Центр изучения пенсионных реформ

В пенсионной системе России постоянно происходят изменения. Проведение кардинальных реформ – редкое явление, а вот небольшие корректировки – почти ежегодное. В правительстве и Госдуме готовят новые поправки в пенсионное законодательство.

Перечень изменений, которые произойдут с 1 января 2021 года

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

С 1 января 2021 года российских пенсионеров ждут 4 изменения. Индексация пенсионных выплат – привычная мера, ожидаемая каждым гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Но помимо нее будет еще 3 новшества.

1 изменение – индексация пенсий

Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2020 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

— Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Социальные пенсии увеличатся с 1 апреля. Правда, прибавка составит 2.6%.

— Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован, — напомнила Елена Бибикова.

В 2021 году несколько рублей в августе добавят к пенсии работающим пенсионерам. Им будут частично зачтены новые трудовые права, страховые взносы, уплачиваемые их работодателями в течение 2020 года. Но прибавка может составить не более 296,58 рублей. Полная индексация пенсии проводится лишь в том случае, если пенсионер официально уволился.

Ветеранам боевых действий и инвалидам каждый месяц выплачивают пособия. В 2021 году они будут увеличены с 1 февраля. Размер прибавки рассчитают на основании ИПЦ (индекс потребительских цен) за прошлый год.

2 изменение – повышение возраста выхода на пенсию

В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

3 изменение – трудовой стаж «оцифруют»

В 2021 году российских пенсионеров полностью переведут на ЭТК (электронная трудовая книжка). Новым работникам перестанут выдавать бумажные аналоги. Для уже работающих пенсионеров будут действовать и электронные, и бумажные трудовые книжки. В ЭТК внесут только новые записи, поэтому важно не потерять бумажные носители. В противном случае сложно будет доказать наличие стажа, придется навещать бывших работодателей, собирать справки.

Пенсионерам надо подать в Пенсионный фонд заявку, чтобы в ЭТК внести абсолютно все данные, — сообщил Михаил Мишустин.

4 изменение – корректировка системы накоплений

Реформа, давно ожидаемая экспертами. Система накоплений была заморожена еще 7 лет назад. Все эти годы россияне могут копить только виртуальные пенсионные баллы. Годом ранее Минфином и Центробанком была представлена новая концепция – гарантированный пенсионный план. Он подразумевает самостоятельное откладывание из заработной платы 1 – 6 процентов ежемесячно.

— Законопроект непростой. Было несколько вариантов концепции, в последнем это исключительно добровольный формат, — пояснял недавно Антон Дроздов, бывший глава ПФР, а ныне замминистра финансов.

В конце 2018 года в России появился профстандарт для новой профессии — цифрового куратора. За рубежом цифровые кураторы — это технические специалисты, отвечающие за сбор и хранение данных. В России так будут называться консультанты в области развития цифровой грамотности. По-видимому, наиболее востребованы они будут среди пенсионеров, преимущественно тех, которые много лет старались держаться от гаджетов подальше.

Подготовка специалистов по новой профессии началась в 2019–2020 году. В интернете можно найти информацию о наборе слушателей (курсы очень разные и по количеству часов, и по стоимости; есть и бесплатные — для студентов и школьников), но пока неизвестно, каковы перспективы трудоустройства. Хотя российские СМИ неоднократно писали о том, что цифровой куратор — перспективная профессия и такие специалисты будут востребованы, в сентябре 2020 года вакансий для них на электронных досках объявлений пока не обнаружено.

Тем пенсионерам, у кого есть дети и внуки, конечно, живётся легче: им помогут настроить смартфон или совершить онлайн-платёж. Вы можете пойти дальше и, не дожидаясь появления специально обученных людей, самим выступить цифровыми кураторами и научить ваших родителей, бабушек и дедушек пользоваться современными технологиями.

Почему мы об этом пишем? Одна из тем, которую мы регулярно поднимаем и изучаем в Центре подготовки РЦТ, — это тема доступности технологий и этичной разработки цифровых государственных услуг. Таких услуг, которые будут доступны всем получателям, а не только технически грамотным, с хорошим зрением и знанием канцелярита.

Немного о профстандарте

Председатель Российского общества «Знание», зампред Комитета Государственной Думы РФ по образованию и науке Любовь Духанина выделяет два уровня подготовки цифровых кураторов. Базовый смогут освоить старшеклассники, более высокий будет доступен студентам, аспирантам и тем людям, кто выберет это занятие в качестве второй профессии. Задача таких специалистов — помогать людям в использовании цифровых сервисов.

Что должен знать и уметь цифровой куратор в России

Из профстандарта следует, что цифровой куратор должен «работать на персональном компьютере на уровне уверенного пользователя», а также:

• знать правила делового этикета и переписки, грамотно оформлять документацию;
• уметь обращаться с поисковыми системами, отбирать и структурировать информацию;
• владеть основными программами для ведения баз данных;
• вести диалог, учитывая возрастные и индивидуальные особенности собеседника;
• организовывать консультирование граждан с ограниченными возможностями здоровья с привлечением специалистов;
• отбирать и применять инструменты обеспечения информационной безопасности.

• Виды и основные пользовательские характеристики мобильных устройств.
• Основные функции операционных и файловых систем; программы, входящие в пакет типовых приложений операционной системы.
• Браузеры и программы электронной почты, основные онлайн-сервисы по оказанию электронных услуг, порталы государственных и муниципальных услуг.
• Методы обработки информации.
• Базовые принципы организации и функционирования компьютерных сетей, принципы построения и функционирования баз данных.
• Основы законодательства РФ в области персональных данных и интеллектуальной собственности, а также правила использования информационных материалов.

Цифровой куратор на практике — помощник для пенсионеров

Пока неясно, когда российские пенсионеры начнут массово пользоваться услугами цифровых кураторов, но очевидно, что такая помощь им очень нужна.

В 2020 году во время пандемии COVID-2019 особенно остро встал вопрос о прикладных навыках. Люди, которые могут самостоятельно решить свои проблемы с помощью интернета — умеют связываться с близкими по Skype, заказывать еду, развлекаться и обучаться, — оказались в выигрышном положении. Но выяснилось, что в России очень много людей, у которых нет компьютера и смартфона (или один компьютер на семью). Кроме того, многие пенсионеры, являясь владельцами банковских карт, понятия не имеют ни о банкинге, ни о покупках в интернете и до сих пор по старинке получают пенсию наличными.

Этой весной, когда наличные у российских пенсионеров закончились, они привычно двинулись в сторону отделения банка, порой даже мимо банкомата — к знакомому и понятному оператору (часть пенсионеров имела выписку по счёту в виде сберкнижки и не пользовалась пластиковыми картами). Но большинство отделений были закрыты в связи с пандемией. Через некоторое время банки придумали способ доставлять наличные пожилым людям с помощью курьера, которого можно вызвать по телефону, но всё же история про аналоговых пенсионеров в цифровом мире — очень грустная.

За рубежом дела обстоят не лучше. В Великобритании исследование «Доступ к наличным деньгам», проведённое по заказу правительства, показало, что 17% взрослого населения (более 8 млн человек) не пользуется банковскими картами.

Базовые цифровые навыки — первое, что необходимо освоить пенсионерам

В мире всё больше пожилых людей, получающих услуги через интернет, но пока ни одна страна не может похвастаться стопроцентной компьютерной грамотностью. Чему в первую очередь нужно научить пожилого человека, входящего в оставшиеся проценты? Ключевое понятие — «базовые цифровые навыки» (basic digital skills), то есть навыки, которыми владеет любой уверенный пользователь.

Вот основные навыки, которые помогут пожилому человеку стать чуть более независимым и счастливым:

• госуслуги (основной портал gosuslugi.ru и региональные порталы);
• онлайн-банкинг — карты и личный кабинет;
• онлайн-покупки, заказ такси;
• мессенджеры и соцсети;
• поиск информации и развлекательного контента;
• основы цифровой безопасности, обращение с паролями, способы обезопасить себя от мошенничества.

Топ цифровых навыков пользователей в других странах

В Великобритании существует нацстандарт по базовым цифровым навыкам, свежая версия опубликована в 2019 году.

Начальный пользовательский уровень в Великобритании

1. Использование устройств. Пользователь знает, что такое оборудование, программное обеспечение, операционная система и приложение, может найти и установить приложение, применить системные настройки, в том числе для обеспечения доступности.
2. Поиск информации. Умение перемещаться по онлайн-контенту с помощью гиперссылок, использование навигации, поиска необходимой информации; использование поисковиков.
3. Управление информацией. Открытие, чтение и сохранение информации, работа с файлами и папками для хранения, организации и извлечения информации с использованием локального и удалённого хранилища.
4. Выявление и решение технических проблем. Умение распознать, что возникла техническая проблема, простые проблемы — решать самостоятельно, со сложными — обратиться за помощью.

Топ-3 цифровых навыков пенсионеров, которые продвигает правительство Сингапура:

• оставаться на связи с друзьями и семьёй с помощью интернет-приложений;
• использовать интернет-банкинг и электронные платежи и совершать покупки через интернет;
• читать прессу и электронные книги, слушать аудиокниги.

Индивидуальные консультации по основным функциям часто используемых мобильных приложений или настройкам телефона пользователи могут получить на видеоплатформе Microsoft Teams. Покупки в интернете и банкинг для пожилой аудитории активно рекламируют блогеры. Опросы, проведённые в Сингапуре, показывают, что, хотя уровень социальной удовлетворённости у пенсионеров в связи с пандемией снизился, у тех из них, кто пользовался цифровыми технологиями, он оставался более высоким.

В Индии тоже борются с социальной изоляцией пожилых людей с помощью цифровых технологий. Местные благотворительные фонды учат своих пожилых подопечных пользоваться смартфоном, совершать онлайн-транзакции, бронирование, заказывать такси и оплачивать счета с помощью интернета, а также общаться в Сети и искать развлекательный контент.

Главным стимулом к цифровизации становятся социальные связи. 74-летняя жительница Австралии рассказала о том, что к цифровым технологиям её подтолкнула пандемия: книжный клуб, в котором она состоит уже 10 лет, впервые провёл встречу дистанционно. «Мы были вынуждены овладеть технологиями, чтобы сохранить качество жизни», — говорит пенсионерка. Дистанционно объяснить, как работает сервис, не так просто. Очень многие люди столкнулись с этим, занимаясь экстренной цифровизацией своих родителей на карантине. Но если есть мотивация, обучение продвигается быстро.

Австралийские исследователи из Института третьего возраста изучают влияние технологий на социальные связи пожилых людей. Они отмечают, что потребность в общении побуждает пожилых людей повышать цифровую грамотность. Если до пандемии человек был членом кружка или группы, то есть хорошие шансы, что встречи продолжатся в онлайне. «Я знаю 94-летнего мужчину, который уговорил своего 93-летнего приятеля купить старый iPad и научил его каждое утро нажимать на кнопку для видеозвонка», — рассказал один из преподавателей австралийского Университета третьего возраста.

Особенности обучения пожилых людей

При обучении пожилых людей необходимо учитывать их особенности. Это не только возрастные изменения — снижение активности, памяти и когнитивных функций, — но и жизненный опыт. Не стоит недооценивать людей пенсионного возраста, считая их зависимыми и безынициативными, и общаться с ними снисходительно, как с детьми. Возможность устанавливать приоритеты и принимать решения очень важна для пожилых студентов. Не менее важна и поддержка близких.

Мексиканские специалисты по цифровым технологиям рекомендуют учитывать при обучении пожилых людей следующие моменты:

• Знания должны отвечать личным и социальным потребностям человека.
• При групповом обучении важно сотрудничество: командная работа, взаимодействие и поддержка.
• Полученные знания должны способствовать общению: обучение даёт возможность написать родственникам, найти друзей юности, завязать новые связи, записаться к врачу.
• Пожилой человек должен быть главным действующим лицом в собственном обучении. Контент и стиль курса должны разрабатываться с учётом его интересов и ожиданий.

В России программы цифрового ликбеза пенсионеров есть во многих регионах, но в связи с пандемией непонятно, когда они возобновятся и как изменятся. Так что, если вы решили стать цифровым куратором для своего родственника, в этом году уже точно пора сделать это!

Полезные ссылки:

• Какие компьютерные курсы выбрать пенсионеру
• «Азбука интернета» — базовый курс компьютерной грамотности от «Ростелекома»
• Канал Андрея Сухова на YouTube «Простым языком о компьютерах»

Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам

С 1 января 2021 года пенсии россиян увеличатся в среднем на тысячу рублей, заявила заместитель председателя комитета Совфеда РФ по социальной политике Елена Бибикова. Это произойдет в результате индексации на 6,3%, при оценочной инфляции в 3,7−3,8%.

Тем временем, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов рассказал, что в настоящее время во фракции готовится законопроект об упразднении ПФР и выплате пенсий напрямую из бюджета. Фактически, речь идет о создании солидарной пенсионной системы, как это было в Советском Союзе.

Взносы, уплачиваемые сейчас в ПФР, планируется перевести напрямую в бюджет. Оператором выплат может стать ФНС. Кроме того, можно отменить сегодняшние льготы на пенсионный налог с высоких зарплат. Об упразднении ПФР в связи с цифровизацией заявил также лидер ЛДПР.

В жизнеспособность действующей пенсионной системы не верят даже ее работники. В одном из региональных отделений ПФР спецкорру «СП» на вопрос о способах добровольной уплаты пенсионных страховых взносов ответили, что пенсионная система еще много раз может измениться.

— Инициатива «Справедливой России» понятна и очевидна, — говорит экономист Владислав Жуковский. — Такие же предложения вносит и КПРФ. И в Госдуме, и Мосгордуме. Знаю, так как имею личное отношение к этим законопроектам.

Российская пенсионная система по сути является банкротом. Она объективно не справляется со своей главной социальной функцией обеспечения пенсионеров достаточным уровнем дохода. По всем опросам, свыше 90 процентов респондентов не довольны выплатами.

«СП»: — Как же страна докатилась до жизни такой?

— За последние 20 лет пенсионную систему реформировали несколько раз. И после каждой последующей реформы уровень жизни пенсионеров только снижается. По рекомендации МОТ пенсия должна составлять не менее 40 процентов от зарплаты. У нас в лучшие годы было 35−40 процентов, в прошлом году 29, а в этом видимо уйдет ниже 27 процентов. У нас и без того крайне низкая реальная зарплата. Средняя, как нам рассказывают, около 50 тысяч рублей, но самая распространенная около 25 тысяч рублей. На такие деньги выжить невозможно. Но даже от этой зарплаты доля пенсии совсем невысокая.

Очевидно, что все последние годы власть просто залезала в карман населению, сбрасывала с себя социальную нагрузку, обязательства перед обществом. Мы помним и монетизацию льгот, и конфискацию пенсионных накоплений в 2014 году, которая подавалась как временная заморозка ради реформирования института НПФ, а по факту у людей украли 6 процентов их страховых взносов. То же самое касается системы электронных пенсионных баллов — ПФР сам толком не может посчитать по ним будущие пенсии, и исключение из трудового стажа целого ряда периодов.

Ну, и «вишенка на торте», удар поддых обществу — это пенсионная реформа 2018 года. Повышение срока выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и 60 у женщин, из-за чего у нас 40 процентов мужчин и 15−20 процентов женщин до пенсии не доживут. И это при том, что у нас одна из самых низких в Европе продолжительность здоровой жизни. Дело ведь не только в том, до скольки лет доживет человек, но и в каком физическом состоянии он будет находиться. Он будет нуждаться в медицинской поддержке, но при этом будет вынужден работать

У нас постоянно повышаются сроки дожития. Расчет и по страховым и по накопительным выплатам идет исходя из срока дожития в 22 года. Неужели у нас мужчины выйдя на пенсию доживают до 87 лет, а женщины до 82-х?! Такие есть, но это исключение, а не правило. Это мухлеж. На деле мужчины после выхода на пенсию в среднем живут не более 7 лет (в ряде регионов 1,5−2 года), а женщины около 20-ти. Все это делается, чтобы выплачивать меньше денег, а заплаченные пенсионные взносы перешли государству.

«СП»: — В Пенсионном фонде с вами, наверное, поспорят…

— Сам по себе институт Пенсионного фонда, как некая «прокладка» — это уже бельмо на глазу, нечто, вызывающее чесотку, аллергическую реакцию, а у кого-то рвотный рефлекс. Все прекрасно видят, что штат раздут, стоят шикарные особняки в центре всех региональных столиц… В то время, как за семь лет реальные располагаемые доходы населения упали чуть ли не вдвое (только за прошлый год на 8,5 процента), зарплаты в ПФР в среднем в 2,5 раза выше, чем в среднем по России. Сотни миллиардов рублей уходят на красивую жизнь пенсионных чиновников.

Но в условиях развития цифровизации, экосистем вообще непонятно зачем нужен этот «псевдособес». Пенсию можно перечислять напрямую на банковскую карту без ПФР. Мы все, ИП, ООО, самозанятые платим налоги в электронном виде, сдаем отчетность тоже. ПФР вообще не нужен физически. Достаточно иметь базу данных. Это даст огромную экономию. Причем ежегодно.

«СП»: — У нас зациклились на пенсионных взносах. А вот в Норвегии для выплаты пенсий используют доходы от нефти. Наверняка можно найти и другие источники…

— Это очень важный вопрос. По Конституции у нас недра, природные богатства принадлежат всему народу. Непонятно, почему пенсии должны платиться только с пенсионных взносов. Конечно, в этом есть определенная финансовая логика, чтобы не было коллапса пенсионной системы, но мы и так платим кучу налогов… Пора открыто говорить о том, что общество в праве претендовать на долю от всего экономического пирога: от экспорта сырья, нефти, газа, металлов и в целом от бюджетных поступлений. Поэтому не следует ограничиваться только пенсионными взносами.

Кроме того, у нас сейчас регрессивная шкала страховых взносов. Чем человек богаче, тем меньше за него платят в ПФР. За тех, чей ежемесячный доход составляет менее 110 тысяч рублей, платят 22 процента страховых взносов, а у тех, кто получает больше, ставка падает до 10 процентов. Конечно, это неприемлемо. Выравнивание этой шкалы будет более справедливым и позволит снизить среднюю ставку взносов где-то на треть. Также у нас сейчас не платятся страховые взносы с дивидендов. Их, за исключением реинвестиций, можно обложить повышенной ставкой. Наполнению бюджета способствует и реальная прогрессивная шкала налогообложения, а не такая, как сделал Путин.

«СП»: — Придется наступить на карман наиболее состоятельным россиянам…

— Безусловно. Но это совсем небольшой процент населения: высокопоставленные чиновники, министры, топ-менеджеры крупнейших корпораций, госбанков. Они, по данным ВШЭ, владеют тремя четвертями всех финансовых активов государства. Но другого пути просто нет. В Финляндии, где нет нефти и газа, средняя пенсия в октябре превысила 1715 евро. А у нас средняя 16 тысяч рублей, а у большинства 11 тысяч рублей. Хорошо бы посмотреть как в других странах такого добиваются. В Скандинавии перераспределяют через бюджетные механизмы 50−65 процентов ВВП, а у нас 32 процента и эта цифра падает. Нужно активнее перераспределять доходы.

«СП»: — Вопрос политический…

— Пока никакого законопроекта в комитет не поступало, поэтому оценивать детали преждевременно, — продолжает член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

«СП»: Миронов пообещал доработать закон к весне. Но основной посыл уже объявлен — отказ от страховой и переход к солидарной пенсионной системе. Фундаментальное изменение…

— На мой взгляд корректнее говорить не о солидарной, а о распределительной пенсионной системе. Поскольку действующая сейчас пенсионная система тоже отчасти солидарная. Ее можно донастраивать, можно реформировать, но самый главный вопрос — откуда взять средства. Люди должны получать больше, чем сейчас.

Важно, чтобы в законе было указано, кто будет заниматься назначением пенсий. Потому как у нас есть пенсии страховые, социальные, есть разный возраст выхода на пенсию, льготники. И социальные и страховые пенсии могут быть в случае потери кормильца, инвалидности, достижения возраста нетрудоспособности. Есть военные пенсии, есть государственные пенсии разных видов. Кто всем этим будет заниматься, если ПФР ликвидируют?

«СП»: — Как вариант — налоговая служба. У них есть своя сеть, персонал, да и в цифровизации они при бывшем главе Мишустине достигли успехов. А цифровизация существенно облегчит администрирование…

— Налоговая наверняка потребует расширения штата, здания Кроме того, ПФР помимо назначения пенсий выполняет значительное число государственных функций как оператор. Занимается, например, доплатами к пенсиям, индексацией, выплатой маткапитала, других социальных выплат. Кто все это будет делать?

Нужно посмотреть: вновь созданная структура, перераспределение полномочий одновременно с увеличением штата не приведет ли к дорогому решению? Насколько это будет эффективно? Ответить на эти вопросы можно только все детально обсчитав.

Но самое главное, целью любого изменения должен стать увеличивающийся размер пенсий. Нашим гражданам без разницы, какая пенсионная система, она несколько раз уже менялась — страховая или распределительная или еще какая. Человеку важно понимать, что при том или ином трудовом стаже он будет иметь ту или иную пенсию и индексацию.

Сейчас у нас страховая система. Но есть и социальные пенсии — у тех, кто на страховую не заработал. Наступил возраст потери трудоспособности, инвалидность, потеря кормильца, а страховых баллов не хватило - все равно будет получать социальную пенсию и к ней доплату до прожиточного минимума по региону. Это закон.

«СП»: — Люди боятся однажды остаться вообще без ничего, поскольку чувствуют, что государство озабочено тем, как снять с себя все больше и больше обязательств…

— Даже если у ПФР не будет хватать средств на пенсионное страхование и другие выплаты, то из федерального бюджета направляются средства на покрытие их дефицита. Именно так происходит сейчас. То есть тип пенсионной системы и гарантии выплат — это два разных вопроса. Но это не значит, что в нынешней пенсионной системе нет недостатков. Есть.

Например, отсутствие индексации работающим пенсионерам. Также им перерассчитывают пенсии раз в год — в августе, но только на 3 пенсионных балла. Хотя человек мог заработать 10 баллов. Почему так? Это искусственное ограничение в целях экономии. Несправедливо. Есть чехарда с накопительной пенсией, хотя в развитых странах она добровольная. С ней надо наводить порядок.

В 2020 году продолжается большая пенсионная реформа. В связи с этим у тех, кто еще не вышел на пенсию, и у тех, кто уже стал пенсионером, возникает множество вопросов.

Изменяется пенсионный возраст

С 2019 года начался переходный период, который окончится к 2023 году. В это время постепенно меняется возраст выхода на пенсию. Выглядеть это будет так:

Россияне будут выходить на пенсию:

1. в 2020 году выйдут мужчины 1960 гр, а женщины 65 года рождения, в 61 год 6 месяцев и 56 лет 6 месяцев;
2. в 2022 году выйдут мужчины 1960 гр, а женщины 65 года рождения, в 62 и 57 лет;
3. в 2024 году выйдут мужчины 1961 гр, а женщины 66 года рождения, в 63 и 58 лет;
4. в 2026 году выйдут мужчины 1962 гр, а женщины 67 года рождения, в 64 и 59 лет;
5. в 2028 году выйдут мужчины 1963 гр, а женщины 68 года рождения, в 65 и 60 лет.
6. На этом переходный период увеличения пенсионного возраста закончится.

Изменения касаются только тех, кто выходит на пенсию по старости – социальную или трудовую.

Изменяются размеры индексаций пенсий

Официально озвучиваемая цель пенсионной реформы – это значительное улучшение уровня жизни пенсионеров. Для этого предполагается индексировать пенсии более стабильно – дважды в год и на процент, превышающий в два раза уровень инфляции.

Очень много пишут о повышениях пенсий на 1 тысячу в год (некоторые даже пишут и говорят о повышении на 1 тысячу в месяц) – это неправда. Одна тысяча, о которой прожужжали все уши – это «усредненная величина при процентном повышении усредненной пенсии». За базовую точку отсчета берется «средняя» пенсия по России в размере около 14 тысяч 100 рублей в месяц, к ней применятся все предполагаемые процентные ставки и на выходе вырисовывается цифра около 1 тысячи рублей в год.

Изменился и срок индексации пенсий – теперь он будет происходить с 1 января (вместо 1 февраля).

Вводится новая категория льготников

В связи с пенсионной реформой в стране появилась новая категория людей – предпенсионеры. На время «переходного периода» и в дальнейшем сохраняются некоторые льготы и появляются преференции для лиц предпенсионного возраста.

Лица предпенсионного возраста – это те, которым осталось 5 лет до выхода на пенсии по отношению к срокам выхода по новой реформе. Такие граждане смогут и получать в виде пенсионного обеспечения выплаты по «накопительной части пенсии», если он не превышает 5% от всей суммы будущей пенсии – не очень понятная льгота, но она прописана в новых пенсионных изменениях.

Нужно отметить, что на время «Переходного периода» сохраняются все льготы, которые доступны уже вышедшим на аналогичные пенсии. Некоторые льготы сохранятся и после окончания реформирования.

Дополнительно вводится административная ответственность работодателям, уволившим «Лицо предпенсионного возраста» по причине возраста или отказавшимся принимать на работу «по возрастной причине».

Женщины, начиная с 55, а мужчины начиная с 60 в результате завершения переходного периода пенсионной реформы будут считаться предпенсионерами.

Лица предпенсионного возраста смогут проходить ежегодную диспансеризацию бесплатно в течение двух рабочих дней. Также им будет значительно повышено пособие по безработице – максимально до 11 тысяч 280 рублей (3 месяца 75% средней зарплаты, затем 4 месяца 60%, затем 45%).

Льготы, субсидии, надбавки

Пенсионная реформа на конец 2019 года предполагает увеличенное индексирование «Страховой» (Фиксированной) части пенсий и стандартное индексирование «Накопительной» и ЕДВ (включая НСУ).

• Будет ли доплата работающим пенсионерам в 2020? >Надбавка пенсий пенсионерам с 2020 года коснется только неработающих пенсионеров. Работающие пенсионеры изменений в порядке начислений пенсий и ощутимых прибавок не получают.
• Что насчет «замороженной» Накопительной части пенсии? Конкретика насчет реального изменения и применения, «Баллов» и индексаций «Накопительной» (ИПК) части пенсии работающих пенсионеров должна появиться в 2020 году.
• Будут ли работающие пенсионеры получать пенсии в 2020 году? Будут, как и в 2019 году, получать неиндексированные пенсии на уровне 2016 года.
• Как изменится пенсия, если работающий прежде пенсионер перестал официально работать? При увольнениях работающие пенсионеры начинают получать весь набор надбавок, который они пропустили. Индексация в обратную сторону не работает.
• Будет ли единовременная выплата пенсионерам в 2020 году? Такая выплата, которую сделало государство в 2017 году (5 тысяч рублей), не предполагается – это была разовая акция.
• Как будут предоставляться льготы в 2020 году? Льготы сохраняются пока неизменно для всех в состоянии 2018 года. То есть основные льготы и субсидии работающие пенсионеры получают так же, как и неработающие. Лица предпенсионного возраста переходного периода также оставляют льготы, компенсации и надбавки за собой, но пенсионное обеспечение до выхода на пенсии не получают. Предполагается возможность получения такими гражданами некоторой части «Накопительных пенсий».

Как изменился срок льготного выхода на пенсию? Для некоторых групп граждан изменился стаж, который дает право на досрочный выход на пенсию, он стал меньше на 3 года. К таким группам относят:

1. Государственных служащих;
2. Лиц, пострадавших в техногенных катастрофах и ликвидаторов ЧАЭС;
3. Жителей районов Крайнего Севера;
4. Многодетных матерей с 3 и более детьми;
5. Работников и служащих «вредных производств»;
6. Педагогов и медицинских работников.

Работающие и неработающие пенсионеры

Соотношение пенсий тех пенсионеров, которые работают и не работают, как в части льгот и субсидий, так и индексаций с надбавками сохраняется по лекалам 2018 года.

Льготы на уплату некоторых видов налогов сохраняются пока неизменно для всех пенсионеров и лиц предпенсионного возраста.

Расчетные прожиточные минимумы

На размеры пенсий влияет фактор так называемого «Прожиточного минимума». Совет Федерации ратифицировал ранее подписанную Конвенцию МОТ (Международной организации труда) о минимально допустимых нормативах социального обеспечения. В ней фигурирует цифра минимальной пенсии, она должна быть не менее 40% от прежнего заработка лиц, выходящих на пенсии.

Действующие акции

Лето. Жара. Расслабуха? Как бы не так! Самое время для физкультуры! В том числе ментальной.

В преддверии дня физкультурника, мы, Центр нейропсихологии «ИЗЮМИНКА» и АНО ДПО «ЦИПР», устраиваем марафон, марафон – скидок. Специально созданы несколько коллекционных видео (все записи семинаров конкретных людей, проводимых на базе нашего центра), которые в ограниченные сроки можно будет приобрести с МЕГА скидками (на некоторые видео до 80% ).
Объявления о видео и сроках на льготную покупку будут появляться в период с 28.07.2020 по 08.08.2020г в хаотичном порядке.

*P.S.: вместе с видео, пройдя тест, можно получить удостоверение о повышении квалификации.

УЧАСТНИКОВ МАРАФОНА СМОТРИТЕ НИЖЕ

• VK
• САЙТ
• VK
• Youtube

ГРУППА В ВК АНО ДПО «ЦИПР»

ЦЕНТР НЕЙРОПСИХОЛОГИИ «ИЗЮМИНКА»

ЦЕНТР НЕЙРОПСИХОЛОГИИ «ИЗЮМИНКА»

Youtube

КАНАЛ YOUTUBE

Первый участник марафона – Покровская Светлана Викторовна

В данном предложении собраны 8 дней записей. Стоимость коллекционного издания будет составлять 4000 (вместо 16000) или 5500 с удостоверением о повышении квалификации на 64 ак. ч. (после изучения материала и прохождения теста).

Немного расскажем о ней:

• Kлинический психолог, кандидат психологических наук, нейропсихолог, детский психотерапевт, дефектолог, сертифицированный специалист в области арт-терапии, гештальт-терапии.
• Специализируется в области психологической коррекции детей и подростков.
• Действительный член Международной нейропсихологической ассоциации (INS).

В записях будут рассматриваться следующие вопросы:

Второй участник марафона
«НЕЙРОХИМИЯ И ПСИХОФИЗИОЛОГИЯ»
(ЭЭГ, МРТ)

7 дней записи за 5000 ( вместо 14000 ) или 6500 с удостоверением о повышении квалификации на 72 ак ч. КОЛИЧЕСТВО ДЛЯ ПРОДАЖИ ШТУК: 10. ОГРАНИЧЕНИЕ ПО ДАТЕ: 03.08.2020 ГОД.

Ведущие:

Цветков Андрей Владимирович, доктор психологических наук, профессор, научный руководитель Центра нейропсихологии «Изюминка»;

Горбачева Ирина Геннадиевна, кандидат психологических наук, психофизиолог (практик и исследователь) со специализацией в области ЭЭГ и вызванных потенциалов, автор работ по ЭЭГ-паттернам интеллекта. Ведущий научный сотрудник Центра нейропсихологии «Изюминка».

Будут рассмотрены основные нейромедиаторные системы головного мозга, их анатомический субстрат (локализация), взаимосвязи с определенными функциональными системами (эмоций, регуляции и др.). Обсуждены классы лекарств, применяемые в неврологии и психиатрии, их показания и побочные эффекты, проблемы сочетания лекарственной терапии с работой психолога.
Клиническая и исследовательская ЭЭГ: основные мозговые ритмы в норме и при различных патологиях; классификация типов ЭЭГ и выбор сценария функциональных проб (гипервентиляция, фотостимуляция); интерпретация клинической ЭЭГ; отличия клинической ЭЭГ от ЭЭГ в исследовательских целях — анализ кросс-корреляций, когерентности, локализации пейсмекеров (задающих ритм участков мозга).
Метод вызванных потенциалов (зрительных и слуховых): источники генерации слуховых вызванных потенциалов (СВП) и анатомия слухового пути, методика регистрации, компонентный состав СВП и их характеристика в норме, а также при различных патологиях; источники генерации зрительных вызванных потенциалов (ЗВП) и анатомия зрительного тракта, методика регистрации и алгоритм анализа ЗВП, компонентный состав ЗВП и их характеристика в норме, а также при различных патологиях.
Когнитивные вызванные потенциалы (ССВП или Р300).
Основы полиграфической записи (ЭЭГ плюс вегетативные показатели), они же – «основы детекции лжи».
Магнитно-резонансная и спиральная (мультиспиральная) компьютерная рентгеновская томография. Будут рассмотрены: анатомия головного мозга и его система кровоснабжения (кратко); расшифровка томографии – как выглядят сосудистые «катастрофы» (кровоизлияния, участки ишемии, постишемические изменения), опухоли; возможные артефакты (ошибки) томографии.

Какие привилегии положены пожилым работникам

Сегодня слово «предпенсионер» уже не звучит как нечто экзотическое. Напомним: эта категория граждан появилась в 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы и изменением возраста выхода на пенсию. Раньше отправиться на заслуженный отдых мужское население нашей страны могло в 60 лет, а женское — в 55 лет. Теперь предусмотрено постепенное повышение возраста получения пенсии до 65 и 60 лет соответственно. Люди, получившие законодательную отсрочку выхода на пенсию, и составили новую категорию — предпенсионеров. Вот уже почти два года для них действует широкий спектр льгот и гарантий, начиная от налоговых послаблений и заканчивая государственной заботой о здоровье. Подробнее о привилегиях для предпенсионеров — в нашем материале.

Статус предпенсионера закрепляется за теми россиянами, которым до выхода на заслуженный отдых остается в среднем пять лет. В 2020 году на предпенсионные льготы с учетом переходного периода могут рассчитывать женщины, которым уже исполнилось 52 года, и мужчины, достигшие 57 лет. Получается, что в текущем году категорию предпенсионеров составляют мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения и старше. Соответственно, в следующем году, когда пенсионный возраст будет повышен на три года, правом на предпенсионные льготы смогут воспользоваться женщины с 53 лет и мужчины с 58 лет.

Предпенсионеры-досрочники

Напомним, есть категория льготников, имеющих право на досрочную пенсию. А значит, наступление предпенсионного возраста у них тоже возникает раньше: за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии.

Это, например, водители общественного транспорта с большим стажем работы. Если человек отработал 15 лет (для женщин) и 20 лет (для мужчин), он может выйти на пенсию в 50 или в 55 лет соответственно. Это значит, что предпенсионный возраст у женщин-водителей наступает с 45 лет, а у их коллег-мужчин — с 50 лет.

Предпенсионные льготы людям, имеющим право досрочного выхода на пенсию, предоставляются при выполнении одного из двух условий: человек должен продолжать работу, обеспечивающую досрочный выход на пенсию, или иметь полный спецстаж, обеспечивающий досрочную пенсию.

Конечно, не только водители общественного транспорта имеют право на досрочную пенсию, но и учителя, врачи, артисты, летчики и представители некоторых других профессий. Но им право выйти на заслуженный отдых предоставляется при выработке специального стажа.

Также есть категория граждан, на которых и вовсе не распространяется повышение пенсионного возраста, — это многодетные мамы. На предпенсионные льготы при этом они имеют право, причем в более раннем возрасте.

Допустим, для многодетных мам с пятью детьми право пользоваться предпенсионными льготами возникает начиная с 45 лет — за 5 лет до обычного в этом случае возраста выхода на пенсию (50 лет). По достижении этого возраста женщина может претендовать, например, на освобождение от земельного или имущественного налога.

Льготы на любой вкус

Само понятие «предпенсионеры» предполагает, что эта категория схожа с пенсионерами. Например, в части предоставления льгот и гарантий. Они делятся на федеральные и региональные. Федеральные льготы едины на территории всей страны вне зависимости от субъекта, а региональные устанавливаются законами субъектов РФ и могут отличаться.

К федеральным относятся: освобождение от земельного и имущественного налога, ежегодная диспансеризация фактически за счет работодателя, повышенное пособие по безработице, выплата пенсионных накоплений, профессиональное переобучение, а также трудовые гарантии.

В качестве региональных льгот на усмотрение местных властей могут быть предоставлены бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация за приобретение лекарств или оказание медицинских услуг, скидки на оплату ЖКХ, бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение.

Кроме того, есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст наступает на пять лет раньше, чем в остальных субъектах РФ, — это северные территории. Соответственно, и предпенсионерами там становятся раньше. Например, на Камчатке или в Ямало-Ненецком округе. Раньше там жители выходили на пенсию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до этого возраста — в зависимости от конкретной льготы.

Чтобы получить предпенсионные льготы, нужно подать заявление в ведомство, предоставляющее конкретную льготу. Например, за освобождением от налогов — в налоговую инспекцию, для установления выплаты средств пенсионных накоплений — в территориальный орган ПФР, для прохождения диспансеризации — работодателю. Доказывать право на льготу не нужно:

по каналам межведомственного взаимодействия ведомство самостоятельно запросит необходимые сведения.

Учиться никогда не поздно

Наиболее привлекательной преференцией предпенсионеров является возможность бесплатного обучения. Рынок труда постоянно развивается: некоторые профессии утрачивают актуальность, зато появляются новые. У предпенсионеров есть возможность идти в ногу со временем и получить новые навыки за счет государства.

Обратившись в службу занятости, все предпенсионеры смогут пройти квалифицированное профессиональное переобучение по программе дополнительного профессионального образования. Таким образом, предпенсионеры имеют возможность получить дополнительные знания, соответствующие востребованным на современном рынке труда компетенциям. Среди таких навыков, например, работа с информационными технологиями, финансовый, бухгалтерский и кадровый учет. Программы переобучения и повышения квалификации позволяют пожилым соискателям вакансий «наладить диалог» с самым современным оборудованием, программным обеспечением и технологиями.

Кстати, средняя стоимость такого курса обучения специалистами Минтруда оценивается в размере почти 30 тысяч рублей. Но для предпенсионеров занятия проводятся бесплатно. Каждый год на эти цели запланировано выделение из бюджета 5 млрд рублей, а обучение могут пройти около 75 тысяч граждан.

Статус «предпенсионер»

Еще в прошлом году Пенсионный фонд запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Самое главное: чтобы доказать право на льготу, предпенсионеру не нужно получать подтверждающие документы. Ему достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже есть вся необходимая информация. По каналам межведомственного взаимодействия ПФР передает необходимые сведения по запросу ведомства или организации. Большинство организаций, предоставляющих льготы, сами запрашивают в ПФР подтверждение того, что человек является предпенсионером. Так, по данным ПФР, за шесть месяцев 2020 года Пенсионный фонд подтвердил право на различные меры социальной поддержки и льготы граждан предпенсионного возраста по 1,2 млн заявлений.

В ПФР рассказали о том, какие ведомства чаще всего запрашивали подтверждение статуса предпенсионера для предоставления льготы. Наибольший объем подтверждающих сведений с начала года был направлен центрам занятости: именно они реализуют программы профессионального переобучения предпенсионеров, а также платят увеличенное пособие в период обучения или поиска предпенсионером работы. Для этих целей с января 2020 года Пенсионный фонд подтвердил центрам занятости напрямую и через ЕГИССО (единую государственную информационную систему социального обеспечения) статус 932 тыс. человек.

Активно работающие предпенсионеры пользовались правом на оплачиваемый выходной для прохождения диспансеризации. По запросам от работодателей ПФР передал сведения в отношении 124 тыс. человек.

Однако иногда возникают ситуации, когда человеку необходимо подтвердить свое право на льготы. Такую справку можно получить с помощью личного кабинета на сайте ПФР или портале Госуслуг, а также в территориальных органах Пенсионного фонда или в МФЦ. Как сообщили в Пенсионном фонде, справку о статусе предпенсионера с начала года получили около 197 тысяч человек.

ПЕРЕЧЕНЬ ЛЬГОТ И ГАРАНТИЙ ЛЮДЯМ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ:

✔ НАЛОГИ. Предпенсионеры освобождаются от земельного и имущественного налога на один объект по каждому виду недвижимости: квартира, дом, участок, гараж.

✔ ЗДОРОВЬЕ. Каждый год работодатель должен предоставлять работнику на прохождение диспансеризации два рабочих дня в год с сохранением места работы и среднего заработка.

✔ ЗАПРЕТ НА УВОЛЬНЕНИЕ. Предусматривается уголовная и административная ответственность в отношении работодателей за увольнение или отказ в приеме на работу сотрудника предпенсионного возраста.

✔ ДОПЛАТЫ. Предпенсионерам положено повышенное пособие по безработице в размере прожиточного минимума (в 2020 году это 12 130 рублей) в течение одного года после постановки на учет в службе занятости.

✔ ОБУЧЕНИЕ. Для предпенсионеров предусмотрена программа повышения квалификации и переквалификации. В ней могут принять участие как работающие, так и неработающие граждане. Они имеют возможность получить допобразование по востребованной профессии и быть конкурентоспособными на рынке труда.

✔ ПЕНСИОННЫЕ НАКОПЛЕНИЯ. Предпенсионеры имеют право получать пенсионные накопления, в частности накопительную пенсию, по старому пенсионному возрасту.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ:

✔ БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗД. По решению региональных властей предпенсионеры могут бесплатно пользоваться общественным городским транспортом и пригородным железнодорожным.

✔ ЛЕКАРСТВА. Денежная компенсация за приобретение медицинских препаратов и лекарств по рецепту врача.

✔ ЖКХ. Скидка на оплату капремонта и жилищно-коммунальных услуг.

✔ Региональные льготы устанавливаются местными властями и отличаются в разных субъектах РФ.

ЛЬГОТЫ ПРЕДПЕНСИОНЕРАМ В МОСКВЕ:

По достижении 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) предпенсионеры в Москве имеют право на:

✔ бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК, в пригородных электричках;

✔ бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

✔ бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно при условии, что вы не работаете и лечение вам необходимо по медицинским показаниям.

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ПРЕДПЕНСИОНЕРАМИ ВОПРОСЫ

■ Как узнать, какие льготы мне положены?

Узнать о положенных льготах можно на портале Госуслуг. Другой способ — можно обратиться в органы соцзащиты или один из многофункциональных центров (МФЦ).

■ Что делать, если я не нашел нужной информации или не получил консультацию о льготах?

Если вы не нашли нужной информации, например о региональных льготах, или вас плохо проконсультировали, звоните в местную администрацию. Иногда бывает, что перечень льгот и компенсаций пенсионерам, как и порядок их получения, можно узнать только по телефону непосредственно у местных властей.

■ Меня просят самому доказать право на льготу. Как это сделать?

Иногда организациям, предоставляющим льготу, могут быть недоступны каналы межведомственного взаимодействия. В этом случае вы сами можете запросить сведения, подтверждающие право на льготу. Справку можно получить в клиентской службе Пенсионного фонда или МФЦ либо через личный кабинет на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. Справка формируется сразу. Для получения документа о статусе предпенсионера нужно:

1) в разделе «Пенсии» выбрать вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста»;

2) указать организацию, куда предоставляются сведения (например, работодателя или центр занятости);

3) получить сформированную справку. При желании ее можно отправить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений». Такая справка будет заверена цифровой подписью ПФР, и ее можно отправить в ведомство дистанционно.

ЧИТАТЕЛЬСКАЯ ПОЧТА

■ Г.Ломова, Ставрополь:

— Пару недель назад магазин, где я работала кассиром, закрылся. Мне 55 лет, на пенсию еще рано по новому пенсионному возрасту. Сейчас ищу новую работу. На какие пособия от государства я могу рассчитывать как предпенсионер?

— Как любой гражданин Российской Федерации, вы можете встать на учет в службу занятости в качестве безработного. Но, как предпенсионер, вы имеете право на увеличение периода выплаты, а также на максимальный размер пособия по безработице. Максимум, который могут получить по безработице люди этого статуса, — 12,13 тыс. рублей, а максимальный срок выплаты — один год. Вам нужно обратиться в службу занятости и предоставить туда паспорт, трудовую книжку, справку о среднем заработке за последние три месяца. Статус безработного присваивается, если служба занятости не подберет подходящую работу в течение 10 дней со дня регистрации в центре занятости. Подать заявление, чтобы встать на учет в качестве безработного, можно дистанционно — с помощью сервиса «Работа в России».

■ Ф.Круглов, Самара:

— Я по образованию оператор ЭВМ. Почти всю жизнь работал где придется, не по профессии. Слышал, что для предпенсионеров есть бесплатные курсы переобучения. Могу ли я научиться чинить современные компьютеры?

— Да, предпенсионеры могут пройти обучение в рамках федерального проекта «Старшее поколение». Вне зависимости от того, работаете вы сейчас или нет, вы можете обратиться в службу занятости, чтобы записаться на курсы. Помимо служб занятости на бесплатное обучение можно попасть через своего работодателя, на это юрлицам выделяются специальные компенсации. Поэтому стоит уточнить у работодателя, доступна ли сотрудникам возможность обучения. С этого года предпенсионеры могут пойти учиться по международным стандартам WorldSkills. Академия Worldskills предлагает обучение уже по 127 компетенциям в более чем 600 образовательных центрах (колледжи, техникумы, вузы) почти во всех регионах. Обучиться навыкам системного администратора, чтобы чинить компьютеры, там тоже можно.

Читайте также:

  
• Право улучшения жилищных условий москва пенсионеры мвд
  
• Когда осуществляется оценка пенсионных прав
  
• 388 фз о индексации пенсии
  
• Кто имеет право выбирать негосударственный пенсионный фонд
  
• Права пенсионера при расчете пенсии