Горный закон лнр по пенсиям

Народный Совет Луганской Народной Республики 25 сентября 2020 года принял закон, которым вносятся изменения в Горный закон Луганской Народной Республики. Закон опубликован 28 сентября и вступает в силу через 10 дней после его опубликования, то есть с 09 октября. Изменения внесены в части 7 и 8 статьи 42 данного закона.

Внесенные изменения касаются обеспечения пенсионеров действующих государственных горных предприятий, расположенных на территории ЛНР, инвалидов труда, членов семей погибших (умерших) работников и пенсионеров этих предприятий бытовым топливом. Изменения, внесенные в часть 7 статьи 42 Горного закона предусматривают, что право на получение социальных гарантий для данной категории граждан может быть реализовано, в том числе, путем предоставления социальной поддержки (дотации) за счет средств Государственного бюджета.

Изменения, внесенные в часть 8 статьи 42 Горного закона, позволят обеспечить мерами социальной поддержки пенсионеров ликвидированных или ликвидируемых государственных горных предприятий, горных предприятий, временно находившихся в концессии или временном управлении, располагавшихся на территории ЛНР, независимо от того, с какого предприятия работник вышел на пенсию, а также инвалидов труда таких предприятий и членов семей погибших (умерших) работников и пенсионеров.

В связи с внесенными изменениями предполагается увеличение получателей социальной поддержки для приобретения твердого топлива в управлении труда и социальной защиты населения на 5,5 тысяч человек или в 6 раз.

Основными условиями обеспечения социальной поддержкой для приобретения твердого топлива для перечисленных категорий являются следующие:

- наличие трудового стажа: на подземных работах - не менее 10 лет для мужчин, не менее 7 лет 6 месяцев для женщин, на работах связанных с подземными условиями – не менее 15 лет для мужчин, не менее 12 лет 6 месяцев для женщин, на работах технологической линии на поверхности шахт, обогатительных фабрик – не менее 20 лет для мужчин, не менее 15 лет для женщин;

- указанный стаж учитывается только за период работы на государственных горных предприятиях (действующих, ликвидированных или ликвидируемых, временно находившихся в концессии или временном внешнем управлении) расположенных или располагавшихся на территории ЛНР;

- место фактического проживания должно совпадать с местом регистрации в доме с печным отоплением.

Право собственности на домостроение при назначении социальной поддержки для приобретения твердого топлива значения не имеет.

Если несколько человек, проживающие в одном домостроении имеют право на получение социальной поддержки, то воспользоваться таким правом может только один из них по выбору семьи. Также придется сделать выбор и в том случае, если кто-то из членов семьи обеспечивается твердым топливом из других источников.

Напомню, что социальная поддержка для приобретения твердого топлива представляет собой денежную выплату в размере 7500 рублей в год на домостроение. Приобретение угля осуществляется получателем самостоятельно.

Начиная с сентября текущего года специалисты управления и отделов по жизнеобеспечению территорий Свердловского района информируют граждан об изменениях в законодательстве, по заявлениям граждан проводят обследование жилья на наличие печного отопления, вручают примерный перечень документов, который должны подготовить потенциальные получатели социальной поддержки.

В настоящее время в управлении труда и социальной защиты населения проводится прием документов от жителей города Свердловска для их предварительного рассмотрения специалистами. В ближайшее время начнут прием документов от жителей сел и поселков и отделы по жизнеобеспечению территорий.

В первую очередь для подачи документов для рассмотрения приглашаются граждане, у которых проведено обследование жилья и акты обследования оформлены в полном соответствии с законодательством, есть подписи всех предусмотренных формой акта лиц. Приглашение граждан на прием осуществляется с помощью рассылок смс сообщений или в телефонном режиме. В них указывается дата и временной промежуток, в который гражданин приглашается на прием. На сегодняшний день предоставили свои документы для рассмотрения более 500 граждан.

Тем гражданам, которые отказались от проведения обследования жилья или их во время обследования не было дома, и желающие получать социальную поддержку для приобретения твердого топлива в управлении труда и социальной защиты населения, необходимо по телефону записаться на прием в 208 кабинет управления, получить перечень необходимых документов, подать заявление о проведении обследования жилья. Жители сел и поселков должны обратиться в отделы по жизнеобеспечению. После проведения обследования необходимо предоставить в управление (предварительно записавшись на прием) или отдел по жизнеобеспечению пакет документов

Обращаю внимание всех граждан, которые планируют обратиться в управление труда и социальной защиты населения для оформления социальной поддержки для приобретения твердого топлива. Прием граждан проводится только по предварительной записи. Телефон для записи (06434) 2-20-05 или 072-20-06-664.

Согласно постановлению Правительства последний срок предоставления заявления для оказания социальной поддержки и полного пакета документов, включая акт обследования жилья – 30 ноября.

Рекомендуем гражданам не затягивать с обращением в управление. Времени на раздумья, обращаться или нет практически не осталось. Сейчас специалисты управления заняты приемом документов от граждан и их рассмотрением и обработкой. Выделять время на проведение обследований жилья, в том числе в селах и поселках, будем по мере возможности, после рассмотрения уже поданных обследованными гражданами документов.

При обращении или предоставлении недостающих документов после 30 ноября социальная поддержка за 2020 год назначаться и выплачиваться не будет.

Енакиево – город шахтеров и металлургов, их труд тяжел и опасен. Сегодня мы расскажем о пенсиях по возрасту, которые назначаются на льготных условиях.


На переходный период, согласно п. 2 постановления Совета Министров ДНР «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» № 9-1 от 2.06.2014 г., законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции ДНР, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики. В связи с этим органы Пенсионного фонда ДНР руководствуются Законом Украины № 1058 «Об общеобязательном государственном страховании» (в редакции до октября 2011 года в части определения пенсионного возраста для женщин, далее Закон № 1058).

Заключительными положениями Закона № 1058 предусмотрено, что порядок исчисления льготного стажа и условия, когда лицо приобретает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, определяются в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788 (далее Закон № 1788).

Согласно ст. 13 Закона № 1788, право на пенсию по возрасту на льготных условиях, независимо от места последней работы, имеют:

а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, – по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины – после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;

женщины – после достижения 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

Работникам, которые имеют не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца – женщинам;

б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, – по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины – после достижения 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;

женщины – после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Работникам, которые имеют не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы – женщинам.

Согласно ст. 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников и в металлургии (список работ и профессий утвержден постановлением Кабинета министров Украины от 31.03.1994 г. № 202), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах – горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, сталевары, горновые, агломератчики, вальцовщики горячего проката, обработчики поверхностных дефектов металла на горячих участках, машинисты кранов металлургического производства – при условии, что они были заняты на этих работах не менее 20 лет.

При определении льготного и специального стажа работы учитываются записи в трудовой книжке.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, которые определяют право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников согласно п. 20 «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней», утвержденного постановлением Кабинета министров Украины № 637 от 12.08.1993 г.

В справке должны быть указаны: периоды работы, которые учитываются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемых работ; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.

В случае ликвидации предприятия или организации без установления правопреемника периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, подтверждаются согласно Временному порядку подтверждения периодов работы, которые засчитываются в трудовой стаж для назначения пенсии, утвержденному приказом ПФ ДНР от 25.05.2015 г. № 35. Решение о подтверждении стажа или об отказе в его подтверждении принимает комиссия по вопросам подтверждения указанного стажа работы на соответствующих должностях при Пенсионном фонде Донецкой Народной Республики.

Управление Пенсионного фонда ДНР в г. Енакиево

Правительством Луганской Народной Республики 28 июня 2020 принято постановление «Об утверждении Порядка установления членам семей работников горных предприятий и работников Государственной военизированной горноспасательной службы,

смерть которых наступила в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, ежемесячной доплаты к пенсии в связи с потерей кормильца» №504/20.

Данный нормативный правовой акт регламентирует порядок установления членам семей работников горных предприятий и работников Государственной военизированной горноспасательной службы, смерть которых наступила в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, ежемесячной доплаты к пенсии в связи с потерей кормильца (далее – Порядок). Документ определяет условия назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в связи с потерей кормильца членам семей работников горных предприятий и работников Государственной военизированной горноспасательной службы в соответствии с Перечнем профессий работников горных предприятий и работников Государственной военизированной горноспасательной службы, члены семей которых имеют право на доплату к пенсии в связи с потерей кормильца, утвержденным постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 24.12.2019 № 832/19 «Об утверждении Перечня профессий работников горных предприятий и работников Государственной военизированной горноспасательной службы, члены семей которых имеют право на доплату к пенсии в связи с потерей кормильца» (далее – Перечень), смерть которых наступила в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (далее – доплата к пенсии).
Порядок распространяется на лиц, получающих пенсию в связи с потерей кормильца, который являлся работником горных предприятий или работником Государственной военизированной горноспасательной службы в соответствии с Перечнем, смерть которого наступила в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Право на установление доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Порядком имеют члены семей работников горных предприятий и работников Государственной военизированной горноспасательной службы, смерть которых наступила в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (нетрудоспособные супруг/супруга и родители); дети до 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами с детства до 18 лет; дети-сироты – до достижения ими 23 лет, независимо от того, обучаются они или нет; дети, обучающиеся на очной форме обучения в образовательных организациях (учреждениях) системы общего образования, а также профессионального образования – до окончания ими образовательных организаций (учреждений), но не более, чем до достижения ими 23 лет), которым назначена пенсия в связи с потерей кормильца (далее – члены семей).
Для назначения доплаты к пенсии члены семей, которым назначена пенсия в связи с потерей кормильца, предоставляют в органы Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики по формам, установленным действующим законодательством Луганской Народной Республики, акт о расследовании несчастных случаев, причин профессионального заболевания / отравления на производстве. Причинная связь смерти, которая наступила вследствие острого профессионального заболевания / отравления, хронического профессионального заболевания или несчастного случая на производстве, лиц, которым при жизни медико-социальная экспертная комиссия установила степень стойкой утраты профессиональной трудоспособности в процентах, подтверждается заключением медико-социальной экспертной комиссии по форме, установленной действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Доплата к пенсии устанавливается в размере прожиточного минимума, действовавшего по состоянию на 30.06.2014, применяемого органами Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики на территории Луганской Народной Республики для назначения пенсии.
Доплата к пенсии устанавливается органами Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики с даты назначения пенсии в связи с потерей кормильца и выплачивается ежемесячно вместе с пенсией в течение периода, на который она назначена.

По информации УПФ ЛНР в г. Краснодоне и Краснодонском районе

ПРЕСС-СЛУЖБА АДМИНИСТРАЦИИ – 11 АВГУСТА 2020 ГОДА


Глава ПФ ЛНР Татьяна Васильева поделилась информацией относительно алгоритма приёма документации для оформления пенсионных выплат и подробнее рассказала о новом порядке, регламентирующем процесс принятия и регистрации документов для начисления пенсий, их переоформления и перехода с одного вида пенсионных выплат на другой в Луганской Народной Республике.

Что понадобится пенсионерам?

Председатель ПФ поделилась сведениями, что для оформления выплат нужно иметь документ, удостоверяющий личность. Например, паспорт гражданина ЛНР или ДНР. Принимаются к рассмотрению паспорта жителей Украины или лиц, не имеющих гражданства. Дополнением к паспорту выступает регистрация в ЛНР, оформленная по всем правилам. Следует подать заявление установленного образца, которое нужно подавать лично, ведь выплаты будут начислять именно заявителю.

Представление интересов заявителя

Перечислила чиновница случаи, когда заявление может подать представитель лица, претендующего на получение пенсионных выплат. Интересны несовершеннолетнего ребёнка, который самостоятельно не может явиться в Пенсионный Фонд, может представлять опекун. Граждане, которые на данный момент признаны недееспособными, ограниченными в дееспособности по решению судебных органов, имеют возможность не приходить лично в ведомство, а воспользоваться услугами законных представителей. За жителей республики находящихся в интернатах и лиц отбывающих наказание, документы предоставят администрации перечисленных государственных организаций.

Что должно содержать заявление?

Для назначения пенсионных выплат лицу нужно подать заявление по утвержденной форме. Она предполагает наличие паспортных данных и данных, предоставляемых заявителем в качестве второстепенной информации. Ко второму пункту относятся данные об иждивенцах, о пребывании на полном государственном обеспечении, датах рождения детей при их наличии у заявителя. Информация в будущем понадобится для расчёта пенсии. Заявление, написанное собственноручно или законным представителем, станет точкой отсчёта для начисления пенсии. Раньше человек мог подавать документы за тридцать дней до наступления возраста, после которого можно оформить пенсию. Сейчас ситуация изменилась, что стоит учитывать при обращении в социальные органы. В установленном Порядке указано, что заявление подают за десять дней до достижения этого возраста, не считая ситуаций с инвалидностью, потерей кормильца, а также выслугой. Тогда право на получение пенсионных выплат наступает не с даты рождения гражданина, а с момента получения права на определённый вид пенсии.

Что может понадобиться дополнительно?

Человеку нужно подтвердить наличие трудового стажа — это отметки в трудовой книжке до тридцать первого декабря 2003 года. Также лицу нужно будет подтвердить страховой стаж, информация о котором берется после января 2004 года, в том случае если были уплачены взносы ЕСВ, которые берутся за основу при расчете стажа. Гражданин без стажа или с недостаточным стажем, предусмотренным законодательством для начисления пенсионных выплат, может получить отказ в начислении пенсии. Документы принимают в определённый срок и могут отправить на дополнительное оформление в течение трёх месяцев. В заявлении ставят отметку о времени принятия, указывают что нужно предоставить дополнительно и за какой промежуток времени.

К чему готовиться заявителям?

При подаче неполного пакета документов в отведённый трёхмесячный срок, человек рискует столкнуться с отказом. До июля 2000 почти все документы подвергаются тщательной проверке.

Документы подают в оригиналах. Справки о доходах, подлинность которых проверить невозможно, не берутся во внимание. Если документы предоставляются с территории Украины, они могут быть включены в расчет только при условии предоставления ксерокопии документов, с которых эти сведения взяты. Т.е. справка о заработке будет принята в том случае, если к ней будет приложена копия расчетно-платежной ведомости или ксерокопия лицевого счета по этим выплатам. Если таких данных нет, то ПФ не возьмет этот заработок в расчет пенсии.

Обязанности ПФ перед заявителем

Госпожа Васильева подчеркнула, что у Пенсионного Фонда имеются обязательства перед гражданами. Специалисты ПФ принимают документы, которые они обязаны в течение десяти дней рабочих обработать, насчитать пенсионные выплаты и подготовить ведомости. Сотрудники фонда должны выдавать памятку пенсионера: информацию для ознакомления, чтобы пенсионер смог вне приёма в спокойной обстановке ознакомиться с ней. Гражданин имеет право обратиться в телефонном режиме к работнику Фонда с целью уточнить, какие действия он может предпринять в возникшей ситуации.

8 комментариев

Хотелось бы получить достойный профессиональный ответ:почему ветерану афганской войны, вышедшему на пенсию в 2015 году, по достижению им 55 лет и имея стаж работы 39 лет назначается пенсия 5500, сейчас остальным таким же афганцам, работающим на этом же предприятии и имея меньший стаж начисляется пенсия в размере 17000, почему такая несправедливость?

Действительно, те, кто вышел в 2015 году , имея 39-40 лет стажа, на ИТРовской работе, имеют нищенскую пенсию Где справедливость ?

Хотелось бы получить достойный профессиональный ответ:почему выйдя на пенсию в 2013 году, при подземном 14 лет, пенсия в три раза меньше, чем у тех, кто при том же стаже вышли на пенсию после 2014года?

Для начисления пенсии надо вначале найти знакомых в пенсионном фонде.У меня 44 года стаж,работала на 1.75 ставки,зарплата как у шахтера была,а а 2013 году получила минимальную пенсию.Нет справедливости,не ищите

Хотелось бы, что бы глава ПФ ЛНР, объяснила свою, желательно понятную и внятную позицию по пенсиям военнослужащих. Как могло случиться, пенсии военным в большинстве своём(85%), ушедших на пенсию до конфликта по самым разным причинам(по выслуге, инвалидности, потере здоровья и т.д.) платят по гражданским законам. Повысили всем и военным тоже, правда появился наконец временый порядок для пенсионеров нынешних, уже уходящих на пенсию из структур Народной Милиции ЛНР. И тут парадокс им застывают весь срок службы в силовых струкурах Украины и СНГ, расчёт денежного довольствия и доплаты за воинское звание , берут уже из установленых сейчас окладов и доплат за звание. Вот и получается, что отдельный прапорщик получает 13-15 тыс. ,а бывший майор, который тоже служил, на печи не сидел, получает 5-6 тыс.и ждёт опять общего указа о повышении всем в республике пенсий, т.е. по гражданским нормам. Но такого быть не должно. Должен быть принят отдельный Закон для выплат пенсий всем военнослужащим,как в России, да и в Украине, от которой перешли все пенсионные дела военных в ПФ ЛНР. Что же происходит, нынешним начисляет ПФ ЛНР, а тех, кто старше 55 и выше, с болячками, со своим горем, ни глава ПФ , ни министерство социально политики, ни правительство ЛНР, ни Народный Совет ЛНР, ни министры силовые, ни глава ЛНР,которые тоже имеют большой послужной стаж в Украине, вроде как и не слышали об этом правовом казусе. А как все ждали, наконец то в 2017 г.пенсии восстановили, умножили временно всем на курс 2, и всё — забыли. Надеялись, что военным Новым Законом ,уже Луганской народной республики , примут нужные решения.Но этого не происходит. Многие, по причинам запрета проезда в Украину,а многие из за унижений властей на местах, по здоровью и др.причинам не получают пенсию в Украине, да и не в этом суть. Почему власть в республики лишила военных нормальной пенсии и прав на её перерасчёт, льгот полученых при выходе на пенсию, ведь по возрасту и здоровью (из данных личных дел) они не могут служить с структурах НМ ЛНР и пользоваться принятыми нормами во «Временном порядке пенсионного обеспечения военнослужащих НМ ЛНР и других лиц….» Хотелось бы, услышать здравый ответ на эту злободневную тему. Его ждут больше 2-х десятков тысяч граждан , которые жили, живут и будут жить на своей родной земле, никуда не сбежали, и вместе со всоими семьями ждём внимания и понимания в этом вопросе. Ведь лишили самого права на перерасчёт, который всегда происходил в связи с повышением воинского оклада и доплаты за звание и др.надбавками. Но и к этому лишили всех положенных льгот при уходе на пенсию, ничем их не заменив. А они тоже имет денежный эквивалент, через субсидирование правительством.Очень хочется, чтобы гава ПФ ЛНР Татьна Васильевна увидела мой комментарий или же ей озвучили его и она могла бы дать ответ по этой теме или посоветовать , что делать и предпринимать в этой ситуации. Всем бывшим военнослужащим , хотелось бы тоже не молчать, терпели, ждали, но власть молчит.

Хотелось бы, очень «поблагодарить» от имени шахтеров, за «достойную» пенсию тем, кто вышел на пенсию до 2014 года! после всех оплат (ЖКХ, лекарства…), на празднование Дня Шахтера, хватает только на бокал пива! Очень «почитаем» труд горняков!

Хотелось бы обратить Ваше внимание на несправедливость в отношении пенсий,назначаемых в настоящее время!У людей с меньшим стажем ,пенсия по 16-20 тысяч! У людей отработавших по 45 лет, и вышедших на пенсию 20 лет назад пенсия в 3 раза меньше.Далее,при повышении пенсии,соответственно повышается пенсия всем,и опять те кто больше работал ущемлены в своих правах!

Одни комментарии.Ответа нет почему к о ушел в 2014г на пенсию по первому списку пенсия меньше,чем уходят сейчас , даже те кто работают на поверхности.Это какой то бесспредео.Нужет всем собраться и ехать на прием к главе ЛНР .

В Пенсионном Фонде Луганской Народной Республики рассказали о назначении пенсий на льготных условиях по Спискам № 1 и № 2 с учетом аттестации рабочих мест по условиям труда.

Законом Луганской Народной Республики от 27.03.2015 №14-ІІ «О назначении и выплате пенсий на территории Луганской Народной Республики» (с изменениями) предусмотрено, что назначение и выплата пенсий на территории Республики осуществляется в соответствии с законодательством Украины, действовавшим по состоянию на 30.06.2014 года, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.

Пенсионным законодательством, применяемым на территории Республики в соответствии с ч.2 статьи 86 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики, предусмотрено, что пенсионное обеспечение застрахованных лиц, работавших или работающих на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку №1, на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемых Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, осуществляется в соответствии с нормами Закона Украины «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон) (п.2 раздела ХV Заключительных положений Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).

Согласно п.3 Порядка применения Списков №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2005 №383 и зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 01.12.2005 под №1451/11731, предусмотрено, что в льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях независимо от даты их внесения в

Списки при условии подтверждения документами соответствующих условий труда за время выполнения работы до 21.08.1992 и по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда после 21.08.1992.

Для подтверждения результатов аттестации рабочих мест предоставляются выписки из приказа о проведении аттестации рабочих мест, перечень профессий и должностей, рабочие места которых аттестованы, согласованный с Государственной экспертизой условий труда.

Предприятия, учреждения, организации на территории Луганской Народной Республики зарегистрированы как вновь созданные предприятия, учреждения, организации.

Согласно постановлению Совета Министров Луганской Народной Республики от 09.08.2016 № 408 «Об утверждении Порядка формирования Архивного фонда Луганской Народной Республики, выявления, приема на государственное хранение архивных документов и организации их использования», которое вступило в силу с 19.08.2016, распорядителями документов предприятий, организаций, ранее функционировавших на территории Луганской области, являются предприятия, организации, учреждения Луганской Народной Республики, с аналогичными функциями, и имеют право выдачи справок социально-правового характера, копий, выписок из документов предприятий.

Соответственно, результаты аттестации рабочих мест (как впервые проведенной, так и очередной), предоставленные Распорядителями, применяются при исчислении стажа, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в течение 5 лет после утверждения ее результатов, при условии, что в течение этого времени на данном предприятии не менялись коренным образом условия и характер работы (производство, работа, рабочее место), дающие право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, и применяются при исчислении стажа работы на льготных условиях до даты создания такого предприятия на территории Луганской Народной Республики.

Периоды работы на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку №1, и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2 после прекращения срока действия аттестации рабочих мест по условиям труда, не засчитываются в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение согласно нормам статьи 13 Закона.

При этом статьей 14 Закона установлено, что работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников и в металлургии, - по списку работ и профессий, утвержденного Кабинетом Министров Украины, имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих работах не менее 25 лет.

Список работ и профессий, которые дают право на пенсию независимо от возраста при непосредственной занятости на подземных и отрытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей), связанных с добычей угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников и в металлургии, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 31.03.1994 № 202.

Нормами статьи 14 Закона и постановлением Кабинета Министров Украины от 31.03.1994 № 202 не предусмотрено требование аттестации рабочих мест по условиям труда.

В связи с принятием Трудового кодекса Луганской Народной Республики от 30.04.2015 №23-II (далее – ТК ЛНР), в котором статьей 239 определен порядок проведения государственной экспертизы условий труда, и невозможностью осуществления специальной оценки условий труда из–за отсутствия законодательства, регулирующего порядок ее проведения, существуют противоречия законодательства в сфере пенсионного обеспечения, применяемого на территории Луганской Народной Республики и норм Трудового кодекса Луганской Народной Республики.

В настоящее время Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики разработан проект Временного порядка проведения специальной оценки условий труда на территории Луганской Народной Республики, который проходит согласование в соответствующих министерствах Республики.

Какие документы необходимо предоставить для оформления пенсии?

Перечень документов, необходимых для назначения пенсии зависит от вида назначаемой пенсии. Основной перечень необходимых документов, как правило, включает:

  • Паспорт (оригинал и копия 1,2,4,5 страницы и прописка) или адресная справка;
  • Идентификационный код (оригинал и копия);
  • Трудовая книжка (оригинал и копия);
  • Диплом об окончании дневного отделения учебного заведения (оригинал и копия);
  • Свидетельство о браке — для женщин (оригинал и копия);.
  • Военный билет (оригинал и копия);
  • Свидетельства о рождении детей, — для женщин, в случае, если на время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста женщина не состояла в трудовых отношениях (оригинал и копия);
  • Для льготных пенсий по Спискам №1, №2 — справка предприятия, уточняющая льготный характер работы, выписки из приказов о результатах проведения аттестации рабочих мест на предприятии, если льготная работа проходила в период после августа 1992 года;

Для зачета в стаж периода работы частным предпринимателем необходимо представить:

  • Свидетельство о регистрации ЧП или патент (оригинал и копия);
  • справку об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд по месту регистрации предпринимателя;
  • Справка о заработной плате (на бланке) помесячно за весь период работы с 1 июля 2000 до месяца подачи заявления о назначении пенсии по установленной форме или сведения из отдела персонифицированного учета;

По желанию предоставляется справка о заработной плате (на бланке) за любые 60 полных месяцев работы подряд за период до 1 июля 2000 года.

Все копии заверяются в органе Пенсионного фонда при подаче документов.

Инвалиды дополнительно предоставляют заключение МСЭК об установлении группы инвалидности

Каков порядок выплаты пенсий в Донецкой Народной Республике?

Указом Главы Республики от 24.04.2015г. №158 (с изменениями от 08.07.2015г. №278) утвержден Порядок выплаты и доставки пенсии.

Хочется остановиться на основных моментах. Выплата пенсии в Республике производится организациями, осуществляющими выплату и доставку пений (Центральный Республиканский Банки и ГП «Почта Донбасса») с 4 по 25 число месяца, за который выплачивается пенсия.

При неполучении установленной пенсии в течение двух месяцев подряд выплата пенсии приостанавливается.

Последующее возобновление выплаты производится с месяца, следующего за месяцем личного обращения пенсионера в орган Пенсионного фонда с заявлением о возобновлении пенсии.

Можно ли пенсию получить по доверенности?

Да, существует возможность получения пенсии по доверенности. При этом обращаем внимание, что срок действия такой доверенности составляет 1 месяц. Доверенность на получение пенсии оформляется в случаях:

  • пребывания пенсионера на стационарном лечении в лечебных учреждениях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Российской Федерации (обращаться к главврачу лечебного учреждения);
  • пребывания на лечении в госпитале или другом военно-лечебном учреждении (обращаться к начальнику военно-лечебного учреждения);
  • пребывания в пунктах дислокации военных частей (обращаться к командиру воинской части);
  • пребывания в следственном изоляторе (обращаться к начальнику следственного изолятора).

Порядок оформления выплаты недополученной пенсии в случае смерти пенсионера

В соответствии с п. 2.7.5 Порядка выплаты и доставки пенсий, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 01.06.2016 № 161-1 «О внесении изменений в Порядок выплаты и доставки пенсий» предусмотрена выплата сумм пенсий, неполученных пенсионером в связи со смертью, которая проводится в отношении лиц умерших, начиная с 01.06.2016 года,

Сумма пенсии, в отношении лиц, умерших начиная с 01.06.2016, указанная в выплатном документе и не полученная пенсионером в месяце его смерти, выплачивается:

  • нетрудоспособным членам семьи, которые находились на его содержании, независимо от факта совместного проживания с умершим пенсионером на момент его смерти;
  • членам семьи пенсионера (родители, один из супругов, дети, брат/сестра, дед/бабка), которые проживали совместно с пенсионером на день его смерти, независимо от пребывания на его содержании.

Лица указанные выше должны обратиться за выплатой суммы пенсии умершего пенсионера в течении шести месяцев со дня его смерти в органы Пенсионного фонда.

Документы необходимые для получения недополученной пенсии:

  • паспорт (другой документ удостоверяющий личность);
  • свидетельство о смерти;
  • документы, подтверждающие их родственные отношения с умершим пенсионером;
  • справка уполномоченных органов с места жительства, подтверждающая проживание с пенсионером на день его смерти;
  • в случае обращения опекуна (попечителя) – документ, подтверждающий право опеки (попечительства).

В каком возрасте жители Донецкой Народной Республики имеют право оформить пенсию по возрасту? Если человек, оформивший пенсию, продолжает работать, будет ли он получать пенсию и зарплату в полном объеме (или производится какое-то удержание, или пенсия не выплачивается)?

Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 №1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсий в Донецкой Народной Республике в переходный период» предусмотрено, что на переходный период действует Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №1058 (в редакции до октября 2011 года в части определения пенсионного возраста для женщин), а именно: женщины имеют право на пенсию по возрасту после достижения 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Выплата пенсий лицам, назначившим пенсию и продолжающим работать, производится в полном объёме, независимо от дохода.

При этом хочется обратиться к гражданам, которые трудоустраиваются уже после назначения пенсии, с просьбой о своевременном предоставлении в территориальные органы Пенсионного фонда сведений о трудоустройстве, так как в составе пенсионной выплаты есть надбавки и повышения, право на получение и методика расчета которых определяется в зависимости от факта работы.

Сколько времени занимает процесс оформления пенсии и когда человеку следует сдавать документы в Пенсионный фонд (после достижения пенсионного возраста или, например, за месяц до этой даты)?

Решение о назначении пенсии при наличии всех необходимых документов принимается не позднее 10 дней после подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики статьей 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №1058 (используется на переходных период) определено право граждан на обращение за пенсией по возрасту не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста.

Как рассчитывается размер пенсии (без указания формул): за основу берутся любые три года из стажа (с самой высокой зарплатой на выбор будущего пенсионера) или последние три года перед пенсией? Как влияет на размер пенсии общий стаж? Засчитывается ли в стаж служба в армии, отпуск по уходу за ребенком?

Порядок исчисления страхового стажа регулируется статьей 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №1058 Период воинской службы, период получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет подлежит зачету в страховой стаж.

Порядок определения заработной платы для исчисления пенсии регулируется статьей 40 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №1058 Для исчисления пенсии учитывается заработная плата за весь период страхового стажа, начиная с 01 июля 2000 года. Т.е., при обращении за пенсией в апреле 2016 года гражданину учитывается заработная плата за все периоды его работы с 01.07.2000 года по март 2016 года. По желанию пенсионера и при условии подтверждения первичными документами предприятия, дополнительно может быть учтена и заработная плата за любые 60 месяцев подряд за период до 01.07.2000 года.

Размер пенсии зависит как от соотношения заработной платы гражданина со средним размером заработной платы по стране в учитываемом периоде (индивидуального коэффициента заработной платы), так и от продолжительности страхового стажа. Чем выше эти показатели, тем выше размер пенсии.

Какие надбавки предусмотрены к пенсии?

На сегодняшний день к пенсии, назначенной согласно Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 №1058 законодательством предусмотрены надбавки:

  • неработающим пенсионерам, имеющим на своем иждивении детей в возрасте до 18 лет;
  • надбавка на уход инвалидам 1 группы, одиноким инвалидам 2 группы, достигшим пенсионного возраста;
  • надбавка на уход одиноким инвалидам 3 группы, достигшим пенсионного возраста и нуждающимся в постороннем уходе.
  • надбавка лицам, имеющим удостоверение «Почетный донор».

В каких случаях выплата пенсии приостанавливается?

— в случаях неполучения на протяжении 2-х месяцев подряд пенсии через кассу Центрального Республиканского Банка;

— в случаях неполучения на протяжении 2-х месяцев пенсии через организации почтовой связи;

— в случаях отсутствия на протяжении 2-х месяцев подряд расходных операций по счетам пенсионерам, получающим пенсию в Центральном Республиканском Банке, путем зачисления средств на карточные счета.

Существуют ли исключения?

Да, исключением являются дети, получающие пенсию по потере кормильца и обучающиеся за пределами Донецкой Народной Республики. Такой категории получателей выплата не приостанавливается в случае неполучения на протяжении 2-х месяцев подряд (отсутствия расходных операций по карточным счетам). (Подпункт 2.7.1 Порядка).

Каков порядок дальнейшего возобновления выплаты пенсии?

Выплата пенсии возобновляется при обращении пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором от него получено соответствующее заявление. (Подпункт 2.7.2 Порядка)

Выплата восстановленной пенсии производится через организации, осуществляющие выплату и доставку пенсии. (Подпункт 2.7.6 Порядка).

В какой Пенсионный фонд следует обращаться для оформления выплаты пенсии? Каким документом подтверждается место регистрации или фактического проживания?

Пенсии выплачиваются по месту регистрации или фактического проживания пенсионера на территории Донецкой Народной Республики. Поэтому обращаться за пенсией следует в орган Пенсионного фонда по месту регистрации или фактического проживания пенсионера.

Место регистрации (в случае утраты, недействительности паспорта), место фактического проживания для лиц, не зарегистрированных на территории Донецкой Народной Республики, подтверждается адресной справкой, которая выдается государственными органами, осуществляющими миграционный учет. Для лиц, зарегистрированных на территории Донецкой Народной Республики,- адресной справкой, которая выдается государственными органами, осуществляющими миграционный учет, или справкой уполномоченного органа местных администраций (местного самоуправления). (Подпункт 2.7.4 Порядка).


Ограничивается ли выплата пенсии лицам, не зарегистрированным на территории Донецкой Народной Республики, но при этом подтвердившим свое фактическое проживание адресной справкой, выданной миграционной службой Донецкой Народной Республики?

Выплата пенсии по первично предоставленным адресным справкам осуществляется за весь период действия адресной справки (с учетом норм подпункта 2.7.2 Порядка (неполучение пенсии или отсутствие расходных операций по счетам на протяжении 2-х месяцев подряд)) и прекращается с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором истек срок действия справки.

Продление выплаты пенсии по адресным справкам проводится с даты прекращения выплаты пенсии, но не ранее чем с даты продления регистрации, если обращение в органы Пенсионного фонда поступило в течении месяца от даты выдачи адресной справки. По истечении указанного срока возобновление выплаты проводится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за возобновлением выплаты пенсии в орган Пенсионного фонда. (Подпункт 2.7.4 Порядка)

Предусмотрена ли новыми изменениями выплата недополученной пенсии за умерших пенсионеров?

Да, предусмотрена. Сумма пенсии, причитающаяся лицам, умершим в период начиная с 01.06.2016г., включенная в выплатной документ и не полученная пенсионером в месяц его смерти (далее – недополученная пенсия), выплачивается:

  • нетрудоспособным членам семьи, которые находились на его содержании, независимо от факта совместного проживания с умершим пенсионером на момент его смерти;
  • членам семьи пенсионера (родители, один из супругов, дети, брат/сестра, дедушка/бабушка), проживавшим совместно с пенсионером на день его смерти, независимо от пребывания на его содержании.

Вышеперечисленные лица должны обратиться за выплатой суммы пенсии умершего пенсионера в течение шести месяцев со дня смерти.

В случае обращения нескольких членов семьи, имеющих право на получение недополученной пенсии, причитающаяся им в соответствии с настоящим подпунктом сумма пенсии делится между ними поровну.

В случае отсутствия вышеуказанных членов семьи, сумма недополученной пенсии включается в состав наследства.

Для получения недополученной пенсии лица, указанные выше должны предоставить:

— паспорт или другой документ удостоверяющий личность;

— свидетельство о смерти;

— документы, подтверждающие их родственные отношения с умершим пенсионером.

Дополнительно, нетрудоспособные члены семьи, которые находились на содержании умершего пенсионера, независимо от факта совместного проживания с умершим на момент его смерти, предоставляют документы, подтверждающие нахождение на содержании умершего пенсионера.

Членам семьи пенсионера (родители, один из супругов, дети, брат/сестра, дедушка/бабушка), проживавшим совместно с пенсионером на день его смерти, независимо от пребывания на его содержании дополнительно необходимо предоставить справки уполномоченных органов (в том числе местного самоуправления) или другие документы, подтверждающие проживание с пенсионером на день его смерти.

В случае обращения опекуна (попечителя) к заявлению прилагается документ, подтверждающий право опеки (попечительства).

Члены семьи, для получения недополученной пенсии, которая вошла в состав наследства, предоставляют свидетельство о праве на наследство. Срок подачи заявления на получение недополученной пенсии наследниками составляет один год со дня смерти пенсионера. (Подпункт 2.7.5 Порядка)

Выплата недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера (в том числе и по пенсиям военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава, а также членов их семей) осуществляется предприятием почтовой связи на основании разового поручения. (Пункт 7 Порядка)

Выплата пособия на погребение

В соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики от 21.09.2016 №313 начата выплата пособия на погребение пенсионеров, умерших начиная с 1 октября 2016 года.

Размер пособия на погребение составляет 5000 рублей.

Пособие на погребение умершего пенсионера выплачивается лицу, осуществившему его погребение, в случае, если обращение за пособием на погребение последовало не позднее шести месяцев со дня смерти пенсионера.

Оформление пособия на погребение умершего пенсионера проводится в день обращения в орган Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, в котором умерший пенсионер на день смерти состоял на учете.

Документы, необходимые для оформления пособия на погребение умершего пенсионера:

  • заявление о выплате пособия на погребение (заполняется в органе Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики);
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося за пособием на погребение (оригинал и копия);
  • справка для получения пособия на погребение, выданная органами государственной регистрации актов гражданского состояния или оригинал выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о смерти (оригинал);
  • свидетельство о смерти (оригинал и копия).

Выплата пособия на погребение умершего пенсионера осуществляется республиканским оператором почтовой связи разовым поручением в период с 4 по 25 числа месяца, в котором данное поручение было оформлено.

Не выплачивается пособие на погребение умершего пенсионера:

  • который находился на полном государственном обеспечении по день смерти (кроме случаев, когда захоронение осуществлено членами семьи или другими лицами);
  • захоронение которого произведено за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

Читайте также: