Досрочный выход на пенсию в украине кто имеет право и в каком возрасте

Пенсионная реформа в Украине претерпела большие изменения в системе пенсионного
обеспечения в вопросах начисления пенсий, требований к страховому стажу и возможности
выхода на пенсию.

В 2011 году начался процесс постепенного увеличения возраста с 55 лет до 60 лет.
Окончательное завершение процесса наступит в 2021 году.

В 2015 году были внесены изменения в законодательство относительно выхода на пенсию
женщин на льготных основаниях, а также претерпели изменения требования к пенсионному
возрасту мужчин, претендующих на специальные пенсии.

Адвокат по пенсионным вопросам

Консультация юриста по пенсии (067) 503 05 30 или (050) 406 65 36

Законом Украины No 2148-VIII от 03.10.2017 года «О внесении изменений в некоторые акты
Украины относительно повышения пенсий” предусматривается постепенное изменение
пенсионной системы в течении следующих 10 лет. Украинцы каждый год будут выходить на
пенсию по новым правилам из-за увеличения требований к страховому стажу.

С 1 января 2018 года в Украине изменен порядок выхода на специальные пенсии для
госслужащих, ученых, депутатов, прокуроров, судей, работников дипломатической службы,
должностных лиц органов местного самоуправления и других категорий. В рамках реформы
определено, что все они переходят на общую систему начисления пенсий.

Кто имеет право на досрочную пенсию

Определены категории, которые имеют право выйти на пенсию досрочно:

  • артисты (при наличии стажа творческой деятельности 20-35 лет)
  • лица, работавшие в тяжелых и вредных условиях по списку No1 и No2
  • трактористы-машинисты, доярки, свинарки, работницы текстильного производства
  • женщины, родившие и воспитавшие 5-х и более детей или ребенка-инвалида (в 50 лет при
    15-летнем стаже)
  • лилипуты и диспропорциональные карлики (мужчины в возрасте 45 лет и стажем 20 лет,
    женщины 40 лет со страховым стажем 15 лет)
  • водители городского пассажирского транспорта (в 55 лет и при наличии страхового стажа
    для мужчин — 30 лет, для женщин — 25 лет)
  • отцы, воспитавшие пятерых и более детей или ребенка с инвалидностью (по достижении
    55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет)
  • инвалиды 1 группы по зрению (слепые) и инвалиды с детства 1 группы (мужчины,
    достигшие 50 лет + 15 лет стажа, женщины в 40 лет и при наличии 10 лет стажа)
  • военные — участники боевых действий и члены их семей (после достижения мужчинами
    55 лет, женщинами — 50 и при наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и не
    менее 20 лет у женщин).

Пенсионная реформа внесла коррективы в пенсионный возраст для людей, имеющих право на
льготную пенсию.

Статьей 13 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”
определена категория работников, которые могут уйти на пенсию за выслугу лет. Это лица,
работавшие в тяжелых и вредных условиях труда по списку No 1 и No 2, в текстильной
промышленности, трактористы-машинисты, доярки, работавшие в сельскохозяйственном
хозяйстве, водители городского транспорта и другие.

В той же ст. 13 предусмотрено, что на протяжении десяти лет будет увеличиваться возраст
выхода на льготную пенсию. Определено, что для женщин, занятых на вредных производствах из
списка No 1, пенсионный возраст к 2025 году изменится с 45 до 50 лет. Для женщин, занятых на
предприятиях из списка No 2, доярок, работниц текстильных предприятий и табачной
промышленности — с 50 до 55 лет. То есть, ежегодно льготный пенсионный возраст будет
повышаться на полгода.

Уточнен порядок выхода на пенсию по выслуге лет еще одной категории лиц. Это работники
авиации, летного и летно-испытательного состава, диспетчеры, работники локомотивных бригад,
геологи, лесозаготовители, некоторые работники портов, плавсостав флота, работники
образования, работники здравоохранения, спортсмены, некоторые категории артистов театров и
других театрально-зрелищных предприятий и коллективов.

Подход к назначению пенсий по каждой категории несколько отличаются, все зависит от
количества лет специального стажа. Для этой категории конкретизирован порядок увеличения
срока выслуги отдельно, при этом специальный стаж увеличиваться будет постепенно.

При этом, кто имел специальный страховой стаж и стаж за выслугу лет до внесения указанных
изменений (с 1 апреля 2015 года и 1 января 2016 года), пенсия за выслугу лет, как и прежде,
назначается в соответствии с пенсионным законодательством.

С 01.01.2018 года право на назначения льготных пенсий за выслугу лет имеют медработники,
педагогические работники, работники социальной сферы.

Возраст выхода на пенсию им установлен 55 лет. При этом тем, кто на 1 апреля 2015 года имел
выслугу 25 лет, а на 31 декабря 2015 года — 25 лет и 6 месяцев, льготные пенсии (с учетом
указанного специального стажа 25 лет и 25,6 года) назначаются независимо от возраста.
Изменение в пенсионном законодательстве не коснулись артистов театрально-концертных и
других зрелищных заведений. Им сохранились условия выхода на пенсию при наличии стажа
творческой деятельности от 20 до 35 лет.

Пенсии по возрасту на льготных условиях будут назначаться и после принятия Закона № 3668, определившего меры по обеспечению реформирования пенсионной системы. Рассмотрим, при каких условиях наступает право на досрочные пенсии, каким категориям лиц они предусмотрены, а также примеры расчета таких пенсий.

В соответствии со ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении право на пенсию по возрасту на льготных условиях независимо от места последней работы имеют:

  • работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, — по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины — по достижении 50 лет и при стаже работы не меньше 20 лет, из них не меньше 10 лет на вышеуказанных работах;

женщины — по достижении 45 лет и при стаже работы не меньше 15 лет, из них не меньше 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

  • Работникам, имеющим не меньше половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 12 этого Закона (мужчинам — 60, женщинам — 55 лет), на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца — женщинам;
  • работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, — по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы не меньше 25 лет, из них не меньше 12 лет 6 месяцев на вышеуказанных работах;

женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не меньше 20 лет, из них не меньше 10 лет на указанных работах.

Работникам, имеющим не меньше половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 12 Закона о пенсионном обеспечении (мужчинам — 60, женщинам — 55 лет), на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы — женщинам;

  • женщины, работающие трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, — по достижении 50 лет и при общем стаже работы не меньше 20 лет, из них не меньше 15 лет на указанной работе;
  • женщины, работающие доярками (операторами машинного доения), свинарками-операторами в колхозах, совхозах, на других предприятиях сельского хозяйства, — по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не меньше 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания;
  • женщины, занятые в течение полного сезона на выращивании, сборе и послеуборочной обработке табака, — по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не меньше 20 лет;
  • работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, — по списку производств и профессий, — по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не меньше 20 лет;
  • женщины, работающие в сельскохозяйственном производстве и воспитавшие пятерых и больше детей, — независимо от возраста и трудового стажа;
  • водители городского пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) и тяжеловесных автомобилей, занятых в технологическом процессе тяжелых и вредных производств:

мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы 25 лет, в том числе на указанной работе — не меньше 12 лет 6 месяцев;

женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы 20 лет, в том числе на указанной работе — не меньше 10 лет.

Временно, до принятия соответствующего закона, право на досрочную пенсию имеют:

  • лица, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики по достижении мужчинами 45 лет, женщинами — 40 лет и при наличии у мужчин не меньше 20 лет страхового стажа, а у женщин — не меньше 15 лет страхового стажа;
  • инвалиды по зрению I группы — слепые и инвалиды с детства I группы по достижении мужчинами 50 лет, женщинами — 40 лет и при наличии не меньше 15 лет страхового стажа у мужчин и не меньше 10 лет страхового стажа у женщин;
  • женщины, родившие пятерых или больше детей и воспитавшие их до шестилетнего возраста, и матери инвалидов с детства, воспитавшие их до этого возраста, — по достижении 50 лет и при наличии не меньше 15 лет страхового стажа. При этом к числу инвалидов с детства относятся также дети-инвалиды в возрасте до 16 лет.

По выбору матери или в случае ее отсутствия, если воспитание пятерых или больше детей или ребенка-инвалида осуществлялось отцом, ему назначается досрочная пенсия по возрасту по достижении 55 лет и при наличии не меньше 20 лет страхового стажа;

  • военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, принимавшие участие в боевых действиях, а также ставшие инвалидами в результате ранения, контузии, увечья, полученных при защите Родины или при выполнении других обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), или вследствие заболевания, связанного с нахождением на фронте или выполнением интернационального долга, жены (мужья), если они не вступили в повторный брак, и родители военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, умерших (погибших) в период прохождения воинской службы (выполнения служебных обязанностей) или после увольнения со службы, но в результате ранения, контузии, увечья, полученных при выполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), заболевания, связанного с нахождением на фронте, ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы или выполнением интернационального долга, — по достижении мужчинами 55 лет, женщинами — 50 лет и при наличии страхового стажа не меньше 25 лет для мужчин и не меньше 20 лет для женщин.

Согласно Соглашению между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации граждане обеих стран, проработавшие не меньше 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не меньше 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, независимо от места их постоянного проживания на территории обеих государств имеют право на пенсию по возрасту: мужчины — по достижении 55 лет и при общем стаже работы не меньше 25 лет; женщины — по достижении 50 лет и при общем стаже работы не меньше 20 лет.

В соответствии с пп. «г» ст. 26 Закона о занятости населения работникам, трудовой договор с которыми был расторгнут по инициативе работодателя в связи с изменениями в организации производства и труда, и военнослужащим, уволенным с воинской службы в связи с сокращением численности или штата без права на пенсию, при условии их регистрации в государственной службе занятости в течение семи календарных дней после увольнения как ищущих работу, гарантируется право на досрочный выход на пенсию за полтора года до достижения пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании, или возраста, дающего право на назначение пенсии согласно Закону о госслужбе, Закону № 2790, Закону о прокуратуре, Закону о научной деятельности (при наличии соответствующих условий), в случае если до признания такого лица безработным для него невозможно было подобрать подходящую работу и если оно имеет страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере, предусмотренном абзацем первым части первой ст. 28 Закона о пенсионном страховании (для мужчин — 35 лет и для женщин — 30 лет).

Согласно ст. 21 Закона № 3721 лицам, трудовой договор с которыми расторгнут за полтора года до достижения пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании, или возраста, дающего право на назначение пенсии согласно Закону о госслужбе, Закону № 2790, Закону о прокуратуре, Закону о научной деятельности (при наличии соответствующих условий), по инициативе собственника или уполномоченного им органа в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием предприятий, учреждений и организаций, сокращением численности или штата работников, а также выявленным несоответствием работника занимаемой должности по состоянию здоровья, гарантируется право на досрочный выход на пенсию за полтора года до установленного законодательством срока, если они имеют страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере, предусмотренном абзацем первым части первой ст. 28 Закона о пенсионном страховании (для мужчин — 35 лет, для женщин — 30 лет).

Согласно ст. 55 Закона № 796 пенсионный возраст ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пострадавшим от последствий аварии на ЧАЭС будет снижаться от возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании (60 лет).

При этом соответствующее снижение пенсионного возраста применяется также до завершения периода увеличения возраста выхода на пенсию до 01.01.2022 г.

Следовательно, указаны отдельные условия, при которых наступает право на назначение пенсий, однако размер таких пенсий во всех указанных случаях определяется по нормам Закона о пенсионном страховании и зависит от продолжительности страхового стажа, величины заработка, с которого были уплачены страховые взносы, коэффициентов страхового стажа и заработка, времени выхода на пенсию.

♦ Пример 1

Женщине, родившей пятерых детей и воспитавшей их до шестилетнего возраста, 50 лет исполнилось 21.09.2011 г., за назначением пенсии обратилась 04.10.2011 г. Не работает.

Страховой стаж26 лет 1 месяц (313 месяцев), в том числе:

с 01.09.78 г. по 30.06.81 г.учеба2 года 10 месяцев;

с 01.08.81 г. по 30.08.86 г.работа5 лет 1 месяц;

с 01.09.86 г. по 31.10.99 г.периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста15 лет;

с 01.11.99 г. по 28.02.2005 г.не работала;

с 01.03.2005 г. по 30.06.2011 г.работа на 0,5 ставки (0,5 минимальной заработной платы), поэтому страховой стаж, исчисленный пропорционально уплаченным взносам, за этот период составляет 3 года 2 месяца.

Коэффициент страхового стажа0,35213.

Учитывая то, что страховой стаж этой женщины начиная с 01.07.2000 г. составляет меньше 60 месяцев, для исчисления пенсии обязательно учитывается заработная плата (доход) за любые 60 календарных месяцев страхового стажа подряд до 01.07.2000 г. независимо от перерывов (требование ст. 40 Закона о пенсионном страховании).

Заявительница предоставила справку о заработной плате за 60 календарных месяцев работы с 01.09.81 г. по 30.08.86 г. Заработок за все периоды страхового стажа после 01.03.2005 г. учтен по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета.

При исчислении заработной платы оптимизирован период с 01.03.2005 г. по 30.09.2007 г., что составляет 31 месяц — максимально допустимое количество при наличии такого количества страхового стажа (313 месяцев х 10%).

Поскольку период нахождения в отпусках по уходу за детьми до достижения ими трехлетнего возраста имел место до 01.07.2000 г., дополнительной оптимизации он не подлежит.

Исчислим коэффициент заработка за периоды с 01.09.81 г. по 31.08.86 г. и с 01.10.2007 г. по 30.06.2011 г., и он будет составлять 0,89457.

Определим размер пенсии по нормам ст. 27 Закона о пенсионном страховании:

1982,63 грн. х 0,89457 х 0,35213 = 624,54 грн., где 1982,63 грн. — средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы и которая учитывается для исчисления пенсии за 2010 г. (за год, предшествующий году обращения за назначением пенсии).

Учитывая норму ст. 28 Закона о пенсионном страховании, которой предусмотрено, что при наличии у женщин страхового стажа меньше 30 лет пенсия по возрасту устанавливается в размере, пропорциональном имеющемуся страховому стажу, исходя из минимального размера пенсии по возрасту. Применим эту норму.

784 грн. : 360 х 313 = 681,64 грн.,

где 784 грн. — размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, который определен законом;

360 месяцев — 30 лет страхового стажа, необходимого женщинам для установления минимальной пенсии по возрасту на уровне прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, который определен законом;

313 месяцев — количество месяцев страхового стажа в примере.

Следовательно, размер пенсии, определенный в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о пенсионном страховании, составляет 681,64 грн.

Учитывая то, что последнему ребенку не исполнилось 18 лет, к пенсии этой женщине установлена надбавка на иждивенца в размере 150 грн.

Общий размер пенсии составляет 831,64 грн.

♦ Пример 2

Женщина, 1966 г. рождения, имеет право на пенсию в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении при достижении 45-летнего возраста, поскольку имеет стаж работы с особо вредными условиями 7 лет 6 месяцев (Список № 1).

Страховой стаж25 лет 2 месяца.

Льготный стаж работы с особо вредными условиями труда по Списку № 17 лет 6 месяцев.

Согласно части четвертой ст. 24 Закона о пенсионном страховании за каждый полный год стажа работы, в частности на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость на которых давала право на пенсию на льготных условиях, в страховой стаж дополнительно засчитывается по одному году.

Следовательно, страховой стаж составляет 32 года 2 месяца (25 лет 2 месяца + 7 лет). Коэффициент страхового стажа — 0,43425 (386 мес. х 1,35%)/12 х 100%.

Пенсионерка изъявила желание исчислить пенсию с заработка за весь период страхового стажа начиная с 01.07.2000 г. по 30.09.2011 г. (11 лет 3 месяца — 135 месяцев). При этом в период после 01.07.2000 г. страховой стаж этой женщины состоит из работы с заработной платой, которая в течение четырех лет превышала среднюю заработную плату в Украине более чем в 2,5 раза, с заработной платой, которая в течение последних 63 месяцев работы превышала среднюю заработную плату в Украине только в 1,5 раза, и из 24 месяцев ухода за инвалидом І группы (не работала и получала компенсацию по уходу за пенсионером в управлении труда и социальной защиты населения, то есть согласно п. 14 ст. 11 Закона о пенсионном страховании подлежала социальному страхованию).

В соответствии с требованиями абзаца третьего части первой ст. 40 Закона о пенсионном страховании оптимизации подлежит не более 10% продолжительности страхового стажа, учтенного в одинарном размере.

страховой стаж в одинарном размере — 25 лет 2 месяца;

25 х 12 + 2 = 302 месяца;

302 х 10% = 30 месяцев — максимальное количество месяцев, которое может быть оптимизировано.

Кроме того, по желанию лица могут быть исключены периоды срочной воинской службы, учебы, ухода за инвалидом І группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, за пенсионером, по заключению медицинского учреждения нуждающимся в постоянном постороннем уходе, ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, за период с 01.07.2000 г. до 01.01.2005 г., а также периоды, когда лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию согласно пунктам 8, 13 и 14 ст. 11 Закона о пенсионном страховании.

Период, за который учитывается заработная плата, не может быть меньше 60 календарных месяцев.

Таким образом, из периода заработка с 01.07.2000 г. по 30.09.2011 г. будут исключены 30 месяцев подряд и все время ухода за инвалидом І группы (24 месяца). Всего будут оптимизированы 54 месяца.

После оптимизации останется заработок для исчисления пенсии за 81 месяц (135 — 54), что соответствует требованиям законодательства. Коэффициент заработка — 2,09260.

Расчет пенсии:

1982,63 грн. х 2,09260 х 0,43425 = 1801,64 грн.

Доплата за сверхнормативный стаж: 32 — 30 = 2;

784 х 2% = 15,68 грн.

Общий размер пенсии — 1817,32 грн. (1801,64 грн. + + 15,68 грн.).

♦ Пример 3

Женщина, 1957 г. рождения, 04.12.2011 г. подпадает под сокращение, то есть будет уволена согласно п. 1 ст. 40 КЗоТ (по сокращению численности на предприятии). Будет ли она иметь право на пенсию до достижения пенсионного возраста и при каких условиях?

В соответствии со ст. 26 Закона о пенсионном страховании пенсионный возраст женщины — 56 лет. По состоянию на дату увольнения ей исполнится 54 года 7 месяцев 1 день, то есть до дня достижения пенсионного возраста останется меньше полутора лет.

Согласно п. «г» ст. 26 Закона о занятости населения работникам, трудовой договор с которыми был расторгнут по инициативе работодателя, в частности в связи с сокращением численности, гарантируется право на досрочный выход на пенсию за полтора года до достижения пенсионного возраста.

Подпунктом «д» п. 7 Порядка № 22-1 предусмотрено, что к заявлению о назначении пенсии по возрасту с учетом п. «г» ст. 26 Закона о занятости населения прилагается ходатайство (направление) о досрочном выходе на пенсию.

Следовательно, в случае если эта женщина после увольнения по сокращению численности зарегистрируется в службе занятости в течение семи календарных дней после увольнения как ищущая работу, а также будет иметь 30 лет страхового стажа, и в свою очередь служба занятости выдаст ходатайство (направление) о досрочном выходе на пенсию, она будет иметь право на пенсию по возрасту досрочно (со дня обращения в органы Пенсионного фонда Украины).

Однако согласно п. 7 раздела ХV Закона о пенсионном страховании досрочно назначенная пенсия по возрасту с учетом пп. «г» части первой п. 1 ст. 26 Закона о занятости населения в период до достижения пенсионного возраста, установленного ст. 26 этого Закона, работающим пенсионерам не выплачивается.

То есть в случае если эта женщина после назначения пенсии снова в период до достижения ею 56-летнего возраста трудоустроится, выплата пенсии будет прекращена.

♦ Пример 4

Женщина, 1966 г. рождения, эвакуированная в 1986 г. из г. Припяти, имеет соответствующее удостоверение и справку об эвакуации. Страховой стаж27 лет 4 месяца. Будет ли она иметь право на пенсию и в каком возрасте?

Согласно ст. 55 Закона № 796 пенсионный возраст ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пострадавшим от последствий аварии на ЧАЭС будет снижаться от возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании (60 лет).

При этом соответствующее снижение пенсионного возраста, предусмотренное этой статьей, применяется также до завершения периода увеличения возраста выхода на пенсию до 01.01.2022 г.

В соответствии со ст. 55 Закона № 796 пенсионный возраст лицам, эвакуированным с 10-километровой зоны отчуждения в 1986 г., снижается на 10 лет. То есть до 01.10.2011 г. таким женщинам пенсии назначались при достижении 45-летнего возраста, а учитывая изменения, внесенные в эту статью Законом № 3668, пенсионный возраст этой женщины увеличится на 6 месяцев (поскольку 45-летнего возраста она достигла 22.11.2011 г.).

Следовательно, право на назначение пенсии женщина получит в 45 лет и 6 месяцев (22.05.2012 г.).

Андрей Бусин
07.10.2020 09:30


Люди предпенсионного возраста чаще стали задаваться вопросом, кто может выйти на пенсию в Украине досрочно. Связано это с полным реформированием пенсии и переходом с солидарной пенсионной системы на страховую.

Разобраться с вопросом будет не настолько сложно, и мы вам сегодня поможем в этом и обсудим:

  1. Кто имеет право рано выйти на пенсию;
  2. Необходимый размер стажа;
  3. Как теперь будут проводиться выплаты и зачисления.

Какой должен быть стаж

Если ваша работа попадает в первый список согласно 13-й статье, которая говорит о пенсионном обеспечении, то вы можете выйти на пенсию в возрасте 50 лет. Если быть точным, то ваш стаж должен быть 25 лет — для мужчин, и 20 — для женщин. Из них 10 лет или 7,5 года стажа вредного, соответственно у мужчин и женщин.

В ином случае, если вид работ не попадает в первый список, но считается вредным, то вы можете претендовать на выход на пенсию в 55. Также, если уточнить необходимые значения стажа, то у мужчин должно быть 30 лет, и у женщин 25 лет стажа. Из них 12,5 года у мужчин и 10 лет у женщин должно быть именно вредными.

Также на ранний выход смогут претендовать:

  • начиная с 01.01.2028 при наличии 40 лет стажа, несмотря на фактический возраст;
  • с признаками карликовости (гипофизарный нанизм), если был выработан стаж 20 или 15 лет (мужчины и женщины) при достижении возраста 45 или 40 лет — мужчины и женщины соответственно;
  • слепые или с уровнем зрения, который соответствует первой группе инвалидности, если был выработан стаж 15 или 10 лет (мужчины и женщины) при достижении возраста 50 или 40 лет — мужчины и женщины соответственно;
  • многодетные женщины, у которых не менее 5 детей, воспитанных до 6 лет каждый, или же, которые воспитывают детей-инвалидов, также до определенного возраста. Выходят на пенсию в 50 лет, если накопленный стаж равен 15 годам или их превышает;
  • сотрудники полиции, военные, которые участвовали в боевых действиях или АТО и его близлежащих территориях. Пенсионный возраст начинается в 55 или 50 лет (для мужчин и женщин) и со стажем 25 и 20 лет (для мужчин и женщин).

Что изменится в условиях

Солидарная пенсия себя изживает, и специалисты не могут быть точны из-за чего — или естественных экономических и социальных процессов или нарочно вызванных. Один из факторов — это неравномерное распределение рождаемости: оно похоже на ромб, то есть сейчас самые дееспособные находятся в середине ромба, и это значит, что их больше всех. В этих условиях они эффективно “кормят” в разы меньшее количество пенсионеров.

Когда же эта часть населения выйдет на пенсию, то их придется содержать сегодняшней молодежи, которой в разы меньше. И эти процессы уже начались, поэтому сегодня финансы из казны, которые выделяются на пенсию, сильно ее опустошают. В 2021-м это целых 203,8 миллиарда гривен. Поэтому будущим пенсионерам необходимо будет самим себе обеспечить социальные выплаты и накапливать их по страховой системе в течение своей трудовой деятельности.

Перерасчет и фиксация социальных выплат с 2021 года будет происходить каждого марта первого числа. Если при индексации будут произведены изменения, то определенные категории получат компенсацию.

Также после входа в пенсионный возраст граждане будут получать по две суммы денег, из которых нужно будет отсчитать отдельный государственный взнос. До конца текущего, 2020-го года будут озвучены подробности по этому изменению.

В случае недостатка стажа, а именно, если не хватает его до стандартных 15 лет, то украинцы смогут получить на определенный период социальные выплаты за счет государства.

Пенсионная система в Украине предполагает обязательное пенсионное страхование и досрочные варианты выхода на пенсию. Современный пенсионер часто продолжает работать при наличии уже активного права выйти на заслуженный отдых или делает это раньше по необходимости. У гражданина Украины есть такие права, которыми он может воспользоваться, соблюдая нюансы. Предлагаю разобраться кто, когда и при каких обстоятельствах может осуществить досрочный выход на пенсию.

Можно ли уйти на пенсию раньше срока в Украине?

Есть определенные категории лиц, имеющие право выйти на заслуженный отдых раньше срока и могут им воспользоваться при достижении определенного трудового стажа или выполняя определенные виды работ. Законодательство нашей страны определяет их права и возможности в ряде законодательных актов, регулирующих возрастной диапазон, размер обеспечения, категории лиц, что могут воспользоваться правом. Есть исключающие правила варианты.

Существует много нормативно-правовых актов, которые регулируют этот вопрос, но настолько глубокое изучение не понадобиться для решения поставленной нами проблемы – досрочного выхода на пенсию.

Досрочный выход на пенсию в Украине в 2019 году может быть использован гражданами ряда категорий:

  1. При достижении определенного возраста

Категории работающих граждан, которые имеют возможность досрочно оформить страховые выплаты, не дожидаясь определенного возраста – работающие на вредных, особо тяжелых работах, подземные рабочие и другие виды работающих с полным рабочим днем с тяжелыми условиями труда. Определить отношение профессии к перечню работ просто. Список утвержден Кабинетом Министров Украины по аттестационным результатам производств. Условиями труда часто становятся причиной приобретения некоторых болезней или увечий. Это сподвигло законодателя определить работников производственных сфер в отдельную категорию. Так, досрочный выход на пенсию в 55 лет получают мужчины со стажем не менее 25 лет, занятые на работах полный рабочий день с особо тяжелыми условиями труда. Пенсионное право женщина с такими же условиями труда, но с 50 летнего возраста.

Отдельными категориями работающих можно считать третью группу, занятую на производствах менее вредных, прошедших соответствующую аттестацию. Аттестационные списки определены Кабинетом Министров.

  1. Инвалиды

Сюда входит категория инвалидов по зрению. Граждане лишенные зрения с рождения полностью или I категории, имеют право при достижении страхового стажа 15 и 10 лет получить пенсионное страхование. Мужчины могут воспользоваться правом в 50 лет со стажем в 15 лет, женщины в 40 лет со стажем в 10 лет.

  1. Матери, имеющие 5 и более родных детей на попечительстве

Многодетные матери, родившие и воспитавшие до 6 лет количество детей от 5 и более имеют право на досрочный отдых при трудовом стаже не менее 15 лет после достижения возраста в 50 лет. Сюда же относятся многодетные матери, воспитавшие детей-инвалидов.

  1. Военнослужащие

Лица, отдавшие долг родине, продолжающие развивать работу этой сферы, на протяжении многих лет работающих военными. В ходе прохождения службы получили увечья, контузии, ранения, а также получившие группу инвалидности имеют право на досрочный выход на пенсию в соотношении стажа работы и достижения возраста – женщины 20/50 лет, мужчинам 25/55 лет.

  1. По выслуге лет

Государственные служащие, прокуроры, судьи, депутаты, работники сферы здравоохранения и других государственных органов уходят на досрочный отдых при наличии страхового стажа в 25 лет. Другими словами, им дается возможность после получения необходимого количества страхового стажа выйти на специализированную пенсию, независимо от достижения общепринятого пенсионного возраста.

  1. Работники, ставшие жертвами реорганизации или сокращения штата

Категории работающих, уволенные в ходе реорганизации, при ликвидации должности в штате или всей организации. Единственным условием использования таких привилегий есть уход с организации или производства, где предусмотрены подобные права.

Досрочный выход на пенсию безработного

Абсолютно неработающий человек всю свою жизнь не сможет досрочно выйти на досрочный отдых никогда. Когда мы говорим о подобном прецеденте для безработных, имеются в виду граждане, ставшие жертвами реорганизации, ликвидации или признания банкротом организации или предпринимательства. После такого поворота в жизни любого человека, каждый гражданин имеет право получать помощь по безработице и стоять на учете в соответствующих органах. За ним может сохраняться стаж.

Еще в 2015 году Кабинет Министров нашей страны полностью исключил возможность не работающих стоять на регистрации, перерегистрации неработающих граждан, которые состоят в поиске работы, выходить на заслуженный отдых досрочно. В нормах закона остались только некоторые исключения для тех, кто не достиг пенсионного возраста минимальный срок. В расчет будет включаться минимальный страховой стаж.

Досрочный выход на пенсию при сокращении в Украине

Существует также определенная категория граждан, которые просто не успели доработать до пенсии и в связи реорганизацией, ликвидацией или признания банкротом предприятия вынуждены были остаться без работы. Что делать если не доработал до пенсии совсем мало? Устраиваться на другую работу не всегда можно по состоянию здоровья, да и работодатель, скорее всего, не захочет оформлять сотрудника, который планирует уйти в кратчайшие сроки. Речь идет о временном диапазоне от полутора до двух лет. Существует социальная защита подобной категории граждан.

Закон Украины “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине” предполагает возможность досрочного выхода на пенсию, если такие лишились работы не по своей вине, вследствие определенных обстоятельств за полтора года до наступления пенсионного возраста. В этом случае гражданин в течение 7 дней после официального увольнения должен подать соответствующие документы. Таким образом, сокращение перед пенсией дает гарантии человеку преклонного возраста не остаться “за бортом”. Все эти нюансы спокойно работали до 22 мая 2018 года, пока 49 депутатов не подали некоторые пункты ЗУ “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине” для рассмотрения в Конституционный Суд Украины на соответствие этих норм с Конституцией.

Сокращение за 2 года до пенсии в Украине в 2019 году существенно изменилось после вступления в силу Решения Конституционного Суда, которым судьи признали пункты, определяющие возможность досрочного выхода на пенсию лиц, оставшихся без работы не по своей вине за полтора года до наступления пенсионного возраста, как неконституционную. Подобные изменения определенной для некоторых граждан нашей страны, которые попадают под определенную ст.21 ЗУ “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине", были лишены таких выплат. Подтверждение тому Решение Конституционного Суда Украины № 5-р/2018 от 22.05.2018 года, которым ст. 21 вышеуказанного закона признана такой, что противоречит Конституции Украины.

В Решении Конституционного Суда было изложено, что досрочный выход на заслуженный отдых при сокращении был гарантирован только тем лицам, трудовой договор которых, был разорван по обстоятельствам, что не зависели от самого работника, а наступившими последствиями стало их увольнение. Таким образом, законодательство нашей страны страхует граждан, которые оказались в сложной жизненной ситуации в возрасте, что по-сути, уже не определяет человека полноценно трудоспособным и делает невозможным устроиться на другую работу. Социальный пакет гарантировал достойные условия жизни и безбедную старость.

Еще одной причиной, на которую посылается Конституционный Суд – это непредсказуемые или слишком частые изменения в законодательстве. По мнению судей, подобные изменения могут причинять дискомфорт лицам подпадающим под его действие. Они не могут быстро адаптироваться к изменениям и в силу временных рамок подстроиться к ним. В восприятии категорий населения суд обосновывает это как подрыв уважения и доверия к органам, выполняющих руководство государством и нормативно-правовым актам принятым ними.

В связи с тем, что п.1 ст. 8 Конституции Украины гарантирует в государстве принцип верховенства права, а Конституция имеет наивысшую юридическую силу, то нормы прописанные в законах низшего уровня, которые ней не соответствуют, могут быть обжалованы и исключены в порядке, что предусматривает законодательство. Принцип верховенства права означает, что источником прав в стране есть народ. Права не должны ущемляться или быть ниже любого Закона и законодательных актов низшего уровня.

Юрисдикция Конституционного Суда Украины и все Решения, являются обязательными к выполнению и обжалованию не подлежат. Принятые Решения вступают в законную силу с момента их официальной публикации, а критикуемые нормы теряют свою силу.

В заключение

Обозначим, что досрочный выход на пенсию возможен в государстве Украина, определен ее основными Законами, подзаконными нормативно-правовыми актами. Огромная часть граждан, которые действительно нуждаются в социальной защите, в том числе и денежного характера, защищены законодательством страны и могут получить привилегии. Если вы являетесь одним из носителей такого права для ее реализации лучше обратиться к специалистам. Они четко разъяснят все возможности, права и правильное направление их реализации. Вы сможете полноценно воспользоваться своим правом.

Без проблем. Подавайте заявку сегодня до 18-00 и получите деньги на карту в течение 1 часа

Самый быстрый способ получить деньги на карту, для новых клиентов тариф от 0.1% в сутки

Заполнение анкеты всего 5 минут. После этого мы сразу сообщим результаты заявки


Пенсионная реформа , инициированная правительством, увеличивает пенсионный возраст в Украине. Прежде всего, изменения коснутся требований к предоставлению пособий, а именно - увеличение минимального показателя стажа. Благодаря такому нововведению, по окончанию реформирования системы пенсия будет отсрочена практически для половины будущих пенсионеров.

Повышение пенсионного возраста

По статистике на 100 трудоспособных украинцев приходится 95 пенсионеров. Эксперты также прогнозируют, что в будущем это соотношение могло составлять 100/114 или 100/ 125 человек. Такие неутешительные прогнозы вызваны ухудшением демографической обстановки в стране. Основным требованием МВФ по оказанию финансовой поддержки стала реализация реформы, при которой количество пенсионеров должно было сократиться. Но поскольку средняя продолжительность жизни в Украине значительно ниже, чем в большинстве стран мира, то было принято решение не подводить пенсионный возраст к слишком высокому показателю, а ввести корректировки в условия начисления.

Ранее право на заслуженный отдых женщины получали в 55 лет, а мужчины в 60, при этом для вычета суммы пенсии в расчет брались фактически отработанные годы. При внедрении реформы возраст существенно увеличивать не стали, существенному реформированию подверглись только требования к стажу. На текущий момент, чтобы выйти на пенсию по этому возрасту требуется иметь не менее 25 страхового стажа. Если необходимое количество не набрано, то начиная с показателя в 15 лет можно уйти на заслуженный отдых в 63 года или в 65 если стаж менее 15 лет.

Со временем эти показатели будут меняться в сторону увеличения вплоть до 2028 года. К этому времени пенсионный возраст женщин составит 58 лет, а мужчин — 60 лет. Выход в 60 и 58 лет доступен только при наличии 35 лет стажа или в 63 года, если получено не менее 25 лет стажа. По подсчетам экспертов, такие новшества по завершению отсрочат заслуженный отдых для 45% будущих пенсионеров, которым придется добирать страховой стаж. Таким маневром пенсионная реформа таит постепенное возрастание возраста до 63 лет, если количество лет стажа будет менее 35 лет.

Пенсионный возраст в Украине для женщин:

Год оформления пенсии

Начало 1962 года

Конец 1962 года

Начало 1963 года

Конец 1963 года

Начало 1964 года

Конец 1964 года

Все года ранее 1964 года

Пенсионный возраст в Украине для мужчин:

Год оформления пенсии

Начало 1957 года

Конец 1957 года

Начало 1958 года

Конец 1958 года

Начало 1959 года

Конец 1959 года

Все года ранее 1959 года

Пенсионный возраст в разных странах


Украина относится к одной из пяти стран, где наиболее низкий пенсионный возраст в мире . На заслуженный отдых в более молодом возрасте выходят только жительницы Турции, Белоруссии и Молдовы. Так пенсионеркой в Турции или Молдове можно стать в возрасте 58 лет, а вот в Белоруссии достаточно иметь только 56-ти летний возраст.

Среди европейских стран раньше на пенсию выходят только мужчины в Турции и Словении, в возрасте 60 лет. Во всех остальных странах данный порог значительно выше. Средний показатель для женщин равен 63,5 годам, для мужчин — 64,5 года. Самые высокие показатели в Исландии и Греции, мужчины и женщины на заслуженный отдых там выходят не раньше 67 лет. Одной из наиболее лояльных к пенсионному возрасту была Россия, но после вступления в силу новых законов эти показатели увеличены до 60 и 65 лет.

Сравнительная таблица выхода на пенсию в разных странах мира:

Женщины уходят на пенсию

Мужчины уходят на пенсию

Греция, Германия и Исландия

Канада, США, Япония, Великобритания, Дания

Возраст выхода на пенсию для льготных категорий граждан


Требования для учителей:

  • Возраст: до 2026 года — 50 лет, после — 55 лет.
  • Специальный стаж: до 2015 года — 15 лет, после 2024 — 30 лет.

Преподавателям запланировано постепенное поднятие минимального возраста и количества спец. стажа. При достижении необходимого возраста, но не хватки спец. стажа потребуется доработать в педагогике нужное количество времени. Если ситуация сложилась наоборот, то недостаток можно отработать в любом направлении.

Требования для военнослужащих:

  • Возраст: для женщин, родившихся до 1970 года — 45 лет, после от 45-50 лет; для мужчин, родившихся до 1965 года — 50 лет, после от 50 до 55 лет.
  • Обязательный специальный стаж: от 20 до 25 лет.

Военнослужащих также ждет постепенное увеличение возраста и минимальной выслуги лет. Окончательный переход к порогам в 50 и 55 лет и выслуге в 25 лет произойдет к 2020 году.

Требования для афганцев:

  • Возраст: 50 лет;
  • Обязательный стаж: 20 лет для женщин, 25 лет для мужчин.

Пенсионный возраст для участников боевых действий не пересматривался. Для получения льготных условий нужно предоставить удостоверение УБД и справки от военкомата.

Требования для сотрудников полиции:

  • Возраст: от 45 до 50 для женщин и 50-55 лет для мужчин.
  • Обязательный специальный стаж: от 20 до 25 лет.

Сотрудников МВД, касаются такие же изменения, как и военнослужащих. К этой же категории граждан относятся сотрудники МЧС. Требования к возрасту и выслуги лет будут возрастать постепенно.

Требования для шахтеров:

  • Возраст: 50 лет для женщин, 55 лет для мужчин.
  • Требуемый специальный стаж: 25 лет или 20 при наличии особых заслуг.

Шахтеры также могут выйти на заслуженный отдых досрочно, если стаж работы менее семи лет для женщин и десяти лет для мужчин. Данный показатель уменьшается на соответствующее количество лет стажа.

Требования для инвалидов:

  • Возраст: от 40 до 56 лет.
  • Обязательный стаж: считается от особенностей инвалидности и возраста, в котором она получена.

Украинцы с гипофизарным нанизмом (карлики) выходят на заслуженный отдых после 45 лет, при наличии 20 лет работы для мужчин. Для женщин показатели снижены до возраста в 40, при наличии стажа в 15 лет. Мужчины инвалиды с рождения и по зрению могут выходить на заслуженный отдых в 50 лет, при стаже в 15 лет. Для женщины показатели снижены 40 лет при стаже в 10 лет. Такие же требования выдвигаются к инвалидам первой группы. Если инвалидность получена до 25 лет требуют наличие минимум одного года работы. С инвалидностью второй группы в 56 лет необходимо иметь минимум 14 лет стажа, а если инвалидность получена в пенсионном возрасте, то требует 15 лет стажа.

Примите во внимание, что кредиты на карту доступны пенсионерам до 85 лет и выдаются быстро и без проблем после предоставления минимального набора документов. Вы всегда можете рассчитывать на финансовую помощь от микрокредитных организаций при возникновении непредвиденных трудностей.

Как выйти на пенсию по старому закону?

В связи с нововведениями украинцы массово стараются оформить пенсию как можно быстрее. За некоторыми еще закреплено право уйти на отдых раньше, но с подачей документов не стоит затягивать.

Пенсия оформляется через местное управление Пенсионного фонда. Для оформления следует подать соответствующий пакет документов. Перечень требуемых документов также изменился с нововведениями и сейчас включает в себя:

  • Паспорт.
  • Справку о доходах за последние 5 лет.
  • Трудовую книгу.
  • Прописку или справку с подтверждением места регистрации.
  • Диплом.
  • Банковский счет для начисления выплат. Лицевой счет нужен если планируется получение средств через банк, в противном случае пенсия будет начисляться по почтовым ведомостям в отделении по месту прописки.

Дополнительные документы, которые могут потребоваться для оформления пенсии на льготных условиях:

  • Документы на детей, если по этому предоставляется особые льготы. Льготы положены многодетным матерям и матерям воспитывающих детей-инвалидов.
  • Свидетельство о браке, если предполагаются особые условия.
  • Справку о государственном социальном страховании.
  • Военный билет, для мужчин и женщин военнослужащих.
  • При наличии документы, подтверждающие особые заслуги.
  • Документы подтверждающие инвалидность.
  • Свидетельство УБД и справки из военкомата подтверждающие прохождение особой воинской службы (при наличии).
  • Справку, подтверждающую участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

Все нужные документы передаются в местное пенсионное управление, на месте составляется письменное заявление, после чего документы подлежат обязательной проверке. Проверка занимает от нескольких недель до месяца, но пенсия насчитывается с момента подачи.

На период реализации реформы, государством предусмотрена выплата социальной помощи для тех, кто уже достиг нетрудоспособного возраста, но не успел набрать необходимое количество стажа. Размер помощи закреплен в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан. Для ее оформления следует обращаться в органы социальной защиты населения с аналогичным пакетом документов.

Читайте также: