Кто имеет право на получение федеральной пенсии

Государственная пенсия по старости назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф.

Куда обратиться

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением либо по почте.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

  • лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
  • по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
  • через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
  • через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Какие документы представить

К заявлению о назначении государственной пенсии по старости прилагаются:

документы, удостоверяющие личность (например, паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства), др.);

документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, иные (нестраховые) периоды. Документы должны быть правильно оформлены (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.), подпись должностного (уполномоченного) лица, заверенная печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи;

  • другие документы в зависимости от категории получателя.
  • При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

    Условия назначения

    Условия для назначения государственной пенсии по старости различаются в зависимости от статуса граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и от характера выполнявшихся ими работ, от времени, места и продолжительности проживания на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, от установления причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы или с последствиями других радиационных или техногенных катастроф.

    Категория получателей пенсии

    Возраст выхода на пенсию по старости 1 и условия назначения пенсий

    Участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС 1986-1987 гг.

    Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения

    Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС

    По достижении 50 и 45 лет (мужчины и женщины соответственно)

    Участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС 1988-1990 гг.

    Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы

    Граждане, занятые на эксплуатации ЧАЭС и работах в зоне отчуждения

    Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС

    По достижении 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно)

    Граждане, переселенные из зоны отселения

    Граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы

    Граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне)

    Возраст выхода на пенсию по старости 60 лет и 55 лет (мужчины и женщины соответственно) уменьшается на 3* года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более 7 лет в общей сложности

    Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение

    Граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение

    Возраст выхода на пенсию по старости 60 лет и 55 лет (мужчины и женщины соответственно) уменьшается на 2* года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности

    Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом

    Возраст выхода на пенсию по старости 60 лет и 55 лет (мужчины и женщины соответственно) уменьшается на 1* год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работ в указанной зоне, но не более 3 лет в общей сложности

    Граждане, ставшие инвалидами в результате других (не чернобыльской) радиационных или техногенных катастроф

    Условия назначения пенсии по старости устанавливаются в порядке, предусмотренном нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение этих граждан.

    [1] Пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года.

    * Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

    Пенсия по старости гражданам, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается либо по Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ, либо по Закону Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 с применением норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ

    необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента:

    по закону 166-ФЗ не менее 5 лет;

    по нормам закона 1244-1 пенсия назначается при наличии 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов и страхового стажа не менее 15 лет. Повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2015 году он составляет 6 лет и в течении 10 лет поэтапно, увеличится к 2024 году до 15 лет. Требование по наличию 30 пенсионных коэффициентов также вводится постепенно: в 2015 году - 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины к 2025 году.

    Размеры

    Размеры государственных пенсий по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

    Категория получателей пенсии

    Размер пенсии

    250% размера социальной пенсии

    Граждане, проживающие или работающие в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения

    200% размера социальной пенсии

    Гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 и части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"), размер пенсии по старости определяется исходя из размера социальной пенсии, увеличенного на 1868 рублей 72 копейки в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

    Размеры государственных пенсий по старости гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями

    Размеры государственных пенсий по старости гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

    Сроки назначения

    Пенсия по государственному пенсионному обеспечению по старости назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Пенсия назначается бессрочно.

    Выплата

    Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

    Способы доставки пенсии:

    1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

    2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

    3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

    Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

    • письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);
    • в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.

    Право выбора пенсионного обеспечения

    Пенсия по старости гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов и страхового стажа не менее 15 лет. Повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2020 году он составляет 11 лет и поэтапно, увеличится к 2024 году до 15 лет. Требование по наличию 30 индивидуальных пенсионных коэффициента также вводится постепенно: в 2020 году - 18,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины к 2025 году.

    Максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости – 10 лет.

    Российская Федерация, в полном соответствии с Основным Законом страны, провозглашает себя социальным государством. Кроме прочего, это означает, что оно придает значение благополучию и всестороннему развитию проживающих на ее территории граждан.

    Однако отдельные категории лиц, в силу сложившихся обстоятельств, нуждаются в особой государственной поддержке. В этих целях разработаны десятки социальных программ для обеспечения нужд этих граждан. Получателей же подобной соцпомощи называют федеральными льготниками.

    Бесплатно по России

    Кто такие федеральные льготники и кто к ним относится

    В целом, действующее российское законодательство устанавливает две категории лиц, имеющих право на государственную поддержку, в зависимости от источника ее финансирования.

    Так, выделяются льготники:

    • федеральные;
    • региональные.

    Федеральные получают обеспечение за счет средств государственного пенсионного фонда, а их статус и перечень предоставляемых их льгот един на всей территории Российской Федерации. О них и пойдет речь в статье далее.

    К категории федеральных льготников относятся граждане, которые, по мнению законодателей, особо нуждаются в предоставлении им помощи:

    • инвалидов всех групп, в том числе и детей с ограниченными возможностями;
    • ветеранов различных войн и локальных вооруженных конфликтов;
    • членов семей умерших ветеранов;
    • узников нацистских концентрационных лагерей;
    • лиц, награжденных высшими государственными наградами, включая граждан, имеющих звания «Герой России», «Герой Советского Союза»;
    • героев социалистического труда;
    • лиц, пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф.

    Представленный перечень не является полным, поскольку в рассматриваемую группу входит большое количество категорий. Кроме этого, в соответствующие нормативные акты периодически вносятся изменения, расширяющие перечень получателей государственной помощи.


    Какими законами регулируется назначение и выплаты федеральных льгот

    Предоставление льгот и пособий рассматриваемой категории лиц является общеобязательным на всей территории страны. Именно поэтому вопросы, связанные с назначением, а также определением порядка выплат и предоставления льгот, регулируются на федеральном уровне.

    Какого-либо единого нормативного акта, который бы определял перечень лиц, нуждающихся в дополнительной поддержке, а также устанавливал порядок установления льгот, не существует. Эти вопросы отражены в различных правовых документах, принятых в разные годы.

    Нормативно-правовых актов, которые регулируют данные вопросы, довольно много, приведем лишь некоторые из них.

    1. Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Данный законодательный документ устанавливает перечень лиц, преимущественно, участвовавших в вооруженных конфликтах, которые имеют право на получение дополнительного обеспечения. Отдельно рассматриваются соответствующие права членов семей льготников данной категории.
    2. Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Данный правовой документ определяет основания для получения группы нетрудоспособности, ее виды (группы), а также перечень послаблений для нетрудоспособных лиц, которым установлена инвалидность.
    3. Закон РФ от 15.05. 1991 года № 1244-1. Данный правовой документ устанавливает льготы и послабления для граждан, которые принимали участие в нейтрализации последствий аварии на атомной электростанции в Чернобыле, а также признанными пострадавшими в ней.

    В целом, нормативное регулирование вопросов, связанных с предоставлением преференций федеральным льготникам, на сегодняшний день в полной мере соответствует потребностям уязвимых категорий граждан и не нарушает принципы социальной справедливости.

    Какие федеральные льготы существуют

    Перечень послаблений и преференций, на которые могут рассчитывать получатели федеральных льгот, довольно велик. Кроме этого, льготники различных категорий получают их в разном объеме.

    В целом, все виды льгот можно разделить на следующие группы:

    1. Денежные выплаты
    2. Предоставление дополнительных прав.
    3. Освобождение от определенного характера обязательств, включая обязательные платежи.

    Далее следует привести перечень преференций для наиболее многочисленных групп федеральных льготников.

    Инвалиды

    Лица, которые в установленном законом порядке были признаны нетрудоспособными вследствие наличия заболеваний и травм, а также дети-инвалиды вправе рассчитывать на следующие льготы, которые обязаны им предоставляться вне зависимости от региона проживания:

    • пенсионное обеспечение;
    • дополнительные денежные выплаты;
    • компенсации по оплате ЖКУ;
    • компенсация стоимости лекарственных препаратов;
    • бесплатное санаторное лечение (ограниченно);
    • бесплатное пользование общественным муниципальным транспортом;
    • льготное зубопротезирование и обеспечение ортопедической обувью;
    • бесплатные протезы;
    • льготы при поступлении в учебные заведения;
    • налоговые послабления;
    • обеспечение жильем (при нуждаемости).

    Претендовать на получение льгот в полном объеме могут только инвалиды I группы. Для остальных групп этот перечень сужается.

    Ветераны

    Перечень конкретных мер социальной поддержки зависит от статуса ветерана. Так, в наибольшей степени ими обеспечены участники ВОВ.

    В целом же, всем ветеранам положены следующие льготы:

    • дополнительные денежные выплаты;
    • субсидии на приобретение лекарственных препаратов;
    • льготное зубопротезирование;
    • льготы пол оплате услуг ЖКУ;
    • сниженная стоимость проезда на общественном и пригородном транспорте;
    • льготные путевки в санатории;
    • налоговые послабления;
    • обеспечение жильем (при нуждаемости).

    Ликвидаторы и пострадавшие от аварии на ЧАЭС

    Эта категория граждан имеет право на следующие меры поддержки:

    • дополнительные материальные выплаты, в том числе компенсации за вред здоровью;
    • льготы по оплате ЖКУ;
    • набор социальных услуг;
    • налоговые льготы;
    • бесплатное зубопротезирование.

    Отличия от региональных льготников

    Как правило, категории лиц, являющиеся льготниками в соответствии с федеральным законодательством, имеют право на получение дополнительных региональных льгот. Однако в некоторых субъектах федерации право на социальную поддержку имеют категории граждан, которые не учтены федеральным законодателем.

    В первую очередь, следует отметить, что действие региональных льгот распространяется только на территорию субъекта федерации, где принят соответствующий нормативный акт. Это означает, к примеру, что в случае переезда в другой регион гражданин потеряет свои преференции.

    Также разнится и источник финансирования мер социальной поддержки. Для региональных льготников им выступает бюджет субъекта федерации, а, к примеру, выплаты происходят по линии местных учреждений соцзащиты.

    Дополнительная информация о различиях в видео:

    Как оформить федеральную льготу

    Для оформления преференций гражданам, относящимся к категории федеральных льготников, в обязательном порядке нужно обращаться в отделение государственного пенсионного фонда, представив следующие документы:

    • паспорт;
    • СНИЛС (или соответствующую справку);
    • заявление;
    • реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств;
    • справку о составе семьи;
    • документы о праве собственности на жилье (для оформления льгот по ЖКУ);
    • трудовую книжку и справку 2-НДФЛ (для работающих).

    Кроме этого, потребуются бумаги, подтверждающие основания для предоставления льгот. К примеру, этим может быть справка об инвалидности, ветеранское удостоверение и так далее.

    Документы можно подать не только непосредственно в отделение ПФР, но и в ближайший многофункциональный центр.

    Под федеральными льготниками следует понимать различные категории граждан, которые имеют право на предоставление различных мер социальной поддержки. Перечень льгот и условия их предоставления установлены нормами федерального законодательства, что подразумевает право на их получение на всей территории страны.

    Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.

    Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).

    • Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
    • Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

    ФСД к пенсии – что это такое?

    Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

    Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

    К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.

    • Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
    • Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.

    Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.

    Кому положена федеральная доплата к пенсии

    Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:

    1. Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
    2. Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
    3. Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
    4. Проживать постоянно в РФ.

    Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.

    При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.

    В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2020 году

    Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.

    С 1 января 2020 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2020 год, представлены в таблице:

    Регион РФ ПМП на 2020 год, в руб. Регион РФ ПМП на 2020 год, в руб.
    Астраханская область 8969 Тульская область 9310
    Белгородская область 8016 Тюменская область 9250
    Брянская область 9120 Ульяновская область 8574
    Владимирская область 9077 Челябинская область 8691
    Волгоградская область 8569 Ярославская область 8646
    Воронежская область 8750 Алтайский край 8894
    Ивановская область 8978 Краснодарский край 9258
    Калужская область 9303 Пермский край 8777
    Кемеровская область 8387 Ставропольский край 8297
    Кировская область 8511 Республика Адыгея 8138
    Костромская область 8967 Республика Алтай 8753
    Курганская область 8750 Республика Башкортостан 8645
    Курская область 8600 Республика Бурятия 9207
    Ленинградская область 9311 Республика Дагестан 8680
    Липецкая область 8620 Республика Ингушетия 8846
    Нижегородская область 8689 Республика Калмыкия 8242
    Омская область 8480 Карачаево-Черкесская Республика 8846
    Оренбургская область 8252 Республика Крым 8912
    Орловская область 8747 Республика Марий Эл 8380
    Пензенская область 8404 Республика Мордовия 8522
    Ростовская область 8736 Республика Северная Осетия — Алания 8455
    Рязанская область 8694 Республика Татарстан 8232
    Самарская область 8690 Республика Тыва 8846
    Саратовская область 8278 Удмуртская Республика 8502
    Свердловская область 9137 Республика Хакасия 8978
    Тамбовская область 8241 Чеченская Республика 9035
    Тверская область 9302 Чувашская Республика 7953

    Если материальное обеспечение пенсионера в 2020 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.

    Размер ФСД к пенсии

    Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:

    где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.


    Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

    В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:

    1. Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
    2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
    3. Срочная пенсионная выплата;
    4. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
    5. Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.

    В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.

    Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.

    Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 8978 рублей в 2020 году. Поэтому с 1 января 2020 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 8978 – 7000 – 1000 = 978 рублей. В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 8978 рублей.

    Порядок назначения федеральной социальной доплаты

    Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

    • паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
    • документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
    • трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

    В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

    • Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
    • Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.


    На протяжении жизни человек сталкивается с самыми разнообразными ситуациями, одни из них положительные, другие отрицательные. Рано или поздно наступает период, когда человек не может о себе позаботиться, тогда ему на помощь приходит государство. В нашей стране предусмотрены государственные пенсии самых различных назначений. В данной статье мы рассмотрим все их виды, кому и когда они положены.

    Что такое государственная пенсия, и каким законом она регулируется?

    Государственная пенсия – это ежемесячные выплаты из бюджета страны людям, лишенным по каким-то причинам дохода или любых средств к существованию. Это компенсация утерянной заработной платы, а так же поддержка со стороны государства, которую могут получить либо нуждающиеся, либо заслужившие ее.

    На гос. обеспечение имеют право:

    • госслужащие на федеральном уровне;
    • военнослужащие;
    • участники ВОВ;
    • владельцы знака «Жителю блокадного Ленинграда»;
    • космонавты, летчики-испытатели;
    • инвалиды;
    • жертвы техногенных и радиационных катастроф;
    • близкие родственники вышеперечисленных людей согласно закону о государственной пенсии.

    На получение выплат имеют право не только россияне, но и иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в России, если попадают под одну из категорий.

    Если у человека складываются жизненные обстоятельства так, что он подходит одновременно под несколько видов гос. субсидирования, ему предоставляется возможность выбрать более выгодное для себя.
    Законом также предусмотрены случаи, когда человек может получать две выплатысразу.В данной статье мы рассмотрим варианты, кто и на какую пенсию может рассчитывать.

    Виды государственной пенсии

    Законодательством предусмотрены разные виды обеспечения граждан. Под государственными пенсиями подразумевается:

    • за выслугу лет;
    • по старости;
    • по инвалидности;
    • по потере кормильца;
    • социальная пенсия.

    Случается, что гражданин соответствует требованиям для получения двух пособий одновременно. И законодательством предусмотрены такие ситуации. Рассмотрим,кто и какие пенсии может получать:

    Категория гражданПолучение 2 субсидий одновременно
    Инвалиды вследствие военных травмПо инвалидности + страховая по старости
    Участники ВОВПо инвалидности + страховая по старости
    Награжденные званием «Житель блокадного Ленинграда»По инвалидности + страховая по старости
    Родители призывников, погибших во время службы или после нее в результате раненияПо потере кормильца + страховая по старости
    + социальная
    + за выслугу лет
    Жены погибших на службе военнослужащих, если не вышли замуж повторноПо потере кормильца + страховая по старости
    + социальная
    + за выслугу лет
    Граждане, подвергшиеся облучению во время катастрофы на ЧАЭС или при ликвидации последствий на станции и прилегающих территориях, ставшие инвалидами из-за катастрофыПо потере кормильца + страховая по старости
    + социальная
    Семьям погибших космонавтовПо потере кормильца + любая другая, под которую попадает
    Сотрудники федеральных госслужбПо выслуге лет + доля страховой пенсии по старости
    Летчики-испытателиПо выслуге лет + доля страховой пенсии по старости
    Военные, за исключением прохождения срочной службыСтраховая по старости + за выслугу лет
    + по инвалидности
    КосмонавтыСтраховая по старости + за выслугу лет
    + по инвалидности

    Ниже мы разберем все виды гос. обеспечений более подробно, кому, когда и в каком размере они причитаются.

    Государственная пенсия по старости

    Данное субсидирование предусмотрено для людей, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. Сюда относятся и те, кто работал, ликвидировал, проживал в зоне радиационного облучения.

    Условия назначения данной материальной помощи различны. Рассмотрим их в зависимости от предусмотренной законом градации:

    Категория людейВозраст выхода на пенсию мужчиныВозраст выхода на пенсию женщины
    Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1986-87гг.
    Эвакуированные из зоны поражения.
    Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС
    5045
    Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1988-90гг.
    Перенесшие лучевую иди другую болезнь, связанную с облучением при самой катастрофе ЧАЭС или ликвидации ее.
    Работники в зоне отчуждения.
    Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС
    5550
    Переселенцы из зоны облучения.
    Жители зоны облучения до миграции.
    Трудящиеся в этой зоне, но не проживающие там
    На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости.
    Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет
    На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости.
    Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет
    Жители зоны с правом миграции.
    Добровольно переехавшие из этой зоны
    На 2 года раньше возраста выхода на пенсию по старости.
    Также за каждые 3 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 5 лет
    тоже самое
    Жители зоны с льготным соц. экономическим статусомНа 12 месяцев раньше возраста выхода на пенсию по старости.
    Также за каждые 4 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 3 лет
    тоже самое
    Инвалиды в результате подобных катастроф, но не чернобыльскойСогласно нормативным актам, разработанных для этой категории граждан.тоже самое

    Также должно быть соблюдено условие наличия трудового стажа, ссылаясь на закон:

    • №166-ФЗ от 15.12.2001 – от 5 лет;
    • №1244-1 от 15.05.1991+нормы 400-ФЗ от 28.12.2013. – 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов. При этом происходит поэтапное повышение стажа с 2015 по 2024, с 6 лет до 15 лет соответственно. Пенсионные баллы увеличиваются тоже постепенно с 2015 по 2025, путем прибавления к показателю 6,6 б. по 2,4 б. ежегодно.

    Пособие выдается бессрочно, назначается с 1 числа месяца обращения, выплачивается ежемесячно.

    Размер государственной поддержки для пострадавших и ликвидаторов катастрофы – 250% от размера соц. пенсии; для жителей и работников облученной зоны – 200%; за нетрудоспособного иждивенца в семье – доплата 1208,90 руб., но не более чем за троих.

    Для обывателей Крайнего Севера и приравненных районов размер субсидии рассчитывается с прибавлением районного коэффициента.

    Государственная пенсия за выслугу лет

    На обеспечение за выработку могут рассчитывать военные, бюджетники на федеральном уровне, летчики-испытатели и космонавты. При достижении пенсионного возраста они вдобавок получают и страховую пенсию.

    Категория людейМинимальный стаж, лет
    КосмонавтыСтаж у мужчин – 25, у женщин – 20.
    Из них в летном составе мужчины – 10, женщины – 7,5.
    Летчики-испытателиСтаж у мужчин – 25, у женщин – 20.
    В летной работе мужчины – 20, женщины – 15.
    Военные20
    Федеральные госслужащиеВ 2019 стаж составляет 16,6.

    Пенсия выдается бессрочно, назначается 1 числа месяца обращения, выплачивается ежемесячно.

    Государственная пенсия по инвалидности

    Полагается людям I, IIи III группы инвалидности, имеющим трудовой стаж от 1 дня. Условия получения инвалидности и трудовая занятость в момент обращения не имеют значения. При признании человека инвалидом медико-социальная экспертиза направляет подтверждающие документы в орган пенсионного обеспечения.

    Пособие выдается до тех пор, пока инвалидность обоснована, либо пока не положена выплата по старости. После достижения пенсионного возраста, при наличии 15 лет стажа и 30 баллов пенсионного коэффициента, инвалиду будет положено страховое обеспечение.

    Пенсия по нетрудоспособности выплачивается помесячно. При наличии иждивенцев к ней предусмотрены доплаты. Для инвалидов-северян пенсия начисляется с учетом районного коэффициента.

    Государственная пенсия по потере кормильца

    Субсидия по потере кормильца выплачивается нетрудоспособным членам семьи в случае кончины военнослужащего, космонавта, а также пострадавших от радиационных и техногенных катастроф.
    Эта помощь выдается каждый месяц до тех пор, пока человек, которому это пособие полагается, является нетрудоспособным, либо на постоянной основе. Назначается с 1 числа месяца обращения.

    Выплачиваются данные пенсии семьям, потерявшим кормильца. Рассмотрим условия выплат:

    • при смерти военного во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения;
    • при смерти военного, наступившая после 3 месяцев от даты увольнения, из-за ранения или заболевания, возникшего во время службы;
    • люди, пострадавшие от лучевой болезни или других болезней из-за облучения при катастрофе и ликвидации ЧАЭС;
    • люди, получившие инвалидность из-за катастрофы на ЧАЭС;
    • ликвидаторы после катастрофы на ЧАЭС;
    • пострадавшие от других радиационных катастроф, кроме чернобыльской. В этом случае условия получения регламентируются локальными актами;
    • гибель космонавтов со званием «Летчик космонавт СССР» и «Летчик космонавт Российской Федерации» или кандидатов в космонавты во время работы.

    Если кормилец умер из-за военного ранения, нетрудоспособному члену семьи полагается выплата в размере 200% соц. пенсии; если из-за приобретенного заболевания во время службы, то размер выплат – 150%.

    При потере кормильца, имевшего отношение к катастрофе на ЧАЭС, детям полагается субсидия 250% соц. пенсии, а другим нетрудоспособным в семье — 125% на каждого.

    При смерти космонавта или кандидата в космонавты выплачивается 40% от его заработка на каждого нетрудоспособного в семье.

    Социальная пенсия

    Государственная социальная пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам, а именно:

    • инвалидам I, IIи III группы;
    • инвалидам с детства;
    • детям-инвалидам;
    • при потере родителей или одного родителя детям до 18 лет, а также до 23 лет студентам на очной форме обучения;
    • детям-подкидышам, если родители неизвестны;
    • по старости народам Севера с малой численностью в возрасте 55 для мужчин и 50 для женщин, остальным гражданам РФ в возрасте 70 (мужчинам) и 65 (женщинам), в этом же возрасте иностранцам, постоянно проживающим на территории РФ более 15 лет.

    Для оформления таких выплат обязательно соответствие требованиям:

    1. Постоянно проживать в России.
    2. Быть признанным нетрудоспособным.

    Выплаты производятся каждый месяц, с первого дня месяца подачи заявления. Срок выплат:

    • по старости – до конца жизни;
    • по инвалидности — пока она подтверждается или бессрочно;
    • по потере кормильца или при неизвестности родителей — до достижения работоспособного возраста либо бессрочно.

    Пенсия за выслугу лет госслужащим

    Получить ее могут только по выработке. Она не оформляется в ПФ, сотрудник отдает заявку в отдел кадров на месте работы. Выплачивается ежемесячно, с первого дня месяца обращения. Одновременно гражданин имеет право на получение доли страховой пенсии по старости.

    Условия назначения

    Для выхода на пенсию сотруднику гос. службы нужно:

    1. Иметь достаточный стаж, с 2017 года происходит повышение стажа на 6 месяцев ежегодно. В 2019 он составляет 16 лет и 6 мес. Увеличение этого показателя будет до 2026г., к этому времени он будет приравниваться к 20 годам.
    2. До подачи заявления на выплату у бюджетника должен быть непрерываемый стаж на гос. службе в течение года.
    3. Увольнение со службы должно быть не по вине сотрудника, за исключением статьи по собственному желанию или по возрасту. Получать пособие по выслуге лет и продолжать работать на службе нельзя.
    4. Достижение пенсионного возраста.

    Как рассчитывается?

    Размер выплат зависит от заработка за последние 12 месяцев и количества отработанных лет. Нужно сосчитать свой среднемесячный заработок за последний год, учитывая премии и надбавки, кроме больничных, отпусков, в т.ч. по беременности и родам.

    При выработке минимального стажа выплата будет составлять 45% от среднемесячного заработка. Если выработано больше лет, тогда за каждый год будет прибавлено еще по 3%.

    Индексация государственной пенсии

    С 01.04.2019 государственные пенсии будут проиндексированы на 2%. Индексация проходит пропорционально росту прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Таким образом, чтобы узнать какой размер выплат ожидается с апреля 2020, нужно умножить получаемую пенсию на коэффициент 1,02.

    Заключение

    В данной статье мы рассмотрели все возможные виды гос. пенсий, а также условия их получения. Из вышенаписанного можно сделать вывод, что рассчитывать на государственную поддержку можно только при отсутствии возможности позаботиться о себе самому. Оформить пенсию, можно обратившись в ПФР или МФЦ лично, а также путем личного кабинета на сайте ПФР, за исключением пенсии по выслуге лет для госслужащих, она оформляется в отделе кадров. Выдаются пособия ежемесячно.

    Читайте также: