Во сколько лет выходят женщины на пенсию в таджикистане
На пенсию таджиков в России не проживешь и нескольких дней.
Если судить о благополучии страны и социальной направленности ее внутренней политики по материальному положению самой незащищенной категории населения – пенсионеров, то Таджикистан точно не займет лидирующие позиции. С большой долей вероятности он не войдет даже в первую тридцатку. Узнав, какое пенсионное пособие и на каких условиях получают граждане этой страны, никогда больше не удивишься такому обилию таджиков-мигрантов разного возраста, которые заполонили рынки и стройки во всех регионах России. Не забавы ради они покидают родину и едут на чужбину, а с целью заработать, чтоб хоть как-то содержать свои семьи, в том числе и близких родственников преклонного возраста.
Пенсионный возраст и стаж
За десятилетия, прошедшие после перестройки, много чего изменилось в политическом курсе и развитии стран, некогда входящих в состав Советского Союза, в том числе и в системе пенсионного обеспечения. Ранее люди преклонного возраста со всего советского пространства имели право выйти на заслуженный отдых, следуя единым возрастным требованиям: 60 лет – для мужчин и 55 – для женщин. Сегодня же возрастной порог в бывших странах СССР разный и чаще всего изменился в сторону увеличения. Коснулась эта тенденция и матушку-Россию, и Республику Таджикистан.
У женщин, проживающих в Таджикистане, право на получение пенсионного пособия возникает после достижения 58 лет, у противоположного пола – после 63-летнего возраста. Повышение пенсионной планки коснулось даже военнослужащих. Возрастные требования для данной категории были увеличены на три года.
На право получать страховую пенсию по возрасту в Таджикистане влияет и второй фактор – наличие минимального трудового стажа. Для прекрасной половины человечества этот показатель не должен быть ниже 15-ти лет, а для мужчин – не менее 20 лет. В случае если таджики не вырабатывают необходимый по закону минимальный стаж к требуемому пенсионному возрасту, то страховую пенсию они получать не имеют права. Взамен им начисляется только социальная, которая традиционно в разы меньше.
Как формируется пенсия таджиков
Самая главная особенность и отличительная черта пенсионной системы Таджикистана заключается в порядке формирования и начисления пенсионных пособий гражданам. Каждый работодатель, у которого официально трудоустроен гражданин, отчисляет 25% от заработной платы работника в Фонд социальной защиты, плюс ко всему дополнительно с самого работника удерживают 1% от его зарплаты. Суммы получаются значительные, только вот их пенсионеры потом на руки не получают в полном объеме, потому что государство распоряжается этими средствами, так сказать, на свое усмотрение: например, на социальные пособия и пенсии сотрудников бюджетной отрасли (учителей, врачей, государственных чиновников). Высшая несправедливость.
Получается, что делать большие отчисления не выгодно ни самому работнику, ни работодателю, поэтому зарплаты «в конверте», или «черным налом» в Таджикистане – не редкость.
При начислении пенсии применяется формула, которая опирается, прежде всего, на количество отработанных лет и уплаченных страховых взносов, поэтому расчеты полагающегося таджикам пенсионного пособия по возрасту всегда индивидуальны.
Размер пенсии в Таджикистане
Переходим к самому главному. Сколько же получают от государства таджики, вышедшие на заслуженный отдых? Итак, минимальная пенсия в Республики Таджикистан составляет 180 сомони (или 1 223 руб), а максимальная – 15 000 сомони (или 101 962 руб). Но максимальную сумму, например, по данным на 2017 год, получали всего 9 человек.
Считается, что самая большая пенсия у жителей Душанбе – столицы Таджикистана. Она составляет в среднем порядка 427 сомони (или 2 903 руб) в месяц.
После таких цифр невольно усомнишься в справедливости народного изречения: «Хорошо там, где нас нет» и задумаешься: размер российских пенсий, мягко говоря, оставляет желать лучшего, а за таджикские гроши и прожить-то вряд ли возможно. Вот и едут наши бывшие соотечественники на бескрайние российские просторы в поисках лучшей жизни и более высокого дохода. Вряд ли кому-то придет в голову их осудить.
Пенсия – это награда за трудовую жизнь каждого человека. Во многих странах назвать пенсионные выплаты наградой очень сложно из-за мизерности суммы.
Пенсия в Таджикистане принадлежит именно к такой «награде»: если распределить выплату на каждый день, получается приблизительно 6 сомони. На эти деньги можно купить пару хот-догов или 3 лепешки (уровень жизни в Таджикистане). Трудно сказать, что такая система является справедливой.
Более того: каждый работодатель, будь это частная компания, организация, индивидуальный предприниматель, все они проводят отчисления в фонд соцзащиты за своих сотрудников и при этом выплачивают суммы, гораздо больше, чем те в дальнейшем получают.
Куда же уходит остаток социальных отчислений? Их тратят на пособия и пенсии для граждан, бывших сотрудников бюджетного сектора. Это представители таких профессий, как учителя, врачи, спортсмены, коммунальные рабочие, деятели культуры.
В это число входит и огромное количество госчиновников – депутатов, силовиков, милиция, прокурорские работники, льготники и т. д. Их работодателем являются государственные структуры, которые не выплачивают взносы в социальный фонд.
Такой подход к пенсионным накоплениям выгоден только монополии государства. Данная ситуация сегодня очень волнует народ, поэтому власти решили внести изменения в пенсионный закон.
Что ожидает пенсионеров
Чтобы урегулировать пенсионные выплаты, задействовано 6 законов, которые имеют непосредственное отношение к этому вопросу. Главный из них тот, что касается обязательного пенсионного страхования. В подписанном в 1993 году документе говорилось о том, что работодатели в обязательном порядке вынуждены оформлять страхование своих сотрудников для пополнения отчислениями государственного резерва, а само государство собирает средства, накапливает их и далее распределяет на социальные выплаты:
- Пенсии гражданам, вышедшим на заслуженный отдых.
- Пенсии по инвалидности.
- Пенсии при потере кормильца.
В законе о государственных и страховых пенсиях (Порядок назначения и выплаты страховых и государственных пенсий в Таджикистане.) даются разъяснения относительно каждого вида выплат. Для получения страховой пенсии каждому отдельному гражданину рассчитывают сумму индивидуально. При этом учитывается его стаж (с применением коэффициента), индивидуальные пенсионные накопления и другие показатели.
К сожалению, ни в одном документе не указан точный механизм начисления пенсии. Соответственно, пенсионерам приходится безоговорочно соглашаться с той суммой, которую им предъявили к получению, так как не имеется никаких критериев проверки.
Страховые пенсии могут получать не только лица, достигшие пенсионного возраста, но и лица с инвалидностью, потерявшие кормильца несовершеннолетние граждане (если у кормильца был нужный страховой стаж). При отсутствии нужного стажа, потерявшие родителя дети могут претендовать только на социальную пенсию. Это минимальные выплаты, которые получают также те, кто по достижении пенсионного возраста не имеет нужного стажа и лишен возможности получения страховой пенсии.
Страховая или трудовая пенсия
Отвечая на вопросы корреспондента газеты Asia-Plus Назокат Одиназова, которая является первым заместителем директора Агентства пенсий и соцстрахования при правительстве, сказала, что для того чтобы узнать размер страховой пенсии, нужно умножить сумму пенсионного капитала на коэффициент его страхового стажа. Полученную цифру необходимо разделить на количество месячных выплат.
Первый заместитель директора Агентства пенсий и соцстрахования при правительстве Таджикистана Назокат Одиназова
В законе указано точное количество месяцев: 180. Для определения коэффициента страхового стажа делят количество общего трудового стажа (в месяцах) на показатель норматива.
Для женщин нормативный показатель составляет 240 месяцев, а для мужчин на 60 месяцев больше.
В среднем жители Таджикистана живут около 76 лет. Это правительственная оценка, а согласно международным оценкам таджики живут минимум на 2–3 года меньше.
Для получения пенсии каждый мужчина должен отработать самое малое 20 лет. Если весь период с его зарплаты будут отчисляться социальные выплаты, коэффициент пенсии составит только 0,8. Это происходит потому, что за 20 лет человек отработает только 240 месяцев из необходимых 300, поэтому будет получать меньше пенсию, чем его же сверстники, но отработавшие весь положенный срок.
Кстати, если мужчина отработает меньше 20 лет, права на получения трудовой пенсии при достижении возраста 63 года он не имеет. Для женщин обязательный минимальный трудовой стаж – 15 лет. Если отработано будет меньше, женщины также могут претендовать только на социальную пенсию.
Период дожития – это термин, упоминается в пенсионном законе Таджикистана. Речь идет о количестве лет (в среднем) которые живут граждане после достижения пенсионного возраста.
До 01.11.2017 «период дожития» составлял 120 месяцев, но с первого января был увеличен на 50%. Это значит, что теперь законодательно утвержден новый срок, на который государство «растягивает» выплаты каждому пенсионеру.
Реалистично ли каждому пенсионеру прожить столько лет после выхода на заслуженный отдых? Какой может быть пенсия, если бы пенсионные выплаты не принадлежали государственной системе?
Согласно тому, что мужчины в Таджикистане в среднем живут около 72–74 лет, получить все предназначенные для них деньги они не смогут, (74-63=11 лет) так как их пенсия растянута на 15 лет. Продолжительность жизни женщин больше, поэтому они обычно проживают не меньше – а то и больше определенных правительством 15 лет.
Проведя простые вычисления легко определить конкретную сумму выплаты для каждого таджикского пенсионера, если бы все деньги, которые выплачивает его работодатель, шли не в государственный, а в пенсионный фонд, принадлежащий частному лицу, или на личный счет в банке.
Кроме того, что с работодателя сегодня отчисляют 25% заработка работника в Фонд соцзащиты, удерживают на счет также дополнительно и с самого работника 1% его зарплаты. Поэтому желая сэкономить средства, сегодня работодатели в РТ неохотно принимают систему, при которой отчисления переводят на карточки.
Они даже нашли выход: официально указывают в документах не полную зарплату, а ее часть, а остальное (причем чаще всего это большая часть зарплаты) выплачивают неофициально, в «конвертах».
Но выход есть: если работодатель станет отчислять средства в счет страхового пенсионного накопления, как поощрение за добросовестный труд – это было бы ему выгоднее, так как работники старались бы работать на полную силу, зная, что от этого зависит размер их пенсии в будущем. Кроме того, сами работники, скорее всего, заинтересованы в легализации заработка и так называемые серые схемы отпадут сами собой.
Согласно поданной первым заместителем руководителя Агентства пенсий и соцстрахования Назоката Одиназова информации, на сегодняшний день минимальная пенсия таджиков составляет 180, а максимальная – 900 сомони. До января 2016 года существовало ограничение на размер пенсионных выплат, из-за чего больше 746 сомони никто не получал.
В начале 2016 года данные ограничения были отменены, благодаря чему размер максимальной пенсии возрос до 15 000 сомони – именно столько получали в 2017 году 9 человек, достигших пенсионного возраста.
Общий размер выплаченных пенсий в Таджикистане в 2019 году составил порядка 932 млн. сомони.
Пенсионный возраст: когда выходить на заслуженный отдых
Во всех странах постсоветского пространства ранее был установлен единый возраст для выхода на пенсию: для женщин 55 лет, для мужчин 60. За прошедшие после распада Союза годы в разных государствах был изменен этот показатель. Так в Таджикистане женщины теперь выходят на пенсию после достижения 58-летнего возраста, а мужчины в возрасте 63 лет.
Коснулись эти изменения и военнослужащих, им тоже повысили уровень трудового стажа. Так, ранее, чтобы выйти на пенсию, военные должны были отработать 20 лет. Сегодня для получения пенсии нужно иметь стаж в 25 лет. Был поднят и предельный возраст военнослужащих.
Теперь генерал-полковник может выйти на пенсию после достижения не 60, а 63 лет, полковник – 53 лет (а было 50), имеющие другие военные звания могут получать пенсионные выплаты не в 45, а в 48 лет.
В начале текущего года начали проводиться переговоры между Министерствами труда Таджикистана и России о судьбе мигрантов, которые на протяжении многих лет трудятся на территории РФ. Речь идет о тех гражданах Таджикистана, которые легально устроились на работу в России, платят налоги, имеют социальную страховку и официально получают заработную плату. Вопрос решается о том, чтобы и пенсию им выплачивала страна, где они трудятся легально многие годы, и отработали необходимый для получения пенсионных выплат стаж.
Планируется завершить решение вопроса и подготовку окончательного проекта соглашения к следующему году. Не только Таджикистану, но и России выгодно такое сотрудничество: ухудшение демографической ситуации уже сейчас сказывается на экономике. Работающие легально мигранты смогут восполнить недостаток рабочей силы, а отчисления с их зарплат заметно пополнят социальные фонды.
Чтобы закон представить на утверждение необходимо уладить несколько пунктов, противоречащих российскому законодательству. Один из них – размер зарплат граждан РТ: они получают меньше за ту же работу, чем представители других стран СНГ.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
от 25 июня 1993 года №796
О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан
(В редакции Законов Республики Таджикистан от 01.02.1996 г. №223, 22.05.1998 г. №622, 13.11.1998 г. №696, 14.05.1999 г. №748, 03.09.1999 г. №832, 11.12.1999 г. №911, 02.12.2002 г. №76, 02.12.2002 г. №84, 25.07.2005 г. №104, 30.07.2007 г. №333, 06.10.2008 г. №442, 05.10.2009 г. №554, 26.12.2011 г. №789, 16.04.2012 г. №823, 03.07.2012 г. №853, 18.03.2015 г. №1199)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан гарантирует всем гражданам, проживающим в Республике Таджикистан, право на материальное обеспечение в старости и в других случаях путем предоставления трудовых и социальных пенсий, предусмотренных настоящим Законом.
Закон направлен на то, чтобы более полно учитывался труд как источник роста благосостояния народа и каждого гражданина республики, исключая уравнительный подход в пенсионном обеспечении. Он устанавливает единство условий и норм пенсионного обеспечения рабочих, служащих, членов колхозов и других категорий трудящихся.
Закон гарантирует социальную защищенность пенсионеров путем установления пенсий на уровне, ориентированном на прожиточный минимум, а также регулярного пересмотра их размеров в связи с увеличением или уменьшением размера минимального потребительского бюджета и повышением эффективности экономики республики.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Право граждан на пенсионное обеспечение
Граждане Республики Таджикистан имеют право на пенсионное обеспечение по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца и в иных случаях, предусмотренных законом.
Проживающие в Республике Таджикистан граждане других государств и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан.
(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)
Статья 2. Виды пенсий
По настоящему Закону назначаются:
а) трудовые пенсии:
- по возрасту (по старости) (в дальнейшем именуются - пенсии по возрасту);
- по случаю потери кормильца;
б) социальные пенсии.
Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию
Право на трудовую пенсию имеют лица, занятые общественно полезным трудом, при соблюдении других условий, предусмотренных Законом:
а) работающие на основании трудового договора (контракта) на предприятиях, в учреждениях, организациях, кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, либо на основании членства в колхозах и других кооперативах (в дальнейшем именуются предприятия и организации, если оговорено иное) - при условии уплаты предприятиями и организациями страховых взносов в уполномоченный орган;
б) занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном дехканском (фермерском) хозяйстве, а также индивидуальной предпринимательской деятельностью на основании патента или свидетельства - при условии уплаты страховых взносов в уполномоченный орган;
в) члены творческих союзов, а также другие творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов, - при условии уплаты страховых взносов в уполномоченный орган;
г) другие лица подлежащие государственному социальному страхованию;
д) работники военизированных формирований, не подлежащие государственному социальному страхованию, лица начальствующего и рядового состава Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан;
е) учащиеся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспиранты и клинические ординаторы, докторанты;
ж) лица, ставшие инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей, либо в связи с выполнением долга гражданина Республики Таджикистан по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан и правопорядка;
з) лица, осуществляющие уход за инвалидами 1 группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшем 80-летнего возраста;
и) члены семей лиц, указанных в настоящей статье, и пенсионеры из числа этих лиц - в случае потери кормильца.
(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)
Статья 4. Пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей
Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих и служащих военизированных формирований, не подлежащих в соответствии с законодательством Республики Таджикистан государственному социальному страхованию, и членов их семей, устанавливаются Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении военнослужащих". Им также предоставляется право на получение пенсии в порядке, установленном настоящим Законом. В этом случае выплата пенсии, назначенной в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении военнослужащих", прекращается.
(Текст статьи 4 изложен в новой редакции в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)
Статья 4-1. Лица, имеющие право на досрочную пенсию
Право на досрочную пенсию за один год до наступления пенсионного возраста имеют граждане, которые по независящим от них причинам оказались безработными и имеют право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, мужчины - при стаже не менее 25 лет, женщины при стаже не менее 20 лет.
Государственным служащим, освобождённым от государственной должности при ликвидации, реорганизации и реструктуризации государственного органа, сокращении численности или штатных единиц государственных служащих, при наличии общего трудового стажа 25 лет для мужчин, 20 лет для женщин, из них не менее 10 лет стажа государственной службы, предоставляется право выхода на пенсию на два года раньше установленного законодательством Республики Таджикистан срока.
Пенсия, установленная досрочно для безработных, в случае поступления указанных пенсионеров на работу, не выплачивается. После достижения такими лицами пенсионного возраста, при котором они приобретают право на пенсию на общих основаниях, выплата им пенсии производится в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.
(В статью 4-1 внесены изменения в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)
Статья 4-2. Пенсионное обеспечение государственных служащих
Статья 5. Лица, имеющие право на социальную пенсию
Право на социальную пенсию имеют все нетрудоспособные граждане независимо от социальной принадлежности на условиях, определяемых настоящим Законом.
Статья 6. Право выбора пенсии
Лицам, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.
(В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)
Статья 7. Обращение за назначением пенсии
Обращение за назначением пенсии осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.
При этом пенсии по возрасту и по инвалидности назначаются независимо от того, прекращена работа ко времени обращения за пенсией или продолжается. Пенсии за выслугу лет назначаются при оставлении работы, дающей право на эту пенсию.
Статья 8. Средства на выплату пенсий. Освобождение пенсий от налогов
Выплата пенсий осуществляется из уполномоченного органа.
Пенсии не подлежат обложению налогами.
Денежные средства уполномоченного органа включается в доходы и расходы государственного бюджета отдельным разделом бюджетной классификации используются по целевому назначению, изъятию не подлежат.
Статья 9. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение
Пенсионное обеспечение по настоящему Закону производится органами социального обеспечения социальной защиты населения.
Управление уполномоченным органом и государственная экспертиза условий труда по вредности и тяжести осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров Правительством Республики Таджикистан. Единообразное применение настоящего Закона определяется Верховным Советом Республики Таджикистан.
Статья 10. Вопросы, относящиеся к ведению Совета Министров Правительства Республики Таджикистан
К ведению Совета Министров Правительства Республики Таджикистан помимо вопросов, предусмотренных в настоящем Законе, относятся также вопросы, связанные с порядком назначения и выплаты пенсий, определением особенностей исчисления стажа отдельных категорий граждан, с соблюдением гарантий, предусмотренных настоящим Законом.
Раздел II. Трудовые пенсии. Пенсии по возрасту
Статья 11. Условия назначения пенсий
Право на пенсию по возрасту имеют:
с 1 июля 2001 года:
- мужчины - по достижении 61 года и при стаже работы не менее 25 лет;
- женщины - по достижении 56 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
с 1 июля 2002 года:
- мужчины - по достижении 62 года и при стаже работы не менее 25 лет;
- женщины - по достижении 57 лет при стаже работы не менее 20 лет;
с 1 июля 2003 года:
- мужчины - по достижении 63 лет при стаже работы не менее 25-лет;
- женщины - по достижении 58 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Статья 12. Льготные пенсии, связанные с особыми условиями труда
На льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту независимо от места последней работы:
а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров Правительством Республики Таджикистан, и по результатам аттестации рабочих мест:
- мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;
- женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет и 6 месяцев на указанных работах.
Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам;
б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров Правительством Республики Таджикистан, и по результатам аттестации рабочих мест:
- мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет и 6 месяцев на указанных работах;
- женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.
Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного в статье 11 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
в) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах и совхозах, - мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;
г) женщины, работающие в качестве тракториста-машиниста, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 15 лет на указанной работе;
д) женщины, работающие в качестве доярок (операторов машинного доения), свинарей-операторов в колхозах, совхозах, по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.
Нормы обслуживания для этих целей устанавливаются в порядке, определяемом Советом Министров Правительством Республики Таджикистан;
е) женщины, занятые в течение полного сезона на выращивании хлопчатника и сборе хлопка-сырца, и на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет.
Мужчины, занятые в течение полного сезона на выращивании хлопчатника и сборе хлопка-сырца, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже указанной работы не менее 25 лет. При этом до достижения мужчинами пенсионного возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, выплату пенсии производить за счет средств колхозов и совхозов;
ж) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, - по списку производств и профессий, утверждаемому Советом Министров Правительством Республики Таджикистан, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;
з) водители пассажирского и грузового транспорта по перечню, утверждаемому Советом Министров Правительством Республики Таджикистан:
- мужчины - по достижении 55 лет при общем стаже работы не менее 25 лет, из них 15 лет непосредственно на указанных работах;
- женщины - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет непосредственно на указанных работах.
При этом до достижения ими пенсионного возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, выплату пенсии производить за счет средств предприятий.
и) рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте - по Спискам профессий и должностей, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан;
Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.
Переходный период по увеличению пенсионного возраста продолжается. И, учитывая, сколько новых нюансов появилось при определении возраста выхода на пенсию, теперь не так-то просто стало ответить на вопрос читателей: «А когда уже можно подавать заявление в ПФР?».
До тех пор, пока переходный период не будет окончательно завершен, с наступлением каждого очередного года правила выхода на пенсию будут меняться.
Поэтому предлагаю рассмотреть график выхода на пенсию в следующем, 2021 году: с какого возраста будут выходить на пенсию и кто сможет стать пенсионером раньше положенного срока.
1. Каким будет общий пенсионный возраст в 2021 году?
Согласно утвержденному плану поэтапного повышения пенсионного возраста, в 2021 году подходит очередь для выхода на пенсию:
-женщинам, рожденным в 1-м полугодии 1965 года,
-и мужчинам, рожденным в 1-м полугодии 1960 года.
У них по графику пенсионный возраст наступает в 56,5 лет и в 61,5 год соответственно. Подавать заявление в ПФР о назначении пенсии можно уже за месяц до наступления этого возраста.
Но есть важное условие: для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году требуется подтвердить не менее 12 лет стажа и иметь на лицевом счете не менее 21 пенсионного балла.
В противном случае в назначении пенсии будет отказано. О том, что делать, если не хватает баллов для пенсии, рассказывается здесь.
А вот перейти на пенсию супруга в 2021 году (это касается пережившего супруга, у которого пенсия была намного ниже) можно будет только женщинам не моложе 1964 г.р. и мужчинам не моложе 1959 г.р.
Дело в том, что возраст для перехода на пенсию по случаю потери кормильца в 2020 году повышается на 2 года, а в 2021 году — на 3 года.
Поэтому граждане из следующей возрастной группы (женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.) смогут перейти на пенсию супруга не раньше 2022 года, по достижении 57 и 62 лет соответственно.
Исключение составляют только супруги военнослужащих и приравненных к ним по статусу сотрудников правоохранительных органов. Для них возраст перехода на ведомственную пенсию по потере кормильца остался прежним (55 и 60 лет — для женщин и мужчин соответственно).
2. Кто еще может выйти на пенсию по старости в 2021 году, даже если не достиг общего пенсионного возраста?
1) Безработные граждане, которые встали на учет в Центр занятости населения в результате сокращения штата или ликвидации работодателя.
При отсутствии вакансий их могут направить на пенсию раньше на 2 года, если есть стаж не менее 20 лет (у женщин) и 25 лет (у мужчин). В 2021 году на это могут претендовать женщины и мужчины, которым исполнилось 56 лет и 61 год соответственно.
Аналогичное правило (снижение пенсионного возраста на 2 года) применяется к гражданам, выработавшим длительный трудовой стаж (у женщин — это 37 лет, у мужчин — 42 года). Но в этот стаж учитываются только периоды работы и временной нетрудоспособности.
2) Женщины, которые родили 4-х детей и воспитали их до 8-летнего возраста, могут выйти на пенсию в 2021 году в возрасте 56 лет (т. е. раньше на полгода).
У матерей с 3-мя детьми пенсионный возраст наступает в 57 лет, т. е. не раньше следующего года.
3) На досрочную пенсию в связи с выработкой северного стажа (15 лет в РКС или 20 лет в МКС) в 2021 году могут выйти женщины, рожденные в 1-м полугодии 1970 г. (т. е. в возрасте 51,5 год), и мужчины, рожденные в 1-м полугодии 1965 г. (т. е. в возрасте 56,5 лет).
Напомню, что пенсионный возраст для северян также повышается на 5 лет с учетом переходного периода.
4) Также на досрочную пенсию по старости в 2021 году выходят педагогические, медицинские и творческие работники (артисты балета, оперные певцы и т. д.) — если они выработали необходимую выслугу в 1-м полугодии 2020 года.
Например, учитель выработал 25 лет спецстажа по состоянию на 1 февраля 2020 года — значит, он выходит на досрочную пенсию по старости через 1,5 года, т. е. с 1 августа 2021 года.
Также напоминаю, что пенсионный возраст не повысился для:
-родителей и опекунов детей-инвалидов,
-для женщин, родивших 5 и более детей (либо 2-х детей при выработке 12 лет стажа в РКС или 17 лет в МКС),
-прочих льготников, указанных в ст. 32 п.п. 1-5, 7 Закона 400-ФЗ, а также для работников с вредными условиями труда (перечисленных в ст. 30 п.п.1 - 18 Закона 400-ФЗ).
Подробно объясняем, как оформить пенсию в Таджикистане и тем, кто работает в стране и трудовым мигрантам.
Если хотите получить хорошую пенсию, вы должны получать белую зарплату и постараться добиться высоких государственных наград и званий.
В Таджикистане давно существует практика неформальной занятости трудоспособных людей, которые получают неофициальную зарплату. Это негативно влияет на финансовую устойчивость пенсионной системы и становится предметом спора при начислении пенсий. Люди часто жалуются, что в свое время получали хорошую зарплату, а пенсия вышла по минимуму.
Так вот, размер будущей пенсии зависит исключительно от официальной заработной платы.
Оплата труда является основой для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование и основным источником формирования страховых пенсий граждан.
Нелегальными являются выплата так называемых «черных» и «серых» зарплат. В первом случае сотрудник не оформляется официально и получает деньги “в конверте”. Она не облагается налогами и сотрудник не защищен законом.
Во втором случае сотруднику платят «минималку» и с этой суммы оплачиваются налоги, а остальное добавляют конвертом. Подобная схема считается самой распространенной в частном бизнесе.
Как отметил на февральской пресс-конференции директор Агентства социального страхования и пенсии Дилмурод Давлатзода, мизерные пенсии у наёмных сезонных работников, членов ДФХ, индивидуальных предпринимателей, которые работают на основе патентов и свидетельств.
А теперь более детально о том, как начисляются пенсии.
От чего зависит начисление пенсии?
В соответствии со статьёй 13 закона «О страховых и государственных пенсиях» исчисление размера страховой пенсии зависит от уплаченных взносов на пенсионное страхование за весь период трудовой деятельности застрахованного лица; показателей инфляции за периоды с 1999 по 2020 год (если вы оформляетесь в этом году) и трудового стажа, приобретенного до 1 января 1999 года и периода ожидаемой выплаты, равного 180 месяцам.
При выходе на пенсию раньше учитывали среднюю зарплату за последние годы работы. А как сейчас?
Раньше пенсия исчислялась согласно статье 71 Закона «О пенсионном обеспечении граждан». Согласно этой статье, для исчисления пенсии учитывался стаж за 24 последних месяца подряд перед оставлением работы. А для продолжающих работать - за 24 последних месяца работы подряд перед обращением за пенсией, либо за любые 5 лет работы подряд (по выбору обратившегося).
Ныне по закону «О страховых и государственных пенсиях» пенсия рассчитывается исходя из общего объема уплаченных страховых взносов за весь период трудовой деятельности, скорректированного на показатели инфляции.
Работая в совершенно одинаковых условиях, работники выходят на пенсию с разными начислениями – одному платят больше, другому меньше. Как это происходит?
Одинаковые условия подразумевают выход работников на пенсию с одинаковым трудовым стажем до 1 января 1999 года, одинаковой зарплатой после 1 января 1999 года и уплатой страховых взносов; одним временем выхода на пенсию; расчету размера пенсии по нормам одного и того же закона о пенсиях; наличия особых заслуг перед государством.
Если все условия выхода одинаковы, то размер пенсии не может различаться.
Какая самая меньшая сумма пенсий, а какова самая высокая? Существует ли потолок?
В соответствии со ст. 31 закона «О страховых и государственных пенсиях» самый низкий размер социальной пенсии составляет 60% от базовой пенсии, что составляет 108 сомони. Самый высокий размер страховой пенсии по состоянию на 1 января 2020 года - 3 790 сомони. Ограничение на размер страховой пенсии не предусмотрено законом.
Как начисляется пенсия самозанятым людям и трудовым мигрантам?
Лицам, осуществляющим индивидуально-предпринимательскую деятельность, страховая пенсия назначается по нормам закона «О страховых и государственных пенсиях» на общих основаниях.
Трудовым мигрантам пенсия назначается на основании соглашения о гарантиях прав граждан государств участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.
Для этого они должны представить в уполномоченный орган по начислению и выплате пенсий, подтверждающие документы о страховом стаже и уплате взносов на социальное страхование.
В соответствии со ст. 6 Соглашения исчисление пенсий производится по месту жительства из заработка (дохода) за период работы, которая засчитывается в трудовой стаж.
Какие надбавки к своим пенсиям получат заслуженные люди?
Лица, имеющие государственные награды, имеют право на получение надбавки к пенсии в соответствии с Законом "О государственных наградах Республики Таджикистан".
Лицам, удостоенным звания «Кахрамони Точикистон» (Герой Таджикистана), производится ежемесячная 100-процентная надбавка к назначенной им пенсии.
Гражданам, награжденным орденом «Ситораи Президенти Точикистон» (Звезда Президента Таджикистана), независимо от других надбавок к пенсиям, производится ежемесячная надбавка к назначенной пенсии в размере 50% (для I степени), 40% (для II степени), 30% (для III степени).
Обладателям ордена «Зарринтодж» дают 40% (для I степени), 30% (для II степени) и 20% (для III степени).
Награжденные орденом «Исмоили Сомони» получают надбавку - 35% (для I степени), 25% (для II степени), 15% (для III степени).
Гражданам, имеющим почетные звания народного поэта, певца, артиста, художника, заслуженного работника, деятеля культуры, науки и техники надбавка состоит 20%, заслуженному артисту Таджикистана положены надбавки к пенсии в размере 15%, почетному донору - 10%.
И еще, что важно знать!
Выдержки из Закона РТ «О страховых и государственных пенсиях»:
Из статьи 11. Формирование и обеспечение страховых пенсий
1. Страховая пенсия назначается и выплачивается гражданам Республики Таджикистан, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в республике, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования.
Из статьи 17. Исчисление страхового стажа для назначения страховой пенсии
1. В страховой стаж для определения права на страховую пенсию засчитываются периоды трудовой деятельности, за которые застрахованным лицом (или за него) уплачивались взносы по обязательному пенсионному страхованию.
Из статьи 22. Исчисление страховой части страховой пенсии по возрасту
1. При назначении страховой пенсии по возрасту используются сведения о страховом стаже, объеме условного пенсионного капитала, суммах пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета и другие сведения, представление которых требуется настоящим Законом.
Из статьи 31. Размер социальных пенсий
1. Социальные пенсии назначаются лицам, имеющим право на её получение, в следующих размерах:
а) социальная пенсия по возрасту – 60 процентов установленного размера базовой пенсии;
б) социальная пенсия по инвалидности:
- инвалидам I группы и инвалидам I и II групп с детства, детям – инвалидам до 18 лет – 100 процентов установленного размера базовой пенсии;
- инвалидам II и III групп, инвалидам с детства III группы – 60 процентов установленного размера базовой пенсии.
в) социальная пенсия по случаю потери кормильца:
- на детей до 18 лет, лишившихся отца или матери (учащихся образовательных учреждений с дневной формой обучения до окончания названных заведений, но не более 23 лет) на одного ребенка – 60 процентов, на двух детей – 90 процентов, на трех и более детей – 120 процентов установленного размера базовой пенсии;
- на детей, лишившихся обоих родителей (учащихся образовательных учреждений с дневной формой обучения до окончания названных заведений, но не более 23 лет), на одного ребенка - 100 процентов, на двух детей – 150 процентов, на трех и более детей – 200 процентов установленного размера базовой пенсии.
2. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, социальная пенсия по инвалидности вследствие военной травмы назначается в следующих размерах:
- инвалидам I и II группы - в размере 100 процентов установленной базовой пенсии;
- инвалидам III группы - в размере 80 процентов установленной базовой пенсии.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, назначается в размере 100 процентов установленной базовой пенсии.
Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Imo, Whatsapp, Telegram, Viber по номеру +992 93 792 42 45.
Читайте также: