Коронавирус закон для пенсионеров

Как только лица «65+» оказались в вынужденной самоизоляции из-за коронавируса, работодатели в массовом порядке постарались от них избавиться

Получилось, кстати, не у всех. Нюансы «принудительного расставания» с работающими пенсионерами (с точки зрения трудового законодательства), а также некоторые прогнозы мы собрали в одном материале.

Работодатели были вынуждены отправлять людей в отпуск. Фото: https://ru.depositphotos.com

«Коронакризис» сильно ударил не только по здоровью, но и по благосостоянию наших пожилых горожан. Уже подзабытые «две тысячи за самоизоляцию» от правительства города (их автоматически выплачивали сперва всем людям в возрасте 75+, чуть позже — 65+) были, пожалуй, единственной попыткой хоть как-то среагировать на падение доходов именно этой части населения. Между тем те из пенсионеров, кто еще продолжал работать, в течение «вирусной» весны 2020 года лишились мест в большинстве отраслей городской экономики.

ПОЖИЛЫЕ ЗДЕСЬ НЕ ХОДЯТ

На первый взгляд, все происходило логично. Еще в начале пандемии ВОЗ определил, что коронавирус больнее всего бьет по пожилым (и это, пожалуй, единственное из их тогдашних утверждений, с которым никто не спорил). В России, как и в большинстве стран, были приняты постановления, которые серьезно ограничивали тех самых лиц 65+ в передвижении. В Петербурге речь шла преимущественно о домашней самоизоляции. У пенсионеров фактически аннулировали льготные проездные билеты (сравнительно молодые военные пенсионеры тоже попали под замес, но дисциплинированно промолчали).

Напоминать горячие новости марта-апреля мы сегодня не будем, скажем только, что в иные недели «самоизоляция» пожилых действительно была заметна и чувствительна. Как? А очень наглядно. Несколько недель, по отзывам горожан, лихорадило почту (доставка бумажных писем субъективно замедлилась, так как пожилые почтальоны сидели дома; возникли вопросы и с доставкой пенсий). Некоторые предприятия, от магазинов до заводов, внезапно остались без охраны просто потому, что пропали ветераны-вахтеры. Пострадали и разнообразные организации (включая некоммерческие), которые трудоустраивали пенсионеров и инвалидов по городским квотам (о чем в свое время не раз писал «МК» в Питере»): их работа лишилась смысла, а сотрудники сами перешли в разряд безработных.

Наконец, в те же несколько мрачных весенних недель в городе практически невозможно было купить газеты и журналы (и «МК» в Питере» в том числе). Хотя бумажные СМИ и вошли в список разрешенных к продаже товаров, но по факту сразу несколько компаний-распространителей вынуждены были остановить работу: основной контингент их продавцов составляли как раз пенсионеры. Говорят даже, что при проверке торговых точек с пенсионерами у кассы в те дни всерьез составляли протоколы о нарушении «режима повышенной готовности».

Стоит ли говорить, что некоторые из упомянутых компаний так и не вышли из коронавирусной «комы»? «Возрастной» персонал, который раньше считался надежным, безотказным и весьма выгодным с точки зрения рентабельности (а в отличие от армии мигрантов — еще и безопасным), внезапно был «изъят из обращения» без каких-либо компенсаций.

КАК НЕ УЙТИ «В РАСХОД»

Поскольку режим самоизоляции пенсионеров свалился на работодателей как снег на голову, многие из них столкнулись с непривычными задачами. Оформлять и продлевать один за другим больничные и отпуска, как того требовали свежие «пандемические» постановления, многим представлялось невозможным и затратным. Грядущие бонусы от правительства для тех компаний, что сохранят докоронавирусную численность трудового коллектива, представлялись (и оказались) труднодостижимыми. Так или иначе, для многих работодателей основной задачей стало максимально корректно списать «слишком взрослый» персонал.

Но этот персонал, будучи как-никак многоопытным, не захотел увольняться «по первому свистку». И нашел реально работающие аргументы — не где-нибудь, а в действующем трудовом законодательстве. Именно их мы собрали воедино.

Итак, известно, что на период пандемии правительство РФ запретило увольнять сотрудников — в том числе предпенсионного и пенсионного возраста. Для пенсионеров старше 65 лет предприятию предписывалось оформлять электронные больничные листы (независимо от формы работы — офисной или производственной) — с тем, чтобы ограничить их «пребывание в общественных местах». Такие больничные были введены постановлением Правительства от 1 апреля и продлены уже много раз: по 19 апреля, по 30 апреля, по 29 мая, по 11 июня — и так далее.

Министерство труда и социальной защиты, в свою очередь, неоднократно предупреждало работодателей о том, что во время карантина в связи с коронавирусом работодатель может расстаться с работником только в нижеследующих случаях:

при наступлении чрезвычайных событий — если будет объявлен режим ЧС, у компании будут полномочия уволить пенсионера согласно п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Но, как мы знаем, режим ЧС из-за пандемии так и не был введен;
если работник пожелает расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, а работодатель будет готов принять его заявление. Такое может быть, если работодатель является непрерывно действующей организацией — в том числе даже если сотрудники работают «на удаленке»;
по соглашению сторон;
если именно в этот период истечет срочный трудовой договор с работником.

Сообщество работающих пенсионеров и «предпенсов» становится сплоченнее. Фото: https://ru.depositphotos.com

ДО ПОСЛЕДНЕГО ПЕНСА

Впрочем, для работодателя оставалось несколько «лазеек». Так, ничто не мешает работодателю расстаться с работником и расторгнуть трудовой договор в связи с переводом его на работу в другую организацию (допустим, с меньшей на порядок зарплатой). Правда, такой перевод должен осуществляться только с письменного согласия самого работника, а также администрации по новому месту работы. Согласием можно считать письменное заявление работника об увольнении в связи с переводом (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Можно (как раньше, так и теперь, во время карантина) уволить работника по обстоятельствам, «не зависящим от воли сторон». Эти случаи описаны в статье 83 Трудового кодекса РФ. Кроме очевидных поводов для расторжения договора (когда работник, например, осужден или признан полностью неспособным к работе на основании медицинского заключения), там есть и такие интересные обстоятельства, как то, что работник «не выбран на должность» — и так далее.

Также (в дополнение к списку Минтруда), Роструд добавил еще одну категорию работников, которых можно уволить в период карантина. Это работники, не прошедшие испытательный срок (ст. 71 ТК РФ). Конечно, речь идет только о сотрудниках тех предприятий, которые работали непосредственно в период пандемии. Здесь даже специально указаны даты: если работник, находящийся на испытательном сроке, не имел возможности работать в течение нерабочих дней марта-апреля-мая, этот период в срок испытания не засчитывается. Но опыт показывает, что «испытательный срок» — понятие очень растяжимое. У работодателя всегда найдется возможность оформить «профнепригодность» сотрудника в любое подходящее время (требования об официальной аттестации, как правило, не существует).

Вероятно, вдвойне обидно получить такую «статью» в пенсионном возрасте. Обвинять наших людей в том, что они не прошли каких-то там испытаний, как минимум некрасиво.

ЖДЕМ ПОДЪЕМА

По данным Северо-Западного центра стратегических разработок (в исследовании участвовали около тысячи крупных предприятий СЗФО), в Петербурге с начала апреля более половины (51%) работодателей вынудили своих сотрудников взять отпуска за свой счет. 16% компаний были вынуждены просто уволить работников. При этом раньше других под сокращение попали люди старше 50 лет с высшим или средним профессиональным образованием и стажем работы свыше 15 лет.

Между тем в Петербурге число безработных, вставших на учет на бирже труда, с начала апреля по конец июня увеличилось более чем вшестеро: на 30 марта — 14 011 чел.; на 27 апреля — 20 372; на 25 мая — 50 309; на 20 июня — 86 698 человек. Также по данным, опубликованным Комитетом, на конец мая 2020 г. в Петербурге насчитывалось 101 807 человек, состоящих «на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы».

Отчасти это связано с повышением пособия по безработице в связи с пандемией, а также с возможностью получить доплату на детей. Но и без учета этого фактора прогнозы на ближайшие месяцы неутешительны: еще в конце марта председатель городского комитета по труду и занятости населения Дмитрий Чернейко прогнозировал, что без работы может остаться рекордное количество горожан. «К концу июня мы не ожидаем регистрируемой безработицы выше 70 тысяч человек, — сказал он тогда (и ошибся примерно на 15 тысяч). — Но для Петербурга это близко к рекордам середины 90-х, тогда тоже было более 60 тысяч безработных, получающих пособие».

Понятно, что уволенные с их последних мест работы пенсионеры, скорее всего, не попадут в эту статистику. Рассчитывать в плане трудоустройства им в ближайшие месяцы не на что, и «регистрационный учет в целях поиска подходящей работы» для них не имеет смысла; точно так же вряд ли они поспешат вливаться в число официальных безработных.

Но это не означает полного «списания со счетов». Пенсионный возраст, как известно, повышен, и сообщество работающих пенсионеров год от года будет становиться активнее и сплоченнее. Когда-нибудь кончится и пандемия, и можно прогнозировать, что эта часть трудоспособного населения еще заявит о себе. По крайней мере, работодателям нужно быть к этому готовым (равно как и к возможным санкциям за неправомерное увольнение лиц пенсионного и предпенсионного возраста).

«МК» в Питере» будет «держать руку на пульсе» этой социальной проблемы.

В связи с распространением коронавируса в России сформирован значительный пакет социальных мер, направленных на поддержку граждан, в том числе и пенсионеров. Часть из них предложена Президентом В. Путиным во время неоднократных обращений к населению, а отдельные льготы, компенсации и выплаты введены региональными властями.

Для поддержки пенсионеров предусмотрели единовременные денежные выплаты, доставку лекарств на дом, а также бесплатные продуктовые наборы. Приняты меры по вопросам оплаты услуг ЖКХ, а также продления льгот по коммунальным услугам.
Для работающих пенсионеров, соблюдающих самоизоляцию, предусмотрели дистанционное оформление больничного на весь период домашнего режима.

Что положено российским пенсионерам в связи с ситуацией с коронавирусом, и разберем в этой статье.

Меры поддержки пенсионеров в связи с коронавирусом

Из-за распространения коронавируса в России введены несколько новых мер государственной поддержки, льгот и выплат для пенсионеров.

С 1 апреля до 31 декабря 2020 г. не будет начисляться неустойка на сумму задолженности по оплате коммунальных услуг, платы за вывоз твердых коммунальных отходов, взносов на капремонт. Отметим, что эта мера не освобождает пенсионера от оплаты услуг, а только исключает начисление неустойки на сумму долга.
Льготы и компенсации по оплате услуг ЖКХ будут автоматически продлены на 6 месяцев, если право на субсидию истекает в срок с 01.04 по 01.10.2020 г. При этом размер компенсации не изменится, но впоследствии ее пересчитают с учетом фактических доходов и расходов. Причем, если сумма субсидии окажется больше расчетной, возвращать переплату не понадобится, а если окажется меньше — пенсионер получит доплату.
Для пенсионеров, имеющих ипотечный или потребительский кредит, предоставляется возможность оформления кредитных каникул сроком до полугода. Для оформления каникул необходимо обратиться с заявлением в банк и подтвердить, что заемщик оказался в сложной жизненной ситуации: потерял работу, получил инвалидность или заболел.

В некоторых регионах РФ устанавливаются свои льготы и меры поддержки пенсионеров. К примеру, в Москве и Подмосковье собственников жилья освободили от уплаты взносов на капитальный ремонт в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. Аналогичная льгота введена в Магаданской области.

Выплаты пенсионерам из-за коронавируса

Нужно сразу отметить, что на федеральном уровне не принято решение об осуществлении единовременных выплат пожилым гражданам в связи с коронавирусом. Тем не менее в ряде регионов РФ пенсионерам будут перечислять денежную помощь, утвержденную местными властями. Размер выплаты и перечень получателей зависит от региона, в котором проживает гражданин.

Например, в Тюменской области пенсионерам положена разовая выплата в размере 2 тыс. руб., которую произведут в беззаявительном порядке в виде доплаты к пенсии. Деньги выплачивают гражданам старше 65 лет и лицам с хроническими заболеваниями (астмой, сахарным диабетом, злокачественными новообразованиями и так далее).
Неработающим пенсионерам из Ханты-Мансийского округа — Югры, получающим страховую или социальную пенсию, выплачивается единовременная денежная помощь в размере 3000 рублей.
На Камчатке для неработающих пенсионеров от 60 лет, получающих региональную социальную доплату к пенсии, будет оказана материальная помощь в размере 4 тыс. руб. Деньги перечисляют в два этапа в виде доплаты к пенсии: первая половина в 2 тыс. руб. в начале режима самоизоляции, а вторая — после его завершения.
В Крыму единовременную помощь окажут гражданам, получающим федеральную социальную доплату к пенсии. Размер выплаты составляет 2000 рублей, которые выплатят до конца июня.

Подробнее расскажем про денежные выплаты в Санкт-Петербурге, а также в Москве и Московской области.

Выплаты пенсионерам из-за коронавируса в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге для неработающих пенсионеров старше 65, соблюдающих самоизоляцию, положена единовременная выплата в размере 2000 рублей. Ее утвердили Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 121 от 13.03.2020 г.

Для граждан, относящихся к маломобильным группам населения, выплаты автоматически перечислили в срок до 18 мая на основании Автоматизированной информационной системы. Их получили 300 тысяч петербуржцев:

пенсионеры старше 80 лет;
инвалиды 1 группы или 2 группы с ограничением к трудовой деятельности;
граждане старше 74 лет, являющиеся инвалидами 2 группы;
пенсионеры старше 65 лет, которые находятся на социальном обслуживании на дому.

Для остальных граждан выплаты будут перечислены после подтверждения соблюдения ими режима самоизоляции. Для этого нужно направить уведомления в администрацию района по месту проживания почтой, по электронной почте на адрес oszn@tukur.gov.spb.ru или через родственников, знакомых, соцработников или волонтеров.

Выплаты пенсионерам в Москве и Московской области

Для пенсионеров, находящихся на самоизоляции, из Москвы предусмотрена денежная выплата 4000 рублей, а из Московской области — 3000 рублей. Перечисление средств осуществляется в два этапа:

первая половина (в Москве это 2 тысячи, а в области 1,5 тысячи) перечисляют в начале режима самоизоляции;
вторую половину перечисляют после завершения режима ограничений, если не будет зафиксировано систематическое нарушение самоизоляции.

Назначение выплаты автоматическое, а доставка производится по тому же способу, что и перечисление пенсии и социальных выплат — на банковскую карту, почтой или на дом.

Нужно отметить, что такие же выплаты полагаются лицам с хроническими заболеваниями (астмой, сахарным диабетом, гражданам после инсульта или инфаркта и так далее) независимо от их возраста. Однако в этом случае назначение не автоматическое — для этого нужно позвонить в отделение социальной защиты или на горячую линию:

для Москвы 8 (495) 870-45-09;
для области 8 (800) 550-50-30, а после начала работы автоинформатора нажать 0, а затем 4.

По этим же телефонам необходимо звонить, если обещанная выплата не поступила.

Продуктовые наборы

Практически во всех регионах страны организована доставка продуктовых наборов для пенсионеров. Адресная помощь оказывается в рамках проекта «Мы вместе», который организовал ОНФ и Ассоциация волонтерских центров. Маломобильные граждане и пенсионеры старше 60 лет могут позвонить по телефону всероссийской горячей линии 88002003411 и оставить заявку о доставке на дом лекарств и продуктов. Волонтер доставит продуктовый набор в заранее обговоренное время.

Кроме того, в некоторых субъектах РФ дополнительную помощь пенсионерам оказывают депутаты, работники соцзащиты, районных администраций и предприниматели.

В Екатеринбурге продуктовые наборы для пенсионеров собирают за счет личных средств депутатов, а списки получателей составляет соцзащита населения. По словам спикера думы И. Володина, в состав пайка входят сахар, масло, крупы, подсолнечное масло, колбаса, сыр, печенье и конфеты. Доставку наборов осуществляют помощники депутатов и волонтеры.
В Уфе действует проект «Наша забота», в рамках которого волонтеры оказывают поддержку малоимущим и пожилым гражданам. Прием заявок на продукты происходит по телефону горячей линии проекта.
В Удмуртии бесплатные продуктовые наборы получают малообеспеченные граждане старше 65 лет. Список получателей составляют в администрациях муниципальных образований Республики.
В Тульской области бесплатные наборы продуктов и товаров первой необходимости доставляют одиноким инвалидам и гражданам старше 85 лет. В паек входят мука, крупы, рыбные и мясные консервы, масло, сахар, а также средства индивидуальной защиты.
В Санкт-Петербурге бесплатный продуктовый набор получают граждане старше 65 лет, соблюдающие режим самоизоляции, а также одинокие пенсионеры. Доставку осуществляют работники социальной службы.

Узнать, какая поддержка оказывается в вашем регионе, можно по телефону единой горячей линии по вопросам коронавируса 8-800-2000-112, а также в соцзащите населения по месту проживания пенсионера.

Больничный лист работающим пенсионерам старше 65 лет

Работающие пенсионеры от 65 лет, находящиеся на режиме самоизоляции в связи с пандемией коронавируса, могут оформить больничный лист в электронном виде на срок до 11 июня. Такая возможность предоставляется гражданам, которых не перевели на дистанционную работу или не отправили в отпуск.

Чтобы оформить больничный лист, необходимо сообщить об этом своему работодателю любым удобным способом (по телефону, электронной почте, СМС и т.д.). Работодатель самостоятельно отправит необходимые данные в Фонд социального страхования. Далее сведения передадут в медицинскую организацию, которая сформирует листок нетрудоспособности. Вызывать врача на дом не требуется.

Оплата больничного по карантину будет происходить без привлечения средств работодателя, а только за счет средств ФСС. Размер пособия во временной нетрудоспособности будет рассчитываться по общим правилам:

100% от среднего заработка, если стаж пенсионера более 8 лет;
80% от заработка, если стажа от 5 до 8 лет;
60% — если стажа менее 5 лет.

При этом размер пособия не может быть менее одного МРОТ в месяц — 12130 рублей.

Меры социальной поддержки в связи с коронавирусом для пенсионеров РФ:

карантинное пособие работающим пенсионерам 65+;
материальная помощь из регионального бюджета;
бесплатные лекарства, продукты и товары первой необходимости от волонтеров.

Выплаты для пенсионеров из-за коронавируса

Пожилым россиянам в период эпидемии коронавируса в России пришлось особенно трудно. Пенсионеры оказались в зоне повышенного риска, так как инфекция смертельно опасна для престарелых и больных граждан.

Президентом и правительством РФ предусмотрена особая поддержка пенсионеров в России из-за коронавируса. Помимо федеральной помощи гражданам в возрасте, региональные власти ввели свои доплаты и компенсации.

Федеральное пособие в режиме изоляции

Всем работающим пенсионерам старше 65 лет предусмотрена выплата пособия по нетрудоспособности в период самоизоляции по коронавирусу. Это временный порядок оплаты карантина для работников 65+. Условия введены постановлением правительства №402 от 01.04.2020 (ред. от 15.05.2020).

Поддержку в виде карантинного пособия получат все пенсионеры в возрасте 65 лет и старше. Но есть исключения. Выплата не предусмотрена для пожилых работников, которые:

находятся в оплачиваемом отпуске;
переведены на дистанционную работу;
продолжают работать на основании законодательных норм.

Обращаться за поддержкой в период самоизоляции не требуется. По всем работающим пенсионерам 65+ работодатель обязан отчитаться в ФСС. На основании полученной информации представители социального страхования направят сведения в уполномоченные медучреждения, где сформируют электронные больничные листки для работников 65+.

Величина пособия для пожилого сотрудника рассчитывается по стандартным правилам. При его исчислении учитывается средний дневной заработок и страховой стаж. Новая финансовая поддержка пенсионеров из-за коронавируса назначается в следующем порядке:

Период, на который назначается поддержка

Единовременно на 14 календарных дней

с 6 по 19 апреля 2020 г.

Единовременно на 11 календарных дней

с 20 по 30 апреля 2020 г.

Единовременно на 18 календарных дней

с 12 по 29 мая 2020 г.

Выплата осуществляется в течение 7 календарных дней с момента формирования электронного больничного листка.

Материальная поддержка от регионов

Дополнительные меры поддержки пенсионеров в связи с коронавирусом введены в большинстве регионов России. Помощь представляет собой прямые доплаты к пенсии. Например, в столице пенсионеру, соблюдающему режим самоизоляции, выплатят 4 000 рублей, жителю Подмосковья — 3 000 рублей.

Получат прибавку к пенсии не все пожилые граждане, проживающие в Москве. Чиновники предусмотрели ряд обязательных условий (указ мэра Москвы №12-УМ от 05.03.2020, ред. от 27.05.2020):

Условие 1. Возраст или болезнь

Пенсионеру уже исполнилось 65 лет либо гражданин имеет хронические заболевания, перечень которых определен в приложении №5 к указу мэра Москвы №12-УМ.

Условие 2. Отсутствие нарушений

Гражданин не нарушал режим самоизоляции. Речь идет о систематических нарушениях, которые зафиксированы контролирующими ведомствами (например, пенсионеру выписано предупреждение о нарушении режима самоизоляции).

Если оба условия выполнены, то пожилой москвич получит 4 000 рублей. Причем единоразовая прибавка к пенсии перечисляется частями:

первая половина в 2 000 рублей перечислена в начале режима самоизоляции;
остаток в 2 000 рублей перечислен 14 апреля 2020 года, при условии соблюдения режима самоизоляции.

Если же гражданин нарушал установленные правила, то выплаты по коронавирусу придется вернуть.

Кому положена материальная помощь

В каждом регионе России размер и порядок получения выплат определяется особо. В стандартном порядке на материальную прибавку к пенсии вправе претендовать люди в возрасте 65 лет и старше и граждане, страдающие хроническими заболеваниями:

органов дыхания;
иммунной системы;
сердечно-сосудистой системы;
патологиями печени и почек;
онкологией;
диабетом и т.д.

Уточните, какая поддержка положена пенсионерам при коронавирусе, в территориальном отделении ПФР или в органах социальной защиты населения. Рекомендуем избегать личного посещения ведомств и получить консультацию по телефону.

Как получить деньги

Граждане 65+ получат все виды выплат в беззаявительном порядке. Например, карантинное пособие перечислят на зарплатную или пенсионную карту либо выплатят иным способом, предусмотренным для расчетов с получателем государственных пенсий (на вклад, наличными на дом, в почтовом отделении и т.д.).

Единовременную материальную помощь по коронавирусу людям 65+, соблюдающим режим самоизоляции, тоже начислят в автоматическом порядке. Никаких заявлений и документов подавать в органы соцзащиты не придется.

Для граждан с хроническими заболеваниями предусмотрены особые правила. Например, согласно указу мэра Москвы №12-УМ, в части положений о мерах поддержки в связи с коронавирусом, предусмотрен заявительный порядок получения выплат. Простыми словами, если у гражданина имеется хроническое заболевание, определенное нормативными актами, ему необходимо обратиться за выплатами в соцзащиту.

Учите, что такой порядок предусмотрен для жителей столицы. Возможно, в вашем регионе действуют иные правила. Если ваши родственники или вы сами страдаете хроническими заболеваниями, обратитесь за консультацией в территориальное отделение ПФР или социальной защиты. Специалисты проконсультируют о размере и порядке назначения выплат в связи с коронавирусом.

Какие меры поддержки, кроме материальной, работают для пенсионеров

Помимо пособий и прямых выплат, положена материальная поддержка пенсионеров в связи с коронавирусом в виде бесплатных наборов продуктов, лекарственных препаратов и иных товаров первой необходимости. Помощь осуществляется на безвозмездной основе.

Товары, лекарства и продукты доставляют волонтерские объединения, причем с соблюдением всех мер безопасности. Для получения материальной помощи пожилому человеку необходимо обратиться в территориальное отделение социальной защиты — например, по телефону.

Ограничения для пенсионеров в связи с коронавирусом:

удаленная работа;
самоизоляция;
запрет на общение с родственниками и друзьями.

В некоторых регионах строгие, в большинстве — рекомендованные.

С марта 2020 весь мир живет в состоянии пандемии COVID-19. Россия пережила период жестких ограничений в первую волну роста заболеваемости. Весной действовал указ президента об ограничениях из-за коронавируса в 65 лет и для хронически больных граждан. Его исполнение являлось обязательным для всех без исключения. Пенсионерам запретили выходить из дома даже в магазин. Доставку еды и лекарств осуществляли социальные службы и волонтеры. После ослабления напряженности и падения числа заболевших требование о тотальной самоизоляции пожилых граждан сняли.

Региональным властям дали полномочия самостоятельно регулировать коронавирусные ограничения. Осенью многие регионы возвращаются к некоторым из них из-за второй волны. В первую очередь власти регионов вводят ограничения в связи с коронавирусом для лиц старше 65 лет в России и тех, кто страдает от хронических заболеваний. Для этих категорий граждан новая коронавирусная инфекция опасна серьезными осложнениями, они находятся в зоне особого риска и об их здоровье власти заботятся особо.

Какие коронавирусные ограничения введены для пожилых людей

Борьбу с COVID-19 в России координирует Роспотребнадзор. Он рекомендовал региональным властям ограничить граждан старше 65 лет и лиц, имеющих хронические заболевания, в общении с другими людьми и нахождении в людных местах. Каждый субъект РФ выполняет это распоряжение в соответствии с эпидемиологической обстановкой, сложившейся в конкретных муниципальных образованиях. Ограничения для пенсионеров из-за коронавируса в Москве были сняты летом и возобновлены в начале октября. В некоторых регионах они не прекращали действовать с весны.

Общие правила, которых придерживаются везде:

требование о ношении защитных масок и перчаток при посещении публичных мест (общественного транспорта, магазинов, театров, поликлиник, аптек);
перевод работающих пенсионеров на удаленный режим работы;
ограничение общения с друзьями и родственниками;
сокращение времени нахождения за пределами дома;
полная самоизоляция при необходимости.

Перевод на дистанционную работу

В Москве и ряде других российских регионов руководителям организаций рекомендовано перевести часть сотрудников на дистанционный режим работы и обеспечить строгое соблюдение мер санитарно-эпидемиологической безопасности на рабочих местах. В первую очередь это требование касается работающих пенсионеров в возрасте от 65 лет. У них есть право самостоятельно просить работодателя о переводе на удаленку, ограничения в связи с коронавирусом для работающих пенсионеров от 65 лет это предусматривают.

Самоизоляция

Главное правило для пенсионеров в период эпидемии коронавируса — оставаться дома и сократить контакты. Обязательной самоизоляции для пенсионеров сейчас нет даже в Москве. Власти хоть и ввели ограничения в Москве для пожилых людей из-за коронавируса, но не препятствуют их выходу из дома. Лиц из категории риска не штрафуют за нарушение самоизоляции, но создают для них неудобства в перемещении по городу. В столице временно не действуют льготы на проезд в общественном транспорте, к таким же мерам прибегли и власти других регионов:

Московской области;
Санкт-Петербурга;
Республики Крым и Севастополя;
Кемеровской области;
Ульяновской области;
Курганской области;
других субъектов РФ.

Из дома рекомендовано выходить только в экстренных случаях:

при угрозе жизни и здоровью;
для посещения врача;
в магазин или аптеку в шаговой доступности.

Больничный вместо работы

В условиях пандемии весной власти постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 года № 402 обеспечили работающим пенсионерам возможность остаться в режиме самоизоляции, разрешив оформлять больничные, если работодатель отказался перевести их на удаленный режим работы. Оплачивал пособия по временной нетрудоспособности пенсионерам Фонд социального страхования (ФСС). Такая возможность сохранялась до 15.06.2020, потом ее отменили. Сейчас у пожилых граждан нет этой привилегии. Общероссийский срок ограничений в связи с коронавирусом в 65 лет истек, а новых федеральных нормативно-правовых актов не приняли. Как сказал президент Владимир Путин, необходимости вводить жесткие меры на всей территории страны нет, значит, нет необходимости обеспечивать дополнительные меры поддержки даже для категорий повышенного риска.

В каких регионах действуют ограничения и когда их снимут

Коронавирусные правила и режим повышенной готовности действуют по всей территории России. Жесткие ограничения для граждан старше 65 лет из-за коронавируса в Московской области, Москве, Республике Крым, Нижегородской области, Республике Татарстан и в других субъектах РФ осенью не вводились. Региональные власти не исключают, что рекомендации переведут в запреты в случае ухудшения эпидемиологической обстановки в конкретных населенных пунктах. Но пока планов по введению тотального карантина для пенсионеров нет ни в одном российском регионе. Срок окончания мер по борьбе с COVID-19 неизвестен, он зависит от снижения уровня заболеваемости коронавирусом на территории России.

Гражданам старше 65 лет и лицам с хроническими заболеваниями предписывается с 28 сентября вновь начать соблюдать режим домашней самоизоляции в связи с ростом числа заболеваний COVID-19. Об этом говорится в постановлении столичного мэра Сергея Собянина. Ранее градоначальник уверял, что Москва не планирует возвращаться к жестким ограничениям и карантину, но накануне был вынужден признать, что ситуация в городе «усложняется» в том числе из-за роста на 30% числа госпитализаций. Предыдущий режим самоизоляции для пенсионеров, грозящий штрафами в 4–5 тыс. руб., продлился в Москве два с половиной месяца. В Минздраве РФ ранее разрешили привлечь пожилых граждан к испытанию российской вакцины от коронавируса, однако по инструкции к ней препарат предназначен лицам от 18 до 60 лет.

Указ №92 о вводе карантинных ограничений опубликован на портале столичной мэрии. Согласно его тексту с 28 сентября:

гражданам старше 65 лет и лицам с хроническими заболеваниями предписывается соблюдать режим домашней самоизоляции,
этой категории горожан разрешается выходить в магазины, аптеки, следовать на работу, выносить мусор, гулять, обращаться за медпомощью и выходить из дома «в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью»,
работодателям рекомендуется перевести сотрудников старше 65 лет на дистанционный режим работы,
масочный и перчаточный режим при посещении магазинов, аптек и других зданий, а также в транспорте продолжает действовать.

Возврат карантинных мер связан с ростом числа заболеваний COVID-19. «К сожалению, и в Москве в последние дни мы видим значительное увеличение числа выявленных случаев коронавируса. К тому же приближаются холода, а с ними — и традиционный рост простудных заболеваний»,— говорится в блоге столичного мэра.

Еще 14 сентября Сергей Собянин фактически опровергал появляющиеся слухи о второй волне COVID-19 и возврате масштабных ограничений, говоря, что никаких «дополнительных мер ограничения, дополнительных санитарно-защитных мер мы в настоящее время не планируем». Однако 24 сентября градоначальник заявил, что «ситуация усложняется», упомянув рост госпитализаций в коронавирусные стационары на 30% за последнюю неделю. Кроме того, в Москве впервые с 23 июня в этот день было выявлено свыше 1 тыс. новых заразившихся COVID-19.

Напомним, масштабные ограничения в связи с пандемией коронавируса вводились в столице весной 2020 года. Так, с 5 марта в городе был введен режим повышенной готовности, а с 26 марта гражданам старше 65 лет и лицам с хроническими заболеваниями предписали самоизоляцию. Под ограничения тогда попали 1,8 млн горожан. При этом мэр тогда обещал выплатить пожилым гражданам по 4 тыс. руб. компенсации расходов в связи с режимом самоизоляции.

Нарушителей ждал штраф 4–5 тыс. руб. С 15 апреля для любых поездок по Москве нужно было получать цифровые коды. С 12 мая горожан при посещении магазинов и аптек обязали носить маски и перчатки.

Основные ограничения были отменены в Москве с 9 июня, в том числе режим домашней самоизоляции и цифровые пропуска для поездок. С 16 июня в городе открылись летние кафе, музеи и стоматологии, с 23 июня — рестораны и фитнес-центры, с 13 июля — школы и вузы, с 1 августа — театры, кинотеатры и небольшие концертные залы. Запрет на массовые и публичные мероприятия на улицах сохраняется до сих пор.

Господин Собянин заявлял, что Москве удалось пройти «самую тяжелую фазу пандемии» легче других мировых столиц благодаря быстроте реакции властей, ремонтным бригадам, сумевшим оперативно перепрофилировать стационары, и проведенной реформе здравоохранения с укрупнением больниц и формированием запасов аппаратов ИВЛ (см. “Ъ” от 5 сентября). На борьбу с коронавирусом власти направили около 600 млрд руб.— это примерно пятая часть московского бюджета 2020 года.

Чиновник объяснил это необходимостью минимизации контактов в общественных местах, заверив при этом, что рост числа больных коронавирусом в Москве связан с увеличением тестирования на COVID-19. Что касается «удаленки» на предприятиях, то Сергей Собянин подчеркивал, что власти «эти рекомендации никогда не убирали». Тогда же градоначальник рекомендовал и пожилым москвичам минимизировать контакты с другими горожанами. Господин Собянин, впрочем, тогда спешил успокоить граждан заявлением со ссылкой на главврачей коронавирусных стационаров: «Они говорят, что вирус стал не настолько злобным и болезнь стала протекать не настолько тяжело». 24 сентября стало также известно об обращении мэра к руководству 5 тыс. столичных компаний (в их числе «Ростех», Сбербанк, «Яндекс», X5 Retail Group) с просьбой вернуть сотрудников на удаленный режим работы.

В центре эпидемиологии и микробиологии им. Н. Ф. Гамалеи, разрабатывавшем вакцину, ранее заявляли о желании привлечь к тестированию пожилых людей, но подчеркивали, что решение об этом должен принять Минздрав. В августе 2020 года глава Научного центра экспертизы средств медицинского применения Минздрава РФ Владимир Бондарев говорил, что для определения возможности вакцинации «Спутником V» лиц старше 60 лет нужны дополнительные исследования. Но 2 сентября помощник главы Минздрава РФ Алексей Кузнецов заявил, что пожилые граждане смогут принять участие в испытании вакцины.

«Вместе с первыми победами (над коронавирусом.— “Ъ”) пришло и чувство самоуспокоенности. Наверняка каждый из нас ловил себя на мысли, что теперь можно расслабиться и не обращать внимания на опасность заражения ковидом. К сожалению, это не так. Вирус пока не побежден, пандемия еще продолжается»,— говорится в новом заявлении столичного мэра, который потребовал от всех горожан строго соблюдать масочный режим.

С 1 апреля в силу вступает ряд новых правил, по которым россияне смогут получать льготы. Также из-за пандемии коронавируса положенные дополнительные надбавки будут платить раньше. Лайф рассказывает, каких категорий россиян это касается и сколько им заплатят.

" src="https://static.life.ru/tmp/shutterstock_1435609874-1585578344273.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

В обращении к гражданам 25 марта президент России Владимир Путин рассказал о мерах, которые будут приняты для поддержки россиян и экономики из-за коронавируса.

С 1 апреля семьям, имеющим право на материнский капитал, будут ежемесячно выплачивать по пять тысяч рублей на ребёнка до трёх лет. Деньги будут начислять в течение трёх месяцев — до конца июня 2020 года.

Больничный и пособие по безработице

Глава государства поручил повысить размер оплаты больничных до размера МРОТ — в настоящее время 12 130 рублей. Размер пособия по временной нетрудоспособности сохранится до конца 2020 года.

Юрист Европейской юридической службы Эрдни Цамбуев отметил, что на период до 31 декабря 2020 года включительно максимальный размер пособия по безработице также будет увеличен до одного минимального размера оплаты труда.

Дополнительную компенсацию получат москвичи, которые потеряли или могут потерять работу в связи с коронавирусной инфекцией. Для этого будет разработан специальный комплекс мер поддержки. Исключение составляют работники, которых уволили за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Как объяснил управляющий партнёр юридической компании "Варшавский и партнёры" Владислав Варшавский, меры поддержки из-за распространения коронавируса предусмотрены указом мэра Москвы от 29 марта 2020 года № 34-УМ. В частности, гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными.

Безработным в период с 1 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года дополнительно осуществляется региональная компенсационная выплата за счёт средств бюджета города Москвы. Общая сумма такой компенсации с учётом выплаты пособия по безработице (стипендии), выплаты в рамках дополнительной материальной поддержки безработных граждан должна составлять 19 500 рублей

Юрист Эрдни Цамбуев также добавил, что региональная компенсация безработным гражданам, состоящим по состоянию на 31 марта 2020 год на учёте в органах службы занятости города Москвы, устанавливается в беззаявительном порядке.

Выплаты за режим самоизоляции

Дополнительные выплаты разовой адресной социальной помощи предусмотрены для тех, кто соблюдает режим самоизоляции. По словам Владислава Варшавского, общая сумма такой выплаты составляет четыре тысячи рублей. Причём две тысячи рублей выплачиваются после начала режима самоизоляции, а остальные две тысячи рублей — по завершении такого режима. При этом не должно быть выявлено систематических нарушений гражданином режима самоизоляции.

В свою очередь Эрдни Цамбуев напомнил, что указ мэра Москвы обязал соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания.

Льготы отдельным категориям граждан

Согласно указу президента России от 7 февраля 2020 года № 100, в апреле будет осуществлена единовременная выплата отдельным категориям граждан Российской Федерации в связи с 75‑й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне.

По 75 тысяч рублей получат инвалиды и участники Великой Отечественной войны, лица, награждённые знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовы (вдовцы) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

Бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто получат выплаты в размере 50 000 рублей.

Напоминаем, что в Москве введён режим всеобщей самоизоляции для сдерживания распространения коронавирусной инфекции. За несоблюдение карантина Правительство РФ уже разработало штрафы.

Читайте также: