Федеральный закон о минимальном размере пенсии

С 1 января 2020 года в России в целом и в отдельных её регионах начинают действовать новые значения прожиточного минимума пенсионера. Такой показатель, пускай и косвенно, определяет сумму минимальной страховой пенсии по старости для жителей конкретных областей, республик и краёв нашей страны. Узнаем, какой будет минимальная пенсия по старости в России с 1 января 2020 года - таблица конкретных сумм по всем регионам страны.

О каком прожиточном минимуме идёт речь

Выражение “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может иметь в России два значения. И пожилые россияне иногда путают их, поэтому стоит напомнить о некоторых нюансах.

Существует статистический прожиточный минимум. Его рассчитывают каждый квартал календарного года. Росстат отслеживает стоимость товаров, которые входят в потребительскую корзину. Затем по определённой методике определяется величина прожиточного минимума в конкретном регионе и в целом по стране. Причём получается четыре разные цифры: прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, пенсионеров, детей, а также средняя величина “на душу населения”.

При этом в отношении пенсионеров определяется ещё одно значение - прожиточный минимум пенсионера (ПМП) для расчёта величины социальной доплаты.

Сумму ПМП определяет уже не Росстат, а власти каждого российского региона и правительство страны (оно устанавливает некую среднюю по России цифру). ПМП устанавливают один раз в год - осенью или даже в начале зимы. Эта величина рассчитывается заранее и действует с 1 января следующего календарного года.

Ещё недавно ПМП мог вообще никак не соотноситься со статистическим прожиточным минимумом. Единой методики расчёта такой величины просто не существовало. Сейчас эта методика появилась, и ПМП более адекватно отражает реальность.

Смысл ПМП состоит в том, что пенсионер любого российского региона не может иметь доход меньше этого значения. Если его пенсия, начисленная в ПФР, ниже ПМП, а других доходов нет - человеку выплачивается социальная доплата. Она уравнивает пенсию с прожиточным минимумом пенсионера.

По крайней мере, именно так это работало до 2019 года. Сейчас схема расчёта минимальных пенсий стала чуть более сложной, но зато более выгодной для пожилых россиян.

Минимальная пенсия и ПМП - больше не синонимы

Людей, которые получают минимальную пенсию, в России не так мало. И в большинстве случаев люди вообще не виноваты в том, что с ними произошло в пожилом возрасте. Они честно трудились десятки лет, получали неплохую зарплату. Но Пенсионный фонд начислил им пенсию меньше прожиточного минимума.

Во многих случаях так произошло из-за того, что в своё время пропали архивы, в которых содержалась нужная для расчёта пенсий информация. Нередко уничтожение архивов было выгодно каким-то конкретным людям. А интересы сотен и тысяч честных работников, конечно, никого не интересовали.

Помимо того, что люди теперь получают пенсию намного меньше того уровня, который они заслужили, их многие годы преследовала ещё одна несправедливость.

Дело в методике, по которой минимальные пенсии индексировали в начале каждого года. Перерасчёту подлежала та сумма, которую насчитал ПФР и которая меньше прожиточного минимума. Начисленная пенсия увеличивалась, но это не гарантировало, что на руки человек в новом году будет получать больше. Если ПМП в регионе не вырос или вырос незначительно (а есть в России и такие области, где ПМП не рос годами или увеличивался на издевательские суммы в 2-3 рубля), пенсия оставалась той же самой. Просто социальная доплата уменьшалась настолько же, насколько выросла начисленная пенсия.

Весной 2019 года закон изменили, теперь он стал более справедливым. В Пенсионном фонде сначала определяют новую сумму социальной доплаты относительно старого размера начисленной пенсии. Величину доплаты фиксируют. Затем пенсия индексируется на общий для всех процент, и к этому результаты прибавляют зафиксированную до этого сумму соцдоплаты.

В итоге пенсия у конкретного человека, хоть и ненамного, но превышает сумму ПМП. У разных пенсионеров окончательный результат получается разным. Так что говорить о том, что минимальная пенсия и ПМП - это всегда синонимы, уже невозможно.

Ежемесячную выплату на уровне прожиточного минимума пенсионеров в 2020 году будут получать разве что те, кто только-только выйдет на пенсию. При условии, что им начислят пенсию меньше этого уровня. И что они официально покинут работу - работающим пенсионерам соцдоплата не полагается.

Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году - таблица по регионам

На данный момент власти всех российских регионов определились с величиной ПМП на своей территории. Для этого теперь используется новая методика, которая также чуть более справедливая - региональные чиновники уже не могут придумывать сумму ПМП произвольно. Они обязаны брать статистику прожиточного минимума и умножать её на определённый коэффициент, который учитывает прогноз инфляции в новом году.

Следующая таблица содержит значение прожиточного минимума пенсионера в регионах России с 1 января 2020 года, а также сравнение с 2019 годом - так можно узнать, насколько вырастет минимальная пенсия в том или ином регионе.

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

• неработающий;
• малоимущий;
• проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
• срочной пенсионной выплаты;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

В законодательной базе государства отсутствует трактовка данного словосочетания. Прожиточный минимум пенсионера (ПМП), устанавливаемый ежегодно властями, по факту, имеет величину, не отличающуюся от минимально установленного показателя пенсии, которую могут оформить граждане, проживающие в соответствующих населенных пунктах.

Величина минимальной пенсии в РФ

Бесплатно по России

Соответственно с ФЗ «О соцпомощи от государства», нетрудоустроенный гражданин не может получать выплаты, величина которых меньше ПМП.

Нужно сказать, что в зависимости от уровня жизни граждан и расценок на необходимые товары и услуги, разница между ПМП в различных субъектах может быть огромной.

Если пенсия россиянина не доходит до уровня ПМП, он может получить доплату, так как законодательство не допускает, чтобы пенсионные выплаты были ниже ПМП. Гражданин получит доплату, даже если в бюджете региона не хватает денег – их просто выделят из государственной казны.

Кто получает минимальную выплату

Она предоставляется лицам, которые не располагают правом на получение другого типа пенсионного обеспечения:

Как рассчитать

Ввиду того что минимальная пенсия – это тот же самый ПМП, то рассматривать нужно,сколько будет именно расчет ПМП. В него входят как продовольственные, так и непродовольственные товары, а также определенные услуги. Суммарная цена продовольственных товаров вычисляется при учете минимального набора продовольствия, необходимого пенсионеру на 1 месяц, а также информации службы государственной статистики о расценках на продукты питания.

Суммарная стоимость минимального набора продовольствия вычисляется так:

• годовые объемы потребления продовольствия пенсионерами делятся на 12;
• результат помножается по очереди на стоимость каждого продукта питания, входящего в минимальный набор;
• полученные результаты складываются.

Суммарная цена непродовольственных изделий и услуг изменяется соответственно с установленными коэффициентами, которые отражают, как соотносятся индексы потребительских расценок на данную продукцию и услуги с индексом стоимости продовольствия.

Сравнительная таблица 2018 и 2019 год

Таблица сравнения минимальных пенсий 2018 и сейчас в 2019 гг. по некоторым субъектам России:

Уровень минимальных пенсионных начислений по регионам

Минимальное пенсионное обеспечение для жителей столицы РФ с 1 января 2019 г. равняется 12115 руб., для жителей Подмосковья – 9908 руб. В Санкт-Петербурге данный показатель равен 8846 руб., в Ленинградской области – 8846 руб.

Какие минимально установленные показатели пенсий в 2019 г. приведены в таблице:

Доплаты к минимальной пенсии по старости

Нетрудоустроенным получателям пенсионных выплат, живущих в России, полагается надбавка до уровня ПМП, если пенсионные выплаты меньше установленного законодательно показателя.

Для получения доплаты гражданин должен соответствовать всем 4 условиям:

• получать пенсионное обеспечение;
• быть безработным;
• иметь статус малоимущего;
• жить в России.

Правила предоставления доплаты определяются ст. 12 ФЗ номер 178 от 17 июля 1999 г.

Доплата предоставляется с 1-го числа месяца, который следует за месяцем подачи ходатайства. Из данного правила могут быть исключения. К примеру, писать заявление не потребуется несовершеннолетним получателям пенсионных выплат.

При расчете размера денежного обеспечения нетрудоустроенного пожилого человека принимаются во внимание суммы таких выплат:

• пенсионное обеспечение;
• дополнительное финансовое обеспечение;
• ежемесячно предоставляемая выплата (включая цену набора соцуслуг);
• другие меры соцподдержки, которые установлены законами России.

Также при расчете величины финансового обеспечения гражданина принимаются во внимание денежные эквиваленты получаемых им мер соцподдержки по оплате телефона, жилья, коммуналки, проездных билетов.

Для того чтобы подать ходатайство на оформление доплаты, понадобится подготовить такие бумаги:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• документ, подтверждающий, что заявитель является получателем пенсии;
• трудовая книжка.

Подать заявление возможно разными способами. Самый простой – использование портала государственных услуг либо личного кабинета на сайте ПФР. Также можно подать заявление через многофункциональный центр оказания госуслуг либо обратиться напрямую в учреждение ПФР по месту жительства, предварительно записавшись на прием.

По своему показателю минимальная пенсия ничем не отличается от ПМП. Однако понятие ПМП определено на законодательном уровне, тогда как «минимальная пенсия» – выражение, употребляемое в быту российскими гражданами.

Полезное видео

Какой прожиточный минимум в России установлен с 01.07.2019 года и сравняют ли его с минимальной пенсией, смотрите в видео:

В ноябре прошлого года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ, ставший новым этапом в сфере пенсионной политики. Документ обнародовали в 2019 году, он моментально вызвал негативный отклик не только со стороны пенсионеров, но и даже молодых людей. В сторону Правительства посыпалась критика, которая не утихает до сих пор.

Мы разберемся и расскажем как работает нормативный акт и чего ожидать гражданам, которые в 2020 году должны выйти на пенсию.

Поменяется ли размер пенсионных выплат в 2020-м?

Антон Германович Силуанов – Министр финансов Российской Федерации сделал заявление о том, что начиная со следующего года, выплаты пенсионерам будут расти на 6%. Эта цифра предполагает увеличить доход российских пенсионеров примерно на одну тысячу рублей каждый последующий год. То есть, к 2020-му ожидается, что выплата составит двадцать тысяч рублей. Такой подход пока что установлен до 2024-го.

Повлияет ли на оплату инфляция?

В законопроекте предполагается, что рост выплаты должен опережать инфляцию, в свою очередь это ведет к повышению возраста граждан, которые могут выйти на заслуженный отдых. Кроме того, такой ход предполагает заморозку накопительной части. В Правительстве поясняют, что если бы реформа не была предпринята, то к вышеуказанному 2024 году пенсию пришлось бы урезать на треть по сравнению с теперешними выплатами. Предполагается, что в будущем она будет составлять 40% от зарплаты гражданина, который уходит на заслуженный отдых.

Сумма наименьшей выплаты

В следующем году минимальная пенсия будет зависеть от бюджета региона, в котором проживает гражданин, с учетом прожиточного минимума и индивидуальной системе подсчетов. В основе наименьшего показателя выплаты лежат страховка, которая приравнивается к прожиточному минимуму пенсионера. Он меняется каждый год. Ознакомиться с ним можно в бюджете федеративного округа. Указывается, что средние данные в государстве касательно ПМП в 2020 будут приблизительно более 8,5 рулей.

Пенсия для безработных

Стоит упомянуть, что для получения минимальной пенсии необходимо к 2020-му году иметь трудовой стаж не меньше 11 лет. Рассчитать какую выплату будет получать гражданин, у которого трудовой стаж менее указанной цифры можно с помощью формулы:

• Страховая пенсия равна: начисленные баллы в размере от 18,6, умножить на стоимость идентификационного коэффициента (девяносто три рубля) и плюс минимальная фиксированная выплата. Её размер 5686 рублей 25 копеек.

Таким образом, выясняется, что наименьшая пенсия составит в будущем году 7416 рублей пять копеек. Опять же нужно полагаться на бюджет федеративного округа. Если гражданин, выходя на отдых, будет получать сумму меньше, чем минимум страховой пенсии, то он должен обратиться в центр социальной защиты, чтобы там ему оформили дополнительную оплату.

• Пенсионеры, имеющие стаж будут получать прибавку в 244 рубля и 47 копеек. Первый перевод после отмены заморозки со стоимости идентификационного коэффициента они получат в августе 2020-го.

Пенсия для военных

В новом году, лица, которые находились на военной службе или приравненные к ним поступят с данными прошедшим 1 октября текущего года индексированием. В новом положении отмечается, что процесс индексации осуществляется не в начале, как было раньше, а в конце – в последнем квартале.

Из этого следует, что военные пенсионеры в течение трех кварталов будут получать выплаты, которые вырастут на 6,3 процента, то есть показатель варьируется в пределах двадцати шести тысяч двухсот рублей каждый месяц. После индексации пенсия вырастет на 10,1%, то есть на двадцать семь тысяч двести рублей. – Сообщила заместитель министра обороны России Татьяна Шевцова и заместитель министра финансов Российской Федерации Леонид Горнев.

Надбавка к пенсии

После того как пройдет индексация выплаты пенсионерам вырастут на 7% - одну тысячу рублей. Причем эти показатели не учитывают надбавку и льготы. Финансы на подобную операцию как сообщает Правительство России, появятся в бюджете государства после проведенной реформы с повышением пенсионного возраста. То есть освобожденные деньги поступят в Пенсионные Фонды государства.

Кроме того, под эту систему попадают не только выплаты, которые были заложены в бюджет ранее, но и новые зачисления. Однако в этот список не входят денежные оплаты военных. Рост пенсии будет осуществляться ежегодно с 1 января.

Нужно учитывать, что в новых актах прописаны лишь индексирования пенсионеров, которые получают свою выплату по старости (не работающие или не имеющие должного стажа), люди с ограниченными физическими возможностями здоровья и по потери кормильца. После ухода на заслуженный отдых начислять «сгоревшие» инфляционные добавления не будут.

Когда же мужчина и женщина могут уйти на пенсию?

Органы Росстата подсчитали, что на конец прошлого года показатели жизни мужчины составляли 68, 6 процентов, а женщин – 78, 3 год. На будущий год уже сделаны соответствующие прогнозы, согласно которым возрастные показатели увеличатся, и будут отвечать следующим цифрам:

• Мужчина – 70,2 года.
• Женщина – 79,7 лет.

Полагается, что до начала 2030 года к этим отметкам будут прибавляться еще три-восемь месяцев. Более подробная картина будет представлена позже.

В соответствии с новым законопроектом, женщины, рожденные 1963, а мужчины – 1958 пойдут на заслуженный отдых по старой схеме: в 55 и 60 лет. Нововведения окажут влияние на граждан, рожденных в 1964-68 годах касательно женщин и 1959-63-годах. – мужчин.

То есть, опираясь на эти данные на 2024 год возрастные показатели, как для женщин, так и для мужчин вырастут на пять лет. Первые выйдут на пенсию в 60, вторые – 65 лет.

Есть исключения из этого списка. Во-первых, выйти на досрочный заслуженный отдых могут граждане, которые имеют 37 – для россиянок и 42 – для россиян стаж и в том случае, когда им уже более 55 и 65 лет. Женщины, имеющие троих детей, выходят на пенсию в 57, четверо – 56, пять и больше – 50 лет.

В случае со льготниками, медперсоналом, которые проработал на Крайнем Севере, учителями и деятелями искусств сохраняется возможность выйти на пенсию согласно уже недействующему законопроекту по специальному стажу. Но отработанную пенсию они получат лишь после исполнения им положенного возраста для выплат. До этого они могут оставаться безработными или заниматься иной деятельностью, которая не является их специализацией. Если их специальный стаж заканчивается в 2020-м году, то им следует повременить с оформлением пенсионных выплат как минимум на полтора года.

Когда стаж меньше положенного женщины выходят на пенсию в 65, мужчины – в 70 лет. Более подробно эти показатели отображены в сравнении показателей возраста и наличие или не наличие стажа:

• 58-й год – 60 /53-й – 65 лет.
• 59-й год – 60,5/ 54-й – 65,5 лет.
• 60-й год – 61/55-й – 66,5 год.
• 61-й год – 63/56-й – 68 лет.
• 62-й год – 64/57-й – 69 лет.
• 63-й год – 65/58-й – 70 лет.

Накопительная пенсия: действует ли?

Первый, кто ввел в речевой оборот россиян понятие «заморозка пенсионных выплат» стал Министр труда и социальной защиты Максим Анатольевич Топилин. Кстати, произошло это в 2014 году. Опираясь на его слова. Подобного рода действия позволили государству сэкономить несколько триллионов рублей.

В прошлом году эту политику продлили еще на три. По мнению властей к 2021-му году в бюджете Пенсионного Фонда России появится еще шестьсот миллиардов. Это финансы поступят на счет новоиспеченным пенсионерам в 2020-м году.

Как понять какая пенсия ожидает Вас в 2020-м?

Чтобы попробовать самостоятельно высчитать сумму, полученной в следующем году выплаты следует соотнести такие факторы:

• Заработная плата на данный момент.
• План ОПС, которым вы пользуетесь.
• Срок трудового стажа.
• Пол.
• Допустимость специальных условий. В этот пакет входят: характер трудовой деятельности, материнство, в частности количество детей, отпуск по декрету, служба, наличие в семье инвалидов, чью жизнедеятельность оплачивает работающий и потеря отца или матери, которые обеспечивали семью.
• Период, в который вы обращались за начислением выплаты.

Этот перечень напрямую влияет на ваши баллы, а они в соответствии являются основой для того, чтобы вы получали заслуженную пенсию. Разберем это на примере материнство. К примеру, женщина, родившая первенца, получает 1,8 балла. Второй ребенок приносит матери – 3,6. Третий и больше – 5,4. Кроме того, если вы еще чувствуете по собственным силам, что готовы работать дальше, несмотря на наступления определенного законодательством возраста, то документы на получение пенсии можно подать позже: минимальный срок – пять лет. Тогда сверху вам начислять еще тридцать шесть процентов фиксированной оплаты и сорок пять – страховой. Если повременить на десять лет, то эти показатели возрастут на 2,11 и 2,32 соответственно.

Не забывайте, что базовой ставкой становится заработная плата. Чем она выше, тем больше сумма будет отчислена на ваш счет от Пенсионного Фонда Российской Федерации. Следовательно, и страховой балл будет расти. Учитывайте, что ставка 22 процента переходит по максимуму лишь на 95, 833 тысячи каждый месяц.

Рассмотрим этот случай более подробно. На заслуженный отдых вы выходите в 2020-м году. У вас тридцать два года стажа. Вы – женщина. В семье воспитываете одного ребенка, за стариками или людьми с ограниченными физическими особенностями здоровья не ухаживаете. Причем работаете согласно максимальному тарифу. Но если уходите с работы моментально после установления страховой ситуации, то размер данной пенсии будет составлять 33259 рублей, 71 копейка. Такая сумма равна трёхсот двадцати целым и одной десятой балла.

Чтобы понять, сколько лет составляет трудовой стаж и есть ли шанс выйти на пенсию досрочно нужно быть осведомленным в том, что во внимание принимаются отпуск по декрету и прохождение срочной службы в армии. Касательно стажа, то здесь принимается только официальные данные, которые фиксируются в трудовой книжке. Согласно им и отчисляются на ваш счет пенсионные выплаты. Они в свою очередь выше, нежели наименьшие показатели зарплаты.

На этой ноте можно сделать вывод, что подработка, шабашка, фриланс не считаются.

Справочный материал

В ведущих государствах Европы: Германии и Великобритании задумка повысить пенсионный возраст появилась еще в 2007 году. В Германии к данной реформе решили приступить с 2012 года и до 24-го постепенно добавлять к возрасту всего несколько месяцев ежегодно. У Британцев иная ситуация: к выполнению действий решили подойти к 2024 году, пенсионная выплата же будет увеличиваться на шесть месяцев вперед в каждый пройденный этап. По подсчетам за два года Великобритания обязана выйти на тот же пенсионный возраст, как и в Германии, а значит, он будет равен в прошествии времени шестидесяти шести годам. В США эта тема была затронута еще в восьмидесятых годах прошлого века. Так, начиная с 2002 по 2014 год, власти каждый год повышали пенсионный возраст на несколько месяцев. Таким образом, к сегодняшнему дню им удалось выйти на показатели в 65 и 67 лет.

Делаем вывод о том, что в развитых странах проблемами продолжительности среднего показателя жизнь граждан и повышением пенсионного возраста занялись давно. Причем эти процессы не стали следствием спонтанной деятельности политиков. Для начала лишь предлагались законопроекты, позволяющие осуществить эту процедуру. Создавались определенные условия, сносились правки, а уже после нескольких лет нормативные акты вступали в силу, опять же, действую постепенно. Здесь же уровень жизни пенсионеров на порядок выше. И условия для обеспечения достойного проживания пожилых людей продолжают работать и создаются новые.

В России нет понятия минимальной пенсии, но все прекрасно знают, что это такое. Миллионы российских пенсионеров живут на суммы около прожиточного минимума, который все считают заниженным, но при этом чисто «минималку» не получает почти никто. Мы подробно разобрали все, что касается минимальных пенсий, их расчета, доплат и индексации.

Что в России называют минимальной пенсией

В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:

• минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
• прожиточный минимум свой в каждом регионе;
• если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).

Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.

Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина. В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.

Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера. Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России. И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум (то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.

На 2020 год прожиточный минимум для пенсионеров установлен в таких размерах:

• в целом по России – 9 311 рублей;
• самый высокий – в Чукотском автономном округе, 19 000 рублей (но сумма не менялась в 2020 году);
• самый низкий – в Чувашской Республике, 7 953 рубля.

Но и тут есть нюансы: в Москве официально прожиточный минимум для пенсионера составляет 12 578 рублей, но столько получают только те, кто прожил в столице менее 10 лет. Те же пенсионеры, кто живет в Москве давно, получают городской социальный стандарт в размере 19 500 рублей.

Интересно, что сразу за пределами Москвы – в Подмосковье – прожиточный минимум составляет 9 908 рублей, эта сумма сохранилась с 2019 года, а никаких повышенных выплат там нет.

Социальные доплаты к пенсиям

Обычная страховая пенсия по старости в России рассчитывается как сумма двух величин:

• стоимость пенсионных баллов (индивидуальных коэффициентов) – каждый в 2020 году стоит 93 рубля;
• фиксированная выплата к пенсии – в этом году она равна 5 686,25 рублей.

Но у всех ситуации разные – многие работали с низкой зарплатой или неофициально (или это домохозяйки – которые работали недолго), и итоговая величина пенсии будет ниже прожиточного минимума. Например, если человек накопил 20 баллов, его пенсия будет составлять 7 546,25. А если он живет, скажем, в Брянской области с прожиточным минимумом 9 120 рублей – то как быть?

Все просто, с 2010 года в таких ситуациях к пенсии прибавляется социальная доплата. Это не какая-то зафиксированная навечно цифра – а просто рассчитанная математически разница между прожиточным минимумом и расчетной пенсией (включая другие доплаты). То есть, в нашем примере пенсионер будет получать 7546,25 рублей пенсии и 1573,75 рубля социальной доплаты.

Социальная доплата может приходить из двух источников:

• федеральная социальная доплата – ее платит государство, если прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России (как в той же Брянской области – 9120 меньше, чем 9311 рублей);
• региональная социальная доплата – ее платит регион, если прожиточный минимум в нем выше, чем в целом по РФ (как, например, в Москве – даже «обычный» прожиточный минимум там равен 12578 рублей, что больше 9311 рублей).

Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:

• собственно пенсия;
• ежемесячная денежная выплата (актуально для инвалидов, ветеранов и других федеральных льготников);
• другие социальные выплаты (кроме единоразовых);
• субсидии за услуги ЖКХ;
• монетизация льгот, и т.д.

Если говорить проще, то с учетом всех выплат пенсионер все равно будет получать прожиточный минимум – просто сумма социальной доплаты в общей выплате будет меньше. А если со всеми доплатами общая сумма будет больше прожиточного минимума, никакой социальной доплаты пенсионеру уже не полагается.

И еще одна несправедливая норма – если пенсионер работает, то на социальную доплату к пенсии он может не рассчитывать, ее начислят только когда он уволится с работы.

Индексация, или почему минимальную пенсию почти никто не получает

До 2019 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2019 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.

Но на практике тогда оказалось, что некоторые пенсионеры остались за бортом индексации: увеличились лишь их расчетные пенсии, тогда как фактические суммы выплат выросли на 1-2% – как прожиточный минимум в регионах. Другими словами, при увеличении расчетной пенсии на 400-500 рублей социальные доплаты уменьшились на ту же величину.

Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2019 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию. Все дело в процедуре новой индексации:

1. сначала рассчитывается сумма индексации . Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2020 году составила 498,05 рублей (6,6%);
2. потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
3. к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию . В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.

То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.

Когда в 2019 году в России увеличивали пенсионный возраст, то в этот закон сразу включили размер индексации пенсий вплоть до 2024 года. То есть, зная свою расчетную пенсию, теперь можно понять, какая сумма индексации будет каждый год к ней прибавляться:

• в 2021 году – 6,3%;
• в 2022 году – 5,9%;
• в 2023 году – 5,6%;
• в 2024 году – 5,5%.

Цифры были подобраны так, чтобы каждый год среднестатистическая пенсия в России увеличивалась на тысячу рублей. Но тех, кто живет на минимальную пенсию, это, увы, не касается. Их пенсии зависят, в первую очередь, от прожиточного минимума, который зависит от уровня цен на основные товары в регионе и в целом по России.

С этой системой случаются курьезные (а на самом деле – грустные) истории о том, как пенсионеру прибавляют с начала года 1 рубль. Дело в том, что когда расчетная пенсия превышает прожиточный минимум – даже на 1 рубль – пенсионер теряет право на эту схему индексации, и до следующего повышения пенсии ему ждать еще целый год.

Другие виды пенсий

Рассмотренные выше правила касаются ситуаций, когда человек получает именно страховую пенсию – они пока самые распространенные. Но многие получают и другие пенсии:

• социальные – если для выхода на страховую пенсию не хватило пенсионных баллов или стажа;
• государственные – их получают отдельные категории получателей (пострадавшие от аварии на ЧАЭС, летчики-испытатели, космонавты, федеральные чиновники);
• военные – они выплачиваются по отдельной системе в зависимости от суммы денежного обеспечения при увольнении.

Минимальная социальная пенсия устанавливается каждый год в конкретном размере.

В 2020 году пенсии были проиндексированы сразу на 6,1% (годом ранее было 2%) и составили:

• социальные пенсии по старости – 5606,15 рублей в месяц;
• детям-инвалидам и инвалидам с детства 1 группы – 13454,64 рублей в месяц;
• инвалидам 1-2 групп – 11212,36 рублей в месяц;
• инвалидам 3 группы – 4765,27 рублей в месяц.

Пенсионеры, получающие социальную пенсию, получают также и социальные доплаты к ней до величины прожиточного минимума – если сумма пенсии меньше него. По сути, правила те же, что и для получателей страховых пенсий, только без особого порядка индексации. При этом если пенсионер устраивается на работу, он не получает не только доплату, но и всю социальную пенсию – ее платят лишь тем пенсионерам, которые не работают.

Государственные пенсии по старости назначаются пропорционально социальным пенсиям – от 125 до 300% от суммы социальной пенсии. Соответственно, правила касательно доплат до прожиточного минимума распространяются и на эти пенсии: если 125% от 5606,15 – это 7007,69 рублей, то тут полагается социальная доплата, а если это 300% – то к 16818,45 рублям доплата будет разве что в Чукотском АО.

Что касается военных пенсий, в соответствующем законе говорится, что минимальный размер пенсии по выслуге лет равен социальной пенсии (то есть, 5606,15 рублей в месяц), а если это пенсия по инвалидности – то до 300% от социальной пенсии. При этом порядок расчета военных пенсий такой, что прожиточный минимум там будет точно (иначе не будет при выслуге в 20 лет).

Пенсии по инвалидности и потере кормильца рассчитываются по тем же принципам – в зависимости от того, является пенсия социальной, страховой или государственной.

Читайте также:

  
• Постановление минфина о пенсиях
  
• Предложения кудрина по пенсионной реформе
  
• Областной закон о пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих
  
• Учебная практика по пм обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты
  
• Постановления вцспс о пенсиях