Горный закон украины для пенсионеров

Права работников горных предприятий, занятых на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда, связанные с оплатой и охраной труда, порядком допуска работников к тяжелым работам и работам с опасными и (или) вредными условиями труда, продолжительностью рабочего времени для рабочих подземных профессий, льготами и компенсациями работникам, проработавшим на работах с опасными и (или) вредными условиями труда, и в случае увечья, гибели, профессионального заболевания, а также их социальным страхованием и защи том высвобождаемых работников при ликвидации, консервации горных предприятий, определяются законами Украины.

Формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, схемы должностных окладов, условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат работникам горных предприятий устанавливаются в коллективном договоре с соблюдением условий, размеров и норм, предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевым соглашениями.

Работники горных предприятий, занятые на работах с особым характером труда, вредными и тяжелыми условиями труда, за счет владельца проходят послесменную реабилитацию и периодическую (не реже чем один раз в два года) медицинскую диспансеризацию, а также лечение при заболеваниях, обусловленных указанными работами, в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения.

Работникам горных предприятий, которые проработали на работах с опасными и вредными условиями труда не менее пяти лет, и молодым специалистам, занятым на таких работах, которые не имеют жилья или нуждаются в улучшении жилищных условий, владельцами горных предприятий для приобретения жилья предоставляется беспроцентная ссуда на срок до 15 лет.

Работникам горных предприятий, занятым на работах с особым характером труда, вредными и тяжелыми условиями труда, оказывается помощь на оздоровление и питание. Порядок представления и размеры такой помощи устанавливаются трехсторонним соглашением уполномоченных представителей владельцев горных предприятий, отраслевых профсоюзов и Кабинета Министров Украины.

Работникам, занятым на работах с особым характером труда, вредными и тяжелыми условиями труда, может устанавливаться дополнительное пенсионное обеспечение за счет аккумулированных в отраслевом пенсионном фонде средств горных предприятий. Условия и порядок предоставления дополнительного пенсионного обеспечения, а также размер отчислений горными предприятиями средств на эти цели определяются трехсторонним соглашением уполномоченных представителей владельцев горных предприятий, отраслевых профсоюзов и Кабинета Министров Украины.

Предприятия по добыче угля и углестроительные предприятия безвозмездно предоставляют уголь на бытовые нужды в размере, определяемом коллективным договором, следующим категориям граждан:

работникам по добыче (переработке) угля и угледобывающих предприятий по перечню профессий, утверждается Кабинетом Министров Украины;

пенсионерам, проработавшим на предприятиях по добыче (переработке) угля, угледобывающих предприятиях: на подземных работах - не менее 10 лет для мужчин и не менее 7 лет 6 месяцев - для женщин; на работах, связанных с подземными условиями, - не менее 15 лет для мужчин и не менее 12 лет 6 месяцев - для женщин; на работах технологической линии на поверхности действующих шахт или на строящихся шахтах, разрезах, обогатительных и брикетных фабриках - не менее 20 лет для мужчин и не менее 15 лет - для женщин;

пенсионерам, проработавшим на предприятиях по добыче (переработке) угля, угледобывающих предприятиях и имеют общий льготный стаж на подземных работах и / или работах, связанных с подземными условиями, и / или работах технологической линии на поверхности действующих шахт или на шахтах, строятся, разрезах, обогатительных и брикетных фабриках, - не менее 20 лет для мужчин и не менее 15 лет - для женщин;

лицам с инвалидностью и ветеранам войны и труда, лицам, награжденным знаками Шахтерской Славы или Шахтерской Доблести трех степеней, лицам, инвалидность которых наступила вследствие общего заболевания, в случае, если они пользовались этим правом до наступления инвалидности;

членам семей (вдовам) работников, погибших (умерших) на предприятиях по добыче (переработке) угля, которые имеют право на пенсию в связи с потерей кормильца, а также умерших пенсионеров, которые при жизни имели такое право.

При этом лица, указанные в части седьмой настоящей статьи, имеют право на бесплатное обеспечение углем на бытовые нужды и работают (проработали) на предприятиях по добыче (переработке) бурого угля, могут обеспечиваться вместо угля, при условии приспособленности системы отопления, торфяными брикетами.

Работники горных предприятий, проживающих в домах, имеющих центральное отопление, обеспечиваются субсидией на оплату жилищно-коммунальных услуг в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины.

Дата: 13.04.2012 в 14:44 Просмотров: 9793 Автор: Mizgir 1

После принятия Закона Украины «О внесении изменений в Горный Закон Украины по обеспечению прав вдов, имеющих право на пенсию в связи с потерей кормильца», в июле 2011 года в Дзержинский терком профсоюза обращаются пенсионеры шахт с просьбой разъяснить им положения этого Закона.

В этот Закон, который вступил в силу с 1 января текущего года, были внесены дополнения в ст.43,48 Горного Закона Украины, которые расширяют круг лиц, имеющих право на бесплатный уголь для бытовых нужд. К таким лицам относятся пенсионеры, которые в течение своей трудовой деятельности работали на предприятиях по добыче (переработке) угля и углестроительных предприятиях в различных условиях: на подземных работах; на работах, связанных с подземными условиями или на работе в технологической линии на поверхности действующих шахт или на строящихся шахтах, разрезах, обогатительных фабриках и, став пенсионерами (после увольнения с предприятия), не имеют достаточного стажа для получения бесплатного бытового топлива по одному из указанных условий труда.

Согласно внесенным изменениям в Горный Закон Украины право на получение бесплатного бытового топлива дано пенсионерам, которые проработали на угольных предприятиях и имеют общий (суммарный) стаж на подземных работах и (или) работах, связанных с подземными условиями и (или) работах в технологической линии на поверхности действующих шахт или на строящихся шахтах, разрезах, обогатительных и брикетних фабриках не менее 20 лет для мужчин и не менее 15 лет для женщин.

Допустим, после увольнения с угольного предприятия в связи с выходом на пенсию мужчина заработал следующий стаж: на подземных работах - 6 лет, на работах, связанных с подземными условиями, – 6 лет, на работах в технологической линии на поверхности – 8 лет. Согласно ранее действующему законодательству он не имел права на бесплатный уголь для бытовых нужд.

С вступлением вышеуказанного Закона Украины в силу с 01.01.2012г. он это право получит с учетом суммарного стажа (6+6+8=20 лет).

Внесение упомянутых изменений в Горный Закон Украины не отменяет права лиц, имеющих достаточный стаж на подземных работах (не менее 10 лет для мужчин и не менее 7,5 лет для женщин); на работах, связанных с подземными условиями (не менее 15 лет для мужчин и не менее 12,5 лет для женщин); на работах в технологической линии на поверхности (не менее 20 лет для мужчин и не менее 15 лет для женщин) на получение льготного топлива.

Для решения вопроса освобождения от оплаты налога за бесплатно предоставляемый уголь вдовам умерших пенсионеров, которые при жизни имели такое право, необходимо внести соответствующие изменений в Налоговый кодекс Украины (ст.165.1.20).

На данный момент изменения в Налоговый кодекс до сих пор не внесены, и поэтому этой категории получателей угля приходится платить налог за полученный уголь. Следует отметить, что в коллективный договор между ГП «Дзержинскуголь» и теркомом профсоюза внесен пункт, согласно которого: «Лицам, которым не предусмотрена льгота по обложению подоходным налогом бесплатно предоставляемого угля, согласно постановлению КМУ №303 от 17.03.2011г., а также вдовам умерших работников и пенсионеров, которые не вступили в повторный брак, в качестве удержания подоходного налога отпускать уголь в количестве, уменьшенном на ставку подоходного налога в пересчете стоимости приобретенного угля на момент выдачи углеполучателю по его письменному заявлению».

В настоящее время по инициативе народного депутата Украины, лидера Укруглепрофсоюза Турманова В. И. в Верховной Раде находится на рассмотрении проект изменений в Налоговый кодекс Украины, в соответствии с которыми вдовы умерших пенсионеров, имевших при жизни право на получение бытового топлива, будут освобождаться от уплаты налога за бытовое топливо.

Также рассматриваются изменения в ст. 43, 48 Горного Закона Украины в части предоставления компенсации за оплату электроэнергии, газа и отопления работникам и пенсионерам как ликвидированных шахт, так и находящихся в стадии ликвидации (шахты им. Артема и «Новая»), и которые проживают не только в домах с центральным отоплением, но и с другим непечным отоплением (индивидуальное, электрическое или мазутное).

В. Челюбеев.

Главный технический инспектор труда теркома профсоюза.

Ошибка в тексте? Выделите и нажмите Ctrl+Enter!

Не так давно пенсионное законодательство Украины претерпело ряд изменений. Они уже внедрены в жизнь, но у людей остаётся немало вопросов, связанных с пенсиями, которые будут получать шахтёры на Украине в 2020 году.

Работа в шахте относится к категории особо трудных и опасных, именно поэтому оклады шахтёров выше средних статистических ставок граждан Украины

Когда шахтёры могут выходить на пенсию

Основанием для начисления и выплаты пенсий украинским гражданам служит Закон о пенсионном обеспечении. В нём рассматриваются как обычные пенсии, так и льготные. На последние имеют право и шахтёры, как льготная категория трудящихся, работающих в сложных, опасных и вредных условиях.

Представители большинства горных профессий получают право на пенсию не при достижении установленного Правительством возраста, а при наличии стажа работы в данной сфере. На сегодняшний день он равен 25 годам. Речь идёт о занятости, равной полному рабочему дню.

машинисты, работающие на горных выемочных машинах;
забойщики, использующие отбойные молотки;
проходчики;
рабочие, осуществляющие деятельность в очистном забое, получают право на пенсионное обеспечение при стаже равном 20 годам.

Законодательством Украины также рассматриваются и права граждан, которые трудились в шахтах, но не доработали до указанного выше стажа.

Если стаж горняка составляет 15 лет и более (для мужчин), либо 7 лет и 6 месяцев (для женщин), гражданин получает право на 80% пенсии. Исходная сумма должна быть не менее трёх прожиточных минимумов.

Если шахтёр отработал в сфере 10 лет, он может выйти на пенсию в 50 лет. При этом, можно продолжить трудовую деятельность и дорабатывать стаж до нужного уровня, чтобы в итоге повысить пенсию.

Стоит также отметить, что многие шахтёры проработали дольше указанного в Законе минимума и получали в течение совершения трудовой деятельности высокие заработные платы. Соответственно, и отчисления в пенсионный фонд были высокими.

При большом стаже пенсия получается выше среднего шахтёрского уровня. Однако, законодательная база Украины не позволяет гражданам, всем, помимо судей, получать пенсию выше установленного максимального уровня – 17 690гривен. Это означает, что пенсионеры льготных категорий могут рассчитывать в лучшем случае на указанную сумму.

В конце 2017 года профсоюзы государства подняли вопрос пенсионного максимума для пенсионеров-шахтёров. Правительство не обещало снять ограничение, но предложило его увеличение до 13 800 гривен.

О размере пенсии в Украине можете узнать из статьи на нашем сайте.

Минимальные пенсии и шахтёры

Ещё недавно минимальный пенсионный барьер для украинцев был равен сумме 1 312 гривен при наличии необходимого стажа. Если отработанных лет не хватало, гражданам начисляли 949 гривен. По состоянию на начало 2020 года минимальная пенсия составляет 1 638 гривен.

Основой для начисления пенсий служит усреднённый показатель заработка за прошедшие 3 года. Так как шахтёров относят к отдельной льготной категории работников, для них после повышения пенсий установлен другой минимальный размер – 4 597 гривен.

Как и все социальные начисления, льготные пенсии на Украине увеличились. По новым украинским правилам, граждане могут «докупать» недостающие годы стажа. Возможно ли это по отношению к «подземным» годам?

«Докупается» ли стаж горняка

Новшеством, привнесённым последней пенсионной реформой, является возможность «докупать» недостающий стаж у государства. Для того чтобы увеличить количество отработанных лет, нужно обратиться в налоговую инспекцию и заключить с нею соответствующий договор.

Суть документа в том, что заявитель выплачивает более высокий процент социальных отчислений, тем самым, отработанные годы засчитываются не по факту труда, а по факту оплаты.

Проще говоря, вы платите не за один месяц, а за большее время. Расчет ведётся от минимального страхового взноса – 704 гривны, который, в свою очередь, рассчитывается от установленного минимального украинского заработка – 3 200 гривен. Ежемесячно отчисляется 22%.

Пенсионная реформа Украины

Увы, законодательное новшество имеет отношение только к страховому стажу. Его «докупать» вы имеете право. Что касается лет, по которым насчитываются пенсии шахтерам, они относятся к льготным категориям, потому «докупить» для них стаж невозможно.

Разрыв шахтёрского стажа и работа за границей

Современные условия таковы, что нередки ситуации, когда шахтёры прерывают свою трудовую деятельность и отправляются работать в другие сферы или в иные страны.

Некоторые затем возвращаются к горной профессии, другие продолжают работать на новом месте. Многих интересует, не будет ли утрачен льготный стаж, не останется ли шахтёр, проработавший какое-то время в трудных и опасных условиях, без льготной пенсии.

К сведению граждан Украины, на сегодняшний день разрыв стажа значения не имеет. То, что вы отработали, принадлежит вам по праву. Ваши заслуги перед государством не будут умаляться, даже если вы уедете за границу.

Другой вопрос состоит в том, каким образом будет учитываться зарубежный стаж. В данном случае роль играют международные договорённости. Украина со многим странами заключила договоры о пенсионном обеспечении.

Если украинец будет легально работать в государстве, с которым заключён такой договор, его стаж будет прибавляться ко времени, отработанному на родине. В результате пенсия будет начисляться, как и положено по закону Украины.

Вы можете быть спокойны по поводу сохранения своего стажа, если трудоустроились в таких государствах, как:

Кыргызстан.
Туркменистан.
Молдова.
Таджикистан.
Узбекистан.
РФ.
Азербайджан.
Беларусь.
Казахстан.
Грузия.
Армения.

Проблема в том, что размер пенсии в перечисленных выше государствах не многим отличается от размера пенсий Украины.

Есть ряд стран, с которым заключены пенсионные соглашения иного рода. Речь идёт о пропорциональном начислении, в соответствии с тем, какие отчисления и в каком государстве вы делали. На таких условиях можно совершать трудовую деятельность в трёх государствах Балтии, Монголии, Болгарии, Чехии, Словакии, Венгрии, Португалии, Испании, Румынии и Польше. Если вы будете дорабатывать стаж в одной из перечисленных стран, вам будут платить пенсию сразу из нескольких источников.

Если шахтёр прекратил горный стаж и уехал в одно из государств, с которым у Украины есть соглашение, по достижении пенсионного возраста ему следует обратиться в Пенсионный фонд и подать запрос на проверку и подтверждение его зарубежного стажа. В заявке важно указать страну, наименование предприятия и его точный адрес.

Возраст выхода на пенсию в различных странах мира

Увы, если вы отправитесь на работу в Италию, Грецию, Израиль, Германию и иные государства популярные на Украине, с которыми пока не заключены договорённости насчёт пенсионных выплат, проработанные вами годы не будут взяты в расчёт. Для начисления пенсии учтут только то, что вы проработали на Украине.

Шахтёрские регрессионные выплаты

Рассматривая вопрос пенсионного и социального обеспечения шахтёров, нельзя не упомянуть и так называемые регрессионные выплаты, связанные с утратой гражданами здоровья при осуществлении трудовой деятельности.

Для большинства шахтёров эта тема актуальна, так как подземные работы в той или иной степени причиняют вред здоровью. Нередко, шахтёры выходят на пенсию с нарушениями работы дыхательной и сердечно-сосудистой системы.

Регрессионные выплаты представляют собой ежемесячно выплачиваемые денежные компенсации. Расчёт этих выплат осуществляется на основе ущерба, который был нанесён обратившемуся в социальные органы работнику. А также для расчётов берётся заработная плата человека.

Параллельно с пенсионным реформированием, на Украине были пересмотрены и регрессионные выплаты для шахтёров. Этот вопрос давно требовал решения, так как последнее его «осовременивание» производилось в 2011 году.

Было принято с 01.01.18 увеличить страховые выплаты инвалидам-шахтёрам 1-й группы на 3 200 гривен. В общем, социальные выплаты регрессникам возрастут на 20%. Запланировано и дальнейшее повышение, которое будет осуществляться по мере возможностей бюджета страны.

Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег.

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию — в 63 года, если 15-17 лет - в 65 лет.

Но тогда же установили переходной период до 1 января 2021 года. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или дольше (если стаж был меньше).

Со следующего года все эти выплаты отменяются.

"Человек, который за всю жизнь не заработал нужного стажа, рискует вообще остаться без денег и жить на улице, без средств к существованию", – говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

В Украине, по состоянию на 2020 год, социальные пенсии получают порядка 75,3 тысячи человек. То есть речь идет о десятках тысяч стариков, которые уже с нового года могут остаться без копейки.

"Но это только вершина айсберга. Многие украинцы сейчас работают без оформления, многие – за заработках за границей. Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ платят только 11 млн, то есть половина. Это значит, что в будущем уже миллионы граждан не будут получать пенсий", – отмечает Пендзин.

В целом же это тревожный звонок о грядущих проблемах с выплатами пенсий. Впервые в истории Украины люди остаются без права на выплаты на старости лет. Весьма многозначительное событие с учетом заявления Шмыгаля о том, что в будущем на пенсии денег не будет.

"Страна" разбиралась, почему в Украине появится армия пенсионеров без пенсий.

Как будут отменять социальную пенсию

В постановлении Кабмина №1098, принятом еще в 2017 году, когда запускалась пенсионная реформа, были изменены нормы страхового стажа для выхода на пенсию, а также прописано, что делать с гражданами, не имеющими нужного стажа.

Для них предусматривалась временная социальная пенсия.

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1712 гривен в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1769 гривен).

"Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается тысяча гривен в месяц, то пенсия - 712 гривен. Если дохода вообще нет, человек получает 1712 гривен. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет (хотя, согласно нормам по стажу, имеет право выйти на пенсию лишь в 65 лет), ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет начинают платить ту пенсию, которую человек заработал", – пояснил Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

При этом есть ограничения. Помощь не выплачивается, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого, человек в течение 12 месяцев до обращения за выплатами приобрел земельный участок, квартиру, дом, авто, строительные материалы или оплатил услуги более чем на 50 тысяч гривен.

Не дают денег также, если пенсионер продолжает работать или по результатам "выборочного обследования" материально-технических условий обнаружилось, что он имеет дополнительные источники дохода, скажем сдает жилье, выращивает и продает скот или сельскохозяйственную продукцию и прочее.

Но это сейчас. С начала 2021 года схема меняется – вы будете получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

"То есть, если человек с 15 годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то пять лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления", – пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

"В теории можно докупить стаж – 22 тысячи гривен за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не десять. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия", – отмечает Пендзин.

600 гривен в месяц или ничего

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

"Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. "Мы понимаем, что до даты "Ч" осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна", – отмечает Шубин.

В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь.

Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.

Но сумма такой помощи будет мизерной.

"Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 гривен в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить", – отмечает Шубин.

Пенсионеры без пенсий

На сегодняшний день социальные пенсии получают больше 75 тысяч украинцев. То есть вообще без средств к существованию могут остаться десятки тысяч граждан.

И с каждым годом проблема будет обостряться.

Во-первых, планируется повышение необходимого для пенсии страхового стажа. Если сейчас это 27 лет, то к 2028 году будет уже 35 лет. Заработать их, даже если всю жизнь честно трудиться, не так просто.

Во-вторых, многие украинцы работают без оформления – на родине или за границей. Следовательно, ЕСВ не отчисляют и стаж им не набегает.

"Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ перечисляют только 11 млн. Что будет с пенсиями остальных 11 млн человек – вопрос открытый", – говорит Пенздин.

"Те, кто сейчас работает неофициально, на пенсии вообще могут не рассчитывать", – полагает Шубин.

По его словам, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены работать до последних дней жизни. "Или жить под мостами и побираться на свалках, если нет родственников, которые могут докормить", – добавил Пендзин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически "отменяя" пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей.

Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

"Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан", – считает Кущ.

Как уже сообщалось, 25 июня 2009 года Верховная Рада приняла Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно престижности шахтёрского труда» (далее по тексту - Закон). Указанный Закон на данный момент ещё не действует, он вступит в действие с момента опубликования, кроме отдельных статей, которые начнут действовать с 1 января 2010 года, о чём сказано в самом Законе.

Какие же изменения относительно престижности шахтёрского труда внесены этим Законом?

Во-первых, изменена редакция статьи 1 Закона Украины «О повышении престижности шахтёрского труда», которой определяется сфера действия шахтёрского закона. Прежде всего добавлены работники государственных военизированных аварийно-спасательных служб (формирований) в угольной промышленности. Теперь закон будет распространяться на работников, которые добывают уголь. работников шахтостроительных предприятий, которые заняты на подземных работах полный рабочий день, и работников государственных аварийно-спасательных служб (формирований) в угольной промышленности согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость на которых полный рабочий день даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённому Кабинетом министров Украины (далее - шахтёры), и членов их семей. Такое изменение позволит увеличить сферу действия данного правового акта относительно круга лиц, имеющих право на дополнительные трудовые и социальные гарантии.

Во-вторых, внесены изменения в статьи 6 и 7 Закона Украины «О повышении престижности шахтёрского труда» относительно обеспечения жильем и предоставления государственной социальной поддержки за счёт средств государственного бюджета членам семей шахтёров, которые погибли на производстве. Теперь правовые нормы указанных статей будут распространяться не только на членов семей шахтёров, погибших в результате нечастного случая на производстве, а и на семьи шахтёров, которые умерли от профессиональных заболеваний.

Наряду с указанными изменениями в Закон Украины «О повышении престижности шахтёрского труда» также внесены изменения в ряд других законов, определяющих права и социальные гарантии работников предприятий угольной промышленности.

Так, существенно претерпели изменению статьи 43 и 48 Горного закона Украины, в которых определены права и социальные гарантии работников действующих предприятий, а также предприятий, подлежащих ликвидации либо консервации, на обеспечение бытовым углем. Согласно внесенным изменениям в статью 43 закона круг работников по добыче (переработке) угля и углестроительных предприятий для получения угля должен будет определяться теперь по Перечню профессий, утверждённому Кабинетом министров Украины. Хочется верить, что предполагаемый перечень не сузит круг получателей угля на бытовые нужды.

Аналогичный перечень профессий будет утверждаться и для выдачи бытового угля правопреемником нетрудоустроенным работникам после ликвидации или консервации предприятия. Так определено внесенным изменением в абзац 2 части 5 статьи 48 Горного закона. Наконец, на законодательном уровне решился вопрос обеспечения углем пенсионеров после ликвидации (консервации) предприятий. Если прежде право на получение угля после ликвидации (консервации) предприятия имели только неработающие пенсионеры, то изменениями в статью 48 Горного закона установлено, что обеспечение углем на бытовые нужды осуществляется правопреемником всех пенсионеров, независимо от того, работают они или нет. При этом такое право зависит от характера и стажа работы. Уголь выдаётся пенсионерам, проработавшим на предприятиях по добыче (переработке) угля, углестроительных предприятиях: на подземных работах - не менее 10 лет для мужчин и не менее 7,5 года - для женщин; на работах, связанных с подземными условиями, - не менее 15 лет для мужчин и не менее 12,5 года - для женщин; на работах технологической линии на поверхности действующих шахт или на шахтах, которые строятся, разрезах, обогатительных и брикетных фабриках - не менее 20 лет для мужчин и не менее 15 лет для женщин.

Статья 48 Горного закона Украины дополнена также новой нормой (абзац 6 части 5), которой установлено право на получение бытового угля семьями умерших пенсионеров, которые при жизни пользовались этим правом, и получают пенсию в связи с потерей кормильца.

Существенное дополнение - лица, имеющие право на бесплатное обеспечение бытовым топливом правопреемником после ликвидации либо консервации горного предприятия, которые проживают в домах с центральным отоплением, теперь будут получать компенсацию за оплату электроэнергии, газа и центрального отопления жилья за счёт субвенций из государственного бюджета, выдаваемым местным бюджетам.

Изменения, внесенные в статьи 43 и 48 Горного закона, начнут действовать с 1 января 2010 года.

С 1 января 2010 года изменится размер налога с доходов работников, на которых распространяется сфера действия Закона «О повышении престижности шахтёрского труда». Доходы в виде заработной платы, других выплат и вознаграждений, начисленных (выплаченных) плательщиком налогов в соответствии с условиями трудового договора работника (шахтёра), будут облагаться по ставке 10% вместо настоящих 15 %. Законом приняты соответствующие изменения в специальный Закон Украины «О налоге с доходов физических лиц» (дополнены статьи 7 и 9).

Закон не оставил без внимания и действующее пенсионное законодательство. Так, в статью 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», которой определен минимальный размер пенсии по возрасту, внесено изменение, в соответствии с которым слово «шахтёры» заменено на фразу «лиц, на которых распространяется Закон Украины «О повышении престижности шахтёрского труда», а также работников, занятых полный рабочий день под землёй обслуживанием указанных лиц». Такое изменение даёт право применить статью 8 «Особенности пенсионного обеспечения» шахтёрского закона в части минимального размера пенсии не ниже трёх прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность, для медицинских работников подземных здравпунктов, работников подземной телефонной связи и других, предусмотренных подпунктом «е» подраздела 1 «Подземные работы. » раздела I «Горные работы» Списка № 1. Это позволит с момента опубликования указанного Закона вернуться к перерасчёту льготных пенсий указанным категориям лиц, работающим полный рабочий день в подземных условиях.

» Обратная связь
» Реклама на сайте
» Добавить новость
» Правила на сайте

ГЛАВНАЯ |
ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ |
ВИДЕО НОВОСТИ |
РАБОТА |
ГОРСПРАВКА |
ТРАНСПОРТ |
ТАРИФЫ |
КАРТА ГОРОДА |
АФИША

СПРАВОЧНИК: ТОВАРЫ И УСЛУГИ |
Бесплатные объявления •
Недвижимость •
Услуги •
Строительство и ремонт •
Авторынок |
РЕКЛАМА

ГДЕ ОТДОХНУТЬ 2020 |
ГОРОДСКОЙ ФОРУМ |
ПОГОДА В ГОРЛОВКЕ |
ГОРОСКОП НА НЕДЕЛЮ |
СЛУЖБА ЗНАКОМСТВ |
ФОТОГАЛЕРЕЯ

За неделю

За 14 дней

За месяц

В Украине будут по-новому заботиться о стариках.

Сегодня Кабмин планирует рассмотреть законопроект о внесении о социальной защите людей пожилого возраста.

По сравнению с действующим законодательством, изменений много.

Во-первых, уточнят сам термин "пожилые лица", которые сейчас фигурирует в законах.

Если проект примут, в Украине будет сразу несколько категорий украинцев в возрасте:

- лица предпенсионного возраста, которым осталось два года до пенсии;
- лица пожилого возраста (с 60 лет, без привязки к пенсионному возрасту, как сейчас);
- лица старческого возраста (от 75 до 90 лет);
- долгожители (старше 90 лет).

Для разных категорий прописаны разные льготы.

Для лиц предпенсионного возраста преференций, собственно, не так много. Прописано их право на поиск работы через службу занятости, а также переквалификацию.

Кроме того, в случае потери работы такие украинцы могут зарегистрироваться на бирже и получать помощь. Но указано, что она будет выплачиваться "вместо пенсии".

Тогда как действующая формулировка - до момента наступления пенсионного возраста и получения пенсии по возрасту.

То есть, непонятно, будут ли такие выплаты временными, пока человек не достигнет пенсионного возраста, или же постоянными.

Ведь последнем случае людям могут попросту урезать содержание, так как социальная помощь далеко не всегда дотягивает до размера пенсии по возрасту.

Для лиц пожилого, старческого возраста и долгожителей предусмотрены следующие льготы:

- социальные услуги, в том числе, за счет привлечения негосударственных организаций (им будут компенсировать затраты из бюджета)

- для ветеранов труда — бесплатные рецептурные препараты, которые назначит врач

- для этой же категории граждан — освобождение от коммуналки (в пределах норм потребления, утвержденных Кабмином) и абонплаты за стационарные телефон. Последние две льготы есть и сейчас, их только по другому сформулировали.

- для ветеранов труда — право на бесплатный капремонт квартиры или дома. Эта норма - тоже действующая. Но в новом проекте есть нюанс.

Сейчас такой ремонт проводится в соответствии с Положением о системе обслуживания, ремонта и реконструкции жилых домов, но, если законопроект примут, порядок проведения таких бесплатных ремонтов еще должен прописать Кабмин.

То есть, пока неясно, что в нем будет. А так как в Украине требуют капремонта десятки если не сотни тысяч многоэтажек и частных домов, не исключено, что чиновники творчески откорректируют нормы его проведения, тем более, бесплатно.

- право на помощника, который будет представлять интересы пожилого человека, в том числе, имущественные. Эта льгота распространяется только на лиц, требующих стороннего присмотра

- покупка товаров и продуктов питания по сниженным ценам на ярмарках, в выездных магазинах и пр.

Но такие программы - на усмотрение местных властей и с учетом "финансовых возможностей местных бюджетов". То есть, будут ли они работать на практике - не факт.

- право на "кнопку безопасности". Это специальной устройство, с помощью которого человек может оперативно вызвать подмогу (в частности, "Скорую помощь").

Такие "кнопки" будут выдаваться по необходимости, но обязательно при утрате двигательной активности, тяжелых болезнях и др.

По расчетам Минсоцполитики, на "кнопки безопасности" и бюджета дополнительно понадобится 20 млн гривен (по 800 гривен за штуку) и еще 45 млн в год - на техническую поддержу приборов.

- компенсации на покупку памперсов и пеленок лежачим старикам.

На памперсы Минсоцполитики запросило 365 млн гривен, на пеленки - 182,5 млн.

- льготные цены на билеты в кинотеатры, театры, выставочные залы и музеи. Все затраты, опять-таки, — на местных бюджетах. По их решению могут быть определены отдельные дни для бесплатного посещения музеев.

Но есть льготы, которые действуют сейчас, но могут быть отменены в случае принятия проекта.

Во-первых, предлагается убрать из действующего законодательства пункт о первоочередном праве ветеранов труда на ссуды под застройку или на покупку жилья, дачного участка и пр.

Во-вторых, ветеранов труда хотят лишить права на первоочередное получение "местных строительных материалов на строительство или капремонт жилья".

То есть, самые затратные для бюджета статьи предлагается отменить.

Стоит отметить, что и сейчас эти нормы работают через раз. Но так они законодательно прописаны, старики могут требовать их выполнения. И лишатся такого права с принятием нового законопроекта.

Зато пожилым украинцам обещают содействие в продлении активного образа жизни. Местные власти обяжут создавать специальные программы для туризма, отдыха и творчества наших стариков.

Читайте также: