Пенсионные отчисления для беженцев с украины

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

01 октября 2014 10:00


Право на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации лиц, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, зависит от их статуса.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на Украине и вернувшиеся в Россию, имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.

У граждан Украины право на пенсионное обеспечение возникает при постоянном проживании на территории России, подтверждаемым видом на жительство, выдаваемым территориальными органами ФМС России.

Лица, получившие в России статус беженца, право на пенсионное обеспечение имеют наравне с гражданами Российской Федерации на период действия статуса беженца, подтверждаемого удостоверением беженца установленного образца, выдаваемого территориальными органами ФМС России.

На лиц из числа иностранных граждан, которым предоставлено временное убежище, право на пенсионное обеспечение не распространяется.

Для назначения российской пенсии гражданами, прибывшими с территории Украины, представляются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность:

для иностранных граждан – вид на жительство,

для граждан Российской Федерации – паспорт гражданина Российской Федерации,

для беженцев – удостоверение беженца;

- о нетрудоспособных членах семьи;

- об установлении инвалидности;

- о смерти кормильца (кормильцев) и родственных с ним отношениях;

- документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002;

- пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства. В случае, если такие сведения о прекращении выплаты пенсии в Украине отсутствуют, гражданин, обращающийся за назначением российской пенсии, дополнительно оформляет заявление, в котором самостоятельно указывает сведения о сроках прекращения выплаты пенсии на Украине и обязуется при поступлении соответствующих сведений выплатить переполученные суммы пенсии, если такие факты будут установлены (для пенсионеров, получавших пенсию на Украине).

В случае если гражданин не может представить документы о стаже и заработке, пенсионное дело из Пенсионного фонда Украины, ему по достижении возраста (60 лет женщинами, 65 мужчинами) может быть назначена социальная пенсия по старости при условии подтверждения постоянного проживания на территории России не менее 15 лет или наличия статуса беженца.

Также граждане, имеющие вид на жительство или статус беженца, могут обратиться за назначением пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца независимо от возраста.

Для назначения пенсии по инвалидности необходимо представить документ об установлении инвалидности, выданный компетентным учреждением Российской Федерации или до распада СССР - компетентным учреждением республик, входивших в состав Советского Союза (либо пройти специальное медицинское освидетельствование на территории России).

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо представить документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, документ о смерти кормильца.

Справочно: размер социальной пенсии в России с 1 апреля 2016 года. Размеры приведены по состоянию на 01.04.2016:

  • инвалидам с детства I группы, детям - инвалидам - 11903,51 руб.;
  • инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, детям, потерявшим обоих родителей (детям одинокой матери) - 9919,73 руб.;
  • инвалидам II группы, детям, потерявшим одного родителя, мужчинам по достижении 65 лет, женщинам по достижении 60 лет - 4959,85 руб.;
  • инвалидам III группы - 4215,90 руб.

По всем вопросам пенсионного обеспечения следует обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда России по месту пребывания.

Об установлении ежемесячной денежной выплаты лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из Украины

В соответствии с законодательством Российской Федерации граждане из числа ветеранов, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и получение государственной социальной помощи (ГСП) в виде набора социальных услуг (НСУ).

Право на ЕДВ лиц, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, зависит от их статуса.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в Украине и вынужденно вернувшиеся в Россию, имеют право на ЕДВ и НСУ на общих основаниях.

Украинские граждане, вынужденно покинувшие территорию Украины и получившие в России статус беженца, имеют право на ЕДВ, предусмотренную Федеральными законами от 16.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», наравне с гражданами Российской Федерации в период действия этого статуса, который подтверждается удостоверением беженца установленного образца, выдаваемого территориальными органами ФМС России.

На украинских граждан и лиц без гражданства, прибывших из Украины, которым предоставлено временное убежище, право на ЕДВ и НСУ не распространяется.

Право на ЕДВ и НСУ у украинских граждан и лиц без гражданства возникнет при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации, которое подтверждается видом на жительство, выдаваемом иностранным гражданам и лицам без гражданства территориальными органами ФМС России.

Для установления ЕДВ гражданам, прибывшим из Украины, следует обращаться с письменным заявлением и документами, подтверждающими личность и правовой статус, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту пребывания.

Для каждой категории граждан, имеющих право на ЕДВ, устанавливается свой размер ЕДВ.

Со дня установления ЕДВ у гражданина возникает право на получение НСУ.

В состав предоставляемого гражданам НСУ включены следующие социальные услуги:

  • обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам врача, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
  • предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Часть суммы ЕДВ удерживается из ее размера и направляется на финансирование предоставления гражданину НСУ.

По вопросам осуществления ЕДВ обращайтесь в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.


Негуманная государственная политика в отношении пенсионеров на Украине не первый год вызывает массу вопросов как среди жителей, так и мировой общественности, ООН. Как назначается пенсия переселенцам с Украины в 2020 году?


Пенсии переселенцам из зоны АТО

На фоне политической нестабильности, тяжелой ситуации, сложившейся на Украине, многие жители вынужденно выехали из страны, в том числе в Россию.

При трудоустройстве на территории РФ или иных государств украинские пенсионеры, граждане предпенсионного возраста попадают в ситуацию, когда социальные и налоговые отчисления с зарплаты остаются в странах, где они работают.

В связи с этим в некоторые подзаконные акты Украины, касающиеся начислений Пенсионным фондом Украины (ПФУ) пенсий переселенцам, были внесены корректировки, разработанные украинскими законодателями и одобренные Верховной Радой.

Пенсии на Украине

Согласно измененному закону, жители территорий ЛНР, ДНР, а также украинские пенсионеры, вынужденно выехавшие из страны, не смогут получать пенсию Украины, если они не отчисляли в ПФУ денежные средства.

Детальнее об отмене выплаты пенсии на Украине в видео.


Проживавшие в подконтрольной Украине части Луганской области 500 тысяч человек, выехавших на территорию, которая не контролируется властями страны, не получали пособий свыше трех лет. Такой доклад был озвучен ООН по результатам статистики, основанной на официальных данных из украинского пенсионного фонда. Таким образом, нарушено право гражданина на начисление пенсий в собственной стране.

Объявив Россию страной-оккупантом, власти Украины переложили на ее правительство обеспечение выплат украинским гражданам. Ссылаясь на статьи закона №№ 80 и 82 об «Обязательном пенсионном обеспечении» и основываясь на положении Женевской конвенции, ПФУ приостановил начисления социальных выплат.

Ситуация осложняется тем, что многие переселенцы, достигшие пенсионного возраста, не могут вернуться, чтобы оформить выплаты, так как в местах их проживания периодически возникают активные военные действия и проявления агрессии нелегальными формированиями к местным жителям.

Правила начисления пенсий

Порядок и правила оформления украинских пенсий ужесточились для тех, кто зарегистрирован на неподконтрольных географических зонах ЛНР, ДНР, а также для переселенцев.

Правила включают следующие условия для расчета и начисления пенсий украинцам:


Правила начисления пенсии для граждан Украины в другом государстве

  • получатель пособия не должен проживать на так называемой оккупированной территории ДНР, ЛНР;
  • пенсионер не должен пропустить срок, отведенный на регистрацию права на выплаты при достижении пенсионного возраста;
  • граждане обязаны направлять социальные отчисления с заработной платы в ином государстве в ПФУ.

Условия пенсионных начислений

  1. Необходимо иметь специальное удостоверение пенсионера (пластиковую карточку), с помощью которого он сможет получать пособие и воспользоваться выплатами. Для ее регистрации следует обратиться в ПФУ. На карту наносится фотография получателя и его цифровая подпись.
  2. Каждые шесть месяцев люди, личные данные которых занесены в так называемые черные списки СБУ, достигшие пенсионного возраста, должны проходить идентификацию. Для ее осуществления следует обратиться в Ощадбанк для перерегистрации карты на подконтрольной территории. На счету карты должны находиться денежные средства в размере не менее одной гривны. По истечении первого года пользования пенсионной картой верификация потребуется один раз в год.
  3. Пожилой человек обязан уведомлять украинский Пенсионный Фонд, если он въезжает в зону АТО, даже если срок пребывания там минимальный.

После волны протестов граждане были вынуждены обратиться в Верховный суд Украины с целью обжалования факта незаконной приостановки выплат ПФУ. Высшим судебным органом требования пожилых людей были удовлетворены, так как решение противоречит закону об обязательном пенсионном страховании и является неправомерным. А также были отменены некоторые условия верификации пожилых людей из «списка СБУ».

Что требуется для того, чтобы получать выплаты

Существует несколько условий процесса оформления пенсионных выплат для переселенцев Украины. Для их оформления нужно обратиться в ближайший к месту регистрации на подконтрольной территории пенсионный фонд.

Список документов для регистрации права начисления украинских пенсий:


Документы, необходимы для начисления пенсии с Украины

  1. Украинский внутренний паспорт.
  2. Специальный идентификационный пароль или налоговый код.
  3. Фотографии официального формата для документов.
  4. Справка по установленной форме, подтверждающая актуальность статуса переселенца. Заказать ее можно в кабинете органов по социальному обеспечению жителей. Необходимо подать заявление на присвоение статуса переселенца или беженца.
  5. Справка, содержащая информацию о предусмотренных социальных выплатах. Потребуется трудовая книжка.
  6. Справка о сумме начислений заработной платы. Документ необходимо заказать у последнего работодателя.
  7. Справка, выданная с фактического, текущего места жительства.
  8. Сведения с адреса (места регистрации).
  9. Документ об участии в боевых действиях при его наличии.
  10. Выписка, подтверждающая, что гражданину не начисляются пособия социальных органов по работе с населением Крыма, что гражданин не зарегистрирован на так называемой оккупированной территории ЛНР или ДНР, в России.
  11. Выписка о том, что гражданин не числится совладельцем ИП или руководителем.
  12. Заявление на зачисление сумм путем перевода на оформленную карту банка.

Необходимо иметь открытый счет в Национальном банке Украины Ощадбанке. А также подать заявление на расчет и начисление пенсии.

Иногда приостановка перевода суммы происходит по причине утери документов. В этом случае необходимо подать заявление в украинский Пенсионный фонд о рассмотрении личного дела.

Проверка представленных сведений займет 15 рабочих дней. Среди прочих данных проверяются материально-бытовые условия проживания заявителя.

При положительном решении социальных органов пожилому человеку выдается предварительная бумага о назначении выплат. Она направляется в дальнейшем на рассмотрение комиссии по вопросам начисления пенсии украинским беженцам.

По истечении пяти рабочих дней комиссия принимает решение по результатам проверок, о котором уведомляет ПФУ. При положительном решении на счет пенсионера будет переведена первая сумма. В целом от начала подачи заявления на начисление и выплату пенсии до момента ее выплаты проходит не более месяца.

Для начисления денег, а также регистрации статуса беженца работающему пенсионеру придется уволиться. Потребуется показать справку о факте расторжения официального трудового договора. В ней в качестве причины увольнения следует указать: «Выезд в другой, безопасный регион».

Карта Ощадбанка

Выпуск карты Ощадбанка займет одну рабочую неделю. Доступен предварительный ее заказ посредством телефонного звонка. При этом гражданину будет предложено выбрать адрес офиса, наиболее удобного для посещения при получении готовой карты.

Карта будет выдана при представлении украинского паспорта, а также после оплаты ее перевыпуска. Предоставляется карта сроком до трех лет. Ею можно воспользоваться во всех торговых точках, заведениях и пунктах электронной оплаты на территории Украины.

Новые правила начисления пенсий переселенцам с Украины в 2020 году

В 2020 году в результате активных протестов правозащитников и юристов Украины, а также членов Комитета по правам человека ООН удалось отменить некоторые решения, принятые Верховной Радой.

Правозащитниками было объявлено незаконным ограничение права пожилых украинцев на получение пенсии. После этого правительство сообщило, что заблокированные суммы будут выплачены.

Другие положительные моменты:


  1. Решение властей Украины об индексации пенсионных начислений, осуществленное 1 июля 2018 года. Был пересмотрен пенсионный коэффициент для людей, оформивших пособия впервые. Теперь он равен 1.
  2. Решение об индексации социальных выплат на 750 гривен в 2019 году.
  3. Продление этапа пенсионной реформы до 2020 года, на котором планируется увеличить суммы начислений еще на 50 %.
  4. Возможность выбора способа перевода денег через Ощадбанк (на карту банка, на лицевой счет) или выдачи средств в банковской кассе.
  5. Предоставление использования электронной версии украинского пенсионного фонда. Например, теперь можно узнать движение начисляемых средств в личном кабинете на официальном сайте фонда, получить пенсионное удостоверение на указанный адрес электронной почты.

Правозащитниками объявлены нарушения международных прав в отношении неприкосновенности жилища при проведении проверок, а также на свободу передвижения.

Правозащитники и юристы добились решения от заместителя министра о сокращении круга лиц, подлежащих проверке, при условии, что они прошли идентификацию.

Находится на рассмотрении проект «Пенсии неподконтрольным географическим зонам — без справки переселенца». Такой документ был разработан общественными правозащитными организациями.

Этот проект, в частности, предусматривает:


Что предусматривает проект?

  1. Отмену бумажного документооборота, перевод его в цифровой формат. Признание права на возможность отправлять документы удаленно посредством электронной связи, не посещая лично офис ПФУ на подконтрольной территории.
  2. Увеличение сроков для реализации права на получение невостребованной суммы, так как не все люди успевают затребовать ее в кратчайший период из-за периодически возобновляемых военных действий.

Главным требованием, сформулированным в программе, зарегистрированной в Верховной Раде под № 6692, является возможность отмены оформления справки переселенца. Шансы на одобрение этого требования Верховной Радой малы, но общественные правозащитные организации продолжат настаивать на этом.

Для лиц, ограниченных в перемещении, проектом предусматривается требование о доставке средств идентификации человека социальными организациями, в том числе международными. За ограниченного в передвижениях человека официально зарегистрированное доверенное лицо вправе оформить любые бумаги.

Передать документы предоставляется возможность и через должностное лицо. Для этого требуется:

  • предварительно составить соответствующе заявление;
  • передать заявление в ПФУ с помощью сотрудников ЖКХ или членов местных сельсоветов.

Эти же органы наделены правом выдавать справки о присвоенном статусе переселенца. Документ может оформить и лицо, которое не имеет украинского гражданства, но проживает в стране на условиях постоянного места жительства (ПМЖ).

Основанием для присвоения статуса беженца или переселенца служит антитеррористическая операция в сформированных республиках ЛНР или ДНР.

Требования Международного валютного фонда (МВФ), связанные с необходимостью повышения минимального пенсионного возраста для украинцев, ООН назвала негуманными. Однако этот вопрос остается открытым.

Смотрите в видео: нововведения в пенсионной системе для жителей Донбасса.

Читайте на нашем сайте: как перевести и получать пенсии гражданам Украины в России.

Военные пенсии на Украине

Увеличены на 1500 гривен пенсионные выплаты для 500 тыс. военных пенсионеров с начала 2018 года. Сегодня сумма составляет 4400 гривен.


Размер пенсий в Украине по профессиям

Как оформить пенсию, если документы утеряны

В случае осуществления военных действий могут быть утеряны один или несколько документов. Получить справку переселенца можно, но по временной форме, предъявив любую сохранившуюся официальную бумагу на период восстановления полного пакета документов.

Иностранные работники – граждане, которые постоянно либо временно проживают или пребывают на территории Российской Федерации с Украины либо с другого государства. Каждый работодатель, который решит трудоустроить у себя таких лиц, обязан зарегистрировать их в Пенсионном фонде и платить страховые взносы с первого для работы. В статье расскажем про страховые взносы с граждан Украины в 2020, рассмотрим порядок начисления.

Общие требования по трудоустройству украинцев

Для того, что встать на учет в системе ОПС украинец должен:

  • заполнить на работе Анкету застрахованного лица;
  • предоставить копию документа, удостоверяющего личность. Если документ не на русском языке, может понадобиться нотариально заверенная копия.

Чтобы разобраться в проблеме страховых взносов, определим три категории иностранцев, которые могут быть:

  • постоянно проживающие в РФ по виду на жительство
  • временно пребывающие в нашу страну – например по визе или на основании миграционной карты
  • временно проживающие с разрешением на временное проживание

После того, как работодатель предоставит пакет документов в Пенсионный фонд, таким лицам полагается СНИЛС.

Страховые взносы для постоянно проживающих граждан, приехавших с Украины

Для украинских граждан, которые постоянно проживают на территории РФ предусмотрены те же страховые взносы, что и для россиян. Соответственно за них уплачиваются :

  • взносы в Пенсионный фонд тариф 22%
  • на медицинское страхование в размере 5,1%
  • социальное страхование 2.9%
  • от несчастных случаев6% или 0.2%

Особенности взносов для временно пребывающих лиц с Украины

Согласно российского законодательства, украинцы, которые временно пребывают на территорию нашей страны подлежат следующим видам страхования:

  • Обязательное пенсионное, при чем независимо по какому договору они работают, в том числе и ИП
  • ОСС по нетрудоспособности и материнству при трудоустройстве по трудовому договору либо гражданско-правового характера, но не для индивидуальных предпринимателей
  • ОМС вне зависимости от вида договора, в том числе и предприниматель, но не иностранцы с высокой квалификацией
  • ОСС по травматизму при осуществлении работы по трудовому либо ГПХ договору.

В 2017 году страховые взносы для иностранных граждан составят:

  • на пенсионное страхование — 22% с дохода, который не превысит 876 000 руб., и 10% с дохода выше этой нормы;
  • на социальное- по нетрудоспособности и материнству — 2,9% с дохода, не превысившего 755 000 руб., сверх этой нормы взносы не начисляюся
  • на ОМС — 5,1% со всей суммы дохода.

При этом у плательщика взносов также может возникнуть:

  • обязанность применения дополнительных тарифов из-за особых условий труда работника-иностранца;
  • возможность использования пониженных тарифов в соответствии с законодательством

Тарифы страховых взносов с иностранцев в 2017 году на травматизм будут зависеть от вида деятельности, осуществляемого работодателем.

Страховые взносы для временно проживающих

Для временно пребывающих иностранцев существуют свои правила по перечислению, поскольку из их числа выделяют специалистов с высокой квалификацией, доходы которых по любому из договоров не подлежат никаким взносам, кроме как на травматизм. Доходы прочих иностранных работников, оформленных по договору, не будут облагаться взносами на ОМС, но попадут под платежи на ОПС и ОСС.

Тарифы для них в общем случае будут равны :

  • на ОПС — 22% с дохода, не превысившего 876 000 руб., и 10% с дохода сверх этой величины;
  • на ОСС по нетрудоспособности и материнству — 1,8% с дохода, не превысившего 755 000 руб., сверх этого дохода взносы начисляться не будут.

При этом для плательщика взносов могут создаваться ситуации, когда у него возникнет:

  • обязанность применения дополнительных тарифов из-за особых условий труда работника-иностранца;
  • возможность использования пониженных тарифов
  • Тарифы взносов на травматизм будут зависеть от вида деятельности, осуществляемого работодателем.

Как уплачиваются для высококвалифицированных специалистов

Иностранец может получить статус работника ВКС при условии, что его заработная плата составляет свыше двух миллионов в год. Принятие на работу такого сотрудника добавляет дополнительных обязанностей работодателю, а именно:

Условия по оплате для беженцев

Чтобы получить статус беженца, необходимо предоставить в миграционную службу ряд документов . Главным условием является преследование на Родине либо угроза здоровью и жизни. Статус присваивается на 3 года, если через это время угроза для человека не исчезнет, то срок продлевают.

У беженцев есть целый ряд привилегий по сравнению с другими иностранцами (например, получившими временное убежище или РВП): они практически полностью уравнены в правах с россиянами, могут получать пособия и пенсии, иметь социальные льготы, пользоваться бесплатной медициной. Налоговая ставка по НДФЛ для таких лиц составляет 13 %. Но как только человек утратит свой статус, исчисление НДФЛ происходит уже на общих основаниях.

Платежи для иностранцев с патентом

Чтобы трудоустроиться а территории Российской федерации иностранец, который приехал без визы, должен оформить патент для работы.. За период действия патента мигрант уплачивает фиксированные авансовые платежи по НДФЛ. Их размер для каждого региона различный, к примеру, для Московской области ежемесячная сумма платежа на 2016 год составляла порядка 4634 рубля. Работодатель также рассчитывает НДФЛ с заработной платы мигранта и уменьшает его размер на сумму авансовых платежей, самостоятельно перечисленную иностранцем.

На доходы специалистов высокой квалификации, временно находящихся в РФ и работающих по договору (трудовому или ГПХ), никакие начисления, кроме взносов на травматизм, производиться не будут. А доходы прочих иностранных работников, временно находящихся в РФ и трудящихся по договору, нужно обложить взносами на ОПС и ОСС, применив в части ОСС по нетрудоспособности и материнству особую ставку.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Я индивидуальный предприниматель с Украины , каков будет для меня платеж по обязательному пенсионному страхованию?

Если ваш доход за год не превысил триста тысяч, то вы заплатите двенадцатикратный размер МРОТ умноженный на 26% по своему региону, если же превысит эту сумму то дополнительно придется заплатить 1% с суммы, которая перевалила за триста тысяч

Вопрос №2. Каков размер страхового взноса по медицинскому страхованию для предпринимателя?

Годовой платеж на ОМС рассчитайте как 12-кратнй МРОТ на начало года умноженный на ставку 5,1%.

Граждане Украины, переезжающие жить в Россию, имеют право на пенсионное обеспечение. Выплаты не предоставляются автоматически. Переселенцу потребуется собрать необходимый набор документации, подтвердить законность своего пребывания на территории РФ и оформить выплаты.

  1. Соглашение о невозможности двойных пенсий
  2. Какие граждане Украины могут получать пенсию в России
  3. Какие виды пенсий могут быть оформлены
  4. Необходимый пакет документации
  5. Как составляется заявление
  6. Способы подачи заявления с документами
  7. Как оформить пенсию гражданину Украины, пример
  8. Распространенные ошибки по теме
  9. Ответы на часто задаваемые вопросы

Соглашение о невозможности двойных пенсий

Правительство Российской Федерации в 1992 г. заключило договор с руководством всех государств, входящих в СНГ, о невозможности выплаты двойных пенсий. Согласно положениям этого документа, лица, переселяющиеся из СНГ в Россию, могут получать местные пенсии.

При оформлении размер выплат для Граждан Украины рассчитывается с учетом стажа:

  • накопленного во время существования Советского Союза;
  • полученного в ходе ведения официальной трудовой деятельности в Украине;
  • нового, полученного после переезда в РФ, но до перевода пенсионных накоплений.

Таким образом, гражданин Украины, переезжающий в Россию, на основании описываемого соглашения не теряет имеющийся стаж и свои накопленные отчисления.

Какие граждане Украины могут получать пенсию в России

Основанием для назначения российского пенсионного обеспечения и перевода имеющихся в Украине накопления на счет Пенсионного Фонда РФ является официальный переезд в страну. Пенсия назначается лицам, которые:

  • постоянно жили на территории Украины, на обладают паспортом гражданина РФ – пенсия рассчитывается и предоставляется по общим правилам с учетом стажа, накопленного во время проживания в Украине;
  • поменяли свое гражданство с украинского на российское – пенсия назначается с переводов накоплений, имеющихся в украинском пенсионном фонде;
  • оформили вид на жительство; – пенсия назначается по общим правилам с переводом накоплений на период действия ВНЖ (при дальнейшем получении гражданства требуется переоформление выплат);
  • получили статус беженца – пенсия предоставляется в течение действия статуса.

Граждане Украины, проживающие в РФ на основании РВП или предоставления убежища, не могут претендовать на получение российских пенсий. Такие граждане несмотря на то, что живут в России, продолжают получать выплаты из Украинского ПФ. Денежные средства поступают им на банковские карты международного типа.

Какие виды пенсий могут быть оформлены

Иностранцы, в том числе и граждане Украины, находящиеся на территории России на основании вида на жительство или статуса беженца, а также те, которые получают гражданства, могут получать несколько видов пенсий (при удовлетворении условий назначения):

  • выплачиваемая при достижении пенсионного возраста;
  • полагающаяся гражданам, которым на основании медико-социальной экспертизы была присвоена группа инвалидности;
  • выплачиваемая в связи с потерей единственного кормильца;
  • назначаемая за выслугу лет на государственной или военной службе.

Законодательные вопросы оформления пенсий регулируются следующим актами:

Закон Что регламентирует
1. ФЗ-166 от 15 дек. 2001 г. Общие положение, касающиеся пенсионного обеспечения
2. ФЗ-167 от 15 дек. 2011 г. Правила и условия функционирования системы обязательного пенсионного страхования.
3. ФЗ-400 от 28 дек. 2013 г. Основные правила расчета страховых выплат и условия их оформления. Определяется стоимость пенсионных баллов, размер фиксированной надбавки и т.д.
4. ФЗ-424 от 28 дек. 2013 г. Правила и условия формирования и выплаты накопительной части пенсионного обеспечения, отчисления для которой выполняются самим гражданами по собственному желанию.
5. ФЗ №4528-1 от 19 фев. 1993 г. (последняя редакция от 26 июля 2019 г.) Правила назначения пенсионного обеспечения гражданам, прибывшим в Росси в качестве беженцев.

Необходимый пакет документации

Чтобы оформить пенсионное обеспечение и перевести накопления из украинского фонда в российский гражданину потребуется:

  1. Любой документ, подтверждающий факт того, что гражданин может законно находится на территории Российской Федерации в течение длительного периода времени. Это может быть общегражданский паспорт РФ, временное удостоверение личности, вид на жительство, паспорт гражданина Украины вместе с удостоверением беженца.
  2. Трудовая книжка или иной документ, содержащий сведения о трудовом стаже, накопленном за время проживания в Украине (стаж, накопленный во времена Советского союза, также учитывается).
  3. Данные о трудовой деятельности, заработной плате и других видах дохода за 60 месяцев в период до 1 янв. 2022 г. (при наличии).
  4. Сведения о нетрудоспособных лицах, находящихся на полном финансовом обеспечении гражданина.
  5. Заявление в ПФР, составленное по унифицированной форме.
  6. Выписка из личного дела ПФ Украины, подтверждающие прекращение выплаты пенсии.

ВАЖНО: Если гражданин по каким-либо причинам не может предоставить информацию об имеющемся стаже трудовой деятельности или личное дело пенсионера из Украинского ПФ, то это не лишает его прав на оформление пенсионного обеспечения. Вместо страховой выплаты ему будет назначена социальная, размер который рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума и устанавливается на государственном уровне.

Если основанием для получения пенсии является инвалидность, то в дополнение к основному пакету документации потребуется представить:

  • решение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;
  • заключение лечащего врача, содержащее информацию о диагнозе, об ограничении работоспособности и его степени.

ВАЖНО: В отсутствие бумаг, подтверждающих инвалидность, полученных в Украине, гражданине потребуется заново пройти медико-социальную комиссию в России. Только после присвоения группы российскими специалистами он сможет подать заявление на пенсионное обеспечение.

Как составляется заявление

Бланк, на котором следует составлять заявку, унифицирован. Он указан в первом приложении регламента пенсионного фонда, который утвержден приказом Министерства Труда №279н от 6 июл. 2016 г. (последняя редакция от 31 авг. 2017 г.)

Форма состоит из 9 разделов. Их описание представлено в таблице:

В шапке документа прописывается полное название отделения ПФР. Далее заполняются личная информация гражданина:

Можно выбрать из трех вариантов:

Образец бланка формы для оформления пенсии в ПФР России – СКАЧАТЬ.

Способы подачи заявления с документами

Отправить заявку на рассмотрение в отделение Пенсионного Фонда РФ можно следующими способами:

  • посредством личного обращения;
  • с помощью представителя (при условии наличия нотариально доверенности);
  • через сервисы многофункциональных центров;
  • путем почтового отправления;
  • дистанционно через государственный интернет-портал Госуслуги или официальный сайт ПФР.

ВАЖНО : При отправке документов онлайн сотрудники ПФР проверяют информацию. Однако гражданину не будет оформлена пенсия, пока он предоставит физические оригиналы документации любым из доступных способов.

Как оформить пенсию гражданину Украины, пример

Гражданину Ярмоленко Н. А. 69-ти летнего возраста получил вид на жительство в России. Сразу после переезда он занялся оформлением пенсионного обеспечения. Для этого ему предстоит выполнить следующий алгоритм действий.

  1. Собрать документы.
  2. Составить заявление.
  3. Подать заявку любым подходящим способом.
  4. Дождаться рассмотрения.
  5. Получить вердикт ПФР указанным в заявлении способом.
  6. Начать получать выплаты.

Срок, в течение которого сотрудники ПФР обязаны рассмотреть заявку, составляет 10 рабочих дней, не считая времени доставки документов до отделения (при их отправке почтой или через МФЦ). При дистанционном оформлении после ознакомления с документами период приостанавливается до момента, пока гражданин не предоставит оригиналы.

В исключительных случаях срок рассмотрения может быть увеличен до 1-го месяца. Это происходит в ситуациях, когда, например, потребовались дополнительные документы и т.д.

Распространенные ошибки по теме

Ошибка: Подача заявления до получения ВНЖ или гражданства РФ.

Главное условие, при соблюдении которого заявление на оформление пенсии от гражданина Украины будет принято – это законность длительного пребывания на территории РФ. Подтвердить ее можно только путем предоставления паспорта РФ, вида на жительство или удостоверения беженца. Соответственно, пока они не оформлены получить пенсию не получится.

Ошибка: Составление заявления в произвольной форме.

Для заполнения заявления предусмотрен универсальный бланк, обязательства по использованию которого регламентированы на законодательном уровне. Получить форму можно непосредственно при посещении подразделения ПФР или самостоятельно загрузив ее на интернет-портале Пенсионного Фонда.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Можно ли претендовать на пенсию, если отсутствуют информация о стаже и среднем заработке?

Ответ: Да. Отсутствие сведений о стаже трудовой деятельности не является основанием для отказа в оформлении пенсии. Единственно, что без этой информации гражданину будет назначена минимальная социальная выплата.

Вопрос: Можно ли начинать оформлять пенсионное обеспечение заранее до достижения нужного возраста?

Ответ: Да. Заявление на оформление можно подать за 30 дней до дня рождения гражданина, после которого он достигнет пенсионного возраста.


По данным Управления по делам миграции, на январь 2020 года в России насчитывалось 592 беженца, в том числе 166 человек из Украины. Иностранным гражданам, сумевшим официально доказать и получить этот статус, законом полагаются пособия, льготы и такие же права, как у россиян.

Какими нормативными актами регламентируются

  • Федеральным законом от 19.02.1993 г. No 4528-I “О беженцах” – определены условия признания статуса, права и обязанности, меры поддержки, оказываемые Правительством РФ;
  • Приказом МВД России от 21.09. 2017 года No 732 – описан регламент оформления и выдачи свидетельства беженца;
  • Постановлением Правительства РФ от 23.05.1998 года № 484 – закон определяет величину и порядок выдачи вспомогательных средств лицу, получившему статус беженца.

Пособия и льготы для беженцев в России

Все пособия начисляются из федерального бюджета. Их размер фиксирован и не зависит от выбранного для проживания региона. Преимуществ в распределении льгот для граждан разных стран нет. Лица, бежавшие из Украины, получают льготы на общих основаниях.


Законодательно в РФ закреплено несколько видов льготных выплат для лиц, вынужденно покинувших свою родину. Получить наличными можно единовременную и подъемную выплату.

Ежедневное пособие

Эти средства полагаются лицам, находящимся в пунктах временного размещения в России. Размер выплаты в день на одного человека – 800 рублей.

  • Питание;
  • Размещение;
  • Оказание медицинской помощи;
  • Психологическое сопровождение.

Единовременное пособие

В 2020 году размер полагающихся средств гражданам Украины, подавшим документы на статус беженца, составляет 100 рублей на одного человека. Малоимущим гражданам, инвалидам, многодетным семьям положена выплата в размере 150 рублей на каждого члена семьи. Единовременное пособие иным категориям мигрантов не предоставляется.

Пособие по безработице

Граждане, имеющие удостоверение беженца, при наличии постоянной регистрации имеют право на получение денежных средств от фонда занятости по безработице на общих основаниях.

Пенсионные выплаты

Пенсионерам из Украины, имеющим удостоверение беженца, трудовая или социальная (по инвалидности, по потере кормильца) пенсия выплачивается ПФ РФ.

  • Бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • Льготные условия кредитования;
  • Средства на покупку жилья.

Порядок получения льгот для беженцев из Украины

Все граждане Украины, прибывшие в Россию на специальные территории для временного размещения, в течение нескольких дней подают заявление на признание беженцем в ближайшие органы МВД России или через интернет-портал www.gosuslugi.ru. Срок рассмотрения документов – до трех месяцев.

  • Официальное пребывание в РФ;
  • Трудоустройство без специального патента;
  • Получение льгот и денежных выплат.


Список необходимых документов

  • Заполненное лично заявление;
  • Гражданский паспорт;
  • Свидетельство о браке;
  • Свидетельства о рождении детей;
  • Любые дополнительные документы, подтверждающие основания для получения статуса.

Все бумаги должны иметь перевод на русский язык (услуги переводчика предоставляются бесплатно).

Свидетельства возвращаются заявителю после снятия копий. Гражданский паспорт сдается на хранение в МВД России.

Лица, подавшие заявление на предоставление убежища в РФ, должны пройти в обязательном порядке медицинское обследование и дактилоскопию.


Заявление на предоставление убежища в РФ

Дополнительные льготы

  • Бесплатную медицинскую помощь;
  • Получение социальной помощи;
  • Получение пособий по рождению детей, по уходу за ребенком;
  • Трудоустройство на общих с россиянами основаниях без получения патента;
  • Легальное нахождение на территории РФ в течение полутора лет с возможностью продления срока;
  • Выезд за границу по проездному документу.

Подъемная выплата

Беженцам, которыми являются и русскоязычные граждане Украины, при переезде в малонаселенные регионы РФ полагается единовременная подъемная выплата. Сколько средств перечислят переселенцам, зависит от выбранного региона и определяется правительством этого субъекта.

  • 150 000 рублей на участника программы в первые месяцы после переезда;
  • 70 000 – членам семьи переселенца;
  • 90 000 – участнику программы через 18 месяцев официального проживания;
  • 50 000 – остальным членам семьи;
  • 20 000 – участнику программы;
  • 10 000 – на остальных членов семьи;
  • В заграничных представительствах МВД РФ;
  • Диппредставительствах;
  • Консульских отделах российских посольств в иностранных государствах.

Важно понимать разницу между официально подтвержденным статусом беженца и свидетельством на предоставление временного убежища. Лица, имеющие второй тип свидетельства, теряют право получать единовременные и ежедневные выплаты, социальные пособия по безработице, инвалидности, выплаты для многодетных семей. Точную информацию о положенных льготах и пособиях можно узнать в территориальном Управлении социальной защиты по месту прописки.

Читайте также: