Влияют ли изобретения на пенсию

Здравствуйте! В июне 2011 года я достиг пенсионного возраста. При получении пенсионного удостоверения мне сказали, что при наличии 2 авторских свидетельств на изобретение можно претендовать на пенсионные льготы. В конце января 2014 года я получил патент на второе изобретение. Теперь я имею 2 действующих патента на изобретения. Подскажите, на какие льготы я могу рассчитывать?

С уважением, заведующий лабораторией ОАО "ВТИ", к.т.н. Полевич Александр Николаевич.

Ответы юристов ( 5 )

Здравствуйте, при наличии двух и более патентов на изобретение полученных позже 1992 года, вы можете оформить звание «Ветеран труда».

Статус ветерана труда определен статьей 7 Федерального закона «О
ветеранах» от 12 января 1995 года ( ред. от 25.11.2013)

Очень важно то что в с 2005 года порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда»устанавливается законами субъектов РФ.

Статья 7. Ветераны труда
1. Ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2)
награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий
СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками
отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения
пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую
деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой
Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и
35 лет для женщин.

4.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации.(п. 4 введен Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ)

Присвоение звания ветерана труда в г. Москве регулируется Постановлением
Правительства г. Москвы от 27 июня 2006 г. N 443-ПП О ПРИСВОЕНИИ ЗВАНИЯ
«ВЕТЕРАН ТРУДА».

Письмом Департамента социальной защиты населения города Москвы от
05.09.2006 г. было разъяснено, что помимо авторских свидетельств об
изобретении для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда»
может быть принят во внимание патент на изобретение (два и более),
представленные авторами изобретений.

рекомендую Вам найти эти два документы, есть в интернете в свободном доступе, а после ознакомления с их основными положениями начинать уже действовать

Уважаемый Александр Николаевич, сейчас занимаюсь поиском ответа на Ваш вопрос. Прошу немног времени и, надеюсь, что найду ответ. Мой папа также является автором патента, к.т.н., профессор.

Согласно ст. 1355 ГК РФ государство стимулирует создание и использование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и предоставляет авторам, патентообладателям льготы в соответствии с законодательством РФ. Но законодательство о материальных льготах авторам изобретений ограничилось положениями закона «О введении в действие части четвертой ГК РФ» в статье 12 которого говорится, что все льготы (вознаграждения как единовременные так и систематические) предоставляются за счет работодателя, лицензиата использующих изобретения.

За ученую степень и звание также надбавок и льгот к пенсии не предусмотрено (только судьям).

О предоставлении дополнительных метров жилой площади речь можно вести, если гражданин имеющий ученую степень встал на очередь до 2005 года.

Присоединяюсь к коллегам по вопросу наделения статусом «ветеран труда», который позволяет пользоватсья изобретателю 50% льготой по оплате коммунальных услуг, бесплатным проездом, скидкой на лекарства и другими.

Уважаемый Александр Николаевич!

Вы можете претендовать на получение почетного звания «Почетный изобретатель города Москвы»:

Почетное звание «Почетный изобретатель города Москвы» присваивается авторам изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, получивших практическое применение, за заслуги в разработке новой техники и технологий, многолетнюю плодотворную изобретательскую деятельность, внесшим большой личный вклад в социально-экономическое развитие Москвы и работающим в городе не менее 15 лет.

8. Ходатайства о награждении наградами и присвоении почетных званий (далее — ходатайства о награждении) возбуждаются в трудовых (творческих) коллективах учреждений, организаций города, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Предложения по награждению отдельных граждан и коллективов наградами и присвоению почетных званий могут вносить жители Москвы. Эти предложения направляются в органы местного самоуправления, которые рассматривают их совместно с учреждениями, организациями, где работают граждане, в отношении которых вносится предложение о награждении, и принимают соответствующее решение.

Вопросы о награждении по личным заявлениям граждан не рассматриваются.

Ходатайства о награждении организаций возбуждаются отраслевыми, функциональными, территориальными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Ходатайства о награждении отдельных граждан могут возбуждаться отраслевыми, функциональными, территориальными органами исполнительной власти по согласованию с руководством учреждения, организации, где работают граждане, в отношении которых вносится ходатайство о награждении.

Здравствуйте, Александр Николаевич

Статус ветерана труда определен статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года (с изменениями и дополнениями, принятыми в 2004 и 2005 году).
В законе говорится, что ветеранами труда являются лица:

имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или России, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

лица, начавшие трудиться в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Так из письма Департамента социальной защиты населения города Москвы от 05.09.2006 г. следует, что помимо авторских свидетельств об изобретении для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» может быть принят во внимание патент на изобретение (два и более), представленные авторами изобретений. По этому, наличие двух и более авторских свидетельств или патентов на изобретение может быть основанием к присвоению звания «Ветеран труда» и

Присвоение звания ветерана труда в г. Москве регулируется Постановлением Правительства г. Москвы от 27 июня 2006 г. N 443-ПП О ПРИСВОЕНИИ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА»

в 2014 году ветеранам труда предоставляются следующие дополнительные льготы:

— ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ) из средств городского бюджета со следующего месяца после обращения;

— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (На основании социальной карты москвича);

Здравствуйте, Александр Николаевич.

С получением звания «Ветеран труда», Вы сможете претендовать на следующие виды льгот в соответствии со ст. 6 Закона города Москвы от 03.11.2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»,

Статья 6. Меры социальной поддержки, предоставляемые ветеранам труда и приравненным к ним лицам

1. Ветеранам труда и приравненным к ним лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);

2) право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом (пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2005 года Законом города Москвы от 6 июля 2005 года N 35;

3) 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги* в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы;

4) абонентам телефонных сетей ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере 190 рублей. Размер указанной компенсации на последующие годы определяется законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и (или) иными нормативными правовыми актами органов государственной власти города Москвы (пункт в редакции, введенной в действие с 3 марта 2007 года Законом города Москвы от 31 января 2007 года N 3;

5) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

6) обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих ветеранов труда бесплатными санаторно-курортными путевками через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по указанным путевкам (пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2005 года Законом города Москвы от 6 июля 2005 года N 35, внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года;

Глубокая озабоченность судьбой изобретательства прозвучала 21 июня 2017 года в Государственном Кремлевском дворце в выступлениях делегатов Конференции Фонда «Русский Мир», называвшейся «Русский мир: настоящее и будущее» и проходившей под покровительством Главы Фонда Президента России В.В. Путина.

Современная Власть в России делает все для ухудшения материального положения изобретателя, а ее дальнейшие действия ведут к полному разгрому изобретательского дела в России и физическому уничтожению сословия изобретателей.

В.А. Никонов, председатель правления Фонда и Комитета ГД по образованию и науке, сказал, что Власть поручила Фонду рассмотрение вопросов академического и изобретательского характера в сфере его компетенции, включая внутреннее культурное пространство России и школьное образование в области интеллектуальной собственности, имея в виду мировые тенденции перехода к наукоемкой инновационной экономике.

Так, даже крупнейший в стране Дворец детского и юношеского творчества на Ленинских горах страдает от снижения творческой активности среди детей и юношества, категорией, которая должна осуществить этот прорыв.

Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года на период до 2020 года, обходит значение образования, интеллекта и изобретательской деятельности в этом процессе, принимая, что сами предприниматели должны стать изобретателями.

Вместе с тем, советский опыт с 2,5 млн. заявок на изобретения в год показывает, что научно-техническое творчество является непрерывным процессом, который следует начинать со школьной скамьи с ее многочисленными физико-математическими школами, станциями юных техников и проводимыми научно-технические олимпиады различного уровня.

Все это привело к тому результату, что из отечественных 25 нобелевских лауреатов по естественным наукам, только один получил эту премию за результаты, полученные в «Новой России». По данным Росстата, с начала века Россия потеряла 30 млрд. долларов из-за снижения уровня изобретательской деятельности в стране и числа поданных заявок на изобретение.

Власть в России заигралась в реформы. Игра Власти в реформы привела к удушению изобретательского дела в России, вследствие чего русский мужик, изначально отличавшийся свободой духа, включая свободу творчества, начал спиваться, а молодые самородки, вследствие отсутствия социального и образовательного лифта, погибают во тьме наркоманий.

На конкретном примере истории мытарств русского изобретателя из Тулы, который на всех уровнях судебной системы России получил отказ в своих законных требованиях при выходе на пенсию получить малые пенсионные льготы Ветерана труда, эта тенденции ярко проступает в деяниях Власти по уничтожению изобретательства в России, являвшимся исконным делом русского мужика сызмальства.

Сысоев Ю.П. (далее – истец) является получателем пенсии по старости с 30 августа 2014 года, имеет трудовой стаж 35 лет и авторские свидетельства на изобретения. Он обратился 21 ноября 2008 года в ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» (далее – ответчик) с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Ответчик отказал ему в просьбе письмом от 12.12.2008 г., и 7 мая 2014 года истец вновь обратился к ответчику с указанной просьбой по причине имеющихся у него девяти свидетельств на изобретения. И в этой просьбе ему вновь было отказано письмом от 15 мая 2014 года.

Затем решением Центрального районного суда г. Тулы от 30 октября 2014 года суд обязал ответчика удовлетворить просьбу истца о присвоении ему звания «Ветеран труда»

Ответчик обратился в апелляционную инстанцию, но апелляционным определением Тульский областной суд от 15 января 2015 года оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Желая всё же добить пенсионера, ответчик обратился в кассационную инстанцию. В кассационной жалобе ответчик поставил вопрос о передачи гражданского дела истца в Верховный суд РФ.

После этого, 7 июля 2015 года судья Верховного суда РФ Гуляева Г.А. истребовала дело Сысоева для передачи в ВС РФ. Затем эта же судья своим решением от 18 сентября 2015 года данное дело направила в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ.

И, наконец, Верховный суд вынес убийственный приговор пенсионеру-изобретателю. Определением от 2 ноября 2015 года № 38-КГ15-9 Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ в составе председательствующего Пчелинцевой Л.М., судей Гуляевой Г.А. и Фролкиной С.В. на основании доклада судьи Верховного суда РФ Гуляевой Г.А. по гражданскому делу изобретателя Сысоева Ю.П. последнему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», в том числе и по факту имеющихся у него девяти авторских свидетельств на изобретения.

Этот факт – поразительное свидетельство духовной тупости трех женщин, случайно обряженных в туники верховной Фемиды. Но этот факт также знаменует собой ту печальную и трагическую тенденцию в отечественной государственной жизни, как много вреда для России приносят невежественные люди, волею судьбы, а не собственных качеств и достоинств, оказавшиеся на высших постах в государстве.

В руках трех женщин, делом которых всегда в истории человеческого общества было приготовление пищи, уход за детьми, стирка белья, теперь вдруг оказалась судьба России. Такое решение женщина является по своей сути страшным, поскольку технологический прорыв государства связан лишь с изобретательским делом.

Самое печальное для государства, когда люди с интеллектом Чубайса и Гайдара прорываются во власть. Эти малосведущие, малокультурные и малообразованные мужчины и женщины в стенах подведомственных им государственных учреждений проводят дух самодурства, самовластия и страха за собственные шкурные интересы.

Публичная деятельность таких представителей Власти сегодня обусловлена оглядкой на личные, групповые и классовые интересы. Как говорил родной брат Козьмы Пруткова, генерал Дитятин, управитель Пробирной палатки государства: «Российский бюрократ прекрасно чувствует, в чьих руках находится власть, или, знает, что хорошо для него».

Общественная группа, руководящая в данный момент государством, есть не шайка, не банда и не клика именно постольку, поскольку она по духу и букве основополагающих законов и обязана стремиться создать государственную власть в интересах всего общества, а не просто удерживать власть в государстве, обрекая общество на лишенное смысла существование.

В области науки и изобретательства Власть сегодня достигла низов своего падения:

деградации Российской Академии наук;
исчезновению изобретательства как общественного института, когда государство уничтожило ведомственную науку и ее 2000 НИИ и КБ;
в эпоху СССР ведомственные НИИ оформляли до 80% всех заявок на изобретения, причем в 1990 году в России число поданных заявок составило величину в 2,5 млн.;
в цифровую эру в 2015 году, когда уже Россия «встала с колен», число заявок на изобретение составило менее 200 тысяч;
реформирование России с целью накопления частного капитала привело к уменьшению изобретательской деятельности более чем в 12 раз за период 20-и лет.

Указанное выше определение женского состава Коллегии по гражданским делам Верховного суда России по факту означает, что государство в целом НЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННО в изобретательском деле в России, лишая изобретателей минимально необходимой материальной базы на оплату услуг ЖКХ при получении звания «Ветеран труда» и мотивации для продолжения изобретательства.

Вместе с тем: статистика ЮНЕСКО ООН указывает на тот факт, что среди 900 нобелевских лауреатов, лишь 48 – женщины и лишь 18 из них работают в естественнонаучной и технической сфере, или 2% занятых в этой сфере. Аналогичная ситуация имеет место в изобретательском деле.

Соответственно, решение малокультурного состава женской части Верховного суда РФ по гражданскому делу судьбы изобретателей в России было ожидаемо некомпетентным и невежественным. Вне внимания малообразованных женщин из состава судей ВС РФ остались такие нормативные документы, регулирующие изобретательскую деятельность как:

Кодекс законов о труде РСФСР, Государственный реестр открытий и изобретений и иные правовые источники;
тому обстоятельству, что письмо Минтруда РФ от 15 сентября 1997 года № 4545 - СК, в котором два и более авторских свидетельств считаются юридическим основанием для получения звания "Ветеран труда", прошло согласование в Правительстве Российской Федерации и лично с его Председателем Черномырдиным Виктором Степановичем не было дано правовой оценки;
данные правовые документы содержат нормы материального права, значительно улучшающие материальное положение изобретателя, в частности, существенного материального поощрения новаторского труда изобретателя, предоставления ему неоплачиваемого отпуска длительностью 6 месяцев один раз в три года для повышения квалификации в различных научных центрах страны, предоставления дополнительной жилой площади в размере 20 кв. м, оплачиваемая государством заявку на изобретение, подаваемую в тот период времени в Государственный научно-исследовательский институт патентной информации (ГНИИПИ);
неправомерность рассмотрения женским составом судей СК по гражданским делам ВС РФ делом свободной воли изобретателя подачу заявки на изобретение или патент в период до 1991 года, поскольку, так же как и настоящее время, оплата такой заявки превышала в тот период среднюю заработную плату работающего инженера в несколько – до 2-3 - раз. Данное обстоятельство и определило появление института свидетельства на изобретение в советское время;
данное определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ закрепляет дискриминацию населения, поскольку те изобретатели, кто оформили удостоверение Ветеран труда до вступления в силу данного определения ВС РФ по причине имевшихся у них свидетельств на изобретения, сохранили как это удостоверение, так и льготы по ЖКХ, а те, кто получили свидетельства на изобретения по времени вместе с первыми, но подали заявление на получение звания Ветеран труда после данного определения ВС РФ, в таком звании и льготах по ЖКХ отказано.
таким образом, не соответствует действительности утверждение о том, материальное право в сфере изобретательств не имело места в пространстве и во времени, так как «авторское свидетельство на изобретение законодательством как в прошлом, так и в настоящее время не относится к…ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания Ветеран труда», поскольку до вступления в силу данного определения, 2 ноября 2015 года, десятки тысяч изобретателей получили это право;
Верховным судом не отмечено правовое значение того факта, что до 1991 года собственно Государственный реестр открытий и изобретений, в который вносились имя изобретателя и формула его изобретения, являлся источником материального права в области изобретательской деятельности как правовой документ, устанавливающим признание государством особых перед ним трудовых заслуг изобретателя, а не свидетельство на изобретение как ведомственный документ.

Бернард Шоу говорил: «Где отсутствуют знания, там невежество именует себя наукой». Этим принципом руководствуется Власть по отношению к изобретателям, как в ВС РФ, так и Правительстве России, где составили госпрограмму по инновационной экономики России за подписью Д.А. Медведева.

Не отстает от них и законодательная Власть: ФЗ от 31.12.2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» не только не содержит упоминаний о развитии интеллектуальной собственности, но даже умалчивается и сам факт ее существования.

Производство знаний и результаты изобретательской деятельности на основе этих знаний служат основным источником роста экономики ведущих государств мира.

В Китае экономика знаний и изобретательской деятельности провозглашена национальной ценностью и признана государственной стратегией. Патентное ведомство США с 1987 года прямо поддерживает финансами на основе федеральной программы изобретательское творчества молодежи – от детского сада до университета. Главное в этой программе – передача знаний и опыта маститых изобретателей обучаемой навыкам творчества молодежи. В Японии полагают, что успех современных компаний зависит на 70% от человеческого фактора в сфере изобретательской деятельности.

Придворный изобретатель Иван Кулибин придумал фейерверк, уличный фонарь, разводной транспортный мост и другие изобретения, которые широко использовались в северной столице Российской империи. Нынешним Кулибиным нынешняя российская Власть «Новой России» нагло говорит сквозь зубы: «П-ш-ё-л вон, Кулибин!»

А.А. Зворыкин, член Всероссийского Химического общества имени Д.И. Менделеева, доктор философии (прикладная физика), изобретатель

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

19 сентября 2016 07:29

На сегодняшний день есть ключевые факторы, от которых будет зависеть размер вашей будущей пенсии. О том, что влияет на ее величину, рассказывает начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий краевого Отделения ПФР Зинаида Губанова.

- Зинаида Львовна, как будущая пенсия зависит от продолжительности стажа?

- При назначении пенсии учитываются страховой и общий трудовой стаж. Общий трудовой стаж определяется до 1 января 2002 года. Страховой стаж – продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. В то же время существуют так называемые нестраховые периоды, которые засчитываются в страховой стаж: период ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет, время ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы или лицом, достигшим возраста 80 лет, срок прохождения военной службы и некоторые другие. За них также начисляются пенсионные баллы. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Если в сведениях персучета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах, стаж можно подтвердить документами.

Чем продолжительнее срок, в течение которого уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, и выше заработная плата, тем большая сумма взносов отражена на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде России и тем выше будет страховая пенсия.

Ознакомиться со своими пенсионными правами, узнать все о своем стаже, заработке, сумме страховых взносов можно не выходя из дома, через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда России. Ваши права сформированы на основе данных, которые ПФР получил от работодателей. Если вы считаете, что какие-либо сведения не учтены или учтены не в полном объеме, обратитесь к работодателю для уточнения данных и представьте их в Пенсионный фонд заблаговременно.

- Важно ли при этом, в каком возрасте ты вышел на пенсию?

- Да, несомненно. За каждый год более позднего обращения за назначением страховой пенсии после возникновения права на нее (в т. ч. досрочной) фиксированная выплата и страховая пенсия увеличиваются на определенные коэффициенты. Эти премиальные коэффициенты имеют разные значения для фиксированной выплаты и страховой пенсии.

Например, при обращении за назначением страховой пенсии по старости через пять лет после возникновения права на нее общий размер пенсии может быть примерно на 40% больше.

- А как размер официальной зарплаты способен повлиять на будущую пенсию?

- Очень важно знать, что страховые взносы работодателя на обязательное пенсионное страхование уплачиваются только с белой зарплаты. При серых схемах оплаты труда страховые взносы либо уплачиваются в минимальном размере, либо не уплачиваются совсем. В этих случаях средства на формирование пенсионных прав гражданина не поступают или будущая пенсия формируется в минимальном размере.

- От варианта пенсионного обеспечения здесь что-то зависит?

- Если гражданин формирует накопительную пенсию, то ему ежегодно начисляется меньше пенсионных баллов по сравнению с тем, если бы формировалась только страховая пенсия. При этом максимальное количество пенсионных баллов, которые можно заработать за год, также разное. Для тех, кто формирует только страховую пенсию, в 2021 году это 10 пенсионных баллов, а для тех, кто формирует и страховую, и накопительную пенсии, – 6,25 пенсионных балла.

Итак, будущая пенсия зависит от следующих четырех факторов: размера официальной (белой) заработной платы, продолжительности стажа, возраста выхода на пенсию и варианта пенсионного обеспечения, который выбирает для себя каждый гражданин.

Группа по взаимодействию со СМИ Отделения ПФР по Алтайскому краю

На этой неделе парламентарии рассмотрят законопроект о бюджете Пенсионного фонда. Какая индексация пенсий запланирована?

На этой неделе в Госдуме обсудят сразу несколько законопроектов, которые окажут влияние на жизнь пенсионеров в 2021 году. Какие новшества ожидают граждан старшего возраста, «Парламентской газете» рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

– Елена Васильевна, на этой неделе Госдума рассмотрит два важных законопроекта — о федеральном бюджете на следующую трехлетку и о бюджете Пенсионного фонда. Какие индексации пенсий запланированы в следующем году?

– Напомню, по действующему законодательству индексация всех страховых пенсий неработающим пенсионерам, включая пенсии по старости, проводится с 1 января. В сентябре во время встречи с сенаторами президент Владимир Путин вновь подчеркнул: как бы ни складывалась социально-экономическая ситуация в стране, страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3 процента. Причем это почти в полтора раза превысит инфляцию — она, по прогнозам, в этом году составит 3,7-3,8 процента. То есть пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей.

Наряду с пенсиями многие, в частности ветераны боевых действий, инвалиды всех категорий, получают ежемесячные денежные выплаты — они будут повышены с 1 февраля. Здесь размер индексации определяется исходя из индекса потребительских цен за предыдущий год — пока он 3,8 процента.

С 1 апреля проиндексируют социальные пенсии — они положены тем, кто не смог набрать нужного количества пенсионных баллов и нужного стажа для назначения страховой пенсии. Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину «прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера». Пока это 2,6 процента, но показатель еще может быть скорректирован.

– Федерация независимых профсоюзов России обратилась в Правительство с предложением исключить накопительный компонент из системы обязательного пенсионного страхования. А при рассмотрении в Госдуме в первом чтении законопроекта о заморозке накопительной части замглавы Минфина Антон Дроздов рассказал, что инициатива, предполагающая реформу этой системы, может быть внесена в Правительство и в парламент уже в следующем году. Почему назрела такая необходимость?

– Институт накопительных пенсий, на мой взгляд, пока не совсем урегулирован. Да, есть закон о накопительных пенсиях, но отчисления в системе обязательного пенсионного страхования на накопительные счета не осуществляются — с 2014 года проводится так называемая заморозка. Сейчас на рассмотрении Госдумы действительно находится законопроект, предлагающий продлить такую заморозку и на 2023 год. Думаю, это решение будет поддержано, однако делать это до бесконечности нельзя. Тема находится на контроле Правительства, уже предлагалось несколько вариантов решения проблемы, но окончательного алгоритма не выработано. Мое мнение, что накопительная пенсия все же должна быть не в рамках обязательной пенсионной системы, а либо добровольной, либо корпоративной.

– Расширяя меры поддержки пожилых людей, власти заботятся не только о материальной составляющей. Почему вообще этой теме сейчас уделяется такое внимание?

– Наше общество — не только в России, но и во всем мире — стареет. Ежегодно людей старше 60 лет становится все больше. Если сегодня ООН насчитывает около миллиарда человек такого возраста (это около 13 процентов населения всего земного шара), то к 2050 году, по прогнозу, их станет в два раза больше. Это изменяет отношение общества к пожилым людям. Любая страна, и наша в том числе, заинтересована, чтобы они как можно дольше были здоровы, обеспечены, вели активный образ жизни.

Пожилой возраст — это замечательный возраст, когда дети выросли, карьера завершена, пришло время, когда жизнь можно посвятить себе и своим забытым мечтам.

С моей точки зрения, пожилой возраст — это замечательный возраст, когда дети выросли, карьера завершена, пришло время, когда жизнь можно посвятить себе и своим забытым мечтам.

Однако перспектива остаться не у дел, стать обузой, потерять возможность самореализации беспокоит многих — и здесь важно вовлечь пожилых людей в любую сферу деятельности. Близкие могут подключить их к заботе о внуках, правнуках, а государству надо постараться вовлечь их в активную общественную и социальную жизнь.

Главная задача — помочь избежать изоляции, которая так волнует людей, выходящих на пенсию.

– Какие меры принимаются для этого на государственном уровне?

– Еще в 2016 году была разработана и сейчас реализуется Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения. Она предполагает работу в двух направлениях. С одной стороны, важно как можно дольше поддерживать наших пенсионеров в активном состоянии, то есть чтобы они могли сами о себе заботиться, были заняты, чувствовали себя востребованными, нужными обществу. С другой — надо развивать стационарное обслуживание и стационарозамещающие технологии, чтобы людям, подошедшим к рубежу, после которого сами заботиться о себе не могут, было по-прежнему комфортно жить.

Эти вопросы нашли свое отражение и в национальных проектах, в частности в рамках нацпроекта «Демография» разработан федеральный проект «Старшее поколение». Он предусматривает увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни с помощью вовлечения граждан в общественно-политическую жизнь; организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профобразованию россиян предпенсионного возраста. Еще одна задача — содействие в приведении региональных организаций соцобслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидация очередей в них; развитие стационарозамещающих технологий; создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Практически во всех регионах есть собственные программы по работе с гражданами старшего поколения. Например, во многих субъектах развивается новое движение — «Серебряное волонтерство», в рамках которого пожилые люди занимаются добровольчеством, помогают другим гражданам…

Мы должны сделать так, чтобы люди жили не просто дольше, а могли оставаться активными, не страдали от одиночества и могли реализовать себя. Чтобы жизнь пожилого человека или имеющего ограничения по здоровью была насыщенной и разнообразной.

– А какая помощь оказывается тем, кто все-таки из-за возраста или проблем со здоровьем не может жить самостоятельно?

– Когда возраст или болезни все же берут свое, люди начинают нуждаться в эпизодической либо постоянной посторонней помощи. В нашей стране уже третий год ведется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода. В настоящее время в проекте участвуют 18 регионов, а с 2022 года к нему должны подключиться все субъекты Федерации. Система станет важнейшим элементом помощи людям, нуждающимся в посторонней помощи.

Долгое время социальное обслуживание в нашей стране было направлено только на оказание отдельных социальных услуг. В рамках этого проекта отрабатываются новые сервисы и технологии долговременного ухода, выстраиваются более эффективные механизмы выявления нуждающихся в помощи, совершенствуется перечень критериев нуждаемости, разрабатываются нормативно-правовые акты, развиваются стационарозамещающие технологии.

В нашей стране уже третий год ведется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода

Например, перед исполнительной властью стоит задача своевременно выявлять граждан, нуждающихся в помощи органов соцобслуживания, ведь далеко не все обращаются за ней сами. Для этого привлекаются различные «источники информации» — от почтальонов, разносящих пенсию, до врачей, которые, оказывая помощь пациенту старшего возраста, видят, что все же заботиться о себе самостоятельно этот человек больше не может.

Все сведения передаются в службу социальной защиты. Со своей стороны, соцработники проводят обследование этого человека и берут его на учет, для того чтобы в случае необходимости своевременно оказать помощь.

Причем подчеркну: система долговременного ухода подразумевает оказание именно того вида помощи, в котором нуждается человек, и здесь могут быть разные варианты — возможно, ему нужна сиделка на несколько часов, возможно, достаточно будет просто «курьерской помощи» — принести продукты, лекарства, кому-то помочь по хозяйству.

Изучая опыт регионов-пилотников, мы отмечаем: при правильно организованном межведомственном взаимодействии повышается оперативность оказания социальной и медпомощи, улучшается ее качество; создается система поддержки семей, осуществляющих уход за своими родственниками; серьезно снижается нагрузка на стационары.

Бывает и так, что соцработники видят: жить самостоятельно пожилой человек уже не может. Один из вариантов в этом случае — помещение его в дом-интернат. Система стационаров в настоящее время также переживает коренные изменения, в том числе уменьшается количество подопечных на одного работника: если раньше было 15-25 человек, то сейчас не более восьми.

Хотя, конечно, для пожилого человека, привыкшего жить дома, переезд в стационар — сильнейший стресс. Поэтому очень многие пенсионеры, нуждающиеся в помощи, уезжать в дом-интернат не хотят. Потому все популярнее становятся стационарозамещающие формы обслуживания, например приемные семьи для пожилых людей.

– И что подразумевает эта форма?

– Это относительно новый институт, действующий уже более чем в половине российских регионов. Пожилой человек или инвалид, который по состоянию здоровья не может жить самостоятельно, нуждается в постоянном постороннем уходе и не хочет покидать свой дом и переезжать на постоянное место жительства в стационарное учреждение (дом-интернат), может остаться в приемной семье, то есть у людей, которые готовы его принять, чтобы о нем заботиться. Причем не важно, заберет ли эта семья человека к себе в дом или придет к нему…

Договор заключают три стороны: сам пожилой человек или инвалид, нуждающийся в постоянном постороннем уходе, представитель семьи, которая его принимает для проживания, и орган исполнительной власти (как правило, центр социальной защиты населения), который обеспечивает контроль за тем, чтобы этому пожилому человеку в новой семье было комфортно, чтобы его не обижали, чтобы он не был ущемлен. Также центр обеспечивает финансовую поддержку семьи — за счет средств региональных бюджетов.

– Какие материальные взаимоотношения между ними?

– Тот человек, который приходит в семью, точно так же, как если бы он жил в социальном учреждении, отдает этой семье порядка 75 процентов своих доходов — на питание, одежду, лекарства.

Семья, принимающая человека, получает от региональной администрации компенсацию, то есть своего рода заработную плату за то, что ухаживает за этим человеком. Как правило, размер компенсации привязывается к МРОТ — в зависимости от финансовых возможностей региона.

– Много ли таких приемных семей у нас в стране?

– Пока что эта форма только развивается, причем в большей мере в сельской местности. В некоторых регионах в процессе задействовано 100 семей, где-то больше, где-то меньше… Очень надеемся, что процесс и дальше будет идти поступательно, так как любому человеку уютнее и комфортнее жить в тех условиях, где он провел всю жизнь. Пока что институт приемной семьи регулируется региональными законами, однако наш комитет держит эту тему на контроле. В случае необходимости готовы оперативно подготовить поправки и в федеральное законодательство.

– Какую помощь государство готово оказать родственникам, которые заботятся о пожилом человеке, нуждающемся в постоянном уходе?

– Здесь важно избавить их от эмоционального выгорания, сохранить возможность полноценной жизни. Развиваются школы ухода, позволяющие повысить компетенции родственного ухода, развиваются пункты проката, потому что не сразу человек, нуждающийся в средствах реабилитации, может их получить. Очень интересна и полезна внедряемая технология «центры дневного пребывания», в которых занимаются пожилые и инвалиды в течение рабочего дня, позволяя членам семьи работать, а самим посетителям справиться с различными функциональными нарушениями.

Самозанятые, которых в России уже больше миллиона человек, как и граждане других категорий, в определенные моменты своей жизни рассчитывают на меры социальной поддержки.

Когда речь идет о наемных работниках, безработных, или индивидуальных предпринимателях, все более-менее ясно. А что с самозанятыми? Относятся ли они к категории работающих граждан, которым, например, не индексируется пенсия?

В этом посте своего блога рассмотрю тему влияния самозанятости на соцвыплаты.

Сразу оговорюсь, что пока не на все вопросы из этой серии есть однозначные и четкие ответы. Если ФСС выпустил письмо с разъяснениями на счет пособий самозанятым, то ПФР пока публично не высказал свою позицию относительно выплат по линии данного фонда. За него это сделала ФНС.

Индексация пенсии

Как известно, с 2016 года работающие пенсионеры, увы, лишены индексации пенсий. Причем к категории работающих «лишенцев» относятся не только те, кто трудится «на дядю» по трудовому договору, но и самостоятельно обеспечивающие себя работой ИП, нотариусы, адвокаты.

Если быть точным, то пенсии не индексируют пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. Об это сказано в законе о пенсиях № 400-ФЗ.

Согласно статье 7 Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 самостоятельно обеспечивающие себя работой (ИП, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся ИП) являются застрахованными лицами, за исключением лиц, применяющих режим НПД.

Таким образом, по мнению ФНС, изложенному в письме № ЕД-17-3/34 от 13.02.2020 в пенсионеры, являющиеся плательщиками НПД и не уплачивающие страховые взносы на ОПС, не лишаются индексации пенсии.

То есть если самозанятый пенсионер не вступил в добровольные отношения с ПФР и не уплачивает туда добровольные взносы, он для целей индексации пенсий работающим не является.

Таким образом пенсии самозанятым индексируют.

Однако, замечу, что самозанятые могут быть как просто физлицами, так и ИП. Всех ли плательщиков НПД имела в виду ФНС, давая разъяснения, неизвестно. Дело в том, что принимая решение об индексации, ПФР проверяет ЕГРИП, чтобы вычислить пенсионеров-ИП, которым индексация пенсии не проводится. Чтобы не обидеть эту категорию самозанятых, ПФР должен как минимум сверить данные из двух реестров (ЕГРИП и реестра самозанятых) и проиндексировать пенсию человеку, который числится одновременно и там, и там.

Как пройдет этот процесс, не пострадают ли самозанятые ИП-пенсионеры, время покажет.

Соцдоплата к пенсии

Если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, который в каждом регионе свой, пенсионеру устанавливается социальная доплата до минимума. Соцдоплата бывает федеральной или региональной. Ее вид зависит от величины прожиточного минимума в регионе по сравнению с общероссийским.

Но рассчитывать на такую доплату могут не все пенсионеры, имеющие маленькую пенсию. Если пенсионер работает, индексация ему не положена. Ведь у него есть доход помимо пенсии.

Вместе с тем самозанятые не относятся к категории застрахованных лиц, так как от уплаты взносов они освобождены.

ФНС на своем сайте в разделе «вопрос-ответ» пояснила: если пенсионер — физлицо на НПД, и он добровольно не уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, то самозанятый не теряет право на социальную доплату к пенсии.

Уход за детьми-инвалидами

Получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом или престарелым родственником может только официально безработный.

Однако самозанятый безработным не считается, отметил заместитель руководителя исполкома ОНФ Арсений Беленький.

«Таким образом, люди встают перед выбором: лишиться либо пособия, либо возможности легально подрабатывать как самозанятый предприниматель. Нужны законодательные изменения, которые помогли бы урегулировать эту ситуацию», — прокомментировал эту ситуацию эксперт ОНФ.

Кстати, на сайте Российской общественной инициативы опубликован призыв разрешить родителям детей-инвалидов иметь доход от самозанятости, не превышающий 1 МРОТ, без потери пособия по уходу за ребенком-инвалидом.

PS. На днях ПФР в ответ на запрос бизнес-омбудсмена Свердловской области направил разъяснения относительно пенсионно-социального обеспечения самозанятых, выплаты которого зависят от факта работы.

Документ размещен на сайте регионального бизнес-омбудсмена.

Отмечается, что выплаты по уходу за ребенком-инвалидом самозанятым положены, но только при условии, если не уплачиваются добровольные взносы в ПФР.

Бесплатные лекарства и реабилитация для инвалидов

Вопрос: Если инвалид 2-ой группы оформится в качестве самозанятого налогоплательщика, сохранится ли его статус инвалида и вытекающие отсюда возможности получать лекарства, проходить реабилитацию и т.п.?

Ответ: этот налоговый режим не может повлиять на статус инвалида и на компенсации, связанные с этим статусом.

Уход за пожилыми старше 80 лет

Можно ли одновременно быть самозанятым и оформить в ПФР уход за пожилым человеком старше 80 лет (за 1 200 руб.)?

Этот вопрос долго оставался без четкого ответа. Дело в том, что осуществлять такой уход могут неработающие трудоспособные граждане. Работающие граждане оформить такой уход не могут.

Между тем в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Как известно, самозанятые не являются застрахованными лицами в части ОПС, если они не вступили в добровольные правоотношения с ПФР.

«Если гражданин, осуществляющий уход, зарегистрирован в качестве „самозанятого“, но при этом не вступил в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, то право на выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом I группы не теряется», — сообщает ОПФР Татарстана.

Отмечу, что оформление в ПФР ухода за пожилым человеком дает возможность ежегодно получать 1,8 балла к своей будущей пенсии, не уплачивая ни копейки взносов.

Это хороший способ для самозанятых формировать свою будущую пенсию, занимаясь бизнесом, и при этом не уплачивая взносы в ПФР.

Однако пока ПФР в разных регионах по-разному смотрит на вопрос правомерности совмещения самозанятости и ухода за пожилыми.

Кое-где гражданам чинят препятствия.

И здесь, на «Клерке», среди пользователей портала есть те, кто будучи самозанятым столкнулся с проблемами при оформлении в ПФР ухода за своими пожилыми родителями.

Я сегодня звонила на федеральную горячую линию ПФР, и мне там сказали, что вопрос этот очень неординарный, и скорее всего, что нельзя быть и ухаживающим, и самозанятым, и что вообще-то с этим вопросом лучше обратиться в местное отделение ПФР. И что это моя обязанность — сообщить в ПФР о том, что я стала самозанятой (даже если у меня ещё и нет дохода), а потом уже (когда и если доход появится) там будут решать что со мной делать.

Больничные и пособия беременным

Эту тему я освещал в одном из постов своего блога.

Напомню, самозанятые физлица на НПД не могут застраховаться в ФСС и получать пособия, а самозанятые ИП на НПД — могут.

В настоящее время получается, что лишь статус ИП дает самозанятой, не работающей по трудовому договору женщине, возможность получить декретные от ФСС. То есть сначала женщина должна зарегистрироваться как ИП и только потом перевестись на НПД.

Читайте также: