В какой стране уменьшили пенсионный возраст

В 2019 году в Российской Федерации начался первый этап большой пенсионной реформы, которая была инициирована правительством действующего премьера Д.А. Медведева и поддержана Главой государства В.В. Путиным.

Изменения пенсионной системы, проводимые в рамках данных преобразований, предполагают медленное, растянутое по времени повышение возраста, когда граждане нашей страны могут обращаться за реализацией своих пенсионных прав.

Бесплатно по России

Данная реформа была крайне негативно воспринята гражданами, особенно теми, которым до пенсии оставалось не так много времени. При этом представители власти называют меру повышения возраста вынужденной, поскольку негативные экономические и демографические процессы могут привести к острому дефициту средств в ПФР.

В то же время, повышая возраст выхода на отдых, в Правительстве утверждают, что сэкономленные средства будут направлены на увеличение денежных пособий для пенсионеров, что и произошло с 1 января 2019 года, когда пенсия была проиндексирована на рекордные за последние годы 7,05%.

В свете вышеописанных событий было бы полезно рассмотреть международный опыт, связанный с пенсионным возрастом в разных странах мира. Эта тема и раскрывается в данной статье далее.

Возраст выхода на пенсию — мировая практика

Если проанализировать ситуацию, связанную с выходом граждан на пенсию в различных странах мира, то можно смело сказать, что в нашей стране соответствующий возраст один из самых низких. Это и не удивительно, поскольку решение об установлении его в 55 и 60 лет для лиц женского и мужского пола соответственно принималось еще в середине прошлого века. С тех же пор пенсионный возраст до 2019 года ни разу не подвергался пересмотру.

В целом же, общемировая практика такова, что граждане других стран в среднем начинают получать пенсионные выплаты в 63-64 года. Это можно легко понять, взглянув на сравнительную таблицу пенсионного возраста в разных странах мира:

Государство	Возраст, при достижении которого пожилые граждане обращаются за пенсией
Государство	Женщины	Мужчины
США	67	67
Германия	65,5	65,5
Франция	62,5	62,5
Япония	65	65
Южная Корея	60	60
ЮАР	60	60
Бразилия	60	65

Внимательно изучив таблицу, можно прийти к интересному выводу, что во многих странах женщины и мужчины прекращают осуществлять трудовую деятельность в одинаковом возрасте. Во многом это является следствием длительного периода борьбы женщин (преимущественно в странах Запада) за уравнение в трудовых правах с мужчинами.

Анализ различий в возрасте выхода в странах мира

Оценивая состояние пенсионных систем в разных странах мира, а также демографическую и социальную ситуацию, следует отметить, что с каждым годом люди будут выходить на пенсию значительно позже. Во многом это связано с тем, что продолжительность жизни становится выше, а пожилые люди остаются активными и трудоспособными довольно долго.

Кроме этого, изменилась ситуация и связанная с характером осуществления трудовой деятельности. Если, буквально полвека назад, условия труда многих работников были довольно тяжелыми, что приводило к ранней потере трудоспособности, то теперь, благодаря автоматизации рабочих процессов и роботизации опасных производств, люди в меньше степени заняты в сфере, где высока вероятность утраты здоровья.

Для наглядности следует провести анализ ситуации, связанной с выходом на пенсию в разных регионах мира.

В Европе

Страны Европы являются наиболее богатыми и развитыми. Здесь высокий уровень жизни, высокая производительность труда, а социальной поддержке населения придается большое значение и размер пенсий довольно высокий.

Продолжительность жизни в Европе растет, однако страны этой части света испытывают значительные демографические трудности, связанные с низкой рождаемостью. На практике это приводит к тому, что постепенно пенсионный возраст в европейских странах увеличивается. Итак, разберем подробнее по странам.

Германия

В ФРГ этот процесс наиболее заметен. При этом пенсионный возраст повышается там на 1 месяц в год. Сделано это для того, чтобы граждане ощутили негативные последствия изменений в наименьшей степени. В то же время, начиная с 2024 года, возраст будет повышаться быстрее – на 2 месяца в год. Таким образом, он достигнет 67 лет к 2029 году.

Великобритания

В Великобритании пенсионная реформа также идет полным ходом. Однако распланирована она на крайне длительную перспективу. Так, в 2020 году пенсионный возраст выхода будет составлять 66 лет, к 2026 уже 67 лет, а в 2039 британцы будут уходить на пенсию в 68 лет.

Франция

Интересно ситуация развивается во Франции. Там в 2017 году увеличили возраст сразу на 2,5 года – с 60 до 62,5 лет. На этом французское правительство решило не останавливаться и предложило увеличить его до 67 лет. Произойти это должно было в 2023 году.

В Азии

Ситуация с выходом на пенсию в странах Азии зависит от конкретной страны. Это крайне контрастный регион, в котором располагается большое количество стран с разным уровнем экономических и демографических показателей.

Китай

Так, прежде всего в Азии выделяется полуторамиллиардный Китай, где правом на пенсию могут воспользоваться только лишь жители городов.

Селяне, по большей части, получают небольшие социальные пособия, пенсия у них не формируется. Для тех же граждан, которые право на пенсию имеют, возраст выхода составляет 55 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно.

Япония

В Японии, являющейся одной из наиболее богатых стран не только Азии, но и всего мира, выйти на пенсию можно в 65. Однако японские власти стимулируют поздний выход на отдых, поэтому те, кто хочет стать пенсионером в 65, будут получать выплаты в значительно меньшем объеме, чем те, кто проработает больше.

В США и Австралии

Соединенные Штаты Америки – богатейшая страна мира, которая неоднократно была признаваема лучшей для проживания в ней пенсионеров. Здесь довольно запутанная пенсионная система, при которой разные категории граждан могут выходить на отдых в разном возрасте. В целом же среднее количество лет, когда можно прекращать работать, составляет 67.

В Австралии система пенсионного обеспечения также развита в достаточной мере. И здесь в 2017 году была инициирована соответствующая реформа, по замыслу которой жители самого маленького континента на земле будут становиться пенсионерами позже.

Так, если до ее начала выйти на отдых можно было в 65 лет, то к моменту ее завершения получать денежное обеспечения австралийцы станут в 67 лет. По плану реформа закончится в 2023 году.

В странах Африки

На территории африканского континента находятся наиболее бедные и слаборазвитые страны. В этой связи пенсионные системы в большинстве государств Африки, как правило, отсутствуют как таковые.

Причем в ряде случаев это объяснимо не только экономическими проблемами, но и традициями африканских обществ. Так, во многих их них считается, что младшие и трудоспособные обязаны обеспечивать старших и пожилых. Такие же воззрения имеют место быть и в традиционных обществах стран Азии.

Африку характеризует низкий уровень жизни и совсем небольшая ее продолжительность по сравнению со странами западного мира.

При этом во многих странах крайне сильна роль военных и государственных чиновников. Именно поэтому в таких странах, как Судан, Руанда, ЦАР, Нигер и проч. предусмотрено пенсионное обеспечение бывших военнослужащих и гражданских управленцев. Однако это, скорее, исключение из правил.

То же, что и про Африку, справедливо сказать и про страны Южной и Центральной Америки. Однако исключения здесь имеются. Во вполне благополучных Чили, Аргентине и Бразилии имеются достаточно развитые пенсионные системы. Так, в Бразилии граждане выходят на пенсию в 60 (жен.) и 65 (муж.) лет.

В странах СНГ

Государствам, до 1991 года входившим в состав Союза ССР, досталась вполне развитая пенсионная система, которая была принята тогда еще единой стране. Однако все бывшие советские республики после распада страны пережили период экономической и политической нестабильности, в связи с чем потребовались реформы социальной сферы в целом и пенсионной системы в частности.

Украина

Украина стремится к единому возрасту выхода на пенсию и поэтому проводит изменения, направленные на его увеличение для женщин. Так, в 2020 году они будут завершены, а украинцы начнут получать пенсионные выплаты по достижению 60 лет.

Беларусь

В Беларуси длительное время ситуация была такая же, как и в России. Однако и там начались реформы. Так, к 2023 году женщины будут становиться пенсионерами в 58 лет, а мужчины в 63 года. Схожая ситуация и в Казахстане, однако реформа более растянута по времени.

Латвия

В Латвии, которая, как известно, является членом Европейского Союза, руководствуются общеевропейскими тенденциями. Так, сейчас там происходит медленное повышение возраста до 65 лет. Стоит отметить, что эта прибалтийская республика с момента распада СССР уже дважды так глобально реформирует свою пенсионную систему. Последнее же касается и Литвы.

Какие страны понизили возраст, а какие повысили

Как видно из представленного выше анализа, большая часть стран мира идет по пути повышения возраста получения пенсионных выплат. Однако эта тенденция наблюдается не везде. В некоторых странах, напротив, возраст снижается.

Такая реформа проводится в Италии. Сейчас итальянцы становятся пенсионерами в 67 лет, однако при условии наличия стажа в 38 лет смогут выйти на отдых в 62.

Несколько иная ситуация в Польше. Там еще в 2012 году прошла реформа, по результату которой поляки должны были становиться пенсионерами в 67 лет. Однако в 2014 году реформу отменили и теперь, как и раньше, в Польше выходят на пенсию в 60 лет женщины и в 65 лет мужчины.

До 2019 года в России граждане выходили на заслуженный отдых практически раньше всех в мире. Однако объективные обстоятельства не позволили и дальше обеспечить нормальное функционирование пенсионной системы без ее ужесточения в форме повышения возраста.

При этом российские пенсионеры начнут получать свои выплаты примерно в том же возрасте, что и большая часть зарубежных. Увеличение пенсионного возраста является общемировой тенденцией, свойственной для многих развитых стран.

Полезное видео

А каков размер пенсий в различных странах мира? Смотрите в видео:

Прежде чем начать, хотим предупредить: наша задача — изучить сравнительную таблицу пенсионного возраста в других странах. Она должна отражать данные на текущий момент (февраль 2020), исходя из информации в открытых источниках в Рунете. Если у вас есть другая проверенная информация, ждем ваших комментариев.

Как бы вы ни относились к США, эксперты считают, что экономика этого государства самая стабильная, поэтому начнем со штатов. Существует 2 типа пенсии — государственная и от компаний, в которых человек долго работал. И на ту, и на другую по состоянию здоровья можно уйти в любое время. Но тогда выплаты будут не самыми высокими. В большинстве случаев американцы становятся пенсионерами, если им исполнилось от 59,5 (59 полных лет и еще 6 месяцев со дня рождения) до 67 лет. Каждый сам выбирает, сколько ему работать, и это зависит от того, какую сумму хотел бы получать гражданин в старости. Для большинства выгодно уходить на пенсию в 67, этот показатель и возьмем за основу.

Китай

Страна с уникальной историей имеет такую же уникальную систему пенсионного обеспечения. По закону, на нее имеют право только городские жители. Тех, кто имеет сельскую прописку, должны обеспечивать их дети.

Уйти со службы китайские мужчины могут в 60, а женщины — в 50-55, в зависимости от рода занятий. Власти Поднебесной неоднократно говорили, что собираются повысить пенсионный ценз на 5 лет. Последний раз они обещали это сделать в 2017 г., но не сложилось. Реформу перенесли на период «до 2045 г.».

Япония

Возраст выхода на пенсию в Японии, как и в США, зависит от того, какую сумму хотел бы получать человек в старости. Если японец готов довольствоваться 70 % заслуженной пенсии, он может уйти с работы в 60. Но если он претендует на 100 % выплат, его отпустят только в 65. Это касается и женщин, и мужчин.

Западноевропейские страны: Германия, Англия, Франция

Возраст выхода на пенсию в Европе отличается в зависимости от конкретной страны. В Германии, при условии, что гражданин не является инвалидом или представителем иной льготной категории, можно закончить работать в 65. Сейчас пенсионная система реформируется таким образом, что лица, родившиеся в 1964 г. и позже, смогут покинуть службу только в 67. Возрастной ценз един и для женщин, и для мужчин.

Выход на пенсию во Франции: возраст в 2018 году повысили до 62,5 (без разделения по полам). Надо иметь стаж не менее 42 лет, чтобы получать все предусмотренные законом выплаты. Если стажа недостаточно, можно поработать до 67 лет и тоже получать всю сумму.

В Великобритании с ноября 2018 и мужчины, и женщины могут уйти на заслуженный отдых в 65. А в ближайшее время власти планируют увеличить возрастную планку до 67. Получать максимальную пенсию, англичанину позволит минимальный стаж в 44 г.

Если не ограничиваться только странами Западной Европы, а взять такие государства как Швеция, Бельгия, Дания, Италия, Швейцария, Норвегия, Финляндия, то пенсионный возраст в европейских странах (таблица 2020 г.) несколько отличается (страны перечислены в алфавитном порядке):

Государство

Выход на пенсию в странах мира (таблица на 2020 г.), лет

65, но при наличии стажа свыше 41 г. можно уйти в 63

62 — при наличии стажа 38 лет, но в целом работает формула «возраст + трудовой стаж = 100», то есть при большом стаже можно уйти с работы раньше

63, но по различным причинам можно уйти и в 60

65, но некоторые льготники могут покинуть службу и раньше

Женщины — в 64, мужчины — в 65

А как у наших соседей

Особенно интересно узнать, какой пенсионный возраст в странах мира (таблица 2020 г. представлена ниже), расположенных по соседству с Россией: в Беларуси, Украине, Польше, Болгарии, Молдове, Чехии, Словакии.

Чтобы было нагляднее, какой пенсионный возраст в мире, — таблица 2020 г.

Государство

Во сколько уходят на пенсию, лет

Согласно утвержденной реформе, с 01.01.2022 мужчины будут выходить на пенсию в 63, а женщины — в 58. В 2020 женщине можно прекратить работать в 56,5, а мужчине — в 61,5

Женщины — в 60,8 при наличии стажа не менее 34,8 лет , м ужчины — в 63,8 при стаже не менее 37,8

Согласно утвержденной реформе, пенсионерами могут быть лица, достигшие 63 лет. Но мужчины до этой планки «дойдут» к 01.07.2019, а женщины — только к 01.07.2028. Поэтому в 2020 представительницы прекрасной половины обязаны работать до 58,5 лет. При этом обязательно наличие минимального трудового стажа — 15 л.

Женщины — в 60, мужчины – в 65

Женщины — 55,5, мужчины — 60,5 при наличии стажа не менее 10 л. Согласно реформе, к 2028 г. женщины будут уходить на пенсию в 60, мужчины — в 65

60 — при наличии полных 26 л. стажа; если менее 16 л., то на заслуженный отдых отпустят в 65

Граждане, рожденные после 1971 года, — в 65

Проанализировав эти данные, ответить на вопрос, где самый низкий пенсионный возраст, легко: в Китае. Во многих странах обычного гражданина могут отпустить на пенсию не раньше 60, а в среднем по миру — в 63–64 г. И чем государство богаче, тем больше самоотдачи оно требует от своих граждан. На этом фоне Россия выглядит «как все»: мы следуем мировым тенденциям по повышению пенсионного возрастного ценза, как бы нам ни хотелось отличиться.

Говорят, в Польше снизили пенсионный возраст. Это новая тенденция или исключение из правил? Корнеев, Гродно

Действительно, Сейм Польши одобрил предложение главы государства Анджея Дуды о снижении пенсионного возраста. Соответствующий закон вступит в силу 1 октября 2017 года. Согласно ему женщины смогут выйти на пенсию в 60 лет, мужчины - в 65 лет.

Как пояснил президент Польши Анджей ДУДА, возврат к прежнему пенсионному порогу был одним из самых важных обещаний, данных во время его предвыборной кампании: «На всех встречах с избирателями меня просили пообещать, что я понижу пенсионный возраст». Данные изменения пролоббировала и Польская крестьянская партия.

Новый закон предусматривает не обязанность, а только право выхода на пенсию в указанном возрасте.

Решение Польши - скорее исключение, поскольку сегодня в мире пенсионный возраст в основном повышают, а не снижают. Так, в Украине обещают повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет к 2021 году, Казахстан хочет уравнять пенсионный возраст для мужчин и женщин до 63 лет в 2018 году, в США планируется повысить его с 65 до 69 лет, во Франции - с 60 до 62 лет.

«АиФ» удалось найти только один сравнительно недавний пример снижения пенсионного возраста. Это произошло в Узбекистане: в 1999 году, который в этой стране проходил как Год женщин, указом президента пенсионный возраст для них был сокращён на год - до 54 лет (при этом необходимы 20 лет трудового стажа). Позже в Узбекистане также на 2 года сократили пенсионный возраст для тех, кто попал под увольнение и сокращение в связи с ликвидацией предприятий.

Также вам может быть интересно

Пенсионный возраст в Беларуси снова хотят повысить?
Граждане какого возраста смогут выйти на пенсию в 2019 году?
В Польше вступил в силу закон о снижении пенсионного возраста
Сроки выплаты белорусско-российских пенсий изменятся
Какие страны снижают пенсионный возраст?

Топ 5 читаемых

В ВОЗ рассказали, когда люди вернутся к нормальной жизни после пандемии
Эксперт назвал отличия повторного заражения COVID-19 от рецидива
Белорусские биатлонистки заняли 12-е место в первой эстафете сезона
В Беларуси продолжает уменьшаться число автомобилей, проходящих техосмотр
До 7 градусов мороза ожидается по востоку Беларуси 6 декабря

Свидетельство Министерства информации Республики Беларусь №1040 от 14.01.2010

Правила комментирования

Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!

Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:

Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)

В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.

Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.

Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.

Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.

Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.

Сегодня в Казахстане сложно найти сферу жизни, на которую не повлияли карантин, самоизоляция и их первопричина – пандемия коронавируса. Повлияло заболевание и на пенсионную реформу, дело в том, что инфекция вызывает высокий риск заражения и смерти граждан старше 60 лет. Данные ВОЗ показали, что именно эта возрастная категория находится в наибольшей опасности. В связи с этим в стране вновь начались разговоры о снижении пенсионного возраста. Так, депутаты Мажилиса предложили снизить пенсионный возраст как для мужчин, так и для женщин.

По словам депутата Айкына Конурова, с января по август 2020 года в Казахстане была зарегистрирована 110 981 смерть, из которых 71 процент, или 78 637 случаев, приходится на граждан старше 60 лет. Так, было предложено определить 60 лет возрастом выхода на пенсию для всех.

Но, несмотря на опасность заражения COVID-19, в Казахстане решили не рассматривать вопрос снижения пенсионного возраста граждан, посчитав, что в 60 лет считать человека нетрудоспособным еще рано. Хотя такое предложение от граждан поступало, сообщил министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов.

"Если в Европе и других развитых странах пенсионный возраст был и раньше выше, чем в Казахстане, то в наших соседних странах в последние годы также принимаются меры по повышению пенсионного возраста. (. ) Поэтому, учитывая все эти экономические и демографические факторы, те показатели, о которых я сказал, на сегодня в Казахстане вопрос снижения пенсионного возраста не рассматривается", – отметил министр.

Давайте познакомимся с реалиями Европы. В Швеции возраст выхода на пенсию также увеличивают, но постепенно. К 2026 году он вырастет с 61 года до 64 лет. Дело в том, что среднестатистический гражданин Швеции живет сейчас на 2,5 года дольше, чем представители прошлого поколения. С одной стороны, это хорошо, с другой – для обеспечения достойной старости выход на пенсию придется отсрочить: данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) говорят, что сегодня бедность ввиду пенсионного возраста в Швеции достаточно низкая, но по мере общего старения нации этот риск возрастает.

Получается, необходимость пенсионной реформы оправдывается заботой о госбюджете даже в благополучных западных странах. К слову, во многих из них все еще работает пенсионная система, основанная на принципе "солидарности поколений". Это значит, что пенсионерам платят из обязательных платежей, которые в настоящее время платят работающие граждане. Ухудшающаяся демографическая ситуация облегчения не приносит: население стареет на фоне общего благополучия, соотношение числа работающих и количества пенсионеров уменьшается. Получается, что рост среднего уровня жизни требует установления все более "щедрых" пенсий. А значит, обязательства государства перед пенсионерами растут, обязательные пенсионные отчисления также увеличиваются. Как же быть?

Власти другой европейской державы, Словакии, решились в 2017 году на эксперимент. Словацкий путь – это "плавающий" пенсионный возраст, его каждый год пересматривают и меняют в зависимости от свежих данных средней продолжительности жизни в стране. Продолжительность растет, к сроку выхода на пенсию прибавляются дни – в среднем 60-70 в год. В 2026 году пенсионный возраст в стране достигнет 65 лет. При этом большая часть народа считает такое положение вещей неприемлемым и так же, как у нас в Казахстане, настаивает на снижении этой цифры, предлагая вернуться к классической схеме, установив предельный работоспособный возраст — 64 года.

Словакия в своих колебаниях не одинока: население всей Европы неуклонно стареет высокими темпами. По данным Статистической службы Европейского союза, к 2066 году на 100 трудоспособных граждан будет приходиться 60 пенсионеров. В переводе на циничный язык цифр – это очень много денег.

А теперь опыт Японии, известной своими долгожителями. Здесь проживает женщина Канэ Танака, родившаяся 2 января 1903 года. Ее возраст составляет без малого 118 лет, и она признана старейшим долгожителем Японии, третьим в мировой истории и старейшим из ныне живущих людей в Японии и мире.

В Стране восходящего солнца первую пенсию можно получить в 60–70 лет, а те, кто в свои 65 продолжает работать, рассчитывают на солидные выплаты. Местные компании, как правило, идут навстречу своим сотрудникам, предлагая им после 60 лет перейти на график с частичной занятостью. Бывший премьер-министр Японии Синдзо Абэ, ушедший в отставку в августе 2020 года, был готов поддержать социально ответственных работодателей, но его правительство с уверенностью говорило о постепенном закреплении пенсионного возраста на уровне 65 лет к 2025 году. Важным фактором для японцев является также крайне низкая рождаемость: так, за 2019 год население страны уменьшилось приблизительно на 148 783 человека. Учитывая, что в начале года в Японии проживал 126 087 131 человек, годовой прирост составил -0.12 процента. Рынок труда ощущает острый дефицит рабочей силы несмотря на уровень миграции, иммигрантов здесь обычно больше, чем эмигрантов.

По какому пути со временем пойдет Казахстан – пока неясно. У нас в стране пенсионная система привязана к трудовому стажу: солидарная пенсия выплачивается за счет трудовой деятельности до 1998 года, также существует гарантированная базовая пенсия и накопительная составляющая. При этом, по словам Биржана Нурымбетова, солидарная пенсия потихоньку сворачивается.

"На первую роль выходит накопительная пенсионная система, которая зависит от продолжительности участия в ней. Задачи стоят по повышению доходов населения, адекватных накоплений, новым источникам накоплений, повышению уровня занятости и повышению доходности пенсионных накоплений", – считает министр.

В 2019 году в Италии понизят пенсионный возраст. Соответствующий закон подписал президент страны Серджо Маттарелла. Возраст выхода на пенсию будет понижен на пять лет: с нынешних 67 лет до 62 (с апреля — для работников частного сектора, с августа — для государственных служащих). При этом для получения пенсии в 62 года итальянцы должны иметь минимальный стаж в 38 лет, как сообщает местная редакция The Local. По подсчетам правительства, стоить эта мера будет 4 миллиарда евро в этом году и порядка 8 миллиардов евро — в следующем. Впрочем, за счет снижения пенсионного возраста итальянские власти рассчитывают решить вопрос с безработицей: чем раньше граждане будут выходить на пенсию, тем больше рабочих мест будет для безработных, особенно молодых.

Пенсионный возраст в Италии повышали в 2011 году из-за финансовых проблем страны. Реформа была очень непопулярной: граждане, профсоюзы, оппозиционные политики то и дело требовали ее отмены. Также реформа предполагала дальнейшее повышение возраста выхода на пенсию, что усиливало недовольство среди граждан.

«Правительство этим гордится (снижением пенсионного возраста — ред.)», — говорил ранее премьер-министр Италии Джузеппе Конте.

Польша

С октября прошлого года пенсионный возраст понизили в Польше: до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. До этого в республике планировалось плавное повышение возраста выхода на пенсию до 67 лет для всех. В правительстве посчитали, что нововведение обойдется бюджету в 1 миллиард злотых (240 миллионов евро) в 2017 году и в 10 миллиардов злотых (2,3 миллиарда евро) в прошлом году. Понижение пенсионного возраста — одно из предвыборных обещаний «Права и справедливости», партии, победившей на выборах в парламент.

По данным Форума общественного развития, 82% поляков рассчитывают воспользоваться возможностью раннего выхода на пенсию. «Сумма взносов делится на среднюю продолжительность жизни. Соответственно, если продолжительность жизни вырастет, то размер пенсии уменьшится. К сожалению, с более низким пенсионным возрастом и минимальной зарплатой это означает, что все больше людей, вне зависимости от трудового стажа, получат минимальную пенсию», — цитирует «Радио Польша» Александра Лашека из Форума общественного развития.

По мнению эксперта бюро профсоюза «Солидарность» Барбары Сурдыковской, граждане, достигнувшие пенсионного возраста, продолжат трудовую деятельность, улучшат свое материальное положение и продолжат делать взносы в пенсионный фонд.

Франция

В 1982 году пенсионный возраст с 65 лет до 60 понизил президент Франции Франсуа Миттеран. Однако с приходом к власти Николя Саркози пенсионный возраст для французов был увеличен до 62 лет. Вернулся возраст выхода на пенсию к 60 годам семь лет назад, когда республику возглавил Франсуа Олланд. Тогда расходы на реформу в Министерстве социальных дел оценивали в 1,1 миллиарда евро с 2012 по 2017 годы, затем — в 3 миллиарда евро ежегодно.

Любопытно, что возможностью выйти на пенсию в 60 лет может воспользоваться далеко не каждый француз, а только тот, кто начал работать с 18 лет. Для остальных граждан пенсионный возраст составляет 62 года.

Узбекистан

В 1999 году в честь Года женщин президент Узбекистана Ислам Каримов понизил пенсионный возраст для женщин страны: с 55 лет до 54. Сейчас в стране мужчины выходят на пенсию в 60, женщины — в 55.

В настоящее время в Узбекистане обсуждается вопрос о поэтапном увеличении пенсионного возраста на шесть месяцев каждый год начиная с 2022. Возраст выхода на пенсию для мужчин должен составить 63 года, для женщин — 58 лет.

«Учитывая социальную значимость предлагаемых реформ, эксперты отметили необходимость поэтапного внедрения нововведений. Поэтому увеличение необходимого минимума трудового стажа предложено довести на первом этапе до 10 лет, увеличивая на год начиная с 2019 года, а пенсионный возраст повышать каждый год на 6 месяцев начиная с 2022 года с доведением его до 58 лет для женщин и 63 лет для мужчин», — приводит сообщение Министерства финансов республики агентство «Sputnik Узбекистан».

В западных странах демонстрируют гибкий подход к обеспечению старшего поколения

Итальянские рабочие получили пенсионное послабление от правительства. Фото Reuters

Подписанное президентом Италии решение о снижении пенсионного возраста добавило новых аргументов к продолжающимся в РФ спорам из-за пенсионной реформы. Если в Италии или Польше отменяют повышение пенсионного возраста, то зачем нужно было проталкивать отторгаемую обществом реформу в России, рассуждают граждане РФ.

Президент Италии Серджо Маттарелла подписал декрет, по которому минимально возможный возраст выхода на пенсию в стране снижается с 67 до 62 лет. По новым правилам выйти на пенсию можно, если сумма возраста и стажа составит 100 лет, причем возраст не может быть ниже 62, а стаж не менее 38 лет. Женщины могут досрочно выйти на пенсию начиная с 58 лет при наличии 35-летнего стажа.

Есть возможность досрочно выйти на пенсию и по достижении определенного трудового стажа: 41 год и 42 года работы для женщин и мужчин соответственно. Опробовать на себе нововведения итальянцы, работающие в частных компаниях, смогут уже с апреля, а с августа – и сотрудники госпредприятий. Так были выполнены предвыборные обещания одной из двух правящих партий вице-премьера, главы МВД Маттео Сальвини. Бюджету страны пенсионная реформа в 2019 году обойдется в 4 млрд евро, а в 2020 и 2021 годах эта сумма вырастет вдвое. Из-за этого правительство смогло сверстать бюджет с дефицитом 2%, хотя раньше с ЕС согласовывался дефицит в 1,8%. По задумке правительства, новая система должна помочь снизить безработицу среди молодежи, которая находится на уровне около 20%. Пенсионные послабления коснутся примерно 400 тыс. пожилых итальянцев, которые, как говорит Сальвини, прежде уходили с работы прямо в могилу.

Италия не одинока. В 2017 году в Польше было введено право досрочно выйти на пенсию. Вместо пенсионного возраста в 67 лет для мужчин и женщин был введен возраст соответственно в 65 и 60 лет.

Впрочем, все, как обычно бывает в жизни, не столь линейно. И в Польше в 2017-м, и в Италии сегодня отыгрывают прежде принятые решения о резком повышении пенсионного возраста. Власти Польши в 2012 году приняли программу постепенного повышения пенсионного возраста для мужчин и женщин до 67 лет. Но уже спустя пять лет, после резкой критики возраст был снижен. В Италии пенсионный возраст был повышен до 67 лет в 2011 году, но, как видим, эта мера продержалась немногим дольше, чем в Польше.

Показательно жонглирование возрастом выхода на пенсию во Франции, где президент Франсуа Миттеран снизил его в 1982 году с 65 до 60 лет; Николя Саркози опять повысил – до 62 лет. В 2012 году президент Франсуа Олланд вернул его обратно – до 60 лет.

Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин отмечает на своем сайте, что даже не самые богатые страны, такие как Польша, понижают пенсионный возраст и для того, чтобы сберечь здоровье пожилых людей, и для того, чтобы освободить рабочие места для более молодых. «В развитых и сравнительно демократических странах в неизмеримо большей мере, чем в России, учитывают физиологию человека и стараются заботиться о нем, а не отправить сразу после выхода на пенсию, как совершенно справедливо отметил президент Путин в 2015 году, «в деревянный макинтош», – пишет Делягин.

Есть примеры снижения пенсионного возраста (или по крайней мере намерения это сделать) и в Азии – это Китай. Летом 2018 года, когда правительство Дмитрия Медведева объявило о планах повышения пенсионного возраста (женщинам сразу на 12 лет), в соцсетях в качестве одного из контраргументов правительству стали приводить опыт Китая, собравшегося снижать пенсионный возраст с традиционных для соцстран 55–60 лет до уровня 50 лет у женщин и 55 лет у мужчин. Блогеры охотно пересказывали информацию об объявленных правительством КНР в 2014 году планах к 2022 году снизить возраст на основе научных исследований. По данным китайских ученых, работа после 55 лет для мужчин и после 50–52 для женщин ведет к переутомлению и депрессивным расстройствам. Даже цитировался пресс-релиз Компартии, в котором просили не волноваться о возможных последствиях для экономики: «В век технологий, когда машины все чаще могут заменять тяжелый человеческий труд, любое государство обязано позаботиться об отдыхе своих граждан и постепенно улучшать условия их жизни и труда».

Российские государственные СМИ объявили все это фейком, а один ведущий госканала даже заявил в эфире, что в КНР вообще нет пенсий и снижать, мол, там нечего. На самом деле уже с 1949 года базовую пенсию получали госслужащие и работники промышленности, проработавшие в организации более 15 лет. А с 1997 года пенсию в КНР получают работники частных предприятий и крестьяне. В связи с кризисом пенсионной системы много лет обсуждалось повышение пенсионного возраста, но оно так и не принято, что на фоне российской «пенсионной реформы» также может восприниматься как благо.

«Можно сказать, что в настоящее время обе тенденции – снижения и повышения пенсионного возраста – являются в мире актуальными. Основных причин снижения возраста две: все большая механизация труда и рост ценности человеческой жизни (возрастающая роль гуманистических ценностей в развитых странах), – сказала «НГ» первый вице-президент Российского клуба финансовых директоров Тамара Касьянова. – Есть развитые страны, где пенсионный возраст повышали, но там, во-первых, есть возможность выйти на пенсию раньше с незначительными потерями, и эта возможность становится все более востребованной. Во-вторых, там очень хорошо дела обстоят с зарплатами, социальным обеспечением и трудоустройством пожилого населения. Когда работать в радость и для этого созданы все условия, почему бы не поработать».

Эксперт обращает внимание, что причины нововведений в пенсионной системе каждой из стран разные и зависят от конкретной ситуации. «В Италии речь не идет об автоматическом снижении пенсионного возраста, а о другой формуле его вычисления. Она стимулирует как можно более долгий рабочий стаж, то есть пытается заставить людей дольше работать, а значит, приносить больший доход стране, способствовать снижению безработицы. Это долгосрочная перспектива, но она может оказаться экономически выгодной, – считает Касьянова. – В Польше понижение пенсионного возраста скорее всего связано с тем, что его повышение вызвало сильное возмущение граждан. Для популистского правительства Польши непопулярные реформы вредны, поэтому произошло отступление. К тому же там сейчас идет переход от небольшой государственной пенсии к корпоративной, когда предприятия вынуждают работников отдавать часть зарплаты в счет будущей пенсии. В Китае постепенное снижение пенсионного возраста, вероятно, вызвано тем, что там пенсионеров вообще мало, в стране превалирует молодежь».

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Читайте также: