Почему сумма страховых взносов на страховую часть пенсии

За последнее время многие СМИ публиковали информацию о том, что размеры пенсии со следующего года могут снизиться. Поводом для этого во многом послужил законопроект Минтруда.

Однако нужно отметить, что проблема эта намного шире и относится далеко не ко всем пенсионерам. Рассмотрим, кого может коснуться снижение пенсии на самом деле.

1. Работающие получатели страховой пенсии и те, кто еще не на пенсии, но отчисляют страховые взносы в ПФР

С 2015 года прежние трудовые пенсии стали пенсиями страховыми (вступил в силу Закон 400-ФЗ, действующий и поныне).

Пенсия теперь рассчитывается в баллах, а те, в свою очередь, зависят от страховых взносов, которые работодатель отчисляет в ПФР.

Однако принятая система начисления баллов не позволяет в полной мере достичь очевидного, казалось бы, эффекта: чем больше работаешь, тем выше пенсия. Пенсия снижается из-за двух основных причин.

Во-первых, снова не обошлось без предельных значений. Если до 2002 года размер пенсии упирался в максимальный коэффициент по заработку 1,2, то теперь максимумы установлены в отношении баллов.

Со следующего года в страховую пенсию работающим «не пенсионерам» будут учитывать не более 10 баллов за один календарный год. А для работающих пенсионеров сохраняется ограничение в 3 балла.

Поэтому, если за год заработано больше положенного максимума, то излишние баллы «сгорают» и не повышают пенсию.

Во-вторых, в самом расчете баллов также не обходится без «вычитаний». В ПФР идет 22% от начисляемой работнику заработной платы. При этом в пенсию ему учитывается только 16% (а 6% — это солидарная часть тарифа, которая направляется на текущую выплату пенсий).

Оставшиеся 16% делятся на предельную базу начисления страховых взносов (она утверждается Правительством РФ на каждый календарный год). Полученная цифра умножается на 10 — это и есть сумма пенсионных баллов, заработанная за год.

Например, при официальной зарплате 30 000 рублей в 2020 году можно заработать 2,79 балла к пенсии. А в прошлом, 2019 году, такая же зарплата позволяла получить 3,13 балла.

Ну а в будущем 2021 году баллов начислят еще меньше, если зарплата останется на том же уровне. Проблема заключается в том, что предельная база, на которую делятся наши страховые взносы при расчете баллов, с каждым годом повышается.

Согласно Налоговому кодексу РФ, в 2021 году коэффициент увеличения среднего заработка по стране для расчета предельной базы составит 2,3 (ст. 421). А чем больше делитель — тем меньше результат деления (законы математики никто не отменял).

Поэтому у многих работающих (и действующих пенсионеров, и будущих) с каждым годом снижается страховая пенсия — если зарплата не растет теми же темпами, что и предельная база для начисления страховых взносов.

2. Снижение накопительной пенсии для тех, кто будет получать ее со следующего года

Минтруд предлагает повысить ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2021 год.

Следует отметить, что это повышение уже давно заложено в действующей методике расчета этой величины (ПП РФ от 02.06.2015 г. № 531).

Изменение периода ожидаемой выплаты с 258 до 264 месяцев было запланировано этим постановлением в 2021 году — так что ничего нового Минтруд не ввел.

Но как и в случае с предельной базой для страховой пенсии, период ожидаемой выплаты снижает размер накопительной пенсии:

- она рассчитывается как сумма взносов на накопительную часть, поделенная на период ожидаемой выплаты. Поэтому чем больше этот период, тем пенсия меньше.

Однако есть в этом и позитивный момент. Накопительную пенсию назначают только в том случае, когда ее размер превышает 5% от страховой и накопительной пенсий вместе взятых.

Соответственно, при невысокой накопительной пенсии человеку будут чаще назначать единовременную выплату (когда выплачивают всю сумму накопленных взносов вместо ежемесячной накопительной пенсии).

Для многих это более предпочтительно, чем каждый месяц получать по 1 — 2 тысячи рублей накопительной пенсии (а именно столько она в среднем и составляет).

Владельцы малого и среднего бизнеса стали отчислять в два раза меньше страховых взносов за своих сотрудников, заработок которых превышает минимальный размер оплаты труда. Сейчас он составляет 12 130 рублей.

Такую меру поддержки предприниматели получили с 1 апреля в связи с ситуацией с коронавирусной инфекцией и смогут ей пользоваться до 31 декабря 2020 года.

«МЛ» решил разобраться, как это скажется на будущей пенсии работников и на ежегодном августовском перерасчете работающих пенсионеров.

НОВЫЕ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ

1 апреля 2020 года был принят Федеральный закон № 102‑ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ…» В нем говорится о тарифах страховых взносов для работодателей, которые признаны субъектами малого и среднего бизнеса.

Если у работника минимальный размер оплаты труда, то за него работодатель будет уплачивать страховые взносы по прежним тарифам. В целом они составляют 30 процентов от фонда оплаты труда:

22 процента - на обязательное пенсионное страхование;

5,1 процента - на обязательное медицинское страхование;

2,9 процента - на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как пояснили «МЛ» в Управлении Федеральной налоговой службы по Пензенской области, тарифы страховых взносов изменились для страхователей, признанных субъектами малого и среднего бизнеса, в отношении работников, которые получают больше МРОТ. Вместо 30 процентов взносы составили 15 процентов:

10 процентов - на обязательное пенсионное страхование;

5 процентов - на обязательное медицинское страхование;

0 процентов - на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Эти тарифы будут действовать до 31 декабря 2020 года.

ФОРМУЛА БУДУЩЕЙ ПЕНСИИ

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование непосредственно влияют на размер будущей пенсии. Они участвуют в расчете индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), которые формируются за каждый год работы и суммируются при установлении пенсии.

Годовой ИПК определяется по следующей формуле. Сумма уплаченных страховых взносов на страховую пенсию за конкретного работника делится на сумму страховых взносов, которые уплачиваются с максимальной взносооблагаемой зарплаты в стране, и умножается на 10 (см. формулу).

Максимальная взносооблагаемая заработная плата в стране - это предельная величина для начисления страховых взносов, которая каждый год индексируется и в 2020 году составляет 1 миллион 292 тысячи рублей.

РАСЧЕТ ИЛИ ПЕРЕРАСЧЕТ

Итак, если сумма страховых взносов за конкретного работника уменьшится, то при том же размере заработной платы он получит меньше пенсионных баллов за год. Разумеется, это отразится на его будущей пенсии.

То же самое и с работающими пенсионерами. Августовский перерасчет им делают исходя из страховых взносов, которые за них заплатил работодатель за предыдущий год работы. Чем меньше страховых взносов будет в 2020 году, тем меньше будет прибавка у работающего пенсионера после перерасчета в августе 2021 года.

«Размер страховой пенсии напрямую зависит от величины индивидуального пенсионного капитала, учтенного на индивидуальном лицевом счете гражданина, - пояснили «МЛ» в отделении Пенсионного фонда России по Пензенской области.

- То есть если суммы отчислений страховых взносов будут меньше, то, соответственно, величина индивидуального пенсионного капитала, учтенная при исчислении размера пенсии, будет меньше».

Что же касается работающих пенсионеров, то в отделении ПФР напомнили, что перерасчет страховой пенсии с 1 августа не может превышать 3 пенсионных баллов. Это правило прописано в пункте 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях».

С 1 августа 2021 года перерасчет страховых пенсий будет произведен с учетом индивидуального пенсионного капитала за 2020 год, при этом в расчет будет приниматься ИПК, отраженный на индивидуальном лицевом счете гражданина.

Будущие и нынешние пенсионеры, которые продолжают работать, действительно могут потерять в размере своих выплат. Единственный выход в этой ситуации - внесение корректировок в федеральное законодательство, в частности в формулу расчета индивидуальных пенсионных коэффициентов за год.

Если тарифы страховых взносов с заработной платы конкретного работника и с максимальной взносооблагаемой зарплаты будут одинаковыми, то даже при снижении суммы страховых взносов количество пенсионных баллов за год не уменьшится.

«Молодой ленинец», № 19, 12 мая 2020 г.

Оригинал и другие интересные статьи на сайте издательства «Наш дом»


Мы так часто говорим о пенсиях, что, думаю, все уже знают об особенностях нашей пенсионной системы.

Наша пенсионная система - распределительная или солидарная.

Работает она по принципу солидарности или взаимопомощи поколений, т.е. работающие люди с помощью своих отчислений обеспечивают жизнь пенсионеров - каждое поколение получает пенсии за счет следующего.

При этом уплаченные взносы не инвестируются, а идут на выплату текущих пенсий.

Плюс распределительной системы - пенсии получают и те, кто сам не смог своими отчислениями обеспечить себе пенсии.

Минус –зависимость от демографической ситуации. Система зависит от соотношения доходов (а именно от количества плательщиков и размера отчислений) и расходов, то есть от количества пенсионеров и размера выплат.

Если рождаемость падает, а продолжительность жизни растет, текущих отчислений перестает хватать на выплаты пенсий.

Именно этим наше правительство объясняло необходимость поднять пенсионный возраст.

Во многих странах пенсионная система накопительная или накопительно-распределительная.

И какая из этих систем лучше?

Накопительная система хороша тем, что ваши взносы только ваши. Если они есть, и если их достаточно. А если нет - то это только ваша проблема.

Но - нужно помнить, что при такой системе, если ваши родители не накопили себе на пенсию, - это тоже ваши проблемы.

Если ваша жена родила нескольких детей, и из-за этого ее отчислений не хватит на нормальную пенсию - это тоже будет ваша проблема.

А у жены тоже есть родители, и если и они по каким-то причинам не накопили на пенсию, то угадайте, чья это проблема?

Получается, что накопительная система хороша для здоровых холостых людей без малообеспеченных родителей. Сурово, но так.

Остальным выгоднее солидарная система, в которой их могут хотя бы подстраховать от чрезмерной нагрузки.

Все попытки нашего правительства сделать нашу пенсионную систему накопительно-распределительной пока были безуспешными. ГПП - гарантированный пенсионный продукт, о котором так много пишут и говорят сейчас - очередная их попытка. Но, опять что-то не вытанцовывается. проект завис и на 2020 год даже не включен в планы обсуждения в Думе.

О своих пенсионных накоплениях мы можем узнать в Личном кабинете на сайте ПФР или на портале госуслуг. На нашем личном счете отражаются все периоды трудовой и предпринимательской деятельности, то есть наш трудовой и страховой стаж.

Кроме того, там мы можем увидеть сумму страховых взносов, уплаченных за нас работодателем, а также количество заработанных нами баллов.

И вот тут, увидев сумму взносов в лицевом счете, многие из нас задаются вопросом «где деньги». Почему на лицевом счете так мало?

Дело в том, что не все уплаченные за вас взносы учитываются на вашем лицевом счете. Почему? Где остальные деньги?

Вот об этом и поговорим подробнее.

Устраиваясь на работу, мы договариваемся о положенной нам зарплате, которую и получаем «на руки» за минусом 13% подоходного налога.

Допустим, вам повезло получать «белую» зарплату в 25 тысяч рублей. В этом случае работодателю месяц вашей работы обойдётся в 32 тысячи 500 рублей. Из них 25 000 уйдут вам на зарплату, а 7.500 уйдут в фонды - пенсионный, медстрах и соцстрах (в том числе в ПФР 22% – 5.500 р.).

Далее эти 5500 руб., поступившие в ПФР, делились на три части:

— базовая (фиксированная) - (в неё идёт от зарплаты 6% - 1500 руб.);

— страховая (10% - 2500 руб.);

— накопительная (6% - 1500 руб.).

Первая кучка, 1500 рублей = 6%, -забудьте о ней и не вспоминайте. Они складываются в один большой котел.

Этих денег Вы не увидите никогда на Вашем лицевом счете.

Из этих средств, вместе со средствами из бюджета, формируется самая маленькая часть любой пенсии - фиксированная базовая часть – это выплата, которая имеет строго определённый размер и предоставляется всем гражданам независимо от того, на каком основании назначается обеспечение (по старости, инвалидности или потере кормильца), но в разных суммах, которые оговариваются в ст.16 ФЗ №400.

Вторая кучка, 2500 рублей = 10%, -это страховая часть пенсии, она отражается на Вашем лицевом счете и прописывалась раньше в письмах «счастья», которые приходили по почте каждый год.

Эти деньги не лежат в кубышке. Их просто записывают на Вашем лицевом счете. А сами денежки идут на выплаты пенсий тем пенсионерам, которые живут и здравствуют сегодня.

Сейчас Вы свою страховую отдаете пенсионерам, потом Вам будут отдавать молодые.

Денег на лицевом счете нет, есть некое условное обязательство государства перед Вами.

Третья кучка, 1500 рублей = 6%. Это накопительная часть пенсии. Почему накопительная?

-Потому что она реально копилась.

Из 5500 рублей, которые послал для Вас Ваш работодатель в пенсионный фонд, живыми оставались только эти 1500.

Но и они тоже не лежали там мертвым грузом в каком-то загашничке.

Эти деньги реально работали и работают в экономике. Эти деньги делают Вам деньги. Они вкладываются в какие-то производства, предприятия и т.п.

Занимается этим Государственная управляющая компания "Внешэкономбанк" или Негосударственный пенсионный фонд, если вы перевели в него свою накопительную часть…

Они Ваши денежки и крутят, получают прибыль, ну и делятся этой прибылью с Вами.

Право на формирование накопительной части было не у всех работников, а только у мужчин 1953-1966 г.рождения и у женщин 1957-1966 г.рождения, работавших в 2002-2004 годах.

Затем, в 2004 году право на формирование накопительной части пенсии у работников этих годов рождения отменили, оставив его только у работников 1967 года рождения и моложе.

Так было…, но в 2014 году правительство решило «заморозить» накопительную часть пенсии, предложив всем желающим перевести эту накопительную часть в любой НПФ – Негосударственный пенсионный фонд. Их в России 94. Такой фонд есть и у Сбербанка, и у Газпрома, и у многих других крупных компаний.

Ведь у НПФ гораздо больше возможностей вложить деньги, чтобы они работали с большей прибылью, чем у Внешэкономбанка.

Кто-то перевел свою накопительную часть в НПФ, а кто-то – нет. Но, эти деньги не пропали, они по-прежнему находятся на счетах ПФ, только не пополняются, но, выйдя на пенсию, вы сможете их получить или единовременной суммой, или частями к каждой ежемесячной пенсии.

А что же сейчас, после "заморозки" происходит с нашими пенсионными накоплениями? Как они распределяются?

После «заморозки», те 22%, которые перечисляет работодатель, теперь распределяются так:

1. Фиксированная часть – 6%;

2. Страховая часть – 16%.

т.е. на ваш лицевой счет попадает 16% из перечисленных работодателем 22%.

Что же будет, когда Вы достигните пенсионного возраста, и придет Ваша пора получать пенсию?

Работники ПФ достанут свои гроссбухи, посмотрят на Ваш лицевой счет, пошуршат в программках и выдадут Вашему вниманию некую сумму, которая сложится из:

-фиксированной базовой части пенсии, на 2019 год – 5334,00

-страховой часть пенсии (она будет рассчитываться исходя из той суммы, которая будет значится в Вашем лицевом счете в разделе "Страховая часть". Эта сумма будет поделена на «сроки дожития». В 2019 году они составляли 21 год или 252 мес., т.е. ежемесячно 1\252 от накопленной суммы.

В последние годы расчет этой части пенсии производится по баллам.

-накопительной части пенсии, если она есть…

И сумма эта, к сожалению, будет очень небольшой.

В Санкт-Петербурге
декабрь, 06, 2020 год
2 °C

Как я обнаружил ошибки в начислении страховой части пенсии

17/10/2013




Пока в СМИ обсуждают идею правительства РФ заморозить накопительную часть пенсии, я обнаружил ошибки и в схеме начисления страховой ее части. Понятно, что ошибки в расчетах оказываются не в пользу будущего пенсионера. Если я прав, трудно вообразить какое количество миллиардов рублей Пенсионный фонд таким образом «сэкономил».

З аданный уровень некомпетентности

Тема начисления трудовой пенсии оказалась более обширной и сложной, чем я предполагал поначалу*. Поэтому я встретился с представителем руководства отделения Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, полтора часа задавал вопросы, потом проанализировал ответы, что породило новые вопросы и сделало необходимой еще одну встречу – уже в управлении ПФ в Калининском районе по моему месту жительства.

Самое удивительное, что проблема оказалась настолько запутанной, что вопросы все равно остались, и управление ПФ в Калининском районе взяло месяц на то, чтобы подготовить ответы.
Первая встреча у меня состоялась с заместителем управляющего ПФ по Петербургу и Ленобласти Татьяной Бойцовой (кстати, на прием к ней каждый может записаться и задать вопросы). Как мне сказала Бойцова, которая в пенсионном законодательстве ориентируется идеально, мое впечатление о недостаточной компетентности рядовых сотрудников ПФ верное: рядовой сотрудник должен знать закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», но давать по нему пояснения, объяснять смысл положений и т.п. не обязан и в принципе не способен. Для этого есть руководство.

По вопросу о компетентности сотрудников, забегая вперед, замечу, что расчет пенсии, хотя и представляет собой несложную арифметическую задачу, тем не менее требует некоторых знаний. Прежде всего, знаний алгоритма расчета, который заложен в компьютерные программы. В районном управлении алгоритма расчета не знают, в арифметику не влезают, а целиком полагаются на то, что в компьютере все верно. Следствие этого наивного фетишизма простое: ни на один вопрос по схемам расчета, по выписке из ИЛС (индивидуального лицевого счета) они ответить не могут в принципе. А могут лишь выдать распечатку. Ибо программы составлены в Пенсионном фонде в Москве.

Это мне, а это Остапу Ибрагимовичу

Первую статью я закончил на том, что на ИЛС – индивидуальный лицевой счет БП (будущего пенсионера) зачисляются суммы только с заработка, не превышающего 568 тыс. руб. за год. А с суммы, превышающей 568 тыс., берется 10% и направляется в ПФ в «общую копилку». Таким образом, искусственно ограничивается величина пенсии.

Но оказалось, что это не единственное ограничение. По закону № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за каждого работающего работодатель из своих средств перечисляет по 22% от заработка работающего на его ИЛС в Пенсионный фонд. Однако не все эти 22% зачисляются на ИЛС и учитываются при назначении пенсии. А только 16%. То есть на ИЛС попадает лишь 72,73% от перечисленного. А 27,27% идут в «общую копилку».

Как пояснила мне Татьяна Бойцова, эти деньги выдают в виде пенсий тем, за кого не платят страховые взносы: военнослужащим, по уходу за ребенком и т.д.

Таким образом, тенденция на искусственное ограничение величины пенсии прослеживается во всем и очень четко. Между прочим, с работающих собирают подоходный налог, и было бы логично платить пенсии тем, за кого не вносят страховые взносы, из бюджета напрямую, коль скоро пенсионная система целиком построена на страховом принципе. Ан нет, работающие за счет уменьшения собственных пенсий еще и содержат тех, кого обязано содержать государство через распределение налоговых поступлений.

Беспроцентный кредит Пенсионному фонду

Когда бы вы ни подали заявление о назначении трудовой пенсии, в ПФ всегда будут сведения, отстающие от даты наступления пенсионного возраста на один квартал. Потому что работодатель (он же страхователь) подает в пенсионный фонд, например, сведения за IV квартал 2013 г. только к 15 апреля 2014 г. И если гражданин становится пенсионером в январе 2014 г., то он еще довольно долго будет получать пенсию, в которой расчетный пенсионный капитал не учитывает начисления в ПФ за IV квартал 2013 и январь (или часть января) 2014 г.

И только 1 августа 2014 г. будет произведена корректировка.

Аналогично, если пенсионер продолжает работать, корректироваться страховая часть пенсии будет с задержкой.

Таким образом, для работающих пенсионеров величина пенсии всегда будет отставать от реально заработанной, эта разница образует беспроцентный кредит, который получает ПФ.

Как индексируются начисления

В первой статье я писал о структуре расчетного пенсионного капитала ПК, она состоит из трех частей. Первая часть – это то, что связано с трудовой деятельностью в ХХ веке (до 1 января 2002 г.), вторая часть – сумма валоризации (определенный процент от первой части). Третья часть связана с начислениями на ИЛС, начиная с 1 января 2002 г. Эти начисления индексируются ежегодно путем умножения на коэффициенты, устанавливаемые постановлениями правительства. Постановления выходят в марте – апреле, начиная с 2003 г., и дают коэффициент индексации начислений, произведенных в предыдущем году.

Уже сложился массив таких коэффициентов: К2002 = 1,307; К2003 = 1, 177; К2004 = 1,114 и т.д. Произведение этих 11 коэффициентов равно 5,184503.

Раз в год каждый гражданин имеет право запросить и получить из ПФ расширенную выписку из ИЛС, где будут, в частности, приведены данные о начисленных взносах в ПФ по годам, начиная с 2002 г. Выписка – это официальный документ, в конце стоит круглая печать с надписью «Технологический отдел персонифицированного учета» и подпись начальника ТОПУ. Это не просто бумажка, на основании такого документа начисляется пенсия.

В выписке в самом конце есть таблица, она называется «Сведения о состоянии расчетного пенсионного капитала, рассчитанного по начисленным взносам». Вот к этой таблице я и обратился с тем, что ее пересчитать вручную, поскольку не доверяю никому, даже родному пенсионному фонду.

Я даже вначале не стал сверять начисления по годам с тем, что указано в выписке, я условно поверил, что суммы в таблице стоят правильные. Меня интересовала только индексация и правильность ее подсчета внутри таблицы.

В первой статье я написал, и это было неправильно (мне так объяснили некомпетентные сотрудники ПФ), что берется сумма всех начислений за все годы и умножается на 5, 184503.

На самом деле считается иначе. Скажем, за 2002 год у меня начислена сумма 11 076 руб. А за 2003 г. начислена сумма 20 449, 74 руб. Тогда итог за 2003 г. получается как сумма 20 449, 74 + 11 076 х К2002 = 34 926, 07 руб. И так далее.

Иными словами, величина расчетного пенсионного капитала по состоянию на i-й год с учетом индексации вычисляется по простой рекуррентной формуле S i инд = S (i-1) инд х К (i – 1) + Si, где Si – это начисления за i-й год без учета индексации, а S (i-1) инд – это накопленная по состоянию на конец (i-1) года величина расчетного пенсионного капитала. И по такой формуле составляется вся таблица. Оформить это в виде компьютерной программы не составляет труда. Два исходных массива операндов – сумм начислений по годам и коэффициентов индексации, а затем простая работа с адресами ячеек памяти.

Могут быть и иные математические представления. Берется величина за 2002 г. S2002 и умножается на произведение всех коэффициентов за 2002 – 2013 гг., к ней прибавляется S2003, умноженное на произведение коэффициентов за 2003 – 2013 гг. и так до последней величины S2013, которую уже ни на что умножать не надо. Сумма будет соответствовать расчетному пенсионному капиталу за 2002 – 2013 гг.

Воруют?

Каково же было мое удивление, когда оказалось, что в выписке из ИЛС в этой таблице итог за 2003 г. равен 32 411,82 руб., а итог за 2004 г. – 62 354,50 руб. Т.е. соответственно меньше данных, полученных мною по формулам индексирования, на 2514,25 и 5518,87 руб.

Или, скажем, в таблице есть колонка, в которой указан прирост расчетного пенсионного капитала за счет индексации. В 2003 г. этот прирост должен составить при К2002 = 1, 307 величину в 30,7%, т.е. при начислении за 2002 г. в 11 076 руб. сумма индексационного прироста будет 11 076 х 0,307 = 3400,33 руб. А в таблице стоит величина 886,08 руб., что обозначает прирост лишь в 8%. Почему?

Понятно, что при дальнейших расчетах по следующим годам расхождение будет только нарастать, и всё не в мою пользу. Так к концу 2008 г. разница уже составила 13 815 руб., что означает, что величина ежемесячной пенсии будет на 13 815 / 228 = 60, 59 руб. меньше, чем должна была бы быть, если бы я выходил на пенсию по итогам начислений за 2008 г.

Но тут важна даже не сумма, а сам факт несовпадения с величинами, получающимися, если посчитать таблицу на калькуляторе.

С этими вопросами я и обратился в управление ПФ по Калининскому району, к заместителю начальника Ю. В. Иванову.

Однако Иванов посмотрел таблицу, что-то прикинул на калькуляторе и в итоге не смог объяснить, по каким формулам составлена таблица в выписке. Я спросил у него, а нет ли в управлении, в конце концов, какой-нибудь девушки в очках с математическим образованием, мы бы с ней сели и покрутили бы эту таблицу, попытавшись выяснить ее принцип, а потом взглянули бы и на алгоритм расчета. Тут ведь не надо решать уравнения в частных производных, брать интегралы и даже можно не знать правило Лопиталя – задача чисто арифметическая, для учащихся 3 – 4-го классов.

Однако Юрий Викторович объяснил, что в управлении работают только «социальные работники», не имеющие отношения к арифметике, алгоритм и формулы знает только Москва (!), т.е. головное учреждение. И объяснить мне, как устроена таблица, он не в состоянии.

Отлично устроились! – воскликнул я. А с Ю. В. Ивановым мы решили так: в течение месяца мне предоставят письменное разъяснение по таблице «Сведения о состоянии расчетного пенсионного капитала, рассчитанного по начисленным взносам».

Пока же могу предполагать следующее. Выписка из ИЛС, которой я располагаю, была сделана по моему запросу в 2009 г. Судя по моим вычислениям, алгоритм – по крайней мере, тогда – работал неверно и уменьшал величину ежемесячной пенсии. Наверняка коснулось это не только меня – вряд ли именно для моей распечатки был в 2009 г. создан особый алгоритм и написана специальная программа. Скорее всего, ошибки в сторону заметного уменьшения коснулись всех пенсионеров по всей стране, и даже трудно вообразить, какое количество миллиардов рублей ПФ таким образом «сэкономил».

Но пока это не обвинения, а лишь догадки, предположения .

Перманентная «пенсионная реформа», проводимая в Российской Федерации с самого начала века и регулярно меняющееся законодательство в этой сфере усложняют понимание гражданами не только размер своей будущей пенсии, но также порядок и способы ее формирования.

Чтобы грамотно распорядиться своими страховыми взносами и накопить достаточно средств на жизнь после прекращения трудовой деятельности и выхода на заслуженный отдых, необходимо знать, из каких частей состоит пенсия по старости, о чем мы и расскажем в этой статье ниже. Разберем в статье подробно, что такое накопительная и страховая часть пенсии, их особенности и в чем разница между ними.

Бесплатно по России

Из чего состоит пенсия в России в настоящее время

Совокупное обеспечение пожилых лиц, которые достигли установленного законом пенсионного возраста (или при наличии определенных обстоятельств приобрели это право досрочно), формируется из следующих составляющих:

  1. Фиксированная часть, которая устанавливается единой для всех пенсионеров страны и варьируется в большую сторону лишь при наличии определенной категории или статуса (престарелый возраст – 80 и более лет, инвалидность, наличие иждивенцев).
  2. Страховая пенсия. Ее размер определяется индивидуально и зависит от того, сколько в совокупности страховых отчислений произвел сам гражданин или его работодатель в рамках обязательного страхования. По действующему в 2019 году законодательству ее исчисляются по количеству так называемых пенсионных баллов (по закону – величина индивидуального пенсионного коэффициента).
  3. Накопительная часть, которая формируется лишь у граждан лишь 1967 года рождения (и позднее) и только в том случае, если до 2015 года они выбрали способ формирования накоплений, подразумевающий дробление взносов на страховую и пенсионную часть.

На отчисление страховых взносов на накопительную часть с 2014 года до пока 2021 года действует так называемый мораторий, т.е. государство их заморозило, а все 22% отчислений в ПФР с заработной платы идут на страховые пенсии (фактически – на выплату пособий действующим пенсионерам).

При этом уже накопленные ранее средства никуда не исчезли и продолжают принадлежать гражданам, которые смогут воспользоваться ими при достижении ранее установленного пенсионного возраста в 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно (при наличии минимально необходимого стажа и ИПК).

Как формируется накопительная часть

По действующему закону лицо имеет возможность само определить, в каком виде он получит свои накопления при наступлении соответствующего права:

  1. В виде единовременной выплаты. Такой вариант возможен лишь в тех случаях, когда процентное отношение накопительной части в общей пенсии по старости (вместе со страховой частью) составляет менее 5%.
  2. Срочная выплата, которая выплачивается из накопленных средств ежемесячно в течение того периода времени, который определило само застрахованное лицо, законодатель лишь установил минимальный порог – 120 месяцев.
  3. Накопительная пенсия, которая схожа с предыдущей выплатой, но предоставляется пожизненно, а ее размер зависит от скопленных сумм и установленного на законодательном уровне периодом дожития граждан соответствующего пола.

Ниже рассмотрим некоторые особенности данного вида обеспечения.

С какого времени введена

Первоначально на законодательном уровне возможность накопления гражданами собственных будущих пенсий была установлена еще в 2002 году. Тогда на эти цели перечисляли от 2 до 6 % (цифра менялась в разные годы) от дохода гражданина (заработной платы работника или доходов индивидуального предпринимателя). Нововведения касались всех мужчин не старше 1953 года рождения и женщин с 1957 года рождения и моложе.

Уже в 2005 году, когда стало очевидным, что уже немолодые российские граждане не смогут накопить сколько-нибудь весомой суммы на свою будущую пенсию, возрастная планка была снижена. С этого времени взносы на этот вид обеспечения перечислялись только за мужчин и женщин не старше 1967 года рождения.

В последние годы все активнее обсуждается новый этап «пенсионной реформы», которая, в числе прочего, может вовсе отменить накопительные пенсии в действующем виде и заменить их так называемым индивидуальным пенсионным планом. По состоянию на конец 2019 года, несмотря на «заморозку» отчислений на накопительную часть, этот вид обеспечения действует и предполагает возможность дальнейших накоплений после отмены моратория.

Условия назначения

Для получения такого вида обеспечения российскому гражданину необходимо соблюсти ряд условий:

  1. Выбор в качестве способа формирования дохода после выхода на заслуженный отдых накопительную пенсию наряду со страховой частью. До 2015 года гражданам в течение определенного периода времени было разрешено полностью отказаться от формирования накоплений и перейти полностью на страховые пенсии.
  2. Достижение возраста, предоставляющего право на данные выплаты. Ранее он полностью совпадал с возрастом выхода на пенсию по старости, но после повышения пенсионного возраста эти показатели разминулись. В качестве своеобразной льготы законодатель наделил граждан правом получать этот вид пособия по достижении 60 и 55 лет мужчинами и женщинами соответственно.
  3. Наличие минимально необходимого страхового стажа, который законом установлен на уровне 15 лет. Но данное требование в полном объеме вступит в силу лишь в 2024 году, до тех пор эта цифра будет повышаться на 1 в течение каждого календарного года (при выходе на пенсию в 2019 году необходимо иметь 10 лет стажа).
  4. Достижение установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента, который в 2025 году будет равен 30, а до это времени будет постепенно повышаться с 16,2 в 2019 году.

Соблюдение данных требований в совокупности предоставляет лицу право обратиться за назначением накопительной пенсии.

Куда отчислять: в НПФ или ПФР?

Невозможно дать однозначный ответ на этот вопрос, ибо любой и них судеб субъективен. Нельзя сказать, какой вариант приносит больше инвестиций, поскольку в разные периоды времени доходность различных фондов и управляющих организаций может быть разной. Невозможно и сказать, что какой-то из способов более надежный, поскольку все пенсионные накопления застрахованы государством (Агентство по страхования вкладов).

В связи с этим только сам гражданин в силах решить, какой вариант представляется наиболее приемлемым для него в какой НПФ направить средства, либо оставить их в ПФР. Но для этого необходимо изучить множество информации об истории конкретного фонда, его доходности и надежности, статистические данные и т.д.

Что представляет из себя страховая пенсия

Страховая пенсия есть денежное обеспечение пожилых граждан, которое, как предполагается, они заработали в течение своей трудовой деятельности. Она складывается из страховых отчислений из заработной платы работы, вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, дохода от предпринимательской деятельности.

Все уплаченные взносы по утвержденной правительством методике пересчитываются в так называемые баллы или коэффициент. От размера индивидуального пенсионного коэффициента и будет зависеть размер страховой пенсии. На каждый год законодательством устанавливается стоимость одного ИПК, которая увеличивается с учетом уровня роста потребительских цен (инфляции). В 2019 году его стоимость равна 87,24 руб.

Кроме того, в страховую пенсию входит фиксированная выплата, размер которой в 2019 году составляет 5334,19 руб., при наличии инвалидности или некоторых иных особых условий данная выплата установлена в большем размере.

Отличия страховой и накопительной пенсии

Различия двух указанных видов, главным образом, заключаются в том, что накопительная формируется добровольно (если гражданин сам выбрал такой способ), а отчисления на страховую часть идут в обязательном порядке.

Общий размер взносов от выбора способа не изменяется, он составляет 22% от заработной платы (или некоторых иных видов дохода) физического лица.

Кроме того, отличиями является различный возраст, по достижении которого гражданин может претендовать на пенсию, источники выплаты (если взносы направлялись в НПФ), возможность управления накоплениями и др. Взносы на накопительную часть фактически являются собственностью гражданина, а на страховую – практически эфемерны, т.е. имеются лишь в форме определенного количества баллов. В реальности все перечисленные страховые взносы направляются на выплаты содержания действующим пенсионерам.

Итак, страховая и накопительная часть – составные элементы действующего пенсионного обеспечения. При этом страховая формируется у всех граждан, а накопительная лишь лиц установленного возраста и при выборе ими соответствующего способа формирования будущего обеспечения.


Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме:

Смотрю пенсионные накопления на госуслугах, а там две колонки, начислено и учтено в расчётном капитале. Учтено намного меньше, кто это меня грабит и почему (оно меньше половины зачастую), грабёж начался с 2010 года:

2010 58100.00 41500.00

2011 75312.54 37656.27 (вот это вообще прикол!)

2011 92600.00 46300.00

2012 81919.99 51199.99

2013 90880.00 56800.00

2014 137280.00 99840.00

Здравствуйте! Толком никто не ответил, но и на том спасибо.

05 Августа 2016 18:29

Ответы юристов ( 3 )


Здравствуйте! Обратитесь с письменным заявлением в отделение пенсионного фонда с просьбой разъяснить сколько накоплений на Вашем пенсионном счете, так как на сайте отображается не вся информация.


С точки зрения закона объяснить почему так происходит нельзя. Поэтому единственное, что Вам остается — это реализовать свое право, предусмотренное законом и обратиться письменно в пенсионный фонд с требование разъяснить ситуацию.

Если толком информацию Вам не скажут — обращайтесь с жалобой в прокуратуру.

Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016)Статья 31. Права застрахованных лиц при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений
3. Застрахованные лица имеют право на получение информации о формировании и об инвестировании средств пенсионных накоплений, о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета, об инвестиционных декларациях управляющих компаний. Стандарты раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

С Уважением.
Васильев Дмитрий.


Объясняется довольно просто.

Страховые взносы, начисляемые на Ваш фонд заработной платы и перечисляемые работодателем в ПФ, идут на формирование не только на формирование Вашей пенсии (индивидуальная часть страховых взносов) и но на выплаты, которые идут через ПФ другим лицам (солидарная часть страховых взносов) :

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
солидарная часть тарифа страховых взносов — часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования в соответствии с федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплаты социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, не связанных с формированием средств, предназначенных для выплаты накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации;
индивидуальная часть тарифа страховых взносов — часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитываемая на его индивидуальном лицевом счете, в том числе в целях определения размеров страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации.

Здравствуйте. Спасибо за ответы, но я думал, что юристы мне объяснят про коэффициенты, они же должны быть одни и те же для всех людей?

Или каждого человека можно по разному? Было бы странно.

люди пытаются объяснить как это работает, беда в том, что их коэффициенты моим не соответствуют.

Вот что пишут по ссылке:

Начиная со второй половины 2010 года, на формирование пенсионного капитала (страховой пенсии) шла не вся сумма средств, перечисленных работодателем, а только ее определенная часть, а именно:

во второй половине 2010 года на формирование пенсионного капитала шло 0,8 (16/20) от суммы, перечисленной работодателем. Тариф страховых взносов составлял 20% от заработка, на страховую часть пенсии начислялось только 16%;

в 2011 году - на формирование пенсионного капитала поступало 0,615 (16/26) от суммы, перечисленной работодателем. Тариф страховых взносов в 2011 году составлял 26% от заработка, а поступившая сумма делилась следующим образом: 16% - на страховую часть пенсии, 10% - в «общий котел» - на ФБР и другие нужды ПФ;

в 2012 - 2014 годах - на формирование пенсионного капитала зачисляли 0,7273 (16/22) от суммы, перечисленной работодателем. Тариф составлял 22% от заработка, и делился в пропорции - на страховую часть 16%, 6% - в «общий котел».

Читайте также: