Во сколько лет шахтеры уходят на пенсию в казахстане

Пенсионный возраст в Казахстане для мужчин составляет 63 года, для женщин — 59 лет, в 2020 году он увеличится до 59,5. На пособие по возрасту могут претендовать граждане, постоянно проживающие в стране, если иное не указано в законодательстве.

Пенсионный возраст в Казахстане для женщин и мужчин

Минимальный размер пособия гарантирует Конституция Республики, а выплачивают его в соответствии с законом «О пенсионном обеспечении…». Возраст для обращения за начислениями для мужчин пока выше, чем для женщин, но к 2027 году он сравняется и составит 63 года, независимо от пола.

Как выйти на пенсию досрочно

Возможность получить пособие раньше срока имеют граждане, проживавшие 5 лет и более в регионах экологического риска: мужчина — 50; женщина — 45.

К ним относятся районы возле Семипалатинского полигона в период с 29.08.1949 по 05.07.1963 г.

Важное от BBQcash: нужен стаж до 1998 г.— 25 и 20 лет соответственно.

Для многодетных матерей, имеющих 5 и более детей, возраст для получения пенсии — 53 года.

Важное от BBQcash: женщина может родить их сама или усыновить.

Обязательное соблюдение условий:

• в момент обращения за пособием пятый ребенок должен быть старше 8 лет;
• усыновление детей осуществлялось раньше, чем им исполнилось 8;
• стаж работы — 20 лет.

Граждане Казахстана — участники накопительной системы могут воспользоваться пенсионным аннуитетом — договором, останавливающим трудовую деятельность раньше установленного возраста — в 50, если их работа не менее 5 лет была связана с вредными условиями. Для других категорий: мужчина — в 55 лет; женщина — в 51,5 года (с 2020 г.).

Важное от BBQcash: они должны иметь достаточно средств в ЕНПФ: 9,6 и 13,5 млн тенге соответственно.

Пенсионная реформа в Казахстане

В Казахстане пенсионную реформу начали проводить в 1998 г. В основу взяли принцип — гражданин должен быть ответственным за свою будущую пенсию. В связи с необходимостью модернизации действующей системы и недопущения понижения размера выплат, сейчас проводят изменения, состоящие из двух этапов:

• создание Единого накопительного фонда с сохранением всех обязательств по накоплениям;
• утверждение концепции до 2030 г., предусматривающей усиление устойчивости и рост пособий.

Эти этапы включают следующие действия:

• субсидии на ОПФ работающим женщинам, осуществляющим уход за детьми до 1 года;
• снятие моратория на увеличение пенсионного возраста;
• обязанность нанимателя перечислять 5 % из своих средств за сотрудников, работающих во вредных условиях;
• изменение базового пособия с 01.07.2018 г.

Повышение возраста коснулось только женщин. С 2018 г. прибавляют по полгода за каждый календарный год. В 2027 г. они будут выходить на пенсию в 63 года, покупать аннуитет — в 55, как мужчины. Это изменение связано с увеличением продолжительности жизни, которая у женщин несколько выше.

Важное от BBQcash: досрочный выход на пенсию не изменяется.

В рамках реформ подготовлен законопроект по снижению пенсионного возраста для учителей, имеющих преподавательский стаж 30 лет, по получении ими ряда доплат. Рассматриваются вопросы о пенсии шахтерам, врачам, имеющим психоэмоциональную нагрузку во время работы.

Пенсионные отчисления

Наниматель обязательно перечисляет в ЕНПФ 10 % от дохода своего сотрудника. Сумма, с которой они удерживаются, не должна быть ниже минимальной заработной платы и выше ее в 50 раз. Из своих средств работодатель перечисляет профессиональные взносы 5 %.

От уплаты 10 % освобождаются совместители, фрилансеры и работники по договорам гражданско-правового характера. За них перечисляют взносы те, кому гражданин оказывает услуги.

Важное от BBQcash: сохраняется добровольность перечисления сумм для каждого человека.

Как рассчитывают пенсию

В Казахстане существует многоуровневая пенсионная система, состоящая из:

• Базовой: до 2018 г. одинаковый размер для всех.
• Обязательной или солидарной: влияют суммы взносов (10 % от зарплаты) и стаж до 1998 г.
• Добровольной: желание гражданина, позволяющее получить дополнительный доход.

На официальном сайте ЕНПФ имеется прогнозный электронный калькулятор, позволяющий посчитать размер пенсии. Предлагают возможность расчета пособия военнослужащим и сотрудникам МВД, Прокуратуры и т.д.

Что такое базовая пенсия

Государственную помощь для лиц, достигших установленного возраста, называют базовой.Она не зависит от других видов пенсии. До 01.07.2018 г. она была равной 0,54 ПМ и была одинаковой для всех. После изменили порядок расчета. Теперь она учитывает стаж и величину ПМ:

• 54 % от ПМ, если гражданин работал 10 лет и менее: в 2019 — 16 037 тенге или 2 651 рублей или 41 доллар, в 2020 — 16 839 тенге (2 770 рублей или 43 доллара);
• каждый год свыше 10 добавляет 2 %.

Гражданин, проработавший 19 лет, будет получать — 72%, 30 — 94 %, больше 33 — ПМ. В 2020 г. — это 22 452, 29 312, 31 183 тенге соответственно. Трудовой стаж рассчитывают согласно действующему законодательству. Изменения коснулись всех. Тем, кто уже получал пенсию — провели перерасчет. В 2019 г. базовое пособие было увеличено на 5 %, в 2020 оно возрастет еще на 5 %, но это существенно не увеличит пенсию. Базовое пособие опекунам, воспитывающим ребенка-инвалида с детства, с 1.01.2020 будет равным минимальной зарплате — 43 567 тенге.

Важное от BBQcash: эта методика призвана установить социальную справедливость для граждан, имеющих большой стаж, и дать стимул молодежи для трудовой деятельности.

Солидарная или трудовая пенсия

Выплачивают всем, работавшим не менее 6 месяцев до 1998 г. Для расчета берут средний доход за 3 любые года начиная с 1995 г. Размер солидарной части равен 60 % от среднего заработка. В полном объеме получают те, кто имеет необходимый стаж: 20 лет — женщины; 25 лет — мужчины. Если он больше, то каждый год увеличивает сумму пособия на 1 %. Максимум — 75 % от дохода, из которого производится расчет. В 2019 г. минимальная трудовая пенсия— 36 108 тенге, а максимальная — 46 МРП или 116 150 тенге.

Важное от BBQcash: смена поколений приведет к исчезновению этой части.

Как посчитать трудовой стаж

При расчете стажа учитывают все трудовые периоды:

• договор;
• предпринимательская или иная деятельность;
• органы правопорядка.

Включают время по уходу за:

• инвалидом 1 или 2 группы;
• неработающим пенсионером;
• престарелым старше 80;
• ребенком-инвалидом до 16;
• детьми до 3, не больше 12 лет.

• воинский;
• государственный и фельдъегерский;
• ВОХР, полиция, спецсвязь и спасательные части в горной местности.

Период проживания или нахождения:

• под стражей для репрессированных, которые впоследствии были реабилитированы;
• на захваченной территории во время Великой Отечественной войны, если не совершались преступления;
• за границей, но не более 10 лет;
• в местностях, не дающих возможности трудоустроиться супругам военнослужащих (кроме срочной), сотрудников спецорганов, до 10 лет.

Важное от BBQcash: период обучения во всех учебных заведениях тоже учитывают.

При подсчете льготного стажа, достигнув установленного возраста, некоторые периоды умножают на коэффициент.

• труд во время Великой Отечественной войны (включая вольнонаемных);
• проживание в блокадном Ленинграде (от 12 и старше);
• нахождение насильственно на территории других стран (концлагерь, гетто и т.д.), если не совершали преступлений;
• лечение и уход за лицами, зараженными или больными СПИДом, в специальных учреждениях.

• труд в блокадном Ленинграде;
• нахождение под стражей вследствие репрессий, впоследствии реабилитированы;
• районы экологического риска с 29.08.1948 по 05.07.1963.

• регионы около Семипалатинского полигона с 6.07.1963 по 01.01.1992;
• организации, проводящие судебную диагностику, при выполнении работ из утвержденного перечня.

Важное от BBQcash: пребывание в действующей армии во время военных действий, в партизанских отрядах, в госпитале при лечении военной травмы предусматривает надбавку за выслугу лет для военнослужащих.

Участие в сезонных работах за период считается как год:

• навигация на водном транспорте;
• промышленные организации из утвержденного списка.

Всё о накопительной пенсии в Казахстане

С введением накопительной системы каждый работодатель обязан перечислять взносы на индивидуальный счет в ПФ. Суммы можно посмотреть в личном кабинете на ЕНПФ. На выплаты из этого фонда могут претендовать следующие лица:

• достигшие возраста выхода на пенсию;
• имеющие достаточное количество средств для аннуитета в размере минимальной пенсии;
• бессрочно получившие инвалидность 1 и 2 группы;
• совершившие переезд за пределы РК на ПМЖ.

До 2018 г. гражданин сам мог устанавливать периодичность получения сумм, после — только ежемесячно. Для расчета размера выплат существуют специальные формулы и минимум (54 % ПМ). Если собранная сумма на индивидуальном счете не превышает размера 12 минимальных пенсий, то ее можно получить за один раз.

Выплаты осуществляются до полного использования всех накоплений и имеются гарантии от государства на сохранность, учитывая уровень инфляции. Оставшаяся сумма в случае смерти наследуется по закону.

Если накопленная сумма позволяет купить пенсионный аннуитет, то ее переводят в страховую компанию и получают выплаты. Предусмотрена ежегодная индексация на 5 %, что отсутствует в ПФ. При недостаточности средств их можно внести любым способом и после этого заключить договор со страховой компанией. ПФ обязательно проверяет ее и только потом переводит необходимые суммы.

Если средств достаточно, то превышающие аннуитет оставляют в ЕНПФ и получают пособие и оттуда. Договор со страховой компанией заключается на определенный срок или пожизненно. По истечении времени выплаты прекращаются. В случае смерти раньше окончания установленного периода суммы получает наследник.

Интересное от BBQcash: страховая компания может выплатить определенный процент от суммы одноразово.

График платежей устанавливается в договоре.

Добровольная пенсия

Это разновидность накопительной пенсии, но добровольная. Ее получают граждане, которые перечисляли дополнительные взносы в ЕНПФ или в другой фонд из своих собственных средств. Заключенный договор определяет периодичность и срок выплат.

Переезд

На территории России действует соглашение о гарантиях прав гражданам стран СНГ в области пенсионного начисления.

Граждане Казахстана, работающие по трудовому договору на территории России, оформляют СНИЛС. Это необходимо для учета стажа при обращении за пенсией, для получения пособий в своем государстве или в РФ.

Переселенцам выплачивают пенсию по законам того государства, где они проживают. При расчете учитывают весь стаж, заработанный в СНГ. Переезд на ПМЖ и оформление гражданства РФ влекут прекращение выплат в Казахстане. Необходимо оформить перевод: получают пенсионное дело и представляют все требуемые документы в ПФ РФ.

Нахождение на территории России по разрешению на временное проживание позволяет получать пенсию Казахстана на карточку банка и снимать ее в РФ.

В РК действует смешанная пенсионная система. Базовая пенсия в Казахстане имеет единый размер.

Пенсионный возраст

Выход на пенсию в стране зависит от следующих факторов:

• трудовой стаж;
• должность;
• гендерная принадлежность.

Как и в РФ, пенсионерки Казахстана уходят на заслуженный отдых раньше, чем мужчины.

В соответствии с законом «О пенсионном возрасте», на получение пособия имеют право граждане с определенным трудовым стажем. Чем он выше, тем солиднее выплата.

Для того чтобы получить пенсию по стажу, человек обязуется отработать определенное время. Минимум для мужчин и женщин будет разниться. Женщинам нужно отработать на государство в течение 20 лет. Оформить уход на заслуженный отдых для мужчин возможно только после 25 лет непрерывного стажа.

Сегодня возраст выхода на пенсию для женщин – 58 лет, для мужчин – 63 года.

План повышения пенсионного возраста в Казахстане

Вплоть до 2027 года планируется постепенное увеличение пенсионного возраста для лиц женского пола. Начиная с 2018 года, график выхода будет постепенно сдвигаться, и увеличиваться на 6 месяцев.

В 2027 году женщины тоже будут выходить на пенсию в 63 года.

Досрочное оформление пенсии

Досрочный выход на пенсию актуален для следующих категорий граждан Республики:

1. Казахстанцы, родившиеся в период с 29.08.49 до 05.07.63, проживающие в зонах экологического риска не менее 5 лет и подорвавшие здоровье на фоне испытаний на Семипалатинском полигоне.
2. Лица мужского пола, возраст которых к 01.01.98 составлял 50 лет, а стаж – 25 лет.
3. Лица женского пола, возраст которых к 01.01.98 составлял 45 лет, а стаж – 20 лет.

А также уйти на досрочную пенсию может многодетная мать. К 53 годам многодетной маме нужно успеть родить или взять на воспитание более 5 детей и вырастить их до восьмилетнего возраста.

Пенсионная система Республики Казахстан

Подсчет трудового стажа

При назначении пенсии по возрасту учитываются следующие виды деятельности:

1. Служба в министерстве внутренних дел.
2. Воинская служба.
3. Бизнес-деятельность.
4. Уход за родителем-инвалидом.
5. Уход за ребенком-инвалидом.
6. Уход неработающей матери за маленьким ребенком.
7. Уход за любым другим родственником-инвалидом 1 группы, а также 2 и 3 группы.
8. Уход за любым неродственным лицом, оформившим пенсию по инвалидности.

А также берется в расчет период совместной жизни супругов, служащих в МВД, и проживающих в областях, где отсутствовала возможность их трудоустройства. Это же относится ко всем военнослужащим, кроме срочников. Принимается во внимание и выслуга лет.

И также учитывается учеба в институте.

Средний размер пенсии в странах Содружества и Грузии

Льготное исчисление трудового стажа

Для оформления пенсии по старости при льготном расчете трудового стажа принимается во внимание следующее:

• военная служба на период ведения боевых действий;
• участие в ВОВ;
• работа в инфекционных учреждениях;
• участие в шахтерских мероприятиях;
• служба в полиции или войсках в регионах, примыкающих к Семипалатинскому полигону;
• работа на водном транспорте.

Виды пенсионных выплат

Основные виды пенсионных отчислений представлены в таблице.

Как начисляются пенсионные выплаты

Размер пенсии в Казахстане постепенно повышается. Перерасчет суммы ожидает тех, кто получает базовую пенсию.

Повышение трудовой пенсии в Казахстане

Узнать примерный размер минимальной пенсии, рассчитанной по новой формуле, можно при помощи онлайн-калькулятора.

Расчет базовой пенсии

Сегодня размер базовых пенсионных выплат составляет 50% от ПМ. После повышения, ее процент будет варьироваться от 53 до 100% ПМ.

Социальные доплаты будут начисляться на основании трудового стажа, который был выработан до 01.01.98. А также при подсчете будет учтен период поступления пенсионных взносов в накопительную часть ПС после 1998 года.

При десятилетнем трудовом стаже размер пенсии в Казахстане составит 54% от ПМ. За каждые 12 месяцев свыше десятилетнего стажа будет добавлено по 2%.

Базовая пенсия исчисляется на основании совокупного трудового стажа.

Расчет солидарной пенсии

Исчисление солидарной пенсии осуществляется на основании 2 показателей: трудовой стаж и среднемесячный доход.

Размер солидарной пенсии в Казахстане

Рассчитать второй показатель за 36 месяцев работы можно, поделив общую сумму дохода за все 3 года на 36.

Размер солидарной пенсии рассчитывается в размере 59% от среднемесячной прибыли гражданина РК за любые 36 месяцев с 01.01.95.

В соответствии с новым расчетом пенсии в Казахстане, каждые 12 мес. стажа пенсионные выплаты будут пересчитаны и увеличены на 1%. Следует знать, сколько это будет в итоге: средняя пенсия в Республике будет составлять 74%.

Минимальный и средний размер

В соответствии с законом о пенсионном обеспечении, был определен косвенный минимум солидарных пенсионных выплат. Он называется «минималкой». Это нижняя гарантированная граница для казахстанцев, которые имеют требуемый трудовой стаж.

Размер минимальной пенсии сегодня составляет 38636 тенге. Учитывая то, что сейчас пенсия в Казахстане начисляется по новой схеме, после суммирования всех коэффициентов средний размер пенсии составляет 85 тыс. тенге. Размер максимальной пенсии после индексации — 117 тыс. тенге.

При этом согласно новому расчету пенсий, будет учитываться как базовая, так и солидарная выплата.

Для тех казахстанцев, которые уже находятся на заслуженном отдыхе, в 2020 году, в соответствии с новым порядком начисления пенсий, увеличение базового пособия будет произведено автоматически. Предоставления специальных справок в государственный центр по выплате пенсий не требуется.

Выплаты военным и полицейским

Повышение пенсий в стране также коснется бывших военных и сотрудников МВД.

До проведения пенсионной реформы пособие бывшим военным выплачивалось с 45 лет. Также дело обстоит и сегодня. Пенсия в Казахстане для военных и бывших сотрудников МВД будет рассчитываться в соответствии с:

• выслугой лет;
• инвалидностью;
• наличием смешанного стажа.

Размер пособия для этой категории граждан постепенно увеличивается с 2015 года.

Обеспечение военных жильем в Казахстане

В 2020 году отработанный год будет оцениваться отдельно. Это обусловлено введением ГПК – годового пенсионного коэффициента.

Помимо основного пособия, бывшие военные и сотрудники полиции, могут рассчитывать на дополнительные средства. Размер надбавки к пенсии указан в табличке.

Общий объем индексации в 2018 году составил 7–8%.

Индексация иных выплат

В соответствии с законом Республики Казахстан «О соцпособиях по инвалидности, по потере кормильца и по возрасту в РК», пособие по потере кормильца в стране назначается и выплачивается нетрудоспособным членам его семьи.

В первую очередь это касается детей-инвалидов 1, второй и третьей групп.

Пособие по потере кормильца предоставляется на весь период, в течение которого член семьи безвременно ушедшего человека считается недееспособным.

Человеку, претендующему на пособие, необходимо предъявить ксерокопию любого документа, который подтверждает родственную связь с умершим:

1. Свидетельства о заключении брака.
2. Документа об установлении отцовства (материнства).
3. Удостоверения личности.

Более подробную информацию можно получить, обратившись в государственный центр по выплате пенсий. Там же можно будет уточнить, увеличатся ли выплаты в ближайшем будущем.

Еще одним пунктом, где можно получить достоверную информацию, является Департамент по контролю и соцзащите населения. Обращаться нужно строго по месту пребывания.

Возможность перевода пособия

Человек, желающий переехать в Россию или любую другую страну, имеет право забрать свои пенсионные накопления. Главным критерием является правильное оформление ПМЖ.

Сегодня между странами-участниками евразийского союза разрабатывается пенсионный договор. В соответствии с ним, перевод ежемесячного пенсионного платежа возможен при смене гражданства внутри союза.

Соглашение между странами СНГ

Вопрос пенсионного обеспечения для переселенцев из одной страны в другую регулируется Соглашением, которое было подписано в 1992 году.

Выделяют следующие принципы этого соглашения:

• денежные средства выплачиваются в соответствии с законодательством той страны, на территории которой проживают пенсионеры;
• расходы по выплатам ложатся на плечи родного государства;
• пособия назначаются только по месту проживания.

Трудовой стаж включает в себя все годы работы, учтенные на территории любой из стран СНГ, подписавших соглашение.

Трудовая миграция и социальное обеспечение граждан в ЕАЭС

Как перевести пособие

Для того чтобы перевести свои накопления на территорию Российского государства, будет нужно заранее подготовить список справок. Дальнейшие действия выглядят следующим образом:

1. Законно пересечь границу РФ.
2. Встать на учет в территориальном УФМС.
3. Оформить вид на жительство.
4. Уведомить ПФ РК о смене места проживания.
5. Сняться с пенсионного учета у себя на родине.
6. Направить перечень документов, которые касаются рабочего стажа, в российский пенсионный фонд.

Перевод пособия мигрантам осуществляется только после того, как сотрудники специальной комиссии изучат пенсионное дело ходатайствующего лица и подтвердят достоверность всех предоставленных документов.

Выплаты переводятся на карту одного из российских банков. Но также деньги могут переводиться пенсионеру по почте. Порядок предусматривается российским законом.

Изменение минимального размера прожиточного минимума в Казахстане

Оформление пособия

Представляются следующие документы для оформления пенсии:

• ВНЖ;
• документ, удостоверяющий личность;
• трудовая книжка, в которой фиксируется рабочий стаж;
• справка из ПФ РК, подтверждающая, что мигрант не получает никаких выплат;
• справка с места проживания на территории РФ;
• документ, фиксирующий размер взносов из страхового фонда.

Если в оформлении пенсии нуждается переселенец или беженец, то к основному списку документов нужно будет приложить удостоверение, которое подтверждает его статус.

В соответствии с принятым в 1992 году Соглашением, легализация справок для подачи в пенсионный фонд России не нужна.

Какая сумма выплачивается

Перерасчет выплат осуществляется на условиях, которые представлены в табличке.

Вне зависимости от оснований, пенсия включает в себя страховую и фиксированную оплату.

Гарантии государства

Во время экономического кризиса некоторые казахстанские ПФ понесли серьезные убытки. На этом фоне была отмечена отрицательная доходность по накоплениям.

В убытках остались и вкладчики фондов.

В соответствии с казахстанским законодательством, страна дает гарантии того, что доходность будет не ниже уровня инфляции. По этой причине некоторые вкладчики могут претендовать на единовременную выплату.

Заключение

После проведения пенсионной реформы изменения коснулись и накопительного пособия. В случае внезапной кончины вкладчика его накопления могут забрать наследники.

При этом будет нужно представить документы, доказывающие факт родства. Процедура не занимает большого количества времени.

Казахстан — единственная страна на постсоветском пространстве, где шахтеры не входят в льготный список и уходят на пенсию на 10–13 лет позже своих коллег из других государств, говорит бывший горняк Серик Жумадилов. Он автор петиции с требованием снизить пенсионный возраст для шахтеров, металлургов и нефтяников. О том, что 63 года – неподъемная планка для трудящихся на столь вредном производстве, представители профсоюзов и независимые работники безрезультатно говорят много лет.

«КАЖДЫЙ КАНДИДАТ В ДЕПУТАТЫ ОБЕЩАЛ ПОДНЯТЬ ВОПРОС»

- Люди спускаются на такую глубину, а там везде тяжелый ручной труд, один перфоратор весит 30 килограммов. Под землей холодный воздух, перепады, кессонная болезнь (опасное для жизни состояние, при котором происходит вспенивание крови из-за резкого понижения давления) из-за глубины. Мой отец проработал 22 года в шахте. У него ХОБЛ (хроническая обструктивная болезнь лёгких). У моего ровесника инвалидность, сто шагов делает - задыхается, - рассказывает Серик Жумадилов, автор петиции, требующей снизить пенсионный возраст для работников добывающей отрасли.

Жумадилов, потомственный горняк, в шахту попал из университета, когда его после участия в Декабрьских событиях в 1986 году, лишив офицерского звания и красного диплома, направили на Иртышский полиметаллический комбинат, где он начал работать сменным мастером на глубине 300–500 метров.

В горняках Жумадилов пробыл семь лет: в 1994 году ему предложили стать главой поселковой администрации, за два десятка лет он доработал до заместителя акима района. Все это время, говорит бывший госслужащий, он пытается поднять вопрос о снижении пенсионного возраста для работников добывающих предприятий.

- От этой системы, от этого беспредела я устал. 24 года [ей] отдал. Каждый кандидат в депутаты клятвенно обещал поднять вопрос, но как только садились в депутатское кресло, они об этом забывали, - говорит Жумадилов. - На сегодняшний день ни одна республика постсоветская для шахтеров пенсионный возраст не подняла. В той же России в 53 года уходят. Все мои ровесники, которые трудились на руднике, переезжали в Россию. Отрабатывали. Сейчас вернулись, получают российскую пенсию.

«63 ГОДА - ЭТО ПРОСТО НОНСЕНС»

До 1997 года по закону «О пенсионном обеспечении граждан» в Казахстане было несколько категорий людей, имевших право на льготы при выходе на пенсию. К ним относились работающие в особо тяжелых условиях: мужчины уходили в 50 лет, женщины - в 45.

В 1997 году Казахстан стал первой страной в СНГ, реформировавшей пенсионную систему. В то время наблюдались гиперинфляция, демографические проблемы - увеличение числа пенсионеров и сокращение рождаемости. Правительство приняло решение перейти на смешанную пенсионную систему, основой которой стал накопительный механизм, работающий по принципу «сколько заработал, столько и будешь получать». Были отменены льготы для людей, занятых на вредном производстве. Возраст выхода на пенсию резко увеличился.

Серик Жумадилов считает, что реформа особенно ударила по шахтерам.

- Горняк, который провел 25 лет под землей, отдал свое здоровье, начал получать среднереспубликанскую пенсию. Моих старших товарищей, работавших в забое по 10–20 лет, нет уже в живых. Невообразимо, что этих людей лишили пенсии, - говорит он.

Шахтеры, выдвигающие различные требования, в том числе и о снижении пенсионного возраста, не раз устраивали забастовки. После крупной стачки в Карагандинской области в декабре 2017 года была создана инициативная группа, в которую вошли представители министерства труда и социальной защиты. Несмотря на заявления о том, что «вопрос отрабатывается», в итоге пенсионный возраст снижен не был.

Учредитель общественного объединения «Шахтерская семья» Наталья Томилова говорит, что для людей таких профессий это равносильно приговору.

- Каждый понимает, что государство обрекает шахтеров на инвалидность. Потому что практически ни один шахтер не доходит до пенсионного возраста здоровым. 63 года - это просто нонсенс, - говорит Томилова.

Губительность условий работы в добывающей отрасли для здоровья горнякам иногда приходится доказывать в судебном порядке. В апреле Темиртауский городской суд рассматривал дело, ответчиком по которому выступала горнодобывающая компания «Арселор Миттал Темиртау». В судебном решении, в частности, отмечалось: «Истец, работая на предприятии ответчика во вредных условиях труда, получил профессиональное заболевание, вызванное производственной пылью. Ему установлена 3-я группа инвалидности и утрата профессиональной трудоспособности в размере 55 процентов. Факт причинения вреда здоровью истцу при исполнении им трудовых обязанностей установлен и сторонами не оспаривается».

Между тем, эксперты заявляют, что официальная статистика профессиональных заболеваний не отражает реальность в сторону занижения. К такому выводу в своем докладе в марте 2019 года, в частности, приходила профессор Медицинского университета Караганды Айгуль Аманбекова. Согласно ее исследованию, частота профессиональных заболеваний в Казахстане в разы ниже, чем в странах с лучшими и более безопасными условиями труда: в 25 раз ниже, чем в Дании; в 23 раза ниже, чем в США, а также в несколько раз ниже, чем в Финляндии, Японии и Германии.

Специалисты говорят, что часто работники сами скрывают болезнь из страха лишиться места. Наталья Томилова считает, что профильные ведомства также могут «маскировать» профессиональные заболевания, то есть полученные из-за условий труда, под общими заболеваниями.

ТАМОЖЕННИКИ И ДРУГИЕ

Представитель профсоюза «Аманат» Берик Жагипаров говорит, что тема снижения пенсионного возраста для горняков в Казахстане поднимается вскользь и без особых перспектив на развитие.

- Иногда бывает, что депутаты могут высказаться в поддержку, но именно по пенсионному возрасту ничего не говорится, из этого можно сделать вывод, что власти не намерены даже рассматривать этот вариант. Наверное, из-за того, что денег нет в бюджете.

Эти слова косвенно вновь подтвердили в министерстве труда и социальной защиты, в котором Азаттыку два года назад уже сообщали, что у ведомства нет планов работать над реформой по снижению пенсионного возраста для людей, занятых во вредных и опасных условиях труда. На пресс-конференции 9 октября, отвечая на вопрос корреспондента Азаттыка, глава Минтруда и соцзащиты Биржан Нурымбетов вновь ответил отрицательно.

- Снижение пенсионного возраста в целом для любых категорий граждан не рассматривается в Казахстане, - ответил министр. Он добавил, что по закону работающие во вредных условиях имеют возможность выйти на пенсию раньше, заключив договор пенсионного аннуитета, если у них на пенсионном счету есть достаточное количество средств (10-14 миллионов тенге).

- Также для работников, работающих на опасных и вредных производствах, есть еще специальное государственное пособие, - сказал Нурымбетов.

Серик Жумадилов, комментируя ответ министра, отмечает, что собрать такую сумму на пенсионном счету не под силу большинству шахтеров, а размер упомянутых министром пособий он называет «мизерным».

- Пособие только для тех, кто до 1998 года имеет 10 лет подземного стажа и размер всего 15 МРП (37 875 тенге) при достижении 55 лет, - отмечает Жумадилов. - А чтобы получить возмещение вреда, нужно очень постараться угробить свое здоровье. [И] получают возмещение единицы.

Жумадилов говорит, что рассчитывает на петицию, которую на сегодня подписали 1200 человек. Он надеется, что поддержавших обращение станет больше и он сможет «уверенно пойти» с ним в государственные структуры.

- Я бьюсь над этим вопросом, чтобы восстановилась справедливость, это бесчеловечно, абсурд. Как человек под землей может отработать [до] 63 лет? Они задыхаются, - говорит он.

В Казахстане некоторые категории граждан все еще имеют право на более ранний выход на пенсию: в том числе военнослужащие (а также сотрудники специальных и правоохранительных органов, фельдъегерской службы, бывшего государственного следственного комитета) по выслуге лет, и с помощью пенсионного аннуитета - если на пенсионном счету достаточно денег.

Год назад добиться этой привилегии удалось таможенникам. В ноябре 2019 года они выходили с плакатами «Минфин, верни заслуженную пенсию». В результате сотрудники таможенных органов были причислены к военным и с тех пор имеют право выходить на пенсию на 15 лет раньше горняков - в 48-летнем возрасте.

По данным комитета статистики за 2019 год, в сфере промышленности в Казахстане трудится 1,6 миллиона человек, из них 22 процента - во вредных и опасных условиях труда. В открытом доступе статистики о средней продолжительности жизни шахтеров в Казахстане нет. В Украине, по официальным данным, этот показатель составляет 52 с половиной года.

Хадиша АКАЕВА

Хадиша Акаева - репортер Азаттыка по Восточно-Казахстанской области. Выпускница университета имени Шакарима, специальность - журналистика. Периодически публикуется в казахстанских и центральноазиатских СМИ. Практиковалась в изданиях Армении и Грузии, специализирующихся на журналистских расследованиях.

Багдат АСЫЛБЕК

Багдат Асылбек - внештатный корреспондент Азаттыка в Алматы. Выпускник филологического факультета Западно-Казахстанского университета имени Махамбета Утемисова. Начинал карьеру в региональной газете «Диапазон», работал в различных республиканских СМИ.

В 2017 году в Жезказгане и Караганде произошло несколько крупных забастовок шахтеров. Одним из главных их требований было уменьшение пенсионного возраста. Однако прошло уже три года, а горняки по-прежнему рискуют жизнью и здоровьем под землей до 63 лет.

О том, что такое подземный труд, почему многие не доживают до пенсионного возраста и какова вероятность повторения волнений, рассказал в интервью Tengrinews.kz шахтер на пенсии Павел Шумкин.

В 2017 году бастующие шахтеры требовали увеличения заработной платы и уменьшения пенсионного возраста до 50 лет.

"Однако до сих пор вопрос снижения пенсионного возраста даже не рассматривается. Мы уже не раз спрашивали у вице-министров. Теперь я хочу спросить публично у самого министра труда и соцзащиты: на каком основании всех горняков нашей страны поставили в такое убийственное положение? Почему полицейские уходят на пенсию в 45 лет, а шахтеры вынуждены тянуть до 63?

Каждый год под землей гибнут десятки горняков, сотни или тысячи травмируются. Шахтеры не доживают до старости, их единицы. Чем они заслужили такое отношение правительства к себе?" - задался вопросами Павел Шумкин.

Стоит отметить, что в 2017 году министр труда и соцзащиты Тамара Дуйсенова (покинула этот пост в 2018 году - примечание) говорила, что при условии достаточных накоплений шахтеры могут выйти на пенсию и в 50 лет.

"Это же издевательство, когда людей сначала калечат под землей, потом предлагают нищенское пособие, с которого нужно экономить себе на "достойную пенсию!" - добавил горняк.

Сам Павел Шумкин проработал под землей 22 года, его общий стаж в горной отрасли - 50 лет. На пенсию горняк с многолетним стажем вышел, как и все, в 63 года. Сейчас он получает минимальную пенсию.

Фото из личного архива Павла Шумкина

За время общественной деятельности его приглашали во многие страны, где есть подземное производство. По его словам, условия работы и отношение к горнякам там "несравнимо с обстановкой в Казахстане".

"Раньше я и сам не очень серьезно относился к своей профессии. Нас учили так: "Шахта не шоколадная фабрика". Подразумевали, что тяжелый, вредный и опасный труд - обязательная часть нашей профессии и нами чем-то заслужен. Но когда я побывал во многих американских, немецких, польских и других шахтах, я понял, как ошибался.

В Америке, например, я чуть не заплакал, попав в забой. Это было в 1991 году. Там не бегали, не носились как угорелые, наш бригадир бы убил их всех за медлительность. Даже в Китае доля физического труда минимальная: все давно уже автоматизировано. В Германии в шахтах чище, чем у наших стоматологов. Там запчасти весом в пять килограммов возят на спецтележках, как у нас в супермаркетах", - сказал он.

Иллюстративное фото ©Турар Казангапов

По словам Павла Шумкина, казахстанским шахтерам, помимо физического труда, каждый день приходится сталкиваться с серьезными опасностями.

"Наши шахты глубокие, спуск - почти километр. Кроме того, у нас столько газа, сколько нет нигде. Все карагандинские горняки будто на пороховой бочке, и это не метафора. Угольная пыль, соединенная с газом метаном, опаснее пороха.

У меня у самого было немало опасных ситуаций. Как-то в шахте перегоняли комбайн, и я случайно оказался рядом. Этим комбайном перерезали кабель, он дал искру, и над всей выработкой загорелся газ. Горело метров 15-20. Чудо, что было немного угольной пыли, которая меня спасла".

Фото из архива Павла Шумкина

"Еще помню, как послали закладывать купол, это такая пустота за крепью, откуда порода проваливается. Я туда залез, а там был газ. Больше ничего не помню. Очнулся от того, что меня по щекам бьют. Оказывается, я вдохнул газ и потерял сознание", - рассказал Павел Шумкин.

Шахтер добавляет, что подобное постоянно происходит с каждым казахстанским шахтером.

"Каждый горняк, отправляясь на работу, думает, что погибнет. Это дело случая: если не в эту смену, так в другую. Все шахтеры, кто проработал хотя бы год под землей, травмированы. А работающие более пяти лет - инвалиды. Не просто большой процент, а буквально все, просто кому-то повезло больше, а кому меньше.

Наши рабочие находятся в бесправном, загнанном состоянии. Доля физического труда доминирующая. Люди носят на себе огромные тяжести: флягу, светильник, батарейки, тормозок, ключи, запчасти, газометр. А в самом забое к этому добавляется от 60 до 100 килограммов крепежного материала. Труд шахтеров у нас практически варварский, средневековый, мы животные в этом смысле. Все до единого с больными суставами, почками, сердцем и забитыми легкими".

Коллеги Павла Шумкина, еще работающие в шахте, рассказывают ему о нынешней обстановке под землей.

"Обстановка, судя по их словам, так и не изменилась. Однако говорить открыто об этом не могут, боятся потерять рабочие места, у всех семьи. Журналистов под землю не пускают, они не могут просто пойти и посмотреть на происходящее своими глазами. Сам факт того, что о горной отрасли отсутствует возможность добыть информацию, чудовищен"

Напоследок шахтер с многолетним стажем прокомментировал вопрос забастовки коллег. По его словам, невозможно предугадать, случатся волнения вновь или нет.

Фото из архива Павла Шумкина. Забастовка 1989 года

"Помню 1989 год, когда случилась первая крупная забастовка. Разве мог кто-то вообразить, что шахтеры не выйдут на работу? Я даже тогда понятия не имел, что это за явление. Шахты встали как вкопанные. А ведь даже телефонов не было.

Я спал с третьей смены, по телевизору показывать начали. Жена мне говорит: "Мужики уже на площади, а ты чего?" Я сел в автобус и поехал не в свою смену. А там собрание уже ведут, выдвигают в областной рабочий комитет. Меня выбрали руководителем. И понеслась. Нигде за границей не было столько таких массовых отчаянных, но законопослушных забастовок. Трудно даже представить, что еще надо сделать, чтобы наше правительство прониклось адекватно к проблемам этой отрасли", - заключил Павел Александрович.

Корреспондент Tengrinews.kz направил официальный запрос в министерство труда, чтобы узнать, рассматривается ли вопрос о снижении пенсионного возраста для шахтеров.

"Вопрос о снижении пенсионного возраста, в том числе для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, министерством в настоящее время не рассматривается. Следует отметить, что в настоящее время пенсионное обеспечение на всех трех уровнях привязано к трудовому стажу. Ранний выход на пенсию не позволяет сформировать достаточный объем пенсионных накоплений для получения адекватных выплат в старости из-за непродолжительного периода перечисления взносов. Также это сказывается и на размере базовой пенсии", - отметили в ведомстве.

Иллюстративное фото ©Турар Казангапов

В Минтруда напомнили, что за лиц, работающих во вредных условиях, с 2014 года дополнительно отчисляют пять процентов обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) за счет работодателя. Это, по данным ведомства, помогает сформировать "адекватные размеры пенсионных выплат из накопительной пенсионной системы".

Также в министерстве прокомментировали вопрос производственного травматизма:

"За девять месяцев этого года по республике произошло 897 несчастных случаев, где пострадало 1023 человека, из них умерли 144 человека. Высокий уровень травматизма сохраняется в Карагандинской (пострадали 178 человек), Восточно-Казахстанской (135), Костанайской (99) и Павлодарской (76) областях.

По состоянию на 1 сентября 2020 года в угольных шахтах пострадало 26 человек, погибли два человека".

Стоит отметить, что информацию о том, сколько шахтеров от 60 до 63 лет работает в настоящее время под землей, не смогли предоставить ни в Министерстве труда, ни в Бюро национальной статистики Казахстана.

Читайте также:

  
• Как оформить гараж в собственность на пенсионерам
  
• Зачем нужен снилс при получении карты сбербанка
  
• Какая минимальная пенсия в ленинградской области по старости
  
• Как перевести деньги с пенсионной карты сбербанка на другую карту сбербанка
  
• Где построить дом к пенсии