают получить справку ВПЛ. Это является одним из условий возобновления выплаты пенсий.

Оказалось, что купить квартиру или дом в другом городе, получить в нем прописку и отказаться от статуса переселенца — вещь наказуемая. И карается она лишением пенсии. Вернуть ее можно либо снова став переселенцем, либо получив отказ в предоставлении статуса переселенца в Управлении соцзащиты населения. Абсурдность ситуации заключается в том, что получить такую справку невозможно. В управлениях социальной защиты могут отказать только в выплате адресной помощи, но не в предоставлении статуса. А статус ВПЛ и нужен не всем, и унизителен, говорят бывшие переселенцы.

«Постоянные проверки, идентификация в «Ощадбанке», где огромные очереди и бывает не по одному дню. Все это меня очень сильно ограничивает и нарушает мои права. А все только потому, что я был в 2014 году, на момент начала АТО, прописан в городе Донецке. Если я начну как переселенец оформлять, то это займет три месяца, а значит, три месяца я буду без пенсии. Смысла восстанавливаться как переселенец со всеми вытекающими негативными последствиями я не вижу», — считает бывший житель Донецка, а теперь житель Мариуполя Павел Бедарев.

Дончанин Сергей Ваганов, тоже имеющий собственное жилье в Мариуполе, уже пережил не одну остановку выплаты пенсии. Каждый раз ему приходилось самостоятельно находить выход из ситуации. Нынешняя — вынудила его обратиться к юристам.

«Мне несколько раз блокировали пенсию, и каждый раз меня никто не предупреждал об этом. Я живу в собственной квартире. После того, как мне очередной раз заблокировали пенсию, я прописался в этой квартире. Иллюзия, что я скоро вернусь в Донецк, домой, растворилась. И вот сейчас, когда я себя считал полноценным жителем города, без клейма временно перемещенной особы, меня опять лишили пенсии. У меня такое чувство, как будто меня со всей силы дернули за ошейник, о котором я уже забыл. А мне опять напомнили об этом. Единственный выход, который я вижу — идти в суд. Как это мне не горько, но я вынужден судиться с моим государством», — сказал Сергей Ваганов.

В районных управлениях Пенсионного фонда Мариуполя, наряду со ссылками на подзаконные акты, в которых даже с учетом последних редакций ничего не сказано об остановке выплаты пенсий для граждан, получивших постоянную прописку, называют отсутствие так называемого «бумажного» пенсионного дела. Однако это не было препятствием до августа текущего года и не являлось обязательным условием при наличии электронной базы данных. Хотя, как утверждают в Министерстве социальной политики Украины, были случаи остановки пенсий даже при наличии полного пакета бумажных документов.

Пенсионному фонду пора понять, что пенсия — это имущество, и отнимать его незаконно, сообщают в Министерстве социальной политики Украины.

«Так вот, 509 постановление, 365-е, 367-е постановления Кабинета министров, на которые они ссылаются, к Пенсионному фонду вообще никакого отношения не имеют. Право человека на пенсию закреплено Конституцией. Пенсия — это имущество, это не социальные выплаты. Социальные пенсии — это те пенсии, которые люди получают в управлениях социальной защиты. А остальные пенсии — это заработанное. Это — взносы, и их нужно выплачивать. Является ли это дискриминацией? Однозначно — да», — считает советник Министерства социальной политики Валерий Панченко.

Подобная ситуация наблюдается во всех областях Украины, где проживают переселенцы. Набирают обороты и обращения в суды. В мариупольском центре оказания помощи пострадавшим во время АТО, желающих через суд восстановить свои пенсии, уже около 10 человек. И это только в одной адвокатской конторе. Как утверждают юристы центра, количество обращений с каждым днем увеличивается. Что касается самих пострадавших, то они полны решимости дойти до международных инстанций, в том числе и до Европейского суда.


Прямого запрета выплачивать пенсии жителям Донбасса — нет. — Эксперт

Почти 600 тыс. украинцев из зоны АТО на Донбассе не получают пенсий и социальных выплат с начала прошлого года..


Правозащитники о 3 важных аспектах физической идентификации в «Ощадбанке» для переселенцев

«Ощадбанк» подтвердил необходимость прохождения физической идентификации ВПЛ-получателями социальных выплат со второй половины октября..


Переселенцам планируют разрешить голосовать на выборах

В парламенте зарегистрирован законопроект, который возвращает временно перемещенным лицам и трудовым мигрантам их избирательное право..


Как переселенцам восстановить выплаты. Простые рекомендации от юристов

Юристы Всеукраинского благотворительного фонда «Горение» подготовили рекомендации для внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) по восстановлению социальных выплат..


Министр соцполитики Украины рассказал, как переселенцам получить пенсии без пенсионного дела (видео)

Андрей Рева заявил, что Украина не может выплачивать пенсии людям на неподконтрольных территориях..


Стало известно на каких условиях переселенцев планируют обеспечивать социальным жильем в Украине

Работа над соответствующим законопроектом уже ведется, до конца года он будет внесен на рассмотрение в парламент..

Из-за антитеррористической операции, которая началась в четырнадцатом году, многие жители вынуждены были покинуть свои дома, переехать в подконтрольные украинским властям территории. Но из-за переезда у многих временно перемещенных граждан возникло много проблем, первая из которых – материальное положение.

Трудоспособные лица остались без работы, люди, получавшие выплаты от государства, должны пройти множество процедур, чтобы возобновить свои выплаты. Чаще всего возникают проблемы с пенсионными выплатами, некоторые переселенцы жалуются на длительное отсутствие выплат.


Поэтому украинцев, которые временно переехали на подконтрольные территории, интересует вопрос, будут ли платить пенсии временным переселенцам с Донбасса в 2021 году.

Согласно последним новостям, пенсии выплачиваться будут, только изменится процедура начисления. Если раньше представители Пенсионного фонда перед решением о возобновлении выплат проверяли, где живет переселенец, оценивали его материальное положение, то, начиная с семнадцатого года, проверки отменили. Все эти проверки проводились с целью определить, на самом деле проживает человек по указанному адресу. При любом нарушении выплаты прекращаются.

Как оформить пенсию переселенцам в 2021 году

Для начала временно перемещенному лицу нужно стать на учет, оформить документ, подтверждающий его статус переселенца. Чтобы получить такую справку, нужно обратиться в соответствующие органы, отделение которых находится вблизи места жительства (район, область).

Первое, что нужно, – написать соответствующее заявление, в котором указать:

  • личные данные (имя, фамилия, отчество);
  • в какой стране проживает переселенец;
  • когда, где родился;
  • указать, мужчина или женщина;
  • написать, если ли несовершеннолетние дети, приехавшие из зоны АТО;
  • информация о людях, сопровождающих маленького ребенка (если с Донбасса приехали взрослые с несовершеннолетним);
  • данные о прописке, месте жительства;
  • адрес временного жилища (нельзя указывать адрес государственного учреждения, места, где человек не проживает);
  • указать, какие обстоятельства стали причиной внутреннего перемещения;
  • написать, в чем нуждается переселенец (жилье, получение образования для ребенка, медицинские услуги);
  • указать, есть ли инвалидность;
  • если ребенок устроен в школу, детский садик, техникум, университет, указать название, адрес учебного заведения;
  • информация о работе, образовании.

Вконце ставится подпись переселенца, дата. Помимо подписанного заявления, переселенец подает документ личности.

  • Пенсионный возраст в Украине 2021 для женщин и мужчин
  • Пенсионная реформа в Украине в 2021 году

Следующий шаг – подача заявления в Пенсионный фонд, предоставление документа о статусе переселенца, личностный документ (паспорт, код). Подав заявление, представители Пенсионного фонда проводят проверку, проверяют подлинность указанных данных. Помимо этого, службы проверяют материально-бытовые условия, составляют соответствующий акт.

В течение трех дней решается вопрос о назначении пенсионных выплат. Всего на проверку уходит пятнадцать дней. На следующий день, если решение комиссии будет положительным, в Пенсионный фонд отсылаются все документы, в следующем месяце переселенцу на банковский счет поступают пенсионные выплаты.


Пенсии в Украине в 2021 году переселенцам будут выплачиваться по такой же схеме: сначала нужно будет оформить документ, подтверждающий статус переселенца, затем подать заявление в Пенсионный фонд.

Причины блокировки пенсий переселенцам

Начиная с начала войны на Донбассе в четырнадцатом году, временные переселенцы начали жаловаться на прекращение выплат. Всех интересовал вопрос, почему блокируют пенсии переселенцам. Бывали такие случаи, когда житель Донбасса прописывался у своего друга, знакомого, проживающий на подконтрольной территории, при этом на самом деле проживал на Донбассе.

Таким образом, украинец получал две пенсии: от украинского. российского государства. В семнадцатом году комиссия прекратила проверки, проверялось только подлинность предоставленных документов. Несмотря на отмену проверок, контроль выплат продолжается до сих пор.

Остановка выплат пенсий переселенцам возможна из нескольких причин:

  • переселенец, приближенный к нему человек (близкий родственник) подал заявление с желанием отказаться от статуса временно перемещенного лица;
  • человек совершил террористический акт, что принесло угрозу жизни украинцам, целостности страны;
  • коренной житель Донбасса вернулся на свое место проживания;
  • украинец, приехавший с Востока страны, выехал за пределы Украины на постоянной основе;
  • переселенцем была подана ложная информация на этапе оформления справки о статусе переселенца, подачи заявки в Пенсионный фонд;
  • человек, приехавший с Донбасса, полгода не получал свои выплаты, несмотря на то, что деньги начислялись.

Отмена справки также осуществляется в автоматическом режиме, если переселенец не проживает по указанному, временному адресу более шестидесяти дней. Пенсии прекращаются также после смерти пенсионера.

Возобновление выплат пенсий переселенцам осуществляется поэтапно:

  1. Первый этап – выяснить причину остановки выплат. Для этого есть несколько способов: позвонить на горячую линию, прийти самому. По возможности можно записать разговор с представителями фонда, получить нужную информацию в устной форме, подать заявление со всей полученной информацией начальнику отделения Пенсионного фонда с просьбой разобраться с причиной остановки выплат.
  2. Бывают случаи, когда в Пенсионном фонде со всеми вопросами просят обращаться в отделение труда и социальной защиты. Обращаться в эти органы следует после запрашивания причины отмены справки о статусе переселенца. Если причиной отмены выплат стало нарушение закона, узнать, по какой статье. Очень важно, чтобы документы были подписаны именно начальством, не инспектором. При отказе в приеме можно обратиться к Кабинету министров, позвонив на горячую линию.
  3. Последний шаг – доказать, что переселенец не покидал подконтрольной территории. Для этого нужно подать соответствующий запрос в пограничную службу с просьбой предоставить всю информацию по пересечению границы в течение одного года.

В связи с возникшими ранее проблемами людей интересует вопрос, будут ли выплачивать пенсии переселенцам из зоны АТО в 2021 году.

Изменения в процедуре начисления пенсий переселенцам в 2021 году

Последние новости о пенсиях переселенцам в 2021 году в Украине гласят следующее: двадцать первого августа двадцатого года было принято постановление, согласно которому изменится процедура оформления пенсий переселенцам.

Более полугода судов. Как экс-переселенец отвоевывал свою пенсию

  • Донбасс
  • Анна Прокопенко

4 мая 2018 10:00


Проблемы переселенцев на пятом году войны и оккупации Донбасса стали уже "притчей во языцах". Трудности с выплатой соцпомощи и пенсии, отсутствие жилья, сложность или даже невозможность продать недвижимость на оккупированной территории. Однако существуют переселенцы, которые уже успели либо приобрести жилье, либо получить в наследство на украинской территории. Они меняют прописку, оставляя в прошлом звание "дончанин" или "луганчанин". Однако даже тогда чиновники не оставляют их в покое. Как не странно, для пенсионера смена прописки и отказ от статуса "переселенец" совсем не означает, что теперь пенсию он сможет получать свободно, без справок, проверок и вынужденной привязанности к "Ощадбанку".

Журналист Сергей Ваганов переехал из Донецка в Мариуполь летом 2014 года. Через три года он сменил прописку, официально стал жителем Мариуполя и отказался от статуса внутренне перемещенного лица. После чего Пенсионный фонд лишил мужчину пенсии. Он решил не "прогибаться", а отстаивать свои права. Вернули ему пенсионные долги только в апреле текущего года после решения двух судов.

- Сергей, почему вы после трех лет проживания в Мариуполе со статусом ВПЛ решили не быть больше переселенцем?

- После переезда из оккупированного Донецка в 2014-м я оформил статус переселенца и стал на учет в Мариуполе в управление Пенсионного фонда Центрального района. Получал пенсию, однако несколько раз мне, как и другим переселенцам, ее блокировали без объяснения причин, ссылаясь на различные письма СБУ.

- Имеете в виду скандальные "списки СБУ"?

- Да. Но не понимаю, какие ко мне у СБУ могли быть вопросы. Я ни разу с 2014 года не пересекал линию соприкосновения. Как украинский журналист, я не могу поехать в Донецк. Да и не хочу.

- Вы сказали, что блокировали пенсию несколько раз. Как вам удавалось восстанавливать выплаты?

- Приходилось ходить в Пенсионный фонд, разбираться. А это время, нервы. Плюс если тебе пенсию заблокировали, то следующая придет только через два месяца.

После очередного такого случая в марте 2016-го я очень расстроился. Был, можно сказать, в "разбалансированном состоянии". Решил, что терять уже нечего. На скорое возвращение в Донецк надеяться не приходилось. Пошел в ЖЭК, прописался в собственной квартире, которая досталась мне в наследство от матери

- То есть у вас в Мариуполе была собственная квартира, когда вы еще считались переселенцем?

- Да, она осталась мне от матери после ее смерти в 2014 году. Как человеку с собственным жильем на украинской территории, статус переселенца мне ничего не давал. Сплошные ограничения. Те, у кого есть жилье, автомобиль или 15 тыс грн на депозите автоматически вычеркиваются из списка, так сказать, льготников.

- О каких ограничениях вы говорите?

- Я часто езжу по работе через блокпосты. Несмотря на журналистские "ксивы", пропуски министерства обороны, донецкая прописка становилась поводом для дополнительных проверок. Статус переселенца, по сути - ограничивающий.

- Выплачивать пенсию перестали сразу после вашей прописки в Мариуполе?

- Не сразу. Еще пять месяцев я деньги получал. А в августе 2016-го не дождался очередного платежа. Опять пришел разбираться в Пенсионный фонд. Знаете, что там сказали? Что заблокирована пенсия по причине указания не выдавать денег всем, кто выехал с оккупированной территории после 7 апреля 2014 года. Я их спрашиваю, что за дата такая 7 апреля? Они не знают. А я знаю. В этот день провозгласили государственность "ДНР". То есть получается, что пенсионный фонд признает государственность "ДНР"? Потом они поняли, что "ошиблись" с этой датой и объяснять блокировку пенсии начали всеми постановлениями Кабмина, в которых присутствует аббревиатура "ВПЛ".

- А какие-то механизмы восстановления выплат вам предложили?

- Сказали вновь оформить статус ВПЛ. А зачем он мне нужен? Я обратился к юристам "Консультационного бюро для граждан". Те подтвердили, что пенсии меня лишили незаконно. Заинтересовались ситуацией и мои коллеги. После выхода материала обо мне на одном из центральных СМИ мне позвонил мужчина, который назвался заместителем министра Николаем Ивановичем (заместитель министра соцполитики Николай Шамбир, - Ред.). Сказал, что причину блокировки пенсии в Пенсфонде мне неправильно объяснили. А на самом деле все из-за того, что в Пенсфонде нет бумажных вариантов дел пенсионеров. Я его спрашиваю: это дело было у меня на руках или в Пенсионном фонде? Отвечает, что в Пенсионном фонде. При чем тогда я? Это не моя вина, что их нет. А вообще-то, я пенсию оформлял в 2011 году, когда уже была электронная система учета.

- Сергей, почему вы, все же, решили идти в суд? Судебных дел по этому поводу не так много.

- Мои юристы заверили, что закон на моей стороне, снова становиться переселенцем я не хотел. Мне сейчас люди с подобными проблемами пишут в сети "Фейсбук", говорят, что проиграли аналогичные дела, подают кассационные жалобы. Спрашивают, что делать. А я не могу посоветовать, мне повезло с грамотными юристами.

- Борьба за восстановление выплат длилась девять месяцев. Фактически вы все это время денег не получали. Как жили?

- А еще мне повезло с друзьями. Я периодически лечусь в Ужгороде, и мои друзья-медики присылали мне лекарства, потому что не было возможности купить. Плюс у меня была определенная сумма сбережений. А как другие пенсионеры могут прожить девять месяцев без денег, даже не знаю.

- Почему так долго продолжалось судебное разбирательство? Сколько судебных инстанций прошли?

- Я подал иск, и суд первой инстанции вынес решение в мою пользу. Пенсионный фонд подал апелляцию. Хотя было сразу понятно, что и в апелляционном они проигрывают. Подавали только для того, чтобы затянуть процесс. Они постоянно его затягивали. Например, представители Фонда не приходили на заседание, аргументируя это тем, что судебных процессов у них много, а юристов мало.

- После решения апелляционного суда вам наконец вернули пенсию?

- 20 февраля текущего года апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменений. В Фонде мне сказали, что мартовскую пенсию начислить не успеют, но в апреле все получу. Я, если честно, получить деньги в марте и не надеялся. Обычно получал пенсию 15 числа. Прошло 15 марта, денег не было. Это уже после решения двух судов.

- То есть Пенсионный фонд не исполнял решение суда?

- Я снова пошел к ним разбираться, в чем дело. Начальница управления очень удивилась, она была уверена, что все деньги уже у меня. Начали проверять данные в их архивах. Оказалось, что новая электронная система, которую установили в управлении, не видит долги перед пенсионерами. Долги внесли в компьютеры вручную. Вот в конце апреля я получил наконец деньги. Впрочем, только долги. Апрельскую пенсию пообещали выплатить вместе с майской. Посмотрим, как оно будет.

- Как считаете, почему такая ситуация сложилась?

- Мне кажется, это способ сэкономить деньги. Видимо, в Пенсионном фонде дела уже настолько плохи, что они прибегают к таким вариантам. Как бы это не прозвучало, но если бы, например, я неделю назад умер, сколько бы денег им не пришлось бы выплачивать.

Историю Сергея Ваганова прокомментировала руководитель "Консультационного бюро для граждан" Марина Пугачева. По ее словам, с начала войны в их бюро с подобными случаями обратились более 20 экс-переселенцев. До суда дошли пятеро.

"В таком случае только два выхода: или снова оформлять статус ВПЛ, а заставлять человека к этому незаконно, или обращаться к юристам и судиться. Мы судились не с государством. Судились с чиновниками, которые некачественно осуществляют свою работу. Государство у нас правовое. Законодательство нарушают конкретные люди. Поэтому нельзя позиционировать, что это был суд против государства", - говорит Пугачева.

Она отмечает,что большинство экс-переселенцев, которым внезапно перестали выплачивать пенсию, судиться не хотят.

"Они просто снова оформляют статус переселенца, чтобы хоть каким-то образом получать пенсию. Большинство не идут в суд. Потому что это долго, и недешево. Наше бюро, например, работает бесплатно. Но у вчерашнего переселенца, пенсионера зачастую единственным источником дохода является пенсия. На какие деньги ему заказывать адвокатские услуги, если у него даже этой пенсии нет?" - говорит Пугачева.

Она рассказала, что ее бюро работает только в Мариуполе, три подобных дела адвокаты бюро выиграли, еще два в процессе.

Пугачева подчеркнула, что в Украине действует верховенство права, и ни один подзаконный акт, распоряжение или другие документы Пенсионного фонда или Кабмина, в данном случае не могут иметь высшей силы, нежели Конституция.

Больше новостей о событиях в мире читайте на Depo.Донбасс


Пересекая КПВВ и выезжая в ОРДЛО пенсионеры переселенцы могут лишиться пенсий и других социальных пособий. Органы социальной защиты блокируют начисление выплат, узнав об отсутствии пенсионера-переселенца по его месту жительства на подконтрольной украинским властям территории.

Как пояснила 0629 исполняющая обязанности начальника объединенного ПФУ Мариуполя Ирина Кравец, проблемы с выплатами возникают у переселенцев, которые по каким-либо причинам остаются на неподконтрольной территории более 60 дней. В этом случае они теряют статус внутренне-перемещенных лиц (ВПЛ) и, как следствие, не могут претендовать на украинские пенсии.

Закон

Право на получение пенсии переселенцам предусмотрено законом "Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц", а порядок социальных выплат, к которым правительство приравняло пенсии, регулируется правительственным постановлением №365 от июня 2016 года.

Согласно этим документам, чтобы получать пенсию уже на подконтрольной территории, переселенцам нужна справка о статусе внутренне перемещенного лица, которые выдают органы соцзащиты. Чтобы получить статус ВПЛ, пенсионерам с ОРДЛО нужно написать соответствующее заявление, дождаться комиссии, которая проверит их нахождение по указанному адресу и подтвердит достоверность указанных данных. После соблюдения этой процедуры, управления соцзащиты направят документы в Пенсионный фонд, который начнет выплаты.

При этом норма ст. 12 закона о правах внутренне перемещенных лиц предусматривает, что переселенцы лишаются статуса ВПЛ, а, следовательно, и права на пенсионные и другие социальные выплаты, если у органов соцзащиты есть информация "о длительном отсутствии (более 60 дней) ВПЛ по месту жительства, которая дает разумные основания полагать, что внутренне перемещенное лицо вернулось к брошенному месту постоянного проживания".

Как возобновить выплату пенсии

Чтобы возобновить социальные выплаты, пенсионеру-переселенцу необходимо обратиться в Пенсионный фонд (ПФ) с заявлением.

Ежедневно ПФ формирует списки и отправляет управление труда и социальной защиты населения (УТСЗН).

В течение 15 дней сотрудники управления соцзащиты населения приходят на дом к пенсионеру и проверяют фактическое место проживания. Если оно подтверждается, составляется соответствующее заключение о том, что необходимо возобновить выплату пенсий и ПФ начинает начислять пенсию.

Если фактическое пребывание в Украине не подтверждено, выдается заключение о приостановлении социальных выплат. В этом случае пенсионеру необходимо заново обращаться в ПФ либо уточнять фактическое место проживания. И как только подтверждается информация о проживании - возобновляются выплаты пенсий.

Кроме того, переселенцы могут обратиться в суд, по решению которого также будет возобновлена выплата пенсий. Но и в этом случае, если будет нарушен срок пребывания на неподконтрольной территории, выплаты будут заблокированы.

Порядок проведения проверок фактического проживания внутренне-перемещенных лиц

Проверка места проживания ВПЛ – это визит работника УТСЗН или рабочей группы в жилое помещение, где проживает ВПЛ. Данная проверка предусмотрена Постановлением Кабинета министров Украины от 8 июня 2017 года №365 «Некоторые вопросы осуществления социальных выплат внутренне перемещенным лицам».

Если ВПЛ не претендует на получение социальных выплат, проверять его не имеют права.

Первая проверка должна осуществляться в течение 15 дней со дня получения УТСЗН заявления о назначении выплат лица, которое только встало на учет ВПЛ, или которое возобновило справку ВПЛ.

Регулярная проверка проводится каждые 6 месяцев после проведения первой проверки при условии, что лицо претендует на получение соответствующих выплат;

Дополнительная проверка (в период между регулярными) при наличии: информации об изменении ВПЛ фактического проживания без уведомления в 10-дневный срок об этом УТСЗН по новому фактическому месту жительства/пребывания; информации о возвращении ВПЛ на временно неподконтрольную украинской власти территорию или его выезда за границу;

Если ВПЛ поменяли прописку, но хотят оставить социальные или пенсионные выплаты, необходимо в течение 10 дней после переезда уведомить об этом УТСЗН.

Проверку имеют право проводить работники УТСЗН. Для проведения дополнительных проверок могут создаваться рабочие группы в составе работников УТСЗН, представителей органов внутренних дел, миграционной службы, Службы безопасности, Национальной полиции, Госфининспекции, Госаудитслужбы и Пенсионного фонда. Состав рабочей группы утверждается решением районных администраций или исполнительных органов местных советов. Рабочая группа не может состоять исключительно из представителей правоохранительных органов.

Во время визита рабочей группы необходимо требовать ознакомление с приказом о составе рабочей группы.

В случае, если при проверке вы отсутствовали дома, вам должны оставить уведомление о необходимости явиться в УТСЗН в течение 3 дней. Если в течение этого периода вы не явились, вам должны прислать дополнительно заказное письмо о необходимости явиться в управление в течение 3 дней.

В УТСЗН у вас не имеют права требовать документы, подтверждающие уважительность причин вашего отсутствия дома во время проверки. В УТСЗН необходимо явиться для физической идентификации, то есть предъявить документ, удостоверяющий личность. По результатам проверки составляется Акт обследования материально-бытовых условий проживания семьи.

Во время проверки проверки ВПЛ имеют право ознакомиться со служебным удостоверением проверяющих. А также ознакомиться а затем подписать Акт обследования материально-бытовых условий проживания семьи.

Если зафиксированные данные в акте не соответствуют действительности или у вас есть другие замечания, сделайте об этом соответствующую отметку рядом со своей подписью в акте.

После подписания акта попросите его копию или сделайте фото в подтверждение прохождения проверки.

В случае нарушений со стороны инспектора можно звонить на «горячие линии»:

Уполномоченного по правам человека: (044) 253 7589 или 0 800 501 720.

Правительства – 1545 (с мобильного) или 0 800 507 309;

Переселенцами являются лица, которые с момента АТО переехали жить в другую часть Украины. Среди многих из них есть люди преклонного возраста, получающие или которые в силу возраста должны получать пенсию. Другая часть пенсионеров осталась на территории ЛНР и ДНР. Пенсионные выплаты таким лицам были прекращены.


Последние новости о пенсии переселенцам в 2020 году в Украине показали, что некоторые категории могут не надеяться на выплаты. Что случится с пенсионерами в наступающем году, и сколько они будут получать, предлагаем разобраться подробнее.

Почему в 2020 году не все переселенцы получат выплаты

За период 2018-2019 гг. пенсионные выплаты были назначены около 500 тыс.чел. с неподконтрольной территории. При этом количество переселенцев намного больше. Что случилось и почему на 2020 год были заложены средства на 400 тыс. переселенцев?

Причина такого решения кроется в системе «Аркан», записывающей каждое действие, произошедшее на линии разграничения. Если человек больше чем 60 дней не пересекал территории и проживал по прежнему месту жительства, выплата пенсий переселенцам останавливалась. Система срабатывала даже тогда, когда человек находился на длительном лечении.

Чиновники сообщили, что доставить пенсию на территорию ЛНР и ДНР невозможно, поскольку банковская и пенсионная системы на них не работают. Информации о здоровье пенсионера у сотрудников пенсионного фонда отсутствует.


Чтобы не проводить выплаты умершим, пенсии приостанавливались. На сегодняшний день разрабатывается новая схема выплат пенсий, при которой не обязательно отмечаться на линии разграничения. А пока что специалисты собеса на основании предоставленных документов проводят неоднократное возобновление выплат пенсий переселенцам.

Как восстановить выплату пенсионных начислений

Приостановка пенсии независимо от причины требует определенных разбирательств. Прежде чем начать новый сбор информации пенсионер должен знать истинную причину приостановления пенсия. Для этого достаточно позвонить на горячую линию ПФУ, объяснить ситуацию и получить ответ на вопрос, почему блокируют пенсии.

Чтобы возобновить выплату начислений нужно найти временное жилье, зарегистрироваться в нем, получить соответствующий документ и сообщить об этом в собесе. Для восстановления пенсий потребуется выполнить такие действия:

Это интересно:

  • перебраться с неподконтрольной территории в безопасное место;
  • снять квартиру и зарегистрироваться в ней;
  • получить письменное уведомление с соответствующими печатями о регистрации;
  • предоставить копию документа специалистам собеса;
  • написать заявление на начисление пенсии.

Подтверждение статуса переселенца станет первым шагом на тутти оформления пенсии. При посещении собеса пенсионеру переселенцу необходимо иметь такие документы:

  • паспорт гражданина Украины;
  • идентификационный код;
  • документ, подтверждающий статус переселенца;
  • справка подтверждения места жительства на подконтрольной территории;
  • диплом, подтверждающий место обучения;
  • записи с бывших мест осуществления трудовой деятельности.

Перед оформлением пенсии стоит посетить консультанта собеса. Причина состоит в том, что каждое учреждение может требовать разный пакет документов. К примеру, он может быть дополнен предоставлением справки об инвалидности или наличии несовершеннолетних детей. Также пенсионер должен внятно предоставить информации о полном Ф.И.О., дате и места рождения, контактные данные, образовании, наличии страховки.

Последние новости пенсионного фонда Украины для переселенцев на 2020 год гласят, что пенсия гарантирована при условии подтверждения пенсионера статуса переселенца и наличия копий полного пакета необходимых документов.

Указанные действия не являются последними. После подачи документов, материальные условия и место проживания переселенца в течение недели будут проверены работниками собеса. После этого специальная комиссия составит акт проверки и направит его в территориальное ПФУ.

За какое число дают пенсию переселенцам можно узнать у специалиста пенсионного фонда. Как правило, начисление пенсионных выплат проводится до 25 числа каждого месяца. Если пенсионер подаст документы раньше указанного срока, начисления произойдут в поточном месяце.

Выплата задолженности по пенсии переселенцам за предыдущие года в настоящее время не предусмотрена. Причина такого решения заключается в сложном экономическом положении в стране и отсутствии в государственной казне достаточного количества денег.

Как можно потерять пенсию в 2020 году

Сотрудники пенсионного фонда сообщают, что прекращение пенсионных выплат переселенцам наступает в следующих случаях:

  • отсутствие проверяемого по месту жительству, указанному в документе (при условии, что в силу не вступит новый механизм начисления пенсии);
    • подтверждение факта предоставления недостоверных данных;
    • отсутствие информации о прохождении физической идентификации в банке.

При оформлении пенсии, переселенцы подвергаются нескольким видам проверки: специальной комиссией собеса на факт проживания по указанному в заявлении адресу, Минфином Украины (по вопросу предоставления достоверных данных), по спискам СБУ, по идентификации в банке.

Стоит знать, что в 2019 году сотрудники собеса могут проводить плановые и внеплановые проверки переселенцев. Плановая проводится раз в полгода. Внеплановая проверка проводится при поступлении информации об изменение места жительства переселенца, при превышении сроков пребывания на неподконтрольной территории, получение сведений о просроченной идентификации в банке, при выявлении других причин, предполагающих приостановку выплат.


По результатам проверки составляется акт, принимается решение о прекращении социальных выплат.

Обязанности переселенцев

Чтобы не потерять пенсию каждый переселенец обязан:

  • в течение 10 дней уведомить специалистов собеса об изменении места жительства;
  • уведомлять соответствующие органы об отъезде с прежнего места жительства не позднее 3 дней с момента действия;
  • при отсутствии на подконтрольной территории более 60 дней переселенец обязан обратиться с письменными заявлением в управление соцзащиты для объяснения причины (в таких ситуациях может быть принято решение о пролонгации срока пребывания до 90 дней);
  • своевременно предоставлять справки и документы для законного оформления выплат;
  • тщательно проверять правильность предоставления информации;
  • своевременно проходить идентификацию в банке.

Выплата пенсий переселенцам – что говорят в сети интернета

Известно, что последние новости о пенсии переселенцам из зоны АТО 2020 можно узнать из интернет-ресурсов. Недавно стали известны первые нововведения для простых пенсионеров, среди которых также имеются переселенцы:

  • в наступающем году предел пенсионного возраста станет выше, чем в 2019 году;
  • начисление выплат предполагает проведение серьезной проверки;
  • военным пенсионерам денежные выплаты будут привязаны к военному окладу;
  • индексация ожидает все категории пенсионеров.

Несмотря на то, что социальные и материальные условия пожилых украинцев считаются не самыми лучшими, повышение пенсионного возраста будет. В 2018 году долгожданные выплаты смогли дождаться лица 60-летнего возраста (при условии стажа 25 лет). В 65 лет на пенсию пошли люди со стажем 15 лет.

Согласно проводимой в стране пенсионной реформы, в 2020 году выплата пенсий переселенцам из зоны АТО будет проводиться также в 60 лет при условии, что официальный стаж работы составит 27 лет. В 63 года на пенсию пойдут люди, чей стаж достигает 17-27 лет, в 65 лет – украинцы со стажем от 15 до 17 лет.

Ранее указанного возраста ни одному переселенцу пенсии начислено не будет. При этом стоит знать еще одно нововведение, приостановка выплаты пенсий переселенцам в 2020 году в Украине может быть осуществлена как вследствие подачи не полного пакета документов и отсутствия в базе отпечатков пальцев.

С момента предоставления личных отпечатков контроль с органов социальных служб будет полностью снят. Поэтому пенсионерам-переселенцам не нужно будет сидеть дома и ждать проверяющих, начисления будут проводиться автоматически.

Относительно индексации в 2020 году следует ждать, что она будет проводиться обязательно, поскольку деньги в бюджете заложены. Выплата пенсии переселенцам из зоны АТО будет всем без исключения. При этом ожидается несколько повышений в январе, марте и декабре. В процентном соотношении пенсия повысится на 18%.

Недавно в информационные источники просочились новости, которые удивили общественность. Оказывается Пенсионный фонд Украины выплата пенсий переселенцам, для которых является обычной процедурой, занялся экономией. В 2019 году было заложено только 50 млн. на выплаты задолженности переселенцам сумевшим отстоять свою правоту. Об остальных задолженностях правительство и ПФУ забыло. Никто нигде не публикует указанных сумм. На самом деле они достигли несколько миллиардов.

Конечно, в бюджете никогда не было и не будет денег на указанные выплаты. Несмотря на это люди, узнавшие, что такое война и не имеющие крова над головой, с порядочным количеством стажа имеют право на получение законной пенсии.

Однако, ситуация показывает противоположное. О долгах перед пенсионерами переселенцами правительство старается забыть возможными и невозможными методами.

Читайте также: