Взыскание страховых взносов в пенсионный фонд прокурором

04 марта 2015 17:07

О взыскании задолженности по страховым взносам с индивидуальных предпринимателей.

1. Расскажите о сроках уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями?

Для плательщиков страховых взносов, не осуществляющих выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, и сумма дохода которых не превышает 300 000 рублей, установлен срок уплаты страховых взносов – не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае, если сумма дохода плательщиков превышает 300 000 рублей, страховые взносы, исчисленные с суммы дохода превышающей указанному сумму, уплачиваются не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае, если срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока уплаты считается ближайший следующий за ним рабочий день.

2.Каким образом предприниматель будет уведомлен о наличии задолженности по страховым взносам и пени? Можно поподробнее рассказать о том, как рассчитываются пени?

Предварительно орган Пенсионного фонда направляет плательщику требование об уплате недоимки, пеней и штрафов с указанием, срока, в который предлагается уплатить указанные суммы.

Требование направляется плательщику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование передается плательщику – физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами требование вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты направления заказного письма. Также требование может быть направлено плательщику в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, при этом форматы, порядок и условия направления плательщику требования устанавливаются органами ПФР.

К требованию прилагается расчет пеней.

Пенями признается денежная сумма, которую плательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом срок.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.

Пени начисляются до дня фактической уплаты недоимки. Расчет пеней производится в процентах от не уплаченной вовремя суммы с применением процентной ставки, равной 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в этот период.

Федеральным законодательством №212-ФЗ установлены случаи, когда пени не начисляются, а именно:

- если плательщик не мог погасить недоимку в силу того, что по решению суда были приостановлены операции по его счетам в банке или наложен арест на его имущество. В этом случае пени не начисляются за весь период действия данных обстоятельств;

- не начисляются пени также на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по другим вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, которые даны были ему либо неопределенному кругу лиц органом контроля в пределах его компетенции.

3.А если предприниматель, имеющий задолженность, не уплатит добровольно суммы, указанные в требовании? Каким образом будет производиться взыскание?

Если плательщик добровольно не уплатит суммы, указанные в требовании, то обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства плательщика в банках.

Для этого орган ПФР принимает Решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств. Решение о взыскании может быть принято в отношении одного или нескольких требований одновременно.

По общему правилу решение о взыскании принимается не позднее двух месяцев после истечения установленного срока уплаты по требованию и вступает в силу с даты его принятия.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 1 500 рублей, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В случае, если в течение одного года и двух месяцев сумма задолженности не превысила 1 500 рублей, орган ПФР осуществляет взыскание такой задолженности в судебном порядке. Заявление в суд направляется в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Стоит отметить, что эти положения не распространяются на порядок взыскания задолженности с плательщиков, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве.

На основании решения о взыскании орган контроля оформляет инкассовое поручение на списание и перечисление в бюджет денежных средств.

Поручения органа контроля направляется в банк, в котором открыты счета должника, в том числе в электронном виде, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежат безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Взыскание страховых взносов может производиться с расчетных (текущих) счетов в валюте Российской Федерации, а также в иностранной валюте. Взыскание страховых взносов со счетов в иностранной валюте производится в сумме, эквивалентной сумме платежа в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату продажи иностранной валюты.

При наличии депозитного счета орган контроля взносов вправе дать банку поручение на перечисление по истечении срока действия депозитного договора денежных средств с депозитного счета на расчетный (текущий) счет должника.

Инкассовое поручение исполняется банком не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им указанного поручения, если взыскание страховых взносов производится со счетов в валюте Российской Федерации, и не позднее двух операционных дней, если взыскание страховых взносов производится со счетов в иностранной валюте.

4. Если у страхователя недостаточно или отсутствуют денежные средства на счетах или отсутствует информация о счетах, в каком порядке тогда будет производиться взыскание?

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика или при отсутствии информации о счетах плательщика орган ПФР вправе взыскать задолженность за счет иного имущества должника.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика принимается руководителем органа контроля (заместителем руководителя) в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом об исполнительном производстве.

Постановление о взыскании страховых взносов принимается в отношении одного или нескольких требований одновременно.

Постановление о взыскании за счет имущества должника принимается в течение одного года после истечения срока исполнения по требованию.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 1 500 рублей постановление о взыскании принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате недоимки, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования.

5.Если предприниматель в 2015 году прекращает деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и у него имеется задолженность, как в данном случае производится ее взыскание?

В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции.

Заявление о взыскании подается в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования сумма задолженности превысила 500 рублей, орган ПФР обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования сумма задолженности не превысила 500 рублей, орган ПФР обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Следует обратить внимание, что размер страховых взносов напрямую зависит от дохода плательщика страховых взносов:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - то размер страхового взноса в фиксированном размере, определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд, увеличенное в 12 раз и составляет 17 328,48 рублей.

- расчет суммы годового взноса по обязательному медицинскому страхованию не изменился, он равен произведению МРОТ и тарифа страховых взносов в ФОМС, увеличенному в 12 раз, и составляет 3 399,05 рублей.

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - то размер страхового взноса в фиксированном размере, определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Но величина отчислений, рассчитанных таким способом, не будет расти бесконечно. В данном случае сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд, увеличенное в 12 раз.

Максимальный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2014 год составляет - 138 627,84 рублей.

Данные о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период представляются в органы ПФР налоговыми органами. Указанные сведения являются основанием для направления требования об уплате недоимки, а также дальнейшего взыскания задолженности.

Таким образом, в случае прекращения плательщиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и снятии его с регистрационного учета, плательщик должен подать в налоговые органы соответствующие сведения о своих доходах.

Если такая информация не поступила в орган ПФР на том основании, что плательщик своевременно не отчитался в органы ФНС, сумму страхового взноса орган ПФР начислит и будет истребовать в максимальном размере, то есть из расчета восьмикратного МРОТ - 138 627,84 рублей.

В случае непогашения задолженности по требованию, органы ПФР будут руководствоваться ст. 21 Федерального закона №212-ФЗ и осуществлять взыскание задолженности с физического лица, не являющего индивидуальным предпринимателем в судебном порядке. Заявление о взыскании страховых взносов подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Я получаю страховую пенсию по инвалидности. В 2022 году подходит срок выхода на пенсию по старости. Но у меня не хватает страхового стажа один год. Читая статью 29. Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, я ничего не понял. Толи надо мне регистрироваться самозанятым в налоговым органе, толи не надо. Могу ли я не регистрируясь в налоговом органе заплатить добровольный взнос в ПФР и засчитать себе еще один год страхового стажа или не могу?

Этот вопрос достаточно подробно рассмотрен, с соответствующими раскладами, например, по этому адресу: https://yandex.ru/q/question/business/kak_u_samozaniatykh_schitaetsia_stazh_7a3dfb11/?utm_source=yandex&utm_medium=wizard&answer_id=72a7cb65-fcdb-488b-a43a-1ce05b2cfc68#72a7cb65-fcdb-488b-a43a-1ce05b2cfc68

Скажите, пожалуйста, сейчас везде говорят о самозанятых. Почитав об этом, я понимаю, что пенсия остается на усмотрение самого гражданина. И если он зарегистрируется в ПФР и будет уплачивать взносы (30000 в год), то он будет накапливать баллы, да и саму пенсию при дополнительных отчислениях. Но в законе о пенсиях купить можно только половину необходимого стажа. И если я всегда работаю как самозанятый, то не смогу получить право на пенсию с 55 лет, как женщина, потому что баллы будут, а стажа только половина. Или для самозанятых при уплате налога и пенсионных отчислений эти периоды входят в трудовой стаж?

А кто Вам сказал, что сейчас право на пенсию у женщин наступает с 55 лет? Уже не так, к сожалению. Срок выхода на пенсию увеличили на 5 лет. Он будет повышаться постепенно, в течение 10 лет, но тем не менее.

Желаю Вам удачи и всех благ!

Работала агентом в Росгосстрахе с 2004 года по 2016. В 2007 РГС открыл ИП на мое имя в качестве эксперимента. С 2007 года по 2009 не уплачены взносы в пенсионный фонд за 2008 и 2009 годы. ИП закрылось в 2012 году. Могу ли я уплатить добровольно задним числом?

Непонятно зачем Вам это нужно - платить взносы. По ним давно и срок исковой давности истек, 3 года, Ст.196,200 ГК РФ.Да и списаны они должны были быть. Задним числом не получится оплатить в любом случае. Если по каким-то причинам числится долг лучше обратиться по вопросу списанию задолженности как безнадежной ко взысканию. Ст.59 НК РФ.

Вы и не сможете оплатить задним числом. Можете оплатить и подать заявление о зачете оплат в счет того периода, за который беспокоитесь.

Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Если за вами числится задолженности по оплате взносов, то вы имеете право произвести оплату, это ваше право.

Но не стоит забывать, что срок взыскания прошел. И при обращении в суд вы имеете право заявить о применении срока исковой давности который составляет 3 года, статья 196,199,200 ГК РФ.

не нужно Вам ничего платить. Во-первых все возможные применимые сроки прошли, во-вторых в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, а также Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено списание задолженности.

Ответ: да, вы имеете право уплатить их добровольно.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 621-О-О предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Не предприняв этих действий, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы (Письмо МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ Российской ФЕДЕРАЦИИ от 8 октября 2018 г. N 03-15-05/72147).

Что следует учитывать:

1. За период работы в Росгосстрахе вы работали, не имели периодов прохождения военной службы по призыву, ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 Кодекса).

2. Вы должны самостоятельно рассчитать ваш доход за расчётные периоды задним числом по ставке, действующей в тот период, то есть 2008 и 2009 года.

3. Убедитесь, что не было исполнительных производств о взыскании обязательных взносов с ИП. В вашем случае у меня сомнения, что взносы не были списаны с вашего работодателя, поскольку при закрытии ИП нужно предъявить справку об отсутствии задолженности. Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" установлена обязанность уплаты таких взносов для ИП с 1991 года.

4. Помимо взносов в ПФР, которые формируются исходя из дохода плательщика, но также взнос на обязательное медицинское страхование. При этом, Росгосстрах как ваш бывший работодатель должен был именно выплачивать страховые взносы на период трудовых отношений независимо от того, являетесь ли вы индивидуальным предпринимателем или нет.

Таким образом, ваш бывший работодатель должен был оплатить страховые взносы. Вы имеете право обратиться к нему с иском в течение 3 лет, с момента когда узнали о вашем нарушенном праве и кто является надлежащем ответчиком.

Как быть, если вы несвоевременно сдали отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации? С одной стороны, состав правонарушения есть, но, с другой стороны, следует ли безапелляционно соглашаться с решением Пенсионного фонда о привлечении к ответственности?

Приведенный в данной статье пример свидетельствует о том, что не стоит мириться с формальным подходом органа, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, при вынесении им решения о наложении штрафа, если, по вашему мнению, примененная санкция слишком сурова.

Предмет спора

Данный факт был выявлен Пенсионным фондом Российской Федерации в ходе камеральной проверки, по результатам которой было вынесено решение о привлечении Плательщика к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее-Федеральный закон) за несвоевременное представление отчетности по форме РСВ-1.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации плательщики страховых взносов представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (часть 9 статьи 15 Федерального закона)

Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (часть 1 статьи 46 Федерального закона).

Следуя данной норме, Пенсионный фонд Российской Федерации определил сумму штрафа в размере 5% суммы начисленных страховых взносов, что составило 490 000 рублей. Плательщик не согласился с данным решением, полагая, что с учетом обстоятельств дела сумма штрафа может быть снижена до минимального размера.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области согласился с позицией Плательщика, снизив размер штрафа до 1000 рублей (сентябрь 2012). Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (ноябрь 2012) и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (март 2013) оставили решение без изменений.

Правовая позиция Плательщика при обжаловании решения ПФР

Пенсионный же фонд Российской Федерации ограничился лишь установлением первого без учета обстоятельств, смягчающих ответственность Плательщика.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 39 Федерального закона руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 44 Федерального закона обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Управление Пенсионного фонда РФ сослалось на отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность Плательщика, аргументируя тем, что таковыми могут являться лишь те обстоятельства, которые предусмотрены статьей 44 Федерального закона:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

При этом Пенсионный фонд Российской Федерации оставил без внимания тот факт, что данный перечень не является исчерпывающим и согласно пункту 4 данной статьи к смягчающим обстоятельствам также относятся иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Кроме того, при совокупном толковании вышеназванных норм следует, что орган контроля за уплатой страховых взносов при рассмотрении материалов проверки о правонарушении и определении размера штрафа должен выявлять и учитывать смягчающие ответственность плательщика обстоятельства в силу прямого указания закона.

В дальнейшем Арбитражный суд, исследовав обстоятельства правонарушения и степень вины плательщика, в полном объеме согласился и учел при вынесении решения смягчающие обстоятельства, на которые ссылался Плательщик, признав, что данные обстоятельства неправомерно не были приняты во внимание Пенсионным фондом Российской Федерации при принятии решения о привлечении к ответственности.

Обстоятельства, смягчающие ответственность Плательщика

1. Несвоевременность предоставления расчета по страховым взносам возникла в результате технического сбоя в сети Интернет.

1. Фактическое исполнение плательщиком обязательств по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации требуемого расчета по страховым взносам.

1. Незначительность периода просрочки.

1. Правонарушение совершено Плательщиком впервые.
2. Плательщик не имеет задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.
3. Отсутствие препятствий к выполнению Пенсионным фондом Российской Федерации своих функций в результате совершенного Плательщиком правонарушения.

С учетом вышеизложенного Арбитражный суд счел правомерным уменьшить размер штрафа с 490 000 до 1000 рублей.

Взыскание судебных расходов в пользу Плательщика

Интересно, что Пенсионный фонд Российской Федерации не согласился с решением суда в данной части, ссылаясь на статью 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – «Налоговый кодекс»), как основание для освобождения его от возмещения Плательщику понесенных судебных расходов. В то время как указанная статья Налогового кодекса предусматривает освобождение от оплаты госпошлины, но не регулирует порядок возмещения судебных расходов.

Обоснование правомерности взыскания данных расходов

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса государственная пошлина относится к судебным расходам.

При этом Арбитражный процессуальный кодекс не предусматривает каких-либо специальных условий в отношении судебных расходов по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Следовательно, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителями и заинтересованными лицами, разрешается судом по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации (далее - «Президиум ВАС РФ») от 13.11.2008 № 7959/08.

Кроме того, пунктом 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что законодательством Российской Федерации не предусмотрено освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса).

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа согласились с изложенной выше позицией и оставили решение Арбитражного суда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в этой части также без изменений.

В заключение необходимо подчеркнуть, что приведенный пример ценен не только для плательщиков взносов, но и показателен для органов контроля за уплатой страховых взносов.Поскольку, как мы видим, отсутствиесо стороны Пенсионного фонда Российской Федерации достаточного правового обоснования применяемых штрафных санкций, может привести к неблагоприятным финансовым последствиям для самого Пенсионного фонда в части компенсации судебных расходов, которые могут оказаться значительно выше (включая, например, не только госпошлину, но и оплату услуг привлекаемых адвокатов).

М-7620/2015 М-7620/2015 от 17 декабря 2015 г. по делу № 2-7368/2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.12.2015 года г.Москва

Черемушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Козиной Т.Ю.

С участием помощника прокурора Черемушкинской межрайонной прокуратуры г.Москвы Медвецкой И.Д.

при секретаре Козыревой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7368/2015 по иску Черемушкинского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО СК «БКС ИНЖИНИРИНГ» о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование

Черемушкинский межрайонный прокурор г.Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к СК «БКС ИНЖИНИРИНГ» о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Исковые требования мотивирует тем, что по сведениям Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 4 по г. Москве и Московской области у ответчика имеется задолженность по уплате страховых взносов, пени вследствие не исполнения обязанности по своевременной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме, предусмотренной статьями 15 и 18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", что может негативно отразиться на сроках назначения пенсии ее размере при обращении работников организации за назначением и перерасчетом пенсии, а также наносит существенный ущерб государству и гражданам Российской Федерации.

Просит прокурор взыскать с ответчика в пользу ГУ Главного Управления ПФР № 4 по г.Москве и Московской области задолженность в размере коп.,

из которых взносы на страховую часть трудовой пенсии – коп.,

пени начисленные на страховую часть трудовой пенсии .,

взносы на накопительную часть трудовой пенсии - руб.,

пени на накопительную часть трудовой пенсии- .

Также взыскать с ответчика пользу Федерального фонда обязательного медицинского страхования страховые взносы на обязательное медицинское страхование - коп., из которых взносы в размере коп, пени – 1 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемое в бюджет ТФОМС пени в размере коп.

Помощник Черемушкинского межрайонного прокурора г.Москвы Медвецкая И.А. в суде иск поддержала.

Ответчик в суд не явился, извещен.

Представитель третьего лица ГУ Главного Управления ПФР № 4 по г.Москве и Московской области по доверенности Огурцов А.Х. явился, иск прокурора поддержал.

Представитель третьего лица федерального фонда обязательного медицинского страхования в суд не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявление в деле.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица и исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. Раздел I. Общие положения > Глава 4. Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса > Статья 45. Участие в деле прокурора" target="_blank">45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона « О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2000 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд Обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся - организации.

Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

В силу части 1, 2 статьи 10 Федерального закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Положения частей 1, 3, 5, 8 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ предусматривают, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

При этом положения части 5 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривали, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из приведенных норм права следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок пенсионный орган направляет в адрес организации требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которое подлежало исполнению в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае не исполнения данного требования пенсионный орган, не позднее двух месяцев после истечения указанного в требовании срока, принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. После этого орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов, пени, но не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Судом установлено, что ответчик СК «БКС ИНЖИНИРИНГ» является плательщиком страховых взносов.

По данным ГУ Главного Управления ПФР № 4 по г.Москве и Московской области у ответчика имеется задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере коп., из которых взносы на страховую часть трудовой пенсии – коп.,

пени, начисленные за несвоевременное перечисление взносов на страховую часть трудовой пенсии .,

взносы на накопительную часть трудовой пенсии - руб.,

пени, начисленные за несвоевременное начисление взносов на накопительную часть трудовой пенсии- коп.

Кроме того, у ответчика имеется задолженность перед Федеральным фондом обязательного медицинского страхования по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на общую сумму коп.,

из которых взносы в размере коп,

пени – коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемое в бюджет ТФОМС пени в размере коп.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд судом признаются не обоснованными.

Из материалов дела следует, что Пенсионный фонд направлял в адрес ответчика требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, которые оставлены ответчиком без удовлетворения, вследствие этого Пенсионный фонд принял решение о взыскании с ООО СК «БКС ИНЖИНИРИНГ» недоимки по страховым взносам, пеням.

В суд с настоящим иском прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока, предусмотренного частью 5 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), для обращения в суд с иском о принудительном взыскании недоимки, пени и штрафа.

Решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки, пени, штрафов не обжалованы ответчиком в арбитражном суде в установленном законом порядке, являются действительными и законными.

Доводы ответчика о том, что какие то суммы взысканы путем выставления требований по оплате взносов и инкассового списания денежных средств, что влечет вторичное взыскание недоимки являются голословными.

Надлежащих доказательств в обосновании своих возражений ответчик в суд не представил.

В нарушении ст. Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 56. Обязанность доказывания" target="_blank">56 ГПК РФ доказательств своевременной оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ответчиком не представлено.

Кроме того, ответчик в рамках исполнительного производства не лишен возможности обратиться к судебному приставу –исполнителю с заявлением о перерасчете сумм недоимки, представив доказательства в подтверждение их оплаты.

Таким образом, исковые требования прокурора являются правомерными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Иск Черемушкинского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО СК «БКС ИНЖИНИРИНГ» о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать с ООО СК «БКС ИНЖИНИРИНГ» пользу ГУ Главного Управления ПФР № 4 по г.Москве и Московской области задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по уплате страховых взносов в размере коп.,

из которых взносы на страховую часть трудовой пенсии – коп.,

пени начисленные на страховую часть трудовой пенсии .,

взносы на накопительную часть трудовой пенсии - руб.,

пени на накопительную часть трудовой пенсии- коп.

Взыскать с ООО СК «БКС ИНЖИНИРИНГ» в пользу Федерального фонда обязательного медицинского страхования страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере коп., из которых взносы в размере коп, пени – коп.,

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемое в бюджет ТФОМС пени в размере коп.

Взыскать с ООО СК «БКС ИНЖИНИРИНГ» госпошлину в доход государства в размере .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Судья Т.Ю. Козина

В окончательной форме решение изготовлено 25.12.2015 г.

Читайте также:

  
• 212 фз о страховых взносах в пенсионный фонд российской федерации статья 58
  
• Ответы на вопросы по страховым взносам в пенсионный фонд
  
• Можно ли начислить пенсионные отчисления задним числом казахстан
  
• Уже уплаченные пенсионные взносы на накопительную часть пенсии
  
• Взносы на обязательное пенсионное страхование налог на прибыль