Круглый стол по вопросам пенсионной реформы
В Москве, в здании Торгово-промышленной палаты РФ прошел круглый стол, посвященный анализу путей и способов защиты трудовых прав работающих пенсионеров и лиц предпенсионного возраста в условиях предлагаемой пенсионной реформы. В нем приняла участие представитель партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Юлия Саморока.
В качестве организатора круглого стола выступила «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость». Были также приглашены и участвовали представители «Аграрной партии России», экологической партии «Зеленые», «Партии Роста», Партии пенсионеров России.
Заместитель председателя Центрального совета Партии пенсионеров Владимир Ворожцов, выступивший со вступительным словом, подчеркнул, что в настоящее время только непарламентские партии могут предложить действенные социальные механизмы, гарантирующих реализацию трудовых прав пенсионеров и граждан предпенсионного возраста, сообщается в публикации на сайте партии.
Очевидно, что в условиях пенсионной реформы работники старшего возраста рискуют столкнуться с новыми проблемами и угрозами. Однако парламентские партии попросту игнорируют данную проблему, поскольку рассматривают дискуссию по вопросам пенсионной реформы, прежде всего, как возможность решить собственные политические задачи. Парламентские партии не сумели своевременно выступить с содержательными предложениями, направленными на изменение системы пенсионного обеспечения, продемонстрировали свою неспособность подняться над текущей ситуацией, чтобы спрогнозировать риски и предотвратить назревающие социальные конфликты и противоречия.
С докладами, посвященными последствиям повышения пенсионного возраста для рынка труда и правовым механизмам защиты 
прав работников старшего поколения, выступили доцент Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец и доцент Финансового университета при правительстве РФ Анастасия Буянова.
К сожалению, выводы, сделанные учеными на основании исследования ситуации, сложившейся в российской экономике, оказались крайне тревожными. Большинство российских предприятий не нуждаются в высококвалифицированных работниках и не собираются вкладывать средства в обучение пенсионеров, стремящихся продолжить трудовую деятельность.
При этом многие коммерческие структуры будут стараться избавиться от работников старшего возраста или будут использовать «черные» и «серые» схемы их труда. Существенно облегчить экономическое положение пенсионеров или людей предпенсионного возраста могло бы создание условий для деятельности самозанятых работников. Однако в данный момент политика государства направлена, скорее, на ужесточение контроля и увеличение налогового бремени, что заставляет многих пенсионеров полностью отказываться от самостоятельной экономической активности.
Выводы ученых получили поддержку представителей непарламентских партий, принимавших участие в круглом столе. Председатель партии «Зеленые» Анатолий Панфилов отметил, что работники предпенсионного возраста могут столкнуться с дополнительными трудностями, поскольку в ближайшем будущем в промышленности сократится число рабочих мест.
Заместитель председателя «Партии Роста» Виктор Звагельский призвал принять во внимание интересы предпринимателей, которые в настоящее время зачастую не имеют мотиваций для инвестиций в модернизацию производства и повышение квалификации своих работников.
Особенно эмоциональным стало выступление председателя Аграрной партии России Ольги Башмачниковой, указавшей на особенно тяжелое положение работников предпенсионного возраста, проживающих в сельской местности. Отсутствие доступной медицинской помощи не позволяет им эффективно противодействовать развитию хронических заболеваний, а крайне ограниченный рынок труда не предоставляет рабочие места для людей с ослабленным здоровьем.
Более оптимистичные взгляды высказал заместитель председателя Союза пенсионеров России Владимир Клоницкий, отметивший, что качество жизни зависит не только от уровня дохода, но и от состояния социальной среды. Он высказал надежду, что положение многих пенсионеров изменится благодаря развитию самозанятости, в том числе с использованием современных средств коммуникации. Однако он также вынужден был признать, что на этом пути существуют препятствия, которые сами пенсионеры не смогут устранить без помощи структур гражданского общества.
По итогам обсуждения представители непарламентских политических партий, принимавших участие в круглом столе, признали целесообразность создания Всероссийского альянса политических партий и общественных движений по защите прав человека труда старшего возраста.
Инициатива Партии пенсионеров получила также высокую оценку со стороны присутствовавших экспертов. В частности, генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков отметил, что объединение усилий непарламентских партий в решении одной из наиболее острых социальных проблем будет способствовать возвращению публичной политики и укреплению российской политической системы в целом.
По итогам состоявшегося обсуждения участники круглого стола приняли резолюцию, в которой, в частности, говорится, что реализация любой крупной социальной реформы неминуемо порождает дополнительные социальные противоречия и конфликты. Предвидеть и снять их, не дать им перейти в фазу социальных катаклизмов - важнейшая политическая и гражданская задача всех ответственных политических сил и общественных объединений.
В резолюции также говорится: «Сегодня исключительно необходим объективный анализ того, с какими проблемами столкнется исполнение недавно принятых нормативных актов в сфере пенсионного обеспечения.
Важно, например, заранее определить, какие формы и методы, возможно, будут предпринимать некоторые работодатели, представители малого и среднего бизнеса в отношении работников предпенсионного и пенсионного возраста.
Все эти проблемы неминуемо будут носить персональный характер, касаться судеб десятков и сотен тысяч людей. Очевидно, что вопрос соблюдения прав и гарантий работников старшего поколения не только не теряет своей актуальности в ходе проведения пенсионных преобразований, а наоборот, становится одним из приоритетных.
Имеющиеся сейчас механизмы обратной связи между людьми старшего поколения и представителями региональной и местной власти в основном работают в режиме «постфактум» и реагируют на уже свершившиеся события. Вот почему в современных условиях стране необходим реальный действенный механизм социального, общественно-партийного контроля за ходом пенсионной реформы.
Формирование этого механизма в настоящее время становится одной из ведущих стратегических задач партий социальной направленности. Поэтому участники круглого стола предлагают незамедлительно приступить к формированию Всероссийского альянса политических партий и общественных движений по защите прав человека труда старшего возраста.
Основной целью Всероссийского альянса защиты прав человека труда старшего возраста будет являться постоянный мониторинг соблюдения трудовых и гражданских прав граждан старшего возраста, прогноз развития ситуации и возникновения рисков в данной сфере, разработка проектов нормативных актов, позволяющих своевременно минимизировать возможные риски, взаимодействие с профсоюзными объединениями и НКО в части правовой помощи, аналитической, консультативной работы, широкого общественного контроля за соблюдением трудового законодательства».
Пресс-служба
политической партии
«ПАТРИОТЫ РОССИИ»
Новый кабмин в смысле решения проблем пенсий оказывается еще слабее предыдщего
«Пенсионная гильотина» — пугающая фраза, которую последние дни вынуждены разучивать пожилые люди. Сразу несколько экспертов и телеграм-каналах сообщили о готовящейся в недрах Пенсионного фонда России новом этапе реформы, которая призвана «почистить» списки персонифицированного учета.
Поводом для появления подобных слухов стал доклад Счетной палаты, которая выявила грубейшие нарушения в системе учета пенсионеров. Персонифицированные счета зачастую задваивались, и в то же время на разных людей открывался один СНИЛС.
Про «пенсионную гильотину» громко заговорили еще и потому, что новость о ней появилась вскоре после сообщений об очередной заморозке накопительной части пенсии до 2023 года.
Член общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка при президенте России, юрист Вячеслав Егоров убежден, что правительство необдуманными пенсионными реформами лишь настраивает людей против власти.
— Сильно сомневаюсь, что продление заморозки накопительной пенсии устроит людей, так как граждане сами решали, как поступить со средствами для будущей пенсии. Они могли либо перечислять средства на страховую часть, либо одновременно со страховой частью перечислять деньги на накопительную.
После заморозки все взносы идут только в государственный пенсионный фонд, тем самым формируя лишь страховую часть пенсии. Накоплений, соответственно, нет. В связи с этим людям просто становится тревожно за свое будущее, они не знают, какая пенсия их ждет после выхода на покой.
И здесь возникает риск того, что граждане вместо государственного пенсионного фонда начнут выбирать различные негосударственные пенсионные фонды. А это, в свою очередь, тоже вызывает тревогу, поскольку негосударственные пенсионные фонды могут обанкротиться и граждане вообще потеряют все свои средства.
Продлив заморозку накопительной части, правительство лишь еще больше настраивает население против себя, нагнетает и без того тяжелое положение в стране. Не думаю, что это разумный шаг со стороны власти.
Независимый эксперт по финансовым рынкам Алексей Бушуев считает, что нынешняя пенсионная система в России в таком глубоком кризисе, что любая ее попытка реформирования будет неудачной.
«СП»: — Как вы думаете, почему сегодня тема пенсионной реформы приобрела такое особенно острое звучание? Выборы грядут?
— Знаете, для меня как для экономиста тема пенсий в финансах — это как теорема Ферма в математике. Над доказательством теоремы бьются с момента открытия, над темой пенсий страсти кипят с момента их возникновения.
Вспомнить того же капитана Копейкина из «Мертвых душ». «Решать проблему пенсий - это как идти по канату, держа на плечах двух дерущихся детей» — сказал когда-то уважаемый государственный финансист.
С одной стороны пенсионеры — это самая активная часть избирателей, с другой стороны дефицит пенсионного фонда из-за демографической ямы, эха войны и кризиса на столько серьезен, что просто махнуть рукой - «забирайте, государство не обеднеет» невозможно: цена приближается к триллиону рублей.
«СП»: — Но ведь в России за столько лет реформирования так и не выработана удовлетворяющая и граждан, и государства система пенсионного обеспечения. Почему?
— В 90-е прогрессивной идеей считалось, что пора отойти от системы, когда пенсия платится всем без сильной зависимости от того сколько человек зарабатывал. Кто как зарабатывал, тот так и будет получать. Звучали мысли отказаться от всеобщего пенсионного обеспечения и оставить пенсии только госслужащим. Но вовремя вспомнили кто регулярно ходит на выборы, да и инфляция была такая, что никакие накопительные программы не могли заинтересовать граждан.
Со стабилизацией денежной системы улеглась и инфляция. Тут можно спорить, но шторм начала девяностых когда инфляция измерялась сотнями процентов никак не сравним с текущей ситуацией. И возникла мысль — пора. Даже рекламу запускали — софинансирование накопительной части. Мол, вкладывайте дополнительно, государство удвоит ваш вклад.
Но население старело, плюс эхо войны и дефицит пенсионного фонда заставил лихорадочно искать выход. И он таки был найден — 6% от заработной платы, которые должны идти в страховую часть пенсии с 2014 направлялись, что называется в общий котел. Правительство за 5 лет должно было решить проблему. Ситуация такова, что отправленной весной финансовой части правительства, которая провалила эту задачу впору задавать вопрос — «Вы это все уже 6 лет наблюдали? Вы почему раньше вопрос не решали?».
«СП»: — Сначала очередная заморозка накопительной части пенсии, теперь слухи о «пенсионной гильотине», пусть и преувеличенные. Чего реально ждать рядовому россиянину — пенсионеру или тому, кто уже подумывает о будущей пенсии?
— Решение Госдумы продолжить замораживание накопительной части пенсии однозначно подрывает доверие к накопительной части. Но будем реалистами, а было ли оно? Данные опросов показывают, что вера в накопительную часть и была не великой и растворилась довольно быстро.
Тут важнее смотреть, как именно будет решаться вопрос с дефицитом Пенсионного фонда РФ и с пенсионной системой в целом.
Радикальные перемены назрели, и перезрели. Решение пенсионной проблемы будет ярким маркером, чтобы смотреть на то, как и какие действия в финансах и госуправлении будут приниматься в ближайшие время, стиль власти.
«СП»: — Правительство само себя загнало в тупик, когда вынуждено выбирать из двух зол: довести Пенсионный фонд до дефолта или пенсионеров — до смуты?
— Да уж, принятое решение нельзя назвать виртуозным или подготовленным. Это скорее выбор меньшего из двух зол перед лицом неизбежности. Но определенный оптимизм внушает то, что в погоне за популизмом не врубили печатный станок и финансовый блок хоть и очень неуклюже, но держать баланс. Не просто идти по канату, когда у тебя на плечах двое дерущихся детей. Но раз уж пошел — надо что-то предпринимать. Может перестать нервно дергаться, а попытаться успокоить детей?
В ОП РФ обсудили социальные риски в свете изменений пенсионного законодательства.
21 сентября в Общественной палате РФ состоялся круглый стол на тему «Пенсионная реформа и семья. Социальные риски и демографические вызовы семье и обществу в свете предстоящей пенсионной реформы». «Перед страной стоит задача демографической стабильности и роста, а значит, сохранения института семьи, увеличения рождаемости, сокращения смертности. В свете представленного законопроекта по увеличению пенсионного возраста необходимо оценить риски и выработать рекомендации для решения демографических задач», — сказала член Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Элина Жгутова , открывая заседание круглого стола.
«Семья как ячейка общества в первую очередь попадет по действие пенсионных изменений. Сформированный при этом социальный пакет смягчающих мер был направлен на многодетных матерей, которые будут выходить на пенсию раньше. Эти меры коснулись только матерей, но не отцов», — отметила она.
«На наших глазах растет безработица.15 миллионов пенсионеров будут выброшены на рынок труда дополнительно. Цифровизация неизбежно повлечет за собой сокращение рабочих мест— сказала член ОП РФ. – «При растущей безработице будет снижаться уровень жизни людей, а, соответственно, вмешательств в семью из-за бедности будет больше. Поэтому вопрос благосостояния семьи не должен учитываться при лишении или ограничении родительских прав. Требуется специальное разъяснение Верховного суда по этому поводу», — сказала Жгутова.
Вице-президент Международного общественного фонда «Экспериментальный творческий центр» Юрий Бялый считает, что разработчики законопроекта не провели достаточное количество исследований и расчетов, прежде чем выйти с предложением о повышении пенсионного возраста.
«В связи с законопроектом очень многие планы у людей рушатся, и большинство воспринимает реформу как неприкрытый прямой грабеж. Людей лишают отдыха, лишают продолжительности жизни. В среднем для мужчин и женщин трудоспособность — до 62 лет, позже — это нетрудоспособные люди. Это в среднем по стране, а что происходит в глубинке?
В правительстве говорят, что готовятся новые рабочие места, но как они могут создать большую емкость трудового рынка? Цифровизация не добавит, а съест рабочие места, и куда пойдут недопенсионеры? Социальная реакция будет ужасная. В нынешнем виде реформа должна быть отвергнута, и в течение пяти лет она должна быть подготовлена, но как другой тип реформы» — заключил он.
Доктор медицинских наук, профессор, член РАЕН, кандидат философских наук, специалист в области медицинской статистики, геронтологии Игорь Гундаров показал, что возраст старения и возраст выхода на пенсию - это не одно и то же. Но, начиная с 55 лет человек неминуемо приближается к очередным функциональным изменениям организма, качественно меняющим его жизнь.
То есть, возраст 55 лет в качестве пенсионного был выбран не случайно, а вполне обоснован научными исследованиями. Игорь Алексеевич указал на недостаточность введения диспансеризации людей предпенсионного возраста – такое предложение внесено Президентом в качестве одной из компенсационных мер . Предложение ограничивается выявлением отклонений в работе организма, но далее пациент поступает в систему здравоохранения, абсолютно не подготовленную для такого рода и такого потока клиентуры. Этого недостаточно. «Необходимо создать институт социальной медицины. Требуются социальные врачи , способные адаптировать людей к новым условиям»
Председатель Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» Мария Мамиконян рассказала о масштабной акции по сбору подписей по всей стране против пенсионных реформы: «Собирая подписи, мы видим настроения населения. Если мы сейчас не сможем донести до власти, какие реальные последствия несет в себе пенсионная реформа , то нас ждет демографическая катастрофа…Не секрет , что многие семьи в регионах в отсутствие работы существуют благодаря пенсиям старшего поколения , за счет чего растет уважение к старшим внутри семьи . Сейчас развязывается социальная рознь еще и внутри семьи. Предлагается старикам отсуживать алименты у детей, чтобы прокормить себя в старости. Это недопустимо с точки зрения сохранения традиционных семейных ценностей» - считает Мария Рачиевна. На сегодняшний день активистами «РВС» собрано около миллиона подписей и записано около 800 видео роликов под обращением к Президенту с просьбой остановить пенсионную реформу. В ближайшее время эти обращения будут переданы Президенту.
Протоиерей Русской православной церкви Всеволод Чаплин так охарактеризовал влияние предстоящих изменений на демографию и семью:
«Пенсионная реформа – это диверсия против семьи.
Работа женщин до 60 лет «выключит» бабушек из наиболее активной фазы воспитания, ослабит преемственность поколений, породит боязнь рожать детей или отдаст их в руки «штамповочной» системы воспитания, откуда уже изъяты важнейшие для нас ценности.
Отсутствие и работы, и пенсии погонит людей из провинции в Москву и в другие супермегаполисы. А это смерть для демографии. Количество детей зависит не от количества денег, а от наличия собственного дома и своей земли. Люди не размножаются в неволе – в условиях муравейников современных крупных городов. В постреновационных микрорайонах или в царствах скученного многоэтажного коммерческого жилья они точно размножаться не будут.
Те, кто продвигает западные экономико-социальные рецепты, цивилизационно погубившие множество стран, должны быть идентифицированы как недруги России»
Известный политолог, экономист, публицист Михаил Делягин назвал законопроект не реформой , так как по словам эксперта слово "реформа" в России ассоциируется с уничтожением того, что реформируется, а актом социального геноцида или этапом государственного переворота. "Второй тур выборов в 4-х регионах наглядно показал, что пенсионная реформа это шаг к делегитимизации власти… Что касается социальных последствий, то, если воспитывать внуков будет некому, нам нынешние АУЕ («Арестанский Устав Един» - неформальные преступные объединения трудных подростков - прим. авт . ) покажутся тимуровскими командами в пионерских галстучках" - сказал Михаил Геннадьевич.
Российский государственный, политический и общественный деятель, председатель Наблюдательного совета некоммерческой организации Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов увидел в предлагаемой пенсионной реформе разрушительный смысл не только для демографии , но и для сакральных российских ценностей – справедливость, традиционность.
Не финансы, не социальные инструменты, а именно справедливость определяет векторы развития социального государства, коим Россия является на сегодняшний день.
Андрей Цыганов , руководитель экспертного совета Общественного уполномоченного по защите семьи в Санкт-Петербурге, назвал решение о повышении пенсионного возраста "символическим актом" по разрушению основ социального государства, вроде монетизации льгот. "Бухгалтерская мотивация, которую нам предлагает правительство, тут не уместна (тем более что предыдущие выступавшие наглядно показали ее несостоятельность): речь идет не только и не столько о деньгах, сколько об отношении власти к народу, которое проявляется в фактической приватизации социальной сферы, в уходе государства от своих обязательств. "Социальные няни" вместо родных бабушек, приоритетная поддержка платных приемных семей, передача "соцуслуг" прозападным НКО, выхолащивание воспитательной компоненты в школе, с заменой истории уроками финансовой грамотности, тотальная оцифровка населения и многое другое - это все элементы глобального проекта по построению общества нового «гоббсовского» типа, общества индивидуумов, "свободных атомов", где нет границ и суверенитетов, где нет семей и привязанностей, где нет веры и Родины.
По мнению эксперта, государству, если оно хочет сохранить свой суверенитет, необходимо отказаться от "бухгалтерской" логики, и полностью перестроить всю социальную политику, защищая и поддерживая в первую очередь многодетные семьи, которые могут стать своего рода "шунтирующим механизмом" традиционного общества.
Известный политолог Сергей Михеев подтвердил опасения, высказанные предыдущими выступающими , что истинная цель пенсионной реформы не повышение существующих пенсий и сокращение нагрузки на пенсионный бюджет, а дестабилизация политической и экономической ситуации в стране.
«Люди, продвигающие пенсионную реформу, действуют в парадигме либеральной экономической политики, которая проводится в нашей стране последние 30 лет. В этой идеологии нет места традиционной семье, традиционным ценностям. С точки зрения этих людей традиционная семья мешает свободному обращению капитала, развитию цифрового общества без границ, трансгуманизму и т.д. Также как мешает российский суверенитет обогащению элит. Их задача - устранение этих препятствий в погоне за еще большей прибылью.
Также Сергей Александрович провел аналогию между нынешним управлением страной и управлением бизнес-проектом, что недопустимо, считает он, особенно учитывая российский менталитет. «Либеральный правительственный блок пытается убедить всех, что по другому никак нельзя, несмотря на то, что либеральная модель экономического управления не оправдала себя. Мудрость политика и ум бухгалтера - это не одно и то же.
В управлении страной необходимо учитывать все факторы: и экономические, и гуманитарные , чтобы не повторить серьезных исторических ошибок. Если в стране за 27 лет не решен вопрос оттока капитала, то зачем браться за пенсионную реформу? Одновременно повысить демографию, ликвидировать бедность и провести пенсионную реформу невозможно. Нужно менять концепцию в целом»- считает известный политолог.
Насущные вопросы были заданы многодетной матерью Аллой Миндиашвили присутствовавшему на круглом столе представителю Пенсионного Фонда РФ Полиновой И.В.Суть проблемы заключается в том, что многодетная мать имеет льготы по выходу на пенсию при условии определенного стажа работы, а это не всегда возможно в российских условиях. Поступило предложение: для матерей с 5 и более детей засчитывать стаж независимо от выхода на работу как если бы воспитание детей считалось профессией.
Член Комиссии ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Людмила Виноградова сообщила, что в Государственную Думу Российской Федерации 06.09.2018г. внесён «в поддержку пенсионной реформы» новый законопроект № 544566-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации». В пояснительной записке законотворцев указано, что «Денежные средства, конфискованные в рамках борьбы с коррупцией, а также средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, полученного в результате совершения преступлений коррупционной направленности и обращенного в доход Российской Федерации, зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и направляются на выплату страховых пенсий.
По данным Федерального казначейства Российской Федерации, таких денежных средств в 2019-2024 годах прогнозируется в объеме 1,8 млрд. рублей».
«Этим законопроектом, - говорит Виноградова, - коррупционные преступления признаются статьёй дохода для бюджета, получается, с коррупцией становится не выгодно бороться: чем больше будет конфискаций приобретённого преступным коррупционным путём, тем устойчивее будет пенсионная система? То есть, существует угроза потери имиджа России как правового государства. Законопроекты о бюджете ПФР, о повышении пенсионного возраста, нужно снимать с рассмотрения, как аморальные, а для депутатов ввести меры ответственности за внесение таких популистских законов и лишать депутатских полномочий, чтобы не подставляли ни страну, ни Президента», — сказала она.
По мнению большинства участников обсуждений, предлагаемые в законопроекте изменения будут иметь негативный эффект для семьи и демографии в целом. Общественники пришли к выводу, что необходимо искать другие пути пополнения пенсионного бюджета, сели мы хотим улучшить демографию и победить бедность в нашей стране.
Совокупность компенсационных мер ставит под сомнение экономическую целесообразность предлагаемой реформы : необходимо просчитать, не окажется ли так , что средства на внедрение самой реформы с учетом сохранения социальных льгот, переобучения, диспансеризации, увеличения пособий по безработице, выплат социальным няням и многое другое в совокупности превысят экономию пенсионного бюджета , прогнозируемую правительством в результате пенсионной реформы.
Подводя итоги встречи, модератор Элина Жгутова отметила, что результатами обсуждений станет проект рекомендаций для органов власти и все предложения участников круглого стола бу дут отражены в итоговой резолюции.
Вел заседание первый секретарь Московского ГК КПРФ, первый заместитель председателя Комитета ГД по делам национальностей В.Ф. Рашкин. На заседании круглого стола выступил Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов. В работе круглого стола приняли участие представители профсоюзов и трудовых коллективов, а также представители федеральных органов исполнительной власти, политических партий и общественные деятели. Были и представители регионов Российской Федерации.
Участники круглого стола обсудили целесообразность проведения пенсионной «реформы» в части повышения пенсионного возраста и риски, связанные с этой «реформой». Также была рассмотрена инициатива о повышении размера пенсий как минимум до уровня 50% среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации.
«Это последний выстрел в лучшую в мире советскую социальную систему. Это бомба замедленного действия, которая парализует всю страну», — так охарактеризовал пенсионную «реформу» лидер КПРФ Г.А. Зюганов.
«Когда вам говорят, что нет денег – это самая большая ложь. Если бы власть захотела получить в бюджет дополнительно 10 триллионов, это не составило бы никаких проблем. Но она обслуживает богатых, унижает бедных и обирает пенсионеров. Это абсолютно разрушительная и недостойная страны политика, тем более, что «Единая Россия» ни на думских, ни на президентских выборах не обещала, что будет ее проводить», — напомнил Геннадий Андреевич.
«Хочу также напомнить нашему правительству, что у него сегодня 26 триллионов заморожено в банках, — подчеркнул Г.А. Зюганов. — За последние два года банкам дали еще 4 триллиона в надежде, что они инвестируют их в производство, в промышленность и сельское хозяйство. Но банки инвестировали всего 4%, а остальное вывели в офшоры и рассовали по карманам».
«Еще у нас примерно 27 триллионов золотовалютных резервов, — напомнил Геннадий Андреевич. — Можно ввести прогрессивную шкалу налогообложения, провести национализацию минерально-сырьевой базы и национализировать производство спиртоводочной продукции. Мы тогда получим еще примерно 10 триллионов. Вот реальные ресурсы, которые позволят иметь пенсию минимум в 25-30 тысяч рублей, приличную зарплату и, самое главное, получить средства для развития экономики и социальной сферы. Поэтому мы предложили свою программу и реализовывали ее в ходе президентских выборов. Она сегодня пользуется огромной поддержкой».
«Для того, чтобы протест против пенсионной реформы не перерос в бунт, мы предложили провести общенародный опрос – референдум, — рассказал лидер российских коммунистов. — Когда нам заявляют, что это неправильное решение, предлагаю вспомнить третью статью Конституции, ее третий параграф, где сказано, что референдум, как и выборы, – это высшая форма народной власти. Поэтому давайте его проведем и спросим граждан: чего они хотят».
«Этот закон не только бьёт по старикам, он бьёт по всем работающим. У безработицы женское лицо. После 45 лет даже с двумя высшими образованиями и знаниями языков вы не найдёте сегодня работу. Только семь процентов работодателей готовы брать на работу граждан старше 45 лет. Те, кому сегодня 25-55 лет, на вас все это свалится. Потому что человек в 60-65 лет без хорошего здоровья, просто не дотянет до этой пенсии. Он не будет ее получать. Он будет для вас не просто обузой, вы будете его кормить, лечить. И это на вашу нищую зарплату», — считает Г.А. Зюганов.
«Это огромный удар по молодёжи, — продолжил он. — У нас безработица, как сейчас говорят, 5-6 процентов. На самом же деле – 10, а с теми, кто временно трудоустроен – все 20 процентов. Но среди молодёжи безработицы достигает 25 процентов. А если брать людей с высшим образованием, каждый второй не может устроиться по специальности. Теперь дополнительная нагрузка ляжет на тех, кто трудится каждый день. Они должны будут «тянуть» и пожилых, которые потеряли работу, не дождавшись пенсии, и безработную молодёжь».
«Нам говорят, что в результате пенсионной реформы пенсионеры получат прибавку. Но хочу вам напомнить, что мы пять раз за два года вносили закон о «детях войны». Они получают нищенскую пенсию. Повторяю: в деревне 8-9 тысяч, в городе 13 тысяч. И пять раз «Единая Россия» не проголосовала за этот закон. Чтобы поддержать «детей войны» нужно всего 140 миллиардов. За счет роста цен на нефть у нас уже есть дополнительно 1 триллион 800 миллиардов рублей», — рассказал он.
«Что касается аргументации правительства, в ней нет ничего честного. Нам говорят, что в результате каждому пенсионеру добавят 1 тысячу рублей в месяц – 12 тысяч в год. Приведу пример. У меня приятель – водитель, который должен был с 1 января идти на пенсию. По нынешней зарплате он бы получил пенсию в 15600 рублей, теперь же он её не получит. За 12 месяцев его обобрали на 200 тысяч, а пенсионерам дадут подачку в 12 тысяч», — с возмущением отметил он.
«Если же посмотреть по продолжительности жизни, то у нас 36 регионов, в которых мужчины не доживают до пенсии. Тем не менее, нам говорят, что продолжительность жизни выросла на 2-3 года, а потому, мол, смотрите на Европу, где пенсионный возраст выше. Но в Эстонии пенсии в 2 раза больше, чем у нас, в Польше – в 3 раза, а во Франции в 10 раз больше. Во Франции продолжительность жизни 82 года, а не 72, и там человек в среднем получает 20 лет приличную пенсию», — сказал он.
«Власть могла провести модернизацию. Они говорят, что все будет в порядке. Будут рабочие места. Да, будут выбывать из производственного процесса. Но на 10 тысяч работающих у нас два робота. В Китае – 36 роботов. В Южной Корее – 450 роботов. Займитесь развитием производства, нормальной налоговой политикой. Решите эти проблемы. Президент в послании говорит о модернизации, консолидации, солидарности, прорыве. А пока три прорыва: влезли каждому в карман ценами на бензин и солярку, унизили всю страну пенсионной «реформой», и на два процента вздули дополнительный налог», — сказал лидер КПРФ.
Выступление Г.А. Зюганова неоднократно прерывалось аплодисментами. Завершая свою речь, он призвал граждан страны принять активное участие в акциях протеста, организуемых КПРФ по всей стране. «Если народ отреагирует должным образом, этот закон не пройдет», — твердо заявил лидер КПРФ.
В.Ф. Рашкин назвал обсуждаемый проект закона «антинародным, людоедским законопроектом». Он отметил, что этот законопроект взволновал все слои российского общества. По всей России проводятся митинги и пикете против пенсионной «реформы». «В результате этой «реформы» огромная армия людей старшего возраста окажется незащищенной, без средств к существованию. «Денег нет» – это не аргумент. КПРФ предлагает реальные источники пополнения бюджета», — подчеркнул Валерий Федорович.
Бурно и негативно зал реагировал на выступления «защитников» пенсионной «реформы» — представителей Министерства труда и социальной защиты и федеральной службы по труду и занятости. Федеральные чиновники говорили долго, путано, уходили от прямых вопросов. Они выступили и сразу же ретировались из зала, даже не захотев выслушать контраргументы на свои выступления. И напрасно. Их доводы и аргументы рассыпали в прах последующие ораторы.
«Я впервые увидел вживую сторонников пенсионной «реформы». В моем кругу таких людей просто нет и быть не может», — грустно пошутил один из выступающих. Депутат Госдумы фракции КПРФ Д.А. Парфенов образно назвал защитников пенсионной системы «адвокатами дьявола». Он опроверг довод о том, что в последние годы изменилось процентное соотношение работающих к неработающим. В процентном соотношении пенсионеров, действительно, стало больше, но при этом сократилось количество детей. Поэтому в целом процентное соотношение работающих и иждивенцев осталось на прежнем уровне.
«Пенсионная «реформа» — это очередной отказ буржуазного государства от своих социальных обязательств. Фактически класс буржуазии наступает на права трудящихся. Поэтому трудящиеся не должны быть в стороне от классовой борьбы. Сейчас промолчите – будет работать до гробовой доски!», — заявил депутат-коммунист Парфенов.
По итогам круглого стола были приняты рекомендации. Так, предложено российскому правительству отозвать скандальный законопроект из Госдумы и законодательно установить мораторий на изменение пенсионного возраста в Российской Федерации.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
14 апреля в МИА «Россия сегодня» состоялся круглый стол «Пенсионная реформа: за и против» , посвященный актуальным проблемам формирования современной системы пенсионного обеспечения. Эксперты пришли к выводу, что повышение пенсионного возраста, отмена пенсий “богатых” работающих пенсионеров и отказ от накопительной части способны окончательно подорвать и так невысокое доверие общества к российскому государству. Реформирование пенсионной системы должно проводиться только после серьезной общественной дискуссии и при условии, что средства рядовых граждан защищены от произвольной конфискации. Полную видеозапись мероприятия можно посмотреть здесь.
Участие в круглом столе приняли: Борис Кравченко, Президент общероссийского объединения профсоюзов “Конфедерация Труда России”; Сергей Ковалев, генеральный секретарь КТР и президент Федерального профсоюза авиадиспетчеров России; Борис Кагарлицкий, директор Института глобализации и социальных движений; Павел Кудюкин, сопредседатель Межрегионального профсоюза работников высшей школы “Университетская солидарность”; Игорь Ковальчук, первый заместитель председателя Российского профсоюза моряков, член Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудов ых отношений, президент Конфедерации труда России в 2009-2011 годах; и Кирилл Родин , руководитель отдела по работе с органами государственной власти Управления социально-полити ческих исследований ВЦИОМ.
Участники круглого стола подчеркнули, что механизмы, которые привели к провалу пенсионной системы, были заложены еще при первоначальной разработке пенсионной реформы, начавшейся в 2002 году. Теперь, когда подтвердились негативные прогнозы многих экспертов, правительство предлагает исправить свои ошибки ценой интересов собственных граждан.
“За последнее время в Правительстве появляются все новые и новые инициативы по реформированию пенсионной системы — от увеличения пенсионного возраста до отмены накопительной пенсии. Резко противоречащим интересам трудящихся я считаю предложение повысить пенсионный возраст. Очевидно, что подобное решение может вызвать недовольство подавляющего большинства россиян и серьезно снизить уровень доверия к государственным институтам”, — заявил президент Конфедерации труда России Борис Кравченко. Повышение пенсионного возраста, как и конфискация накопительной части пенсии являются покушением на уже имеющиеся у людей права.
“Следует помнить о том, что на сегодняшний день в накопительной программе участвуют десятки миллионов людей — простых работников крупнейших предприятий страны, являющих собой основу нашей экономики. Жонглирование их интересами неприемлемо. Подобное обхождение с пенсионными правами граждан ставит под удар достойное будущее этих людей. В любом случае, при принятии подобных решений необходим учет интересов различных категорий нынешних и будущих пенсионеров, а также позиции тех наемных работников, которые формулируют собственный добровольный интерес в участии в накопительных пенсионных схемах”, — заявил он.
Особо Кравченко отметил законопроект, разработанный Министерством труда и социальной защиты РФ и предполагающий приостановление выплат пенсий работающим пенсионерам, имеющим годовой доход свыше 1 млн. рублей. По его мнению, данный документ совершенно не учитывает интересы категории высококвалифицир ованных работников, профессии которых связаны с высокими рисками для здоровья: пилотов, авиадиспетчеров, моряков, шахтеров, работни ков добывающих отраслей.
Павел Кудюкин, сопредседатель Межрегионального профсоюза работников высшей школы “Университетская солидарность”, в свою очередь подчеркнул, что постоянные изменения правил формирования пенсионных отчислений подрывают работникам стимул получать легальную зарплату.
“Введение накопительной части, затем планируемый мораторий на нее и перечисление этих денег в страховую часть, чтобы покрыть текущие платежи, не очень внятная программа изменения организационно-п равовой формы негосударственны х пенсионных фондов, странные слухи по поводу отношения к деньгам молчунов и так далее — все это означает, что систему лихорадит. Теряются последние стимулы для перечисления денег граждан в ПФ”, — считает Кудюкин.
В таких условиях работнику проще договориться с работодателем на некие «серые схемы», чем получать легальную зарплату, потому что не верит в то, что ему эта пенсия когда-нибудь пригодится. Условные ежегодные баллы, денежное выражение которых будет пересчитываться ежегодно в зависимости от макроэкономическ ой и демографической ситуации, также создают поле для очень широких манипуляций и полностью подрывают ощущение у населения хоть какой-то стабильности.
В результате, расширение масштабов нелегальных или полулегальных форм оплаты труда уменьшает налоговую базу, в том числе и для пенсионных отчислений. Возникает порочный замкнутый круг — это главная проблема в российской пенсионной политике.
Рост средней продолжительности жизни россиян также не является достаточным аргументом для повышения пенсионного возраста. “Средняя ожидаемая продолжительность жизни у мужчин выросла до 62 лет, однако это произошло в основном за счет сокращения детской смертности. Значительная часть мужчин до пенсии по-прежнему не доживает, но взносы с них в Пенсионный фонд идут”, — сказал эксперт.
Таким образом, специфика пенсионной системы состоит в том, что ее следует менять как можно реже. «Люди должны обладать хотя бы минимальным доверием к государству в этом вопросе. Когда государство начинает дергаться, как было все нулевые годы — тогда и пропадает доверие», — заключил Павел Кудюкин.
Кирилл Родин, руководитель отдела по работе с органами государственной власти Управления социально-политических исследований ВЦИОМ, в своём докладе предоставил результаты исследования, согласно которым увеличение пенсионного возраста не поддерживают до 80% россиян, отмена выплат пенсий работающим пенсионерам не нравится 75%, и около 60% считают неправильной “заморозку” пенсионных накоплений.
“Есть уже сложившийся стереотип, что в финансовые игры с государством играть очень опасно, и вряд ли окажешься в выигрыше. Этот стереотип изначально формирует осторожное и в большинстве случаев негативное восприятие любых попыток что-то изменить и пересмотреть некие правила игры”, — сказал Родин.
При этом о возможной временной или полной отмене обязательной накопительной части пенсии известно около четверти респондентов: 29% слышали о так называемой «заморозке» и 23% – о полном прекращении накоплений. В целом большую информированност ь в отношении перечисленных инициатив проявили респонденты старшего возраста, с высшим образованием и хорошим достатком. Каждый пятый (20%) до участия в опросе не знал ни об одной из вышеупомянутых мер.
Директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий также подчеркнул, что текущий кризис пенсионной системы вызван некомпетентной экономической политикой правительства. Фактически, те же самые люди, которые в начале 2000-х продвигали идею накопительной пенсии, ныне прибегают к тем же самым аргументам, говоря о необходимости конфисковать накопительную часть. При этом игнорируется тот факт, что предыдущие изменения внедрялись для решения тех же проблем, которые перед пенсионной системой встали сейчас.
Принудительное повышение пенсионного возраста является антиконституционным и противоречит демократическим принципам. Поэтому в краткосрочной перспективе государство должно использовать для поддержки пенсионных выплат бюджетные средства, ресурсы Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. В целом же конструктивным выходом из кризиса пенсионной системы может послужить новая система, которая носила бы дифференцированный характер.
Это означает, что гражданам следует предложить на выбор несколько схем. При этом, чем позже человек собирается выходить на пенсию, тем весомее будут предлагаемые ему выплаты и тем большей окажется доля, получаемая за счет её накопительной части. Конкретные же правила, сроки и пропорции должны быть тщательно рассчитаны.
Все участники круглого стола сошлись во мнении, что проблемы пенсионной системы вытекают из общих социально-экономических условий, сложившихся в России, и призвали к уходу от экономики дешёвого труда. Главная проблема лежит в бесправности российских работников — тех работников, за чей счёт и создаются пенсионные накопления. Доля заработной платы в России составляет 25% ВВП — в два раза ниже, чем в развитых странах. Именно на доходах наёмных работников строится стабильная пенсионная система. Таким образом, центральным аспектом антикризисной программы должны стать меры резкого увеличения реальных возможностей трудящихся для того, чтобы отстаивать собственные интересы — в том числе и в сфере заработной платы.
Читайте также: