Когда примут закон о досрочной пенсии вбд

Война в Афганистане, которая длилась около 10 лет и пришлась, преимущественно, на 80-е годы прошлого столетия, оставила глубокий след в истории нашей страны.

Длительность и масштабность военного присутствия в этой стране, а также относительно небольшой период времени, прошедший с тех событий, обуславливает наличие в России довольно широкой группы населения, которая непосредственно принимала участие в боевых действиях.

Бесплатно по России

Для краткости их называют «афганцы». Участники боевых действий в Афганистане имеют право на определенные льготы, связанные с их статусом. Касаются они, в том числе, и вопросов их пенсионного обеспечения.

Пенсия у афганцев в России

Прежде чем рассмотреть вопросы, связанные с материальным обеспечением ветеранов боевых действий в этой азиатской стране, необходимо понять, какие категории лиц признаются льготниками и имеют соответствующий статус.

Итак, к числу ветеранов относят:

лиц, проходивших срочную службу в Советской армии в период с 1979 по 1989 год на территории Афганистана;
лиц из числа офицерского состава, а также иных профессиональных военных специалистов, выполнявших обязанности военной службы в Афганистане в период ввода туда советских войск.

Статус ветерана афганской войны является официальным, а основным подтверждающим его документом выступает специальное удостоверение, выдаваемое гражданам в органах военного управления.

Ветераны Афганистана имеют право на пенсионное обеспечение, равно как и иные граждане РФ. При этом рассчитывать они могут на различные виды пенсий – страховую, социальную, военную или по инвалидности. Соответственно, для получателей различных видов пенсионного обеспечения возраст выхода на отдых будет разниться.

Возраст выхода на пенсию у участников боевых действий в Афганистане

На сегодняшний день в России проходит реформа системы материального обеспечения пожилых граждан. Основной ее целью является повышение возраста, когда у граждан возникает право на получение пенсионных денег.

Так, в 2020 году российские мужчины могут подать заявление на выплату им страховой пенсии в 60,5 года (в зависимости от даты рождения).

Следует отметить, что прохождение срочной службы в Афганистане никаким образом не влияет на возраст, когда ветеран может рассчитывать на государственное обеспечение. Таким образом, бывшие срочники выходят на пенсию на общих основаниях, если не имеют каких-либо иных дополнительных льгот.

Кроме этого, граждане из числа ветеранов Афганистана, которые не смогли наработать достаточный стаж для получения пенсии страхового типа, могут рассчитывать только на социальные выплаты от государства по старости. Однако обращаться за их назначением можно на 5 лет позже, чем при обращении за страховой пенсией.

Профессиональные военнослужащие, проходившие службу в Афганистане, как правило, уже получают военную пенсию. На нее могут рассчитывать офицеры и прапорщики, которые имеют выслугу не менее 20 лет. Если воин-интернационалист имеет смешанный стаж, то его длительность не может быть меньше 25 лет, при этом половина его должна приходиться на военную службу.

Бывшие военнослужащие, которые во время прохождения службы получили инвалидность в связи с ранением или травмой, получают соответствующую пенсию.

Льготы при выходе на пенсию

Ветераны Афганистана, проходившие военную службу по призыву, не имеют специальных льгот при назначении им страховой пенсии на сегодняшний период. Таким образом, порядок получения материального обеспечения по возрасту не отличается от аналогичного для остальных граждан.

Льготы при выходе на отдых могут быть установлены бывшим срочникам-ветеранам Афганистана в том случае, если они имеют специальный трудовой (страховой) стаж, наличие которого предоставляет соответствующее право.

Профессиональные военные выходят на досрочную пенсию по выслуге лет. При этом для них установлено, что 1 год, в течение которого выполнялись задачи в условиях боевых действий, приравнен к 3 годам службы при обычных обстоятельствах.

Таким образом, для получения пенсионных выплат фактическая выслуга могла быть и значительно меньше. Однако не следует забывать, что минимальный возраст для назначения пенсии военному не может составлять менее 45 лет (за исключением случаев, связанных с установлением инвалидности).

Расчет и размер выплат для ветеранов Афганистана

Расчет и размер пенсионных выплат для ветеранов афганской войны значительно разнится в зависимости от статуса и категории конкретного лица.

Так, расчет страховой пенсии воинов-афганцев, проходивших службу по призыву, строится по общим правилам. Он непосредственно зависит от такого параметра, как индивидуальный пенсионный коэффициент, который отражает общий объем пенсионных прав. ИПК непосредственно формируется за счет объема страховых взносов, выплаченных за работника. Таким образом, пенсия ветерана зависит от стажа трудовой деятельности и размера заработной платы.

Соответственно, средняя пенсия ветерана Афганистана из числа срочников составляет порядка 17-18 тысяч рублей.

Пенсия по выслуге рассчитывается в особом порядке. При ее расчете учитываются звание, должность и размер денежного довольствия военнослужащего. Кроме этого, немаловажную роль играет наличие наград и боевых ранений, а также особый характер несения службы. В этой связи размер пенсии по выслуге у бывших профессиональных военных, прошедших афганскую войну, строго индивидуален.

Как начисляется вторая пенсия афганцам

Ветераны афганского вооруженного конфликта из числа военнослужащих-профессионалов имеют право на получение пенсионных денег при наличии достаточной выслуги. Однако следует учитывать, что выход на пенсию по факту у многих из них произошел в довольно молодом возрасте.

В этой связи многие бывшие офицеры и прапорщики, ставшие военными пенсионерами, поступали на работу в гражданские организации. Соответственно, при наличии необходимого трудового (страхового) стажа им начисляется вторая пенсия, выплачиваемая по линии государственного пенсионного фонда, а не военного ведомства.

При этом важной особенностью расчета данных выплат является тот факт, что деньги начисляются без учета фиксированной выплаты.

Последнее обстоятельство означает, что страховая пенсия для пенсионеров, являющихся бывшими военными специалистами, рассчитывается только исходя из количества накопленных пенсионных баллов.

Положена ли ЕДВ

Под аббревиатурой ЕДВ следует понимать ежемесячные дополнительные выплаты, на которые могут рассчитывать лица, относящиеся к федеральным льготникам. В число последних включаются и все ветераны войны в Афганистане.

Так, в 2020 году размер дополнительной денежной поддержки данной группы льготников составил 3062 рубля. Если ветеран стал инвалидом в результате военных действий, то размер ЕДВ составляет 5565,32 рубля.

На помощь от государства могут рассчитывать и члены семьи умершего «афганца». Так, им выплачивается 1670,66 рубля ежемесячно.

Кроме этого, в 2020 году для федеральных льготников пересмотрена стоимость НСУ. Она составляет 1155,06 рубля. Если федеральный льготник воспользовался (или планирует воспользоваться) полным набором соцуслуг, то вышеуказанная сумма будет вычтена из ЕДВ.

Особые льготы и надбавки

Ветераны афганской войны имеют право на дополнительные льготы. Так, было уже указано, что они могут рассчитывать на дополнительную надбавку в размере 32% от размера пенсионного обеспечения.

Кроме этого, ветераны имеют следующие типы льгот:

Жилищные. Включают право на первоочередное получение жилья, скидки по оплате ЖКУ и т. д.
Медицинские. Приоритетное право на оказание различных видов медпомощи, в том числе и высокотехнологичной.
Трудовые.Дополнительные гарантии, предусмотренные ТК, к примеру, право на выбор периода основного отпуска
Транспортные. Бесплатный или со значительной скидкой проезд на некоторых видах транспорта.

Особенности оформления пенсии для ветеранов Афганистана

Порядок оформления пенсии ветеранам практически не отличается от аналогичного для других категорий граждан. Однако для того, чтобы получать дополнительную выплату в размере 32% от обеспечения, гражданам необходимо подтвердить свой статус путем предъявления ветеранского удостоверения.

Коснулась ли пенсионная реформа 2019 года на пенсию афганцев

В результате пенсионной реформы для ветеранов, бывших срочниками, был отодвинут срок назначения им страховой пенсии в связи с увеличением пенсионного возраста.

Что касается выплат по выслуге лет для профессиональных военных, то данная реформа их не затрагивает.

Ветераны афганской войны имеют право на получение пенсионного обеспечения. Порядок его назначения зависит от формы военной службы. При этом ветераны-афганцы имеют право на федеральные льготы в форме дополнительной выплаты в размере 32% от пенсионного обеспечения, а также на ЕДВ и НСУ.

На портале "Российская общественная инициатива" (РОИ) опубликован законопроект о новых льготах и выплатах для ветеранов боевых действий. Сейчас в поддержку инициативы проходит сбор подписей, и если соберут 100 тыс. голосов "за", проект автоматически отправится на рассмотрение в Правительство.

Было бы правильным рассказать об этой инициативе и привлечь общественное внимание к этому вопросу. И будем рады, если вы тоже будете распространять информацию об этом законопроекте, рассказывать сослуживцам, делиться в социальных сетях, а главное - оставлять свои голоса под инициативой на РОИ.

Авторы инициативы и законопроекта (спасибо им большое за их работу!) отмечают, что социальная защита ветеранов БД значительно ухудшилась и не соответствует современным реалиям.

🚩Одной из главных проблем авторы отмечают отсутствие каких-либо льгот по пенсионному обеспечению, хотя то, что они должны быть указано в пункте 1 статьи 16 закона № 5-ФЗ. По факту, ВБД уходят на пенсию как все - с учетом пенсионной реформы это с 65 лет мужчины и с 60 лет женщины. И даже военная служба учитывается в стаже как день за день, без какого-либо льготного исчисления.

засчитывать в стаж один день участия в военном конфликте как три дня трудового стажа;
вести льготное назначение пенсии - с 55 лет, а тем, кто по возрасту уже должен был бы уйти на пенсию (то есть тем, кому уже есть 55), выплатить компенсацию в виде невыплаченных пенсий;
назначать доплаты к пенсии за боевые государственные награды: + 20% за каждый орден и + 10% за каждую медаль.

🚩Отменить ограничения относительно очереди на получение жилья (ту самую дату 01.01.2005 г., указанную в законе). Независимо от даты постановки в очередь все должны быть равны. Кроме этого, ВБД должны иметь право выбора - получать жилье или денежную компенсацию.

🚩Предусмотреть льготы и права в отношении медицинского обслуживания и охраны здоровья:

ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях по месту жительства и направление на стационарное лечение в госпитали ветеранов;
внеочередное мед. обслуживание во всех мед. учреждениях РФ, квоты на приём к врачу, а также предоставление аккаунту на портале «Госуслуги» права внеочередной записи к врачам;
все заболевания, связанные с частичной или полной нетрудоспособностью ВБД, относить к военным травмам;
право бесплатного обеспечения ежегодными путёвками на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту отдыха и обратно;
право на бесплатное зубопротезирование.

🚩Также дополнить перечень льгот следующими:

право бесплатного пользования мобильной связью;
право компенсации за ЖКУ и дровяное отопление для тех, кто проживает в частном секторе;
вне очереди предоставлять места в дошкольных и школьных учебных заведениях для детей ВБД;
освободить от уплаты транспортного налога независимо от количества лошадиных сил и региона;
отменить подоходный налог.

🚩Также авторы законопроекта отмечают, что право на льготный бесплатный проезд нужно предусмотреть на федеральном уровне. Текущая практика показывает, что перекладывание ответственности в этом вопросе на регионы приводит к тому, что такая льгота просто не предоставляется.

🚩И, наверное, одно из самых важных предложений - увеличить размер ежемесячной денежной выплаты до прожиточного минимума в целом по РФ. Сейчас эта выплата равна 3062 руб. при условии, что ветеран отказался от набора социальных услуг (НСУ).

Ссылка на инициативу: https://www.roi.ru/72559/

Там вы можете оставлять свои голоса - как "за", так и "против" (это ваше право). Авторизация на портале происходит с помощью учетной записи "Госуслуги".

Те советские и российские военнослужащие, кто принимал участие в военных конфликтах по всему миру, сейчас зачастую сами нуждаются в помощи. Государство не очень высоко оценивает их вклад, выплачивая всего около 3 тысяч рублей в месяц и возвращая половину квартплаты. Мы разобрались, какие изменения произойдут в льготах и выплатах этой категории льготников в 2021 году.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:

военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.

К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.

Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.

Кроме документов, подтверждающих статус (выписки из приказов и распоряжений, командировочные удостоверения, архивные справки и т.д.), нужно будет написать заявление о выдаче удостоверения, предоставить подтверждающий личность документ, а также фотографию формата 3×4 для оформления удостоверения.

Формально на рассмотрение документов отводится 30 дней, которые могут продлить еще на столько же. На практике задержки бывают еще дольше – например, когда нужно поднять документы о боевой операции из архива.

Выплаты и льготы для ветеранов труда

Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.

Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий. До 1 февраля 2021 года сумма выплат такая:

ветеранам боевых действий – 1 906,94 рубля. Если ветеран решит отказаться от ряда социальных услуг, он получит 3 062 рубля в месяц;
члены семей умерших ветеранов – 515,60 рублей, а если они откажутся от льгот – 1 670,66 рублей в месяц.

К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере. В НСУ входят 3 услуги общей стоимостью 1 155,06 рублей:

обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
проезд к месту санаторно-курортного лечения.

От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).

Остальные льготы стандартные для ветеранов. Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:

обеспечение жильем за счет государства при необходимости. Правда, это распространяется только на тех, кто успел встать на учет до 1 января 2005 года – они могут получить жилье или жилищную субсидию. Те, кто встанет на учет позже, будет претендовать на жилье в общем порядке;
компенсация стоимости жилищных услуг и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Правда, компенсация придет только на ту площадь, которую занимает сам ветеран боевых действий. И это не льгота – сначала нужно оплатить все квитанции, а потом половина (или менее) от уплаченной суммы вернется на банковский счет ветерана;
первоочередная установка телефона, право на вступление в кооперативы и покупку земельных участков, покупка билетов на транспорт вне очереди;
право получать медицинскую помощь в ведомственных учреждениях, бесплатное обеспечение протезами;
право взять отпуск за свой счет за срок до 35 календарных дней в году. А если ветеран захочет получить образование или пройти обучение, его оплатит работодатель;
налоговые льготы.

Что касается налоговых льгот, они предоставляются на разных уровнях:

НДФЛ – ветеран боевых действий имеет право на стандартный вычет в размере 500 рублей (то есть, платит налогов на 65 рублей в месяц меньше);
налог на имущество – ветеран вправе не платить налог за один объект недвижимости из каждой категории (то есть, за один дом, одну квартиру, один гараж и т.д.);
земельный налог – ветеран может уменьшить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка. А регионы могут вводить дополнительные льготы – например, полностью освободить ветеранов от налога;
транспортный налог – льготы устанавливаются регионами. Где-то льгот вообще нет, где-то они распространяются на 1 автомобиль, где-то учитываются и параметры транспортного средства.

Суммы ЕДВ и стоимость НСУ пересматриваются каждый год с 1 февраля, но льготы, как правило, не меняются каждый год и остаются прежними.

Чего ждать в 2021 году?

Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.

Судя по всему, инфляция в 2020 году составит 3,7% – именно на такую величину стоит ждать повышения ЕДВ и стоимости НСУ в 2021-м:

ЕДВ для ветеранов вырастет с 1 906,94 до 1 977,50 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 3 062 до 3 175,29 рублей с отказом от НСУ;
ЕДВ для членов семей умерших ветеранов вырастет с 515,60 до 534,68 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 1 670,66 до 1 732,47 рублей с НСУ в денежной форме.

Тем не менее, многие считают даже такие суммы заниженными. Например, в «Справедливой России» предлагали сначала повысить пенсии ветеранам боевых действий, которые получают их как военные пенсионеры – до 100% от денежного довольствия (то есть, отказаться от понижающего коэффициента). Тогда в правительстве не поддержали эту идею – хотя бы потому, что ее авторы не указали, где брать деньги на ее реализацию.

Следующая идея от той де партии – повысить ЕДВ для ветеранов боевых действий вдвое, с 3 до 6 тысяч рублей (имея в виду сумму ЕДВ, когда льготник отказывается от НСУ в натуральной форме). Но пока это снова только идея, по поводу которой не успело высказаться правительство.

Однако стоит понимать, что при таком напряженном бюджете, как в 2020-2021 годы, правительство вряд ли согласует такое повышение выплат, тем более, только для одной из категорий льготников.

Из того, что точно произойдет в 2021 году – налоговые льготы ветеранам боевых действий будут предоставлять даже без заявлений. ФНС возьмет все данные из Единой государственной системы социального обеспечения, и автоматически применит льготы ко всем налогооблагаемым объектам, принадлежащим ветеранам.

С 2023 года у ветеранов боевых действий появится возможность получать деньги на покупку средств реабилитации (при наличии инвалидности) по электронным сертификатам. Инвалиды и сейчас имеют такое право, но оформить его сложнее. Через 2 года все завяжут на использовании карты «МИР», так что оформление положенных товаров и средств реабилитации серьезно упростится.

Из последних идей относительно ветеранов боевых действий хотелось бы отметить следующие:

в Госдуме предложили вернуть ветеранам боевых действий компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг – сейчас им компенсируют только 50% от стоимости жилищных услуг и капремонта. Тогда как все остальные платежи, включая вывоз ТКО – не входят в сумму компенсаций. Правда, пока дальнейшей активности по законопроекту не наблюдается;
после трагических событий в Нагорном Карабахе в «Справедливой России» предложили давать статус ветерана боевых действий тем российским военнослужащим, кого сейчас направили на спорную территорию в качестве миротворцев, а также тем, кто присутствовал в этом регионе с 1988 по 1994 годы. Сейчас законопроект получает отзыв в правительстве.

Ветеранам боевых действий могут снизить пенсионный возраст

Мне 55 лет, я участник БД в Афганистане. Слышал, что в 2020 году ветеранам боевых действий могут снизить пенсионный возраст. Расскажите, пожалуйста, подробнее, смогут ли афганцы досрочно выйти на пенсию.

В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому ветеранам боевых действий, в том числе афганцам, могут предоставить дополнительную льготу, дающую право на досрочную пенсию. Снижение пенсионного возраста ветеранам БД предлагают осуществить до нормативов, действующих до вступления в силу закона о повышении пенсионного возраста. С 1 января возраст пенсии в России постепенно повышается на 5 лет – до 65 лет мужчинам и 60 женщинам. Однако для ветеранов боевых действий предложено сохранить прежние значения и предоставить им право на досрочную пенсию в 60 и 55 лет соответственно.

Предложенный законопроект касается более 1 млн граждан, принимавших участие в боевых действиях на территории СССР, РФ и других государств. Почти 600 тыс. человек – это ветераны БД в Афганистане, многие из которых начнут выходить на пенсию уже в 2020 году. Поэтому особенно важно принять такой законопроект уже в ближайшее время.

Законопроект о пенсионном возрасте для ветеранов боевых действий

Проект закона о снижении возраста выхода на пенсию ветеранов боевых действий разработал и внес в Госдуму депутат от фракции ЛДПР Александр Шерин. Он является первым заместителем председателя Комитета Госдумы по обороне и довольно часто выступает с предложениями и проектами, направленными на поддержку ветеранов БД (например, предложил законопроект о повышении ЕДВ ВБД в 2 раза).

Законопроект № 642309-7, внесенный на рассмотрение в Госдуму 11 февраля 2019 г., предусматривает право ветеранов на досрочную пенсию: для мужчин в 60, для женщин в 55 лет.

Текст документа представлен ниже:

Проект закона о снижении пенсионного возраста ветеранам боевых действий

Напомним, что в связи с вступлением в силу с 1 января 2019 г. закона № 350-ФЗ, общеустановленный возраст пенсии в России увеличивается до 65 и 60 лет соответственно. То есть для ветеранов предлагается снизить эти нормативы на 5 лет. В тексте документа указано, что федеральный закон должен вступить в силу с 1 июня 2019 года. Но будет ли введена такая мера «задним числом» или как-то иначе, пока неизвестно.

Как отмечено в пояснительной записке к проекту, на реализацию предложенных мер только в 2020 году потребуются дополнительные средства в размере 10,9 млрд рублей. Но автор закона указывает, что такие расходы являются необходимыми и обоснованными, так как предложенные изменения носят важное социальное значение.

Кого касается закон о досрочной пенсии

Проектом закона предлагается снизить на 5 лет пенсионный возраст для категорий граждан, перечисленных в п. 1, 3-4 статьи 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Это касается:

Военнослужащих, в том числе лиц, уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на сборы, лиц из рядового или начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов гос. безопасности, работников Минобороны СССР и РФ, сотрудников ФСИН и т.д., которые принимали участие в боевых действиях на территории РФ;
Военнослужащих автомобильных батальонов, доставлявших грузы в Афганистан во время ведения там боевых действий;
Летный состав, совершавший вылеты на БД в Афганистане в период ведения там боевых действий.

В тексте пояснительной записки к проекту указано, что всего ветеранов, относящихся к трем вышеперечисленным категориям, 1 млн 100 тыс. 737 человек. Из них, по данным организации «Российский Союз ветеранов Афганистана», примерно 600 тыс. афганцев.

Как указывает автор законопроекта А. Шерин, около 60 тыс. ветеранов будут выходить на пенсию уже в 2020 году.

Когда примут закон о досрочной пенсии ВБД

Проект закона внесли на рассмотрение еще в феврале 2019 года, однако ни одного чтения в Госдуме он пока не прошел. В программу рассмотрения его поставили на 9 октября 2019 г., но не рассмотрели и перенесли на более поздний срок (точную дату не установили). Поэтому пока нет однозначного ответа на вопрос, когда примут закон о досрочной пенсии для ветеранов боевых действий и примут ли вообще.

Отметим некоторые факты по предложенной инициативе о снижении пенсионного возраста ветеранам боевых действий:

Правительство РФ уже представило свое заключение на проект ФЗ, в котором не поддержало предложенные в нем изменения. В заключении указали, что расширение списка льготных категорий создаст прецедент для других граждан, имеющих похожий статус. Кроме того, дополнительных денежных средств для реализации такого проекта в бюджете на 2019 г. не предусмотрено, а для реализации в дальнейшем источник финансирования не определен.
Не поддержал концепцию законопроекта и Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов. В своем заключении Комитет рекомендовал отклонить проект закона в первом чтении, ссылаясь на то, что инициативу также не поддерживает Комитет Совета Федерации по социальной политике, Счетная палата РФ. Кроме того, Правовое управление Аппарата ГД указало, что проект закона нуждается в юридико-технической доработке.

Тем не менее, законопроект пока не отклонен и находится на рассмотрении в Госдуме. Вполне вероятно, что результаты его рассмотрения будут известны в марте 2020 года. При поступлении актуальной информации по законопроекту материал будет дополнен.

Текст документа представлен ниже:

Проект закона о снижении пенсионного возраста ветеранам боевых действий

Напомним, что в связи с вступлением в силу с 1 января 2019 г. закона № 350-ФЗ, общеустановленный возраст пенсии в России увеличивается до 65 и 60 лет соответственно.

Особенности современного кредитования
Банкротство юридического лица: как выбрать хорошего юриста для проведения процедуры
Является ли пенсия доходом физического лица
Что такое валоризация при расчете пенсии: закон
Федеральный прожиточный минимум пенсионера на 2020 год: что в него входит, как расчитывается
Что ждет пенсионеров 1 октября 2020 года
Формула расчета пенсии по старости: порядок расчета

То есть для ветеранов предлагается снизить эти нормативы на 5 лет. В тексте документа указано, что федеральный закон должен вступить в силу с 1 июня 2019 года.

Но будет ли введена такая мера «задним числом» или как-то иначе, пока неизвестно.

Кого касается закон о досрочной пенсии

Военнослужащих, в том числе лиц, уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на сборы, лиц из рядового или начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов гос. безопасности, работников Минобороны СССР и РФ, сотрудников ФСИН и т.д., которые принимали участие в боевых действиях на территории РФ;
Военнослужащих автомобильных батальонов, доставлявших грузы в Афганистан во время ведения там боевых действий;
Летный состав, совершавший вылеты на БД в Афганистане в период ведения там боевых действий.

Как указывает автор законопроекта А. Шерин, около 60 тыс. ветеранов будут выходить на пенсию уже в 2020 году.

Когда примут закон о досрочной пенсии ВБД

Поэтому пока нет однозначного ответа на вопрос, когда примут закон о досрочной пенсии для ветеранов боевых действий и примут ли вообще.

Правительство РФ уже представило свое заключение на проект ФЗ, в котором не поддержало предложенные в нем изменения. В заключении указали, что расширение списка льготных категорий создаст прецедент для других граждан, имеющих похожий статус. Кроме того, дополнительных денежных средств для реализации такого проекта в бюджете на 2019 г. не предусмотрено, а для реализации в дальнейшем источник финансирования не определен.
Не поддержал концепцию законопроекта и Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов. В своем заключении Комитет рекомендовал отклонить проект закона в первом чтении, ссылаясь на то, что инициативу также не поддерживает Комитет Совета Федерации по социальной политике, Счетная палата РФ. Кроме того, Правовое управление Аппарата ГД указало, что проект закона нуждается в юридико-технической доработке.

На рассмотрение в Госдуму внесли законопроект, предусматривающий снижение пенсионного возраста для некоторых категорий ветеранов боевых действий, в том числе служивших в Афганистане. Проект предполагает сохранение для этих граждан пенсионного возраста, действовавшего до конца 2018 года.

Напомним, что с 1 января 2019 г. в России постепенно увеличивается пенсионный возраст до 60 лет женщинам и 65 — мужчинам.
Для ВБД предлагается сохранить «старый» пенсионный возраст — 55 и 60 лет.

В случае одобрения Госдумой такого закона, изменения предполагалось вступят в силу «задним числом» — с 1 июня 2019 г. Изменение касается это почти 1,1 млн человек, из которых 600 тыс. ветеранов БД в Афганистане.

Проект подготовил депутат от фракции ЛДПР А. Шерин, который довольно часто выступает в защиту прав ветеранов БД. Например, он предложил увеличить ЕДВ для ВБД до половины прожиточного минимума, предоставлять места в детских садах без очереди и много других полезных изменений для ВБД.

Законопроект о досрочной пенсии для ВБД

Законопроект № 642309-7 был внесен в Госдуму 11 февраля 2019 года депутатом А. Шериным. В проекте предлагается сохранить для некоторых ветеранов боевых действий право выхода на пенсию по старым нормативам — с 55 лет женщинам и 60 лет мужчинам.

Текст законопроекта представлен ниже (открыть документ полностью можно по клику на изображение).

Законопроект № 642309-7 о пенсионном возрасте для ВБД

В пояснительной записке к законопроекту депутат Александр Шерин отметил, что ветераны Афганской войны начнут выходить на пенсию с 2020 года. Поэтому именно сейчас важно предусмотреть для них особые условия по льготному выходу на пенсию.

Пока дата рассмотрения законопроекта Госдумой не определена. Его включали в программу рассмотрения на 10 октября 2019 г., а потом перенесли на более поздний срок (без указания точной даты). Чуть позже внесли в календарь рассмотрения Госдумой на 11 марта 2020 г., но так и не рассмотрели. Затем внесли в календарь рассмотрения на 11 июня, но заседание в этот день было отменено из-за сложной эпидемиологической обстановки в стране. Теперь чтение проекта запланировано на октябрь 2020 г.

Кому снизят пенсионный возраст

Согласно тексту документа, изменения предложено ввести в отношении граждан, перечисленных в пунктах 1, 3 и 4 ч. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». К ним относятся:

Военнослужащие, в том числе уволенные с военной службы в отставку или в запас, а также военнообязанные, призванные на сборы, лица из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, Минобороны, ФСИН, и т.д., участвовавшие в БД при исполнении служебных обязанностей.
Военнослужащие из состава автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения там БД.
Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на задания в Афганистан с территории СССР.

Поделитесь интересной новостью

Комментарии 26

Если уж и этот закон сожрёт людоедская партия едроссов, то как говорится «вставай, страна огромная».

Читайте заключение комитета по труду и делам ветеранов по проекту №642309-7, ниже мелким шрифтом: «Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект, в том числе на основании того, что предлагаемое расширение категорий граждан, имеющих право на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста ввиду их особого статуса, создаст прецедент для других категорий граждан, имеющих аналогичный статус.
По итогам рассмотрения законопроекта Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов не поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе отклонить его при рассмотрении в первом чтении».

Откуда 600000 афганцев? Столько народу всего прошло через Афганистан, со всего бывшего СССР. Из России — примерно половина, из которых в свою очередь половины уже нет в живых. Минус офицеры и гражданские, которые и так уже на пенсии. Остались только призывники — тысяч сто, не более((

И прапорщик, не дослуживший до военной пенсии.

Очень ждем решения этого вопроса. Мужу 58, он ветеран-афганец.

Наверное, на севере опаснее, чем воевать в Афганистане, если людям, которые едут на север зарабатывать, есть.

На север ехали не за туманом, а за деньгами по собственному желанию.

Очень хотелось бы, чтобы законопроект был утвержден. Муж ВБД в Афганистане, ему сейчас 58 лет.

Совершенно согласен с Исаевым Игорем. Через ДРА прошли 600 тысяч граждан СССР. Остальное он уже изложил. Совсем немного из нас россиян воспользуются этой льготой при принятии закона.

В Афганистане нас посылали не по регионам и нас тоже, и родителей не спрашивали. А как льготы — по усмотрению региона. И на пенсию тоже что-нибудь придумают, но не в нашу пользу.

На Украине однополчане с 55 лет на пенсию уходят.

Неужели. Мы же не депутаты. Если вопрос был бы о них, давно это было бы решено.

Когда примут этот закон, уже исполнится всем 65 (если дождутся).

Служил в Афганистане в 1979 — 1981 г. Встретил в нашем городе 107 афганцев, сейчас осталось 70. Мне скоро 60 лет, до пенсии 2 года. Закон нужно принять обязательно, мы все ждём справедливости.

Да нет, в Госдуме опасней. Вот они какие пенсионные реформы проводят.

С 1975 г. училище до 1977 г., работал на заводе. В 1979 г. Афганистан до 1981 г., далее на завод, работаю до 2019 г. Стажа 45 лет, а мне ещё 2 года до пенсии. Училище и армию не включили в стаж, получилось 41 г. Мало, надо 42 г. Как быть? А мне уже скоро 60 лет.

Мне 55 лет, участник БД в Афганистане. Когда были там, все ужасы войны видели своими глазами. Утверждали, что будут льготы, а сейчас с каждым годом от льгот практически ничего не остается, но и здоровья тоже нет. Надеялись как-нибудь до 60 дожить, а сейчас до 65 лет останутся единицы. Хотелось, чтобы наши пожелания услышали компетентные органы и хотя бы в будущем году в год чествования 75 годовщины победы нас тоже не оставят в стороне и утвердят данные поправки в законодательстве.

Хотелось бы, чтобы данные поправки в закон принимались так же, как закон о пенсионной реформе.

Ветераны боевых действий рисковали и рискуют своей жизнью, а великая и могучая власть их кинула.

Есть поговорка «кто везёт, на том и едут». Ребята-афганцы, вам видимо ничего и не надо! Молчат городские организации афганцев по поводу пенсионного возраста ВБД. Ну, а если не они, то кто? Все только между собой готовы говорить на кухне! Между собой, под пузырь водки. Вывод?

1975 — 1977 г. ГПТУ, потом завод, до 1979 — 1981 г. служба в армии — Афганистан, после завод. Сейчас мне 59 лет. Смогу я выйти на пенсию досрочно в 2020 г.? Мне 60 лет, стаж 45 лет. Или нет?

Пенсию 55 мужчинам и 50 женщинам. И почему служба в армии в стаж не входит?

Да, нас афганцев бросают в омут с головой, не думая, что это армия, прошедшая ад войны в Афганистане. И нам с ранами, болезнями и прочими проблемами ещё и возраст повышают до 65 лет мужчинам и 60 для женщин. Если мы, ветераны, приравненные к ветеранам Великой Отечественной войны, то что вы нас хотите загнать в гроб, чтобы вовсе нам ничего не платить? Так как большая часть не доживёт до этого возраста! Подумайте, прежде чем нам повысить пенсионный возраст.

С уважением к Вам, Ветеран войны в Афганистане, Василий Алексеевич Седов!

Посмотрим в очередной раз на Путина. Или он опять будет не при чём.

Господа, депутаты! Вряд ли, кто прошел ад афганской войны, доживет до 65 лет, а если кто и доживет, будет дряхлым стариком и пожить для себя у него просто не останется времени! Прошу за всех афганцев, подумайте об этом!

Родина ждет, когда УБД все передохнут. О нас вспомнят, когда уйдут ветераны ВОВ, и нам будет под 80 лет. Тогда кость кинут, и власть будет об этом трубить на каждом углу. Уходите в серую зарплату и, если есть возможность, эти 3 т.р. не трогайте, плюс еще 3 или 5 на счет. Это будет и ваша прибавка.

Дружище! Снимай эти деньги, не оставляй их на счету. Я 7 месяцев копил на подарок жене, не тратил и не снимал. В итоге, карту банк заблокировал, посчитав, что я умер. Пришлось идти доказывать в банк, что я живой. Банк думал 14 дней, потом разблокировали. Неприятный осадок остался у меня.

Те, кто повысил пенсионный возраст, не знают того, что жизнь и здоровье человека — это наивысшая ценность, что есть у человека. У русского народа была надежда дожить до пенсии — и вот это единственное счастье. Его у народа больше нет. Сколько простых русских людей приняли близко к сердцу. А это нервы, это болезнь, это смерть, это ящик, это беда, горе. После смерти нет ничего, а то, что говорят, что там что-то есть, врут.

Афган, вся та война, болезни, несбывшаяся надежда дожить хотя бы до пенсии, почувствовать её — от всего этого слезы наворачиваются.

Дорогие Афганцы, да и весь простой Русский народ. Нас всех вычеркнули из списка живущих когда-то в самой прекрасной стране. Хватит, побыли на белом свете, будьте любезны, отправляйтесь кормить червей. Где честь, совесть, доброта, уважение, наконец, человечность? Неужели всё это обратилось во всё то, что не должно присутствовать в Человеке?

Я обращаюсь к тем, кто сделал всё это. Включите человечность! Мы тоже люди! А если вы нас не считаете таковыми, так прямо и скажите. Хоть по-честному будет. Извините, но по-другому я написать не мог, потому что я пограничник, я Афганец, я родился в Советском Союзе!

В завершении хочу пожелать Афганцам и всему простому Русскому народу — живите несмотря ни на что, будьте стойкими, как оловянные солдатики. Если споткнулись и упали на колени, вставайте и идите, а если не можете идти, ползите, до последнего вздоха, но с честью дойдите или доползите до пенсии и дальше. Как можно дольше живите!

Читайте также: