Положена ли патронатная пенсия одинокому человеку

Пожилые люди, которые достигли пенсионного возраста, зачастую нуждаются в сторонней поддержке. Обычно им помогают их совершеннолетние дети, которых они растили и обеспечивали, пока могли трудиться самостоятельно. Однако это происходит не всегда – ведь не каждый человек имеет родственников. В таком случае одиноким пенсионерам стоит рассчитывать лишь на государственную поддержку.

Понятие одинокий пенсионер

Бесплатно по России

В законодательстве не закреплено такое понятие, как одинокий пенсионер. Если учитывать наиболее распространенное определение – это человек, достигший возраста для получения пенсионных выплат, который при этом не имеет родственников.

По факту, это люди, которые не могут получить поддержку от своих близких лиц – братьев, сестер, совершеннолетних и трудоспособных детей.

Пенсионер считается одиноким и при наличии родственников, если они:

  • достигли возраста выхода на заслуженный отдых;
  • признаны нетрудоспособными;
  • имеют 1 или 2 группу инвалидности.

Что касается предусмотренных инструментов поддержки, то они полагаются по основаниям, определенным законодательством.

Виды льгот одиноким пенсионерам

В связи с отсутствием в законодательстве и нормативных документах закрепленного понятия «одинокий пенсионер» лица из данной категории не вправе рассчитывать на государственную поддержку лишь по факту отсутствия близких людей, которые могут о них познакомиться. Назначение льгот обычно осуществляется по иному основанию, распространенному среди пожилых людей без родственников – при признании малоимущим.

Малообеспеченным признается гражданин, если его доход не превышает прожиточного минимума, который устанавливается региональным постановлением по нормам федерального законодательства.

При исчислении этого показателя используются следующие позиции:

  • выплаты, получаемые гражданином за трудовую деятельность: заработная плата, премиальные начисления, сверхурочные и т.п. Несмотря на тот факт, что пенсионеры обычно не работают, все же пожилые люди зачастую вынуждены трудиться для обеспечения собственных нужд;
  • выходные пособия;
  • инструменты социальной поддержки, положенные лицам пенсионного возраста;
  • доходы, приобретенные за счет использования собственности семьи, в том числе от продажи продукции собственного производства;
  • ряд иных доходов в соответствии с нормами законодательства.

Человек, признанный в регламентированном порядке нуждающимся в поддержке, может рассчитывать на следующие виды льгот:

  • коммунальные. Скидка на оплату услуг в установленном размере;
  • здравоохранение. Выделение бесплатной путевки для прохождения санаторно-курортного лечения, приобретение лекарств по сниженной стоимости, установка бесплатных протезов и т.п.;
  • налоговые. Освобождение от транспортных, имущественных, земельных сборов с определенными ограничениями. Так, пенсионер может избавиться от транспортного налога, но лишь в отношении автомобиля для людей с группой инвалидности или с мощностью не более 150 лошадиных сил. В случае с земельным сбором особенности послабления уточняются на региональном уровне;
  • транспортные. Освобождение от необходимости оплачивать проезд на общественном транспорте в черте города.

Еще один вариант – ежемесячные выплаты. Их размер зависит от возможностей местного бюджета и положений, принятых региональными властями.

Как оформить пособие

Чтобы подтвердить свое право на получение пособия, необходимо обратиться с соответствующей заявкой в отделение социальной защиты населения, Многофункциональный центр или органы местного самоуправления.

С собой нужно иметь ряд документов:

  • подтверждение личности человека – обычно достаточно гражданского паспорта;
  • справка с места жительства;
  • пенсионное удостоверение;
  • заключение медико-социальной экспертизы с присвоением группы инвалидности;
  • справка о доходах.

После получения статуса малоимущего или любого иного, подтверждающего право на поддержку от государства, пенсионеру придется вновь обратиться в отделение соцзащиты для оформления предусмотренных инструментов помощи.

Другая социальная помощь одиноко проживающим пенсионерам

В зависимости от принятых регионом решений в отношении одиноких пенсионеров, а также с учетом статуса последних, нуждающиеся лица могут рассчитывать на дополнительные льготы.

К примеру, адресная помощь – это поддержка, которая предоставляется нетрудоустроенным лицам, попавшим в сложную жизненную ситуацию. В данном случае выделяется не только материальная компенсация, но также продукты первой необходимости – одежда, пища, лекарства.

Итак, законодательством не закреплено такое понятие, как одинокий пенсионер. И все же пожилой человек без родственников, нуждающийся в помощи, может рассчитывать на поддержку государства.

Ее размер, характер и порядок предоставления определяются федеральными законами и региональными постановлениями. Чтобы узнать доступные варианты помощи и особенности оформления, следует обратиться в местное отделение службы социальной защиты населения с соответствующим запросом.

Полезное видео

Произошли ли какие-то изменения в 2019 году в выплате льгот одиноким пенсионерам? Ответ в видео:


Время чтения: 6 мин.

Старость – это то время, когда человек должен отдыхать и ни в чем не нуждаться. К сожалению, вопрос нехватки денежных средств для этой категории граждан является самым актуальным. Финансовых выплат в виде пенсий от государства для достойного существования зачастую недостаточно, особенно если живет пожилой человек один, без детей и супруга. Получается, что для нормального проживания ему нужно работать? Необязательно. Существуют льготы одиноко проживающим пенсионерам, использование которых может существенно облегчить финансовое бремя. О них и поговорим сегодня.

  • 1. Кто является получателем?
  • 2. Условия получения
  • 3. Где оформить?
  • 4. Возможные формы льгот
  • 4.1. Денежные выплаты
  • 4.2. Социальные льготы
  • 4.3. Помощь в уходе
  • 5. Иные льготы

Кто является получателем?

Обычно под одинокими стариками понимаются те из них, кто совсем не имеет родных и близких людей. Однако с точки зрения законодательства материальную и социальную поддержку в рамках этой категории получают куда большее число граждан.

Итак, по закону, одиноко проживающий пенсионер – это пожилой человек, вышедший на пенсию, живущий отдельно от своих родственников и без супруга, которому нужна помощь со стороны государства.

Выходит, перечень получателей оказывается шире, чем может показаться. Даже если семья у пенсионера есть, в помощи ему не откажут.

Условия получения

Чтобы получить государственную помощь, пожилой гражданин должен удовлетворять ряду требований:

  • является получателем пенсии;
  • сам занимается хозяйством – проводит уборку, готовит, обслуживает себя;
  • живет один или имеет на иждивении нетрудоспособного родственника – родственники могут быть, но они должны проживать отдельно;
  • не имеет супруга.

Подтверждение статуса одинокого потребуется пенсионеру во время обращения за назначением льгот.

Где оформить?

Одинокие пенсионеры имеют право сразу на целый ряд преференций. Они носят разный характер, но предоставляются одним и тем же учреждением – соцзащитой. Обратиться за их установлением можно в:

  • соцзащиту;
  • МФЦ.


МФЦ в таком случае выступает в роли посредника. Сотрудник такого центра не только проконсультирует пенсионера, но и поможет с заполнением и сбором документов. Услуги МФЦ полностью бесплатные, но само оформление обычно занимает чуть больше времени, т. к. данные будут передаваться в соцзащиту.

Перечень требуемых документов зависит от назначаемой льготы. Обычно он состоит из бумаг, подтверждающих личность и статус одинокого пенсионера, т. е. паспорт, пенсионное удостоверение, справка о составе семьи из домовой книги. Дополнительно могут потребоваться и иные документы. Например, обязательным условием назначения льготы по оплате коммунальных услуг является отсутствие задолженности по счетам. Этот факт необходимо подтвердить документально.

При оформлении налоговых льгот обращаться нужно в местное отделение ФНС. Преференции этого типа имеют заявительный характер, но обращаться за ними обычно каждый год не требуется – после первого заявления они будут автоматически «пролонгироваться» сотрудниками ФНС.

Возможные формы льгот

Одинокий пенсионер, который остался без поддержки близких людей, может рассчитывать на целый ряд форматов поддержки. Так, набор льгот может включать следующие разновидности помощи:

  • материальная;
  • социальная;
  • помощь в бытовой сфере.

Сам перечень льгот зависит от степени нуждаемости, состояния здоровья человека, его возможности обслуживать себя самостоятельно и региона проживания. Субъект, в котором живет одинокий пенсионер, важен, потому что поддержка складывается из федеральной и региональной помощи. Первая предоставляется повсеместно, вторая устанавливается местными властями. Дополнительно субъекты РФ могут требовать выполнения дополнительных условий для оказания региональной поддержки.

Денежные выплаты


Материальная поддержка – это возможность хоть немного улучшить условия проживания пенсионера. Вот только не всем одиноким пожилым гражданам оказывается такая помощь. Обычно выплаты назначаются тем из них, кто имеет низкие доходы. Власти сравнивают совокупность выплат (пенсия, иные доплаты) с размером прожиточного минимума. Если он ниже – разницу доплачивают из федерального или местного бюджета. Если доход выше – никаких дотаций не назначают.

Кстати, в некоторых регионах из собственных средств выплачивают и большие суммы. Но там устанавливаются свои требования к возрасту нуждающегося, максимально возможному доходу, при котором положена помощь.

Социальные льготы

Выделяемые деньги пенсионер может потратить по своему усмотрению. Обычно средства расходуются на еду, лекарства или бытовые нужды. Существуют также социальные льготы, которые предоставляются получателю в виде набора услуг, скидок или полного освобождения от уплаты их стоимости.

  1. Скидки на коммунальные услуги


Это, пожалуй, самая востребованная льгота сегодня. Видя цены на воду, свет, газ, отопление и другие услуги ЖКХ, это становится очевидно. Откуда одинокому пенсионеру, получающему и без того немного денег, найти лишние 2–4 тысячи руб. на оплату? Поэтому государство предлагает льготу в виде скидки на оплату коммунальных услуг.

Однако для получения этой формы поддержки нужно выполнить одно из следующих условий:

  • особый статус (например, пенсионер является участником ВОВ или имеет награды, почетные звания);
  • затраты на оплату коммунальных услуг составляют значительную часть расходов – более 22% от собственного бюджета.

Размер помощи обычно составляет 50%, однако в регионах может увеличиваться по усмотрению властей. Для тех одиноких пенсионеров, которым уже исполнилось 80 лет, компенсируется 100% стоимости.

  1. Бесплатный проезд в общественном транспорте

Обычно этот формат помощи предоставляется тем одиноким пенсионерам, которые имеют дополнительные привилегии. Проезд ими в общественном транспорте производится бесплатно по предъявлению документа, дающего право на льготу.

  1. Медицинские льготы


Здоровье – самый ценный ресурс человека. К достижению пенсионного возраста вследствие экологии, образа жизни и условий работы гражданин может иметь множество недугов – от несерьезных до смертельно опасных. Поэтому медицинские льготы – одни из самых важных для человека пожилого. Они могут включать в себя следующие преференции:

  • скидки на покупку лекарств по рецепту врача в пределах 50–100% от стоимости;
  • бесплатное протезирование зубов (есть ограничения по материалам – устанавливают обычно из самых дешевых, если нет противопоказаний, дополнительно соблюдается очередность, т. е. сразу после обращения зубные протезы не поставят, нужно будет ждать);
  • бесплатная вакцинация и диспансеризация;
  • бесплатные путевки в санаторий + компенсация стоимости проезда туда-обратно (либо частичная скидка, но обычно не меньше 50%).

Путевки в санаторий также предоставляются в порядке очереди. Иногда пенсионерам приходится ждать несколько лет, чтобы отправиться на отдых за счет государства.

Помощь в уходе


Некоторые пожилые люди в силу возраста или своего физического/психического состояния не могут обеспечить полноценный уход за собой. Кому-то требуется помощь по дому, другим – в походах за продуктами или к врачу. Если речь идет об одиноко проживающем пенсионере, то он может рассчитывать на следующие формы помощи от государственных учреждений, обеспечивающих уход за пенсионерами:

  • уход на дому;
  • совершение покупок социальным работником или совместный поход за продуктами, одеждой или чем-то еще;
  • проведение уборки в квартире/доме;
  • сопровождение пенсионера (например, при посещении им поликлиники или какого-то государственного учреждения);
  • готовка еды.

Подобные услуги предоставляются социальным работником. Причем плата за них не берется совсем, если денег у пенсионера недостаточно. В противном случае стоимость поддержки тоже не такая уж большая.

Кстати, воспользоваться услугами таких служб можно не только на дому. Некоторые пенсионеры предпочитают жить в пансионатах для престарелых. Там их обеспечивают всем необходимым: едой, одеждой, лекарствами. Но самое главное для одинокого человека – это общение с другими пенсионерами. Здесь они знакомятся, дружат, общаются.

Иные льготы

Конечный перечень льгот определяется на уровне регионов. Отдельно можно выделить налоговые преференции. Правда, большая их часть предусмотрена для всех пенсионеров, а не только одиноких. Например, это касается земельного налога (можно не платить его с 6 соток участка), транспортного налога (на уровне регионов устанавливаются индивидуально).


Из этой статьи вы узнаете:

В каких случаях возможно оформить патронаж над пожилыми людьми

Как оформляется патронаж над пожилым человеком

Какие появляются права и обязанности у опекуна, оформившего патронаж над пожилым человеком

Где можно воспользоваться услугами патронаж над пожилыми людьми

Многие пенсионеры испытывают трудности с выполнением элементарных бытовых задач. В столь сложной ситуации патронаж над пожилыми людьми — единственный выход, позволяющий позаботиться о близком человеке. Рассмотрим, как происходит оформление подобных взаимоотношений, и каких действий требует закон в таких случаях.

В каких случаях возможно оформить опеку над пожилым человеком

Согласно гражданскому кодексу РФ есть два варианта опеки:

Если пенсионер имеет психические расстройства, которые не позволяют ему быть адекватным в оценке реальности, то в такой ситуации патронаж невозможен, и предпочтителен первый вариант. Сначала недееспособность признаётся в суде, а затем оформляется опека.

Перед оформлением опекунства над престарелым, нужно оценить свои возможности. Опекун берёт ответственность за грамотное распоряжение пенсионными выплатами и пособиями, которые получает пожилой человек, своевременную оплату коммунальных услуг, покупку продуктов, одежды и пр. Кстати, опека над ребёнком предполагает выполнение сходных задач.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Патронаж над пожилым человеком предпочтителен, когда пенсионер не в силах заниматься выполнением своих обязанностей, реализацией прав.

Как оформляется патронаж над пожилыми людьми

Как оформить патронаж над пожилым человеком? Для этого нужно соблюдать следующие правила, установленные гражданским кодексом РФ:

патронаж невозможен, если пенсионер страдает от какого-либо психического расстройства, так как в такой ситуации оформляется полная опека;

патронаж устанавливается, если обе стороны, то есть опекун и пенсионер, согласны с его условиями;

патронаж не вправе осуществлять работник соцзащиты, который помогает пенсионеру с бытовыми делами;

опекуном может стать как один из членов семьи, так и тот, кто не приходится родственником пожилому человеку;

патронаж над пожилым человеком предполагает, что отношения между сторонами фиксируются документально.

патронаж над инвалидом оформляется, если пенсионер не страдает от психических расстройств.

Рассмотрим основные этапы оформления опекунства над пожилым человеком в форме патронажа:

Пожилой человек, которому требуется помощь, подаёт в орган опеки заявление, где просит об осуществлении над ним патронажа. Заявитель также должен подтвердить, что ему требуется патронаж, то есть представить врачебное заключение.

Будущий опекун должен тоже подать заявление о своём согласии на патронаж над пожилым человеком. Кроме того, потребуется документ в виде документа, регламентирующий отношения между престарелым человеком и его помощником. Будущий опекун должен представить:

справки из диспансеров (психоневрологический, наркологический, туберкулезный). Патронаж нельзя доверить человеку с психоневрологическими проблемами, зависимостями, инфекционными заболеваниями;

характеристика с места работы/учебы потребуется для того, чтобы подтвердить, что опекун может стать хорошим помощником для пожилого человека;

врачебное заключение о состоянии здоровья;

документ, подтверждающий наличие жилплощади в собственности/пользовании.

Региональные законы могут предусматривать и предоставление иных документов для установления патронажа.

Если сотрудники органа опеку посчитают, что патронаж над пожилым человеком может быть установлен, то они уведомляют заявителя письменно о положительном решении. Сотрудник подготавливает распоряжение и направляет его помощнику и пенсионеру. Далее, между сторонами заключается договор, который регламентирует патронаж.

Опекуна устанавливают в срок не позднее, чем через месяц после того, как сотрудники органа опеки узнали о том, что пенсионеру требуется патронаж.

Какие появляются права и обязанности у опекуна, оформившего патронаж над пожилым человеком

При опекунстве над пожилым человеком права и обязанности опекуна и пенсионера фиксируются в договоре.

Опекун берёт на себя следующие обязанности в рамках патронажа:

выполнение поручений, которые могут иметь, как юридический, так и бытовой характер;

предоставление сведений о том, как выполняются задачи;

распоряжаться имуществом с выгодой для престарелого.

Условия, регламентирующие патронаж над пожилым человеком, должны быть описаны в договоре. Крайне важно, чтобы в нём содержались подробные сведения о том, каковы обязанности опекуна. Нужно уточнить в документе, какие бытовые дела он должен выполнять, где проживает пожилой в рамках патронажа и пр.

Опекун вправе получать компенсационные выплаты за издержки, понесённые при оказании услуг пенсионеру. Сведения о вознаграждении помощника, если таковое предполагается, должны быть внесены в договор, регламентирующий патронаж над пожилым человеком. Кстати, опекуну не полагается каких-либо государственных выплат.

Факт того, что помощник осуществляет патронаж, не делает его претендентом на наследство. Тем не менее, если пожилой человек желает, чтобы его имущество досталось помощнику, то этот вопрос можно урегулировать посредством составления завещания.

Органы опеки контролируют, как помощник выполняет взятые на себя обязательства в рамках патронажа. Если опекун нарушает описанные в договоре условия, то представитель органа опеки может посчитать это причиной для его аннулирования. Кстати, если был заключён договор поручения, то прекратить патронаж над пожилым человеком вправе, как помощник, так и пенсионер в одностороннем порядке в любой момент.

Патронаж над человеком 80 лет: важные нюансы

Помощнику, ухаживающему за престарелым старше 80 лет, полагается выплата. Патронаж над пожилым человеком 80 лет оплачивается, если опекуном является трудоспособный человек, который на данный момент нигде не работает. Кстати, период времени, в течение которого помощник осуществляет патронаж над пожилым человеком 80 лет, считается трудовым стажем.

Пенсионер, над которым установлен патронаж, получает доплату в сумме 1200 руб., предназначенную для оплаты услуг опекуна.

Если речь идёт о недееспособном престарелом, то 1200 рублей за патронаж над пожилым человеком перечисляется опекуну.

В каких случаях возможно расторжение принятых обязательств

Федеральный закон №29 определяет случаи, при наступлении которых патронаж приостанавливается. Перечислим их:

смерть опекуна или престарелого;

нарушение прав/интересов престарелого;

опекун выполняет взятые обязательства ненадлежащим способом.

Федеральный закон №29 определяет, по каким причинам аннулируется патронаж над пожилым человеком. Документы, подтверждающие факт наступления одного из перечисленных случаев, передаются в суд, если опекун не соглашается с решением государственного органа.

Помощник вправе оспорить его, но чаще всего подобные действия не приводят к нужному результату. Социальные работники представляют неопровержимое доказательство, полученное в ходе регулярной проверки, подтверждающее, что патронаж осуществлялся ненадлежащим образом.

Патронаж — выход из ситуации, когда пенсионер не может жить без посторонней помощи. Опекун должен обладать высокими моральными принципами, ведь заниматься лечением и представлением прав пенсионера придётся безвозмездно. Тщательно оцените свои силы, взвесьте все «за» и «против», прежде чем начинать оформление. Патронаж над пожилым человеком — большая нагрузка.

Патронаж над пожилыми людьми как услуга

В нашей стране услуга «патронаж над пожилыми людьми» предлагается всё чаще и чаще. Она заключается в уходе за престарелыми, который совершается настоящими профессионалами. Воспользоваться услугой «патронаж» можно и в частных домах престарелых.

Рассмотрим, каковы преимущества пребывания в таком заведении:

пансионаты «Осень жизни» находятся в самых красивых местах Московской области (Истринский район, Одинцово);

профессиональные сиделки осуществляют круглосуточный уход;

1-2-3-местое размещение. Для лежачего больного предлагается специализированная кровать;

для постояльцев организуются досуговые мероприятия ежедневно;

групповая и индивидуальная работа с психологом;

пожилых людей регулярно осматривает врач;

родственники могут навещать постояльцев по воскресеньям;

пребывание в пансионате стоит от 30 000 руб./месяц;

получить консультацию об условиях приёма постояльцев в пансионат можно по номеру +7 (499) 506-81-83.

Услуги — патронаж над пожилыми людьми на дому

Многие родственники пенсионеров обращаются за помощью в патронажные службы. Получить подобные услуги можно и в частном пансионате «Осень жизни». Вы можете вызвать специалиста на дом по телефону, и он проведёт весь день с вашим дедушкой или бабушкой.


Подобная услуга — это возможность позаботиться о родном человеке, прикованном к постели. Зачастую пожилой не в силах позаботиться о себе, и в такой ситуации патронаж на дому — лучший выход. Квалифицированный специалист придёт на помощь и окажет все необходимые услуги.

Услуги — патронаж над инвалидами

Такой вид помощи является наиболее востребованным, так как именно люди, возможности которых ограничены, требуют особого ухода, контроля, заботы. Специалист пансионата «Осень жизни» может оказать не только медицинские услуги, но и помочь с домашними делами, уделить внимание пожилому человеку.

Зачастую инвалид находится в депрессивном состоянии, переживает душевные травмы. Специалист частного дома для престарелых «Осень жизни» может оказать и психологическую помощь пожилому человеку.

Патронаж больных и престарелых

Патронаж осуществляется также над больными людьми. В таком случае специалист соблюдает все рекомендации врача, контролирует время и дозу приёма лекарств. Помощник с уважением относится к внутренним переживаниям пожилого, дружелюбно общается с ним. К примеру, патронаж над человеком старше 80 лет требует особого внимания, ухода, учёта психологических особенностей. Специалист предоставит все необходимые услуги, в которых нуждается пожилой в этот нелёгкий период жизни.

Патронаж — непростое дело. Увы, пенсионеры зачастую очень капризны, а уход за ними невозможен без умения сострадать, заботиться, сопереживать. Специалисты пансионата «Осень жизни» умеют вести себя с престарелым человеком и знают, как действовать в непредвиденной ситуации.

Частный пансионат «Осень жизни» предоставляет такую услугу, как патронаж над пожилым человеком. Все сотрудники психологически устойчивы и имеют большой опыт работы с больными и престарелыми. Доверяя пожилого родственника им, вы можете быть уверены, что он в надёжных руках.

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

1. Кто имеет право на социальное обслуживание на дому?

Организации социального обслуживания, как государственные, так и негосударственные, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, предоставляют социальные услуги на дому гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию.

Услуги предоставляются бесплатно , за частичную или полную плату .

В любом случае, чтобы воспользоваться этими услугами, нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании и иметь индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ).

2. Как получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг?

Чтобы получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг, необходимо подготовить перечень документов:

  • заявление гражданина (его законного представителя) о предоставлении социальных услуг;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, в том числе свидетельство о рождении в отношении несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации — помимо документа, удостоверяющего личность гражданина, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве;
  • документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина (ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», если необходимо социальное обслуживание в полустационарной форме, а также если социальное обслуживание необходимо несовершеннолетнему);
  • справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (в случае обращения гражданина, являющегося инвалидом, — о предоставлении социального обслуживания, если необходимо социальное обслуживание в полустационарной форме, а также если социальное обслуживание необходимо несовершеннолетнему);
  • сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсий по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются отделением Пенсионного фонда по городу Москве и Московской области);
  • при необходимости — дополнительные документы .

Документы представляются в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо копиях с предъявлением подлинников документов.

С подготовленным пакетом документов необходимо обратиться:

  • в отдел социальной защиты населения Москвы по месту постоянного жительства заявителя — если необходимо социальное обслуживание в полустационарной форме, а также если социальное обслуживание в стационарной форме необходимо несовершеннолетнему гражданину;
  • в любой из центров госуслуг «Мои документы» — если необходимо социальное обслуживание в стационарной форме.

После того как заявление о признании нуждающимся в социальном обслуживании на дому или в стационарной форме зарегистрируют, в течение четырех рабочих дней социальный инспектор проведен функциональную диагностику с выходом на дом, после этого в течение четырех рабочих дней специалисты проверят представленные сведения и установят размер вашего среднедушевого дохода. Не позднее чем на следующий рабочий день управление социальной защиты населения административного округа (в отношении социального обслуживания на дому) по месту вашего фактического проживания либо Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы (в отношении социального обслуживания в стационарной форме) примет решение. Если будет принято положительное решение, то в этот же день будет утверждена индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В этой программе будут указаны состав, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.

После того как заявление о признании нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме или поданное в отношении несовершеннолетних зарегистрируют, в течение трех рабочих дней специалисты проверят сведения, указанные в обращении. Затем будет организовано обследование материально-бытовых и социальных условий проживания - с выездом на дом к заявителю. По результатам обследования составляется акт и устанавливается размер вашего среднедушевого дохода.

Не позднее чем через два рабочих дня после этого управление социальной защиты населения города Москвы по вашему месту жительства примет решение. Если будет принято положительное решение, в течение трех рабочих дней в зависимости от потребности заявителя будет составлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В этой программе будут указаны состав, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.

Краткое содержание:


ПФР объявило, что будет выплачивать 12 130 руб. в месяц тем, кто ухаживает за престарелыми и инвалидами.

Эта информация заинтересовала многих и – стали возникать вопросы о том, кто имеет право на обещанный платеж и какие другие выгоды можно ожидать от того, кто посвятил себя уходу за инвалидом.

Да, наше законодательство предусматривает доплаты в таких случаях. Но с сожалением приходится констатировать, что реальная картина не так радужна, как хотелось бы.

Таким образом, социальные пособия по уходу на данный момент являются федеральными (они могут быть получены по всей России, независимо от места проживания) и являются региональными (их размер и сроки их начисления зависят от региона, в котором проживает получатель).

1. Федеральная выплата

Это положено тем, кто заботится о:

  • ребенок-инвалид,
  • инвалид 1 группы,
  • пожилые люди старше 80 лет,
  • для пожилого человека, которому еще нет 80 лет, но, по словам врача, он нуждается в постоянном стороннем уходе.

Подтвердить семейные отношения или совместное проживание с опекунами не требуется.

Но опекун должен иметь возможность быть трудоспособным (т.е. еще не достиг пенсионного возраста и не является инвалидом).

И самое главное – он не должен быть трудоустроенным (в том числе работать по гражданско-правовым договорам или в качестве индивидуального предпринимателя или «самостоятельно занятым»), а также получать пенсию или другие социальные пособия (например, по безработице).


Если все условия соблюдены, вы можете подать заявление на уход за инвалидами в ПФР, подав заявку на компенсацию и необходимые документы.

Опекуны будут получать ежемесячную компенсацию. Ее размер:

  • 10 000 руб. – если родитель, опекун или попечитель ухаживает за ребенком-инвалидом или ребенком-инвалидом из группы 1 детства,
  • а все остальные имеют право только на 1200 руб. в месяц (указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175).
  • Эта сумма не пересматривалась в течение многих лет, несмотря на ее широко распространенную критику.

Кроме того, даже эта небольшая сумма денег не будет доступна тем, кто заботится о своих близких, когда они выходят на пенсию. Или тех, кто заботится об инвалидах не 1-й, а 2-й группы, например.

Что касается объявленного Пенсионным фондом платежа в размере 12 130 руб., то он также, к сожалению, принадлежит далеко не всем.

Только те, кто получил временную опеку над инвалидом, пожилым человеком или сиротой, находившимися в стационарных учреждениях социального обеспечения, смогут получить эти 12 130 руб.

И при условии, что опека была установлена ​​в период с апреля по июнь этого года и продолжалась не менее 7 дней.

Платежи будут перечисляться только за эти 3 месяца, согласно заявлению, на основании информации о опекунах, которую предоставит Пенсионный фонд органов власти субъектов Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 797).

2. Региональные выплаты

Правительство поддерживает идею развития приемных семей для пожилых людей в регионах. По официальным данным, около 40 российских организаций уже внедрили эту программу.


Суть ее в том, что орган опеки и попечительства выбирает для одного пожилого человека помощника, который берет его в свою семью.

Заключается трехстороннее соглашение (между лицом, осуществляющим уход, пожилым человеком и органом опеки), в котором прописаны условия ухода и порядок оплаты расходов.

Орган опеки и попечительства обеспечивает соблюдение договора и не допускает злоупотребления приемной семьей ее правами. За счет областного бюджета назначается денежная компенсация.

В среднем ее размер составляет от 3000 до 6000 руб. в месяц. Одна из самых высоких выплат в настоящее время назначается в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре – 10 263 рубля.

Вы можете узнать, какие меры социальной поддержки предусмотрены для ухода за инвалидами в вашем районе, через местный отдел социального обеспечения.

Зайцева Юлия Последние изменения: декабрь, 2020 2,821


Одиноко проживающие пенсионеры более остро нуждаются в поддержке государства, в с связи с этим наш эксперт Иван Лукин глубоко разобрался в проблеме, результаты читайте ниже. Итак на какие меры поддержки могут рассчитывать одинокие люди-пенсионеры.

    • Одинокий пенсионер: это кто?
    • На какие льготы могут рассчитывать одинокие пенсионеры
    • Социальная поддержка для одиноких пенсионеров
    • Льготы для одиноких пенсионеров в Москве и области
    • Налоговые льготы

    Одинокий пенсионер: это кто?

    Для того, чтобы определенная категория граждан смогла относить себя к некой категории незащищенных субъектов, она должна понимать: соответствует ли она установленным критериям или нет. Так и с одиноким пенсионером. Необходимо понимать, кто это.

    Несмотря на то, что у каждого человека может быть свое видение одиночества, есть строго установленное определение одинокого пенсионера, с которым необходимо считаться.

    Помимо этого, одиноким может быть признан и тот субъект, который имеет родственника, но он не является трудоспособным членом общества. Например, если у пенсионерки есть сын-инвалид, то она также может получить статус одинокой пенсионерки.

    Если человек соответствует такому определению, то действующее законодательство предоставляет ему возможность воспользоваться рядом привилегий.

    На что может рассчитывать одинокий пенсионер, не имеющий близких родственников:

    • На материальную поддержку, которая будет реализована за счет предоставления денежных выплат;
    • Льготы, которые могут выражаться и в предоставлении бесплатного проезда, бесплатного оздоровления, скидки на оплату коммунальных услуг и т.д.;
    • Поддержку социальных служб.

    При этом спектр предоставляемых льгот в каждом отдельном регионе может отличаться, поскольку субъекты РФ имеют возможность самостоятельно устанавливать такие меры поддержки и помощи. Кроме того, важную роль в установлении скидок и льгот имеет наличие званий, наград, достижений и т.д.

    Поэтому, для того, чтобы точно определить, какие льготы положены одинокому человеку, лучше всего обратиться в службу социальной защиты своего населенного пункта.

    На какие льготы могут рассчитывать одинокие пенсионеры

    Опять-таки обращаем внимание, что представленный далее список льгот не является универсальным. Далее будет лишь раскрыт перечень возможных льгот, в рамках которых пенсионер может рассчитывать на помощь. Но каков размер льготы, необходимо уточнять.

    Возможные льготы для одинокого пенсионера:

    1. Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Здесь возможны варианты. Льгота может предоставляться в рамках оформленной субсидии на ЖКХ за счет маленького размера дохода, или в рамках тех привилегий, которыми обладает конкретный пенсионер. Например, почти во всех регионах РФ пенсионеры, достигшие возраста в 80 лет, могут получить скидку в размере 100%;
    2. Бесплатный проезд в городском транспорте. Это мера действует почти в каждом регионе. Может лишь отличаться перечень общественного транспорта, на который распространяется льгота. Например, не во всех городах пенсионеры могут бесплатно передвигаться в метро;
    3. Льготы на медицинское обслуживание. В сфере медицины одиноким пенсионерам могут также предоставляться некие привилегии в виде бесплатного провидения медицинских процедур;
    4. Получение адресной материальной помощи.

    Это, пожалуй, наиболее востребованный список тех льгот, которыми могут пользоваться пенсионеры. Хотя помимо указанных мер государственной помощи, есть еще социальные меры поддержки таких людей. И далее поговорим именно о них.

    Социальная поддержка для одиноких пенсионеров

    Понятное дело, что главная проблема одиноких пенсионеров – это невозможность полноценно ухаживать за собой. И если в случае наличия родственников такую поддержку могут оказать родственники, то в данном варианте оказывать помощь некому.

    Именно поэтому любой одинокий пенсионер имеет полное право обратиться в центр социальной защиты своего района и попросить помощи у социальных работников.

    В 2020 году в перечень мер социальной поддержки одиноких пенсионеров входят следующие меры:

    1. Домашний уход за человеком, который потерял физическую возможность самостоятельно ухаживать за собой;
    2. Приготовление пищи социальным работником;
    3. Приобретение социальным работником всех необходимых товаров для нормального жизнеобеспечения;
    4. Сопровождение человека в организации, которые ему необходимо посетить в обязательном порядке. К таким организациям относят поликлиники, больницы, лаборатории, государственные учреждения и т.д.

    Для того, чтобы все эти функции выполнялись, за пенсионером, не имеющим близких родственников, закрепляют специально обученного социального работника. Он и должен обязательно выполнять поставленные перед ним задачи. Посещение одиноких пенсионеров проводится не менее нескольких раз в неделю.

    Другое дело, что заработная плата у таких работников не высокая, поэтому желающих устроиться на свободные вакансии не много. Из-за этого на одного социального работника приходится большое количество одиноких людей, несмотря на установленные нормы. Поэтому не каждый социальный работник имеет возможность уделить должное внимание нуждающимся людям.

    Льготы для одиноких пенсионеров в Москве и области

    Столица имеет наибольшее финансирование, в том числе и в социальной отрасли. Поэтому отрасль социальной защиты одиноких граждан должна быть в Москве одной из лучших. Хотя не факт. Большое количество одиноких людей, большое количество других высокооплачиваемых вакансий, приводит к тому, что получить надлежащую социальную помощь в разрезе ухода и поддержки не всегда возможно. Социальных работников не хватает. Хотя другие льготы отказываются в полном объеме.

    На что может рассчитывать одинокий пенсионер в столице:

    • Скидка на приобретение медицинских препаратов;
    • Получение медицинской помощи в медицинских учреждениях вне очереди;
    • Бесплатный проезд;
    • Получение денежной компенсации за пользование услугами городской связи;
    • Протезирование на бесплатной основе.

    Перечень, как видно, не большой. Но даже это сможет хоть как-то помочь одинокому человеку.

    Налоговые льготы

    Помимо того, что одинокий пенсионер может получить социальную поддержку от государства, он может также получить и некие льготы на уплату своих налоговых обязательств. При этом все предоставляющие скидки по налогам предоставляются не только одиноким гражданам, но также и всем пенсионерам.

    От каких налогов освобождается одинокий пенсионер:

    1. От уплаты НДФЛ. Это касается исключительно пенсии, которая является единственным источником дохода;
    2. От уплаты имущественного налога. Все без исключения пенсионеры имеют возможность ежегодно не платить налог по одному из объектов недвижимости;
    3. Скидки на транспортный налог. Размер скидки в разных регионах разный.

    Таким образом, нельзя однозначной сказать, что меры государственной поддержки для одиноких пенсионеров в 2020 году всесторонне защищают и помогают такой категории граждан. Но, несмотря на имеющиеся недочеты, главное, чтобы та помощь, которая прописана на бумаге, реализовывалась в действительности. В ином случае, одинокие пенсионеры остаются один на один со своей проблемой.

    Но следует учесть также и то, что нельзя оставаться один на один с проблемой. Если в вашем окружении есть одинокий человек преклонного возраста или Вы сами являетесь тем, у кого нет родственников, стоит обязательно обращаться за помощью во всевозможные инстанции.

    Читайте также: