Материнский капитал пенсионная реформа

Семейный капитал задуман как элемент материальной поддержки семей с детьми и стимулирования рождаемости в стране. На сегодняшний день он имеет широкий спектр возможного применения, от улучшения жилищных условий до увеличения за его счет будущей пенсии матери.

Рассмотрим в статье, каким образом реализовать возможность перевода материнского капитала в будущую пенсию, какова их дальнейшая судьба, а также стоит ли вообще это делать.

Бесплатно по России

Что такое материнский капитал

Материнский или семейный капитал является видом материальной поддержки семей с детьми со стороны государства и одновременно мерой стимулирования рождаемости. Он был введен в 2006 году, а первые сертификаты были выданы в 2007 году.

Право на его получение принадлежит родителям (в первую очередь маме), которые родили или усыновили второго ребенка. В равной степени это право распространяется и на последующих детей, если ранее такая мера поддержки гражданам не предоставлялась. В 2018 и 2019 годах размер его составил 453 026 рублей.


На что можно потратить

Существуют следующие варианты расходования средств семейного капитала, предусмотренные законом:

  1. Улучшение условий проживания. Под этим пунктом понимается расширение жилой площади, ее благоустройство, реконструкция, покупка новой жилой недвижимости.
  2. Образование ребенка. При этом не имеет значения, какого именно, даже не того, при появлении которого и возникло право на маткапитал. Уровень образования при этом также не является существенным (это может быть дополнительное образование, среднее или высшее). Главное – чтобы у организации имелась лицензия на ведение образовательной деятельности и государственная аккредитация. В расходы могут приниматься не только непосредственно стоимость образования, но и иные затраты, необходимые для его получения (пособия, техническое обеспечение и т.п.)
  3. Формирование будущего обеспечения в виде накопительной пенсии.
  4. Приобретение товаров для детей-инвалидов, которые служат их интеграции и адаптации в общественной жизни.
  5. При наличии особых условий средства могут предоставляться в виде ежемесячных платежей.

Данный перечень является исчерпывающим, потому ни на что другое предоставленные меры поддержки не могут быть направлены.

Как направить материнский капитал на накопительную часть пенсии мамы

Рассмотрим более подробно порядок использования данного варианта расходования семейного капитала с точки зрения закона и подзаконных актов.

Условия

Для использования такого права необходимо соблюдение всего двух условий:

  1. Наличие выданного пенсионным фондом сертификата на МК.
  2. Достижение ребенком, при появлении которого у семьи возникло право на МК, возраста 3 лет.

Процедура оформления

При наличии сертификата, подтверждающего право на МК, распорядиться им таким образом не составит труда.

Для этого необходимо совершить несколько простых шагов:

  1. Сбор необходимых документов (в данном случае их пакет минимален и состоит из удостоверяющего личность документа и доверенности в случае подачи заявления не самостоятельно).
  2. Заполнение заявления по установленной форме (она утверждена Постановлением Правления ПФР вместе с регламентом оказания соответствующей услуги, ее можно получить непосредственно в данном органе или взять в одной из справочных правовых систем в интернете).
  3. Подача документов в территориальном органе Пенсионного фонда по месту регистрации или месту фактического проживания (сделать это можно как лично, так и через представителя, чьи полномочия удостоверены).

После рассмотрения заявления и принятия по нему положительного решения ПФ РФ должен уведомить заявителя о распоряжении средствами или частью средств МК.

Влияние на размер будущей пенсии

Величина будущего ежемесячного пенсионного обеспечения напрямую зависит от накопленной суммы. В случае направления всего МК (а по состоянию на 2019 год его размер составляет 453 026 рублей) размер накопительной части уже существенно увеличится.

Кроме того, при успешном инвестировании данных средств при управлении накоплениями к моменту возникновения права на выплату накопительной пенсии может накопиться внушительная сумма.

В каком виде мама может получать средства

По действующему на 2019 год законодательству существует 3 варианта получения средств материнского капитала в составе накопительной части пенсии мамы (вместе с иными отчислениями):

  1. Получение пожизненной накопительной пенсии наряду со страховым обеспечением (размер выплаты будет рассчитан путем деления общего количества накоплений на так называемый период дожития, которой утверждается Правительством и ныне составляет 246 месяцев).
  2. Выбор срочной выплаты, которая имеет сходство с предыдущим видом, но период ее получения определяется не актом Правительства РФ, а самим гражданином (вместе с тем установлен минимальный срок, который не может быть менее 120 месяцев).
  3. Единовременное получение всех накопленных средств в случае, если доля накопительной части в общем размере обеспечения составляет менее 5% (что мало вероятно, если МК в полном объеме был направлен на эти цели).

Плюсы и минусы такого перевода

Направлять указанные средства на будущее обеспечение матери после прекращения трудовой деятельности или нет, могут решить только сами родители. Ниже приведем положительные и отрицательные моменты этого выбора.

«+»«-»
У мамы имеется возможность существенно увеличить свои доходы в старостиПереведенные таким образом средства вернутся только в долгосрочной перспективе, по прошествии нескольких десятков лет
За родителей сохраняется право отозвать материнский капитал или его часть и направить его на иные предусмотренные законом целиСуществует риск потери части средств в том случае, если доходы от их инвестирования будут составлять менее коэффициента инфляции
Наследование такие средств в случае смерти женщины до получения выплаты возможно лишь ее супругом (родителем ребенка, на которого выдавался сертификат) или самим этим ребенком

С учетом этой информации необходимо принять взвешенное решение.

Итак, МК по закону до сих пор можно использовать на накопительную часть пенсии женщин, родивших или усыновивших третьего или последующих детей. Эти средства могут существенно увеличить будущее ее обеспечение по достижении пожилого возраста, но в ряде случаев целесообразнее использовать его на другие более насущные цели.

Полезное видео

Узнайте из видео может ли ПФР отказать в перечислении средств материнского капитала на накопительную пенсию мамы:

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

20 марта 2020 14:01


Федеральным законом от 1 марта 2020 года № 35-ФЗ внесены изменения в законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала. Положения Федерального закона направлены на стимулирование рождения в семье первого, второго ребенка и последующих детей, упрощение процедуры получения гражданами материнского (семейного) капитала (МСК), сокращение сроков оформления материнского (семейного) капитала и распоряжения его средствами. Кроме того, увеличен размер материнского (семейного) капитала, закреплены новые возможности использования средств МСК, продлен срок действия программы материнского (семейного) капитала.

Материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении) первого ребенка

Расширен перечень лиц, у которых возникает право на получение материнского (семейного) капитала. Действие программы материнского (семейного) капитала распространилось на женщин, родивших (усыновивших) с 1 января 2020 года первого ребенка.

Все семьи, в которых первый ребенок рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский (семейный) капитал в размере 466 617 рублей.

Увеличение размера материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) второго ребенка

Для семей, в которых с 1 января 2020 года родился (усыновлен) второй ребенок, размер материнского (семейного) капитала составит 616 617 рублей. Такая же сумма – 616 617 рублей – полагается за третьего или последующего ребенка, рожденного или усыновленного, начиная с 1 января 2020 года, если ранее у семьи право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло (например, если первые два ребенка появились до введения материнского (семейного) капитала, до 1 января 2007 года).

В случае рождения (усыновления) второго ребенка, начиная с 1 января 2020 года, при условии, что первый ребенок также был рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составит в общей сумме с материнским (семейным) капиталом на первого ребенка 616 617 рублей.

Сокращение сроков оформления материнского (семейного) капитала и распоряжения его средствами

Начиная с 1 января 2021 года оформить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и распорядиться его средствами станет возможным в более короткие сроки.

На выдачу сертификата на МСК, согласно новому порядку, будет отводиться не более пяти рабочих дней, на рассмотрение заявления о распоряжении средствами – не более десяти рабочих дней. В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до 15 и 20 рабочих дней, если своевременно не поступит из других ведомств ответ на запрос территориальных органов ПФР необходимой для принятия решения информации.

До конца текущего 2020 года сохраняются действующие установленные сроки. Для получения сертификата на материнский (семейный) капитал – это 15 календарных дней, для рассмотрения заявления о распоряжении средствами МСК – один месяц. На практике большинство территориальных органов Пенсионного фонда уже сегодня предоставляет соответствующие госуслуги в ускоренном режиме.

Проактивное оформление сертификата на материнский (семейный) капитал

Чтобы семьи не только быстрее получали материнский (семейный) капитал, но и не тратили усилия на его оформление, начиная с 15 апреля 2020 года Пенсионный фонд приступает к проактивной (беззаявительной, инициативной) выдаче сертификатов на МСК. Это означает, что после рождения ребенка государственный сертификат на материнский (семейный) капитал будет оформлен автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно.

Сведения о рождении ребенка, дающего право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, будут поступать в ПФР из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС). В настоящее время отделения Пенсионного фонда тестируют оформление сертификата по сведениям ЕГР ЗАГС и определяют необходимую для этого информацию о родителях и детях.

Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в Личный кабинет мамы ребенка на сайте Пенсионного фонда или портале госуслуг.

Направление материнского (семейного) капитала на оплату кредита через кредитные организации (банки)

Утвержденные изменения делают более удобным распоряжение материнским (семейным) капиталом на самое востребованное у семей направление программы – улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств.

Чтобы оперативнее направлять материнский (семейный) капитал на погашение кредитов, соответствующее заявление можно будет подавать непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство жилья.

Взаимодействие территориальных органов ПФР и кредитных учреждений будет осуществляться в электронном виде на основании соглашений.

Материнский (семейный) капитал для строительства индивидуальных жилых домов на садовых участках

Федеральным законом закреплено право владельцев сертификатов на МСК использовать материнский (семейный) капитал на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, а также на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на садовом земельном участке. Ранее средства МСК направлялись на строительство (реконструкцию) объектов ИЖС, расположенных только на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

Необходимым условием при этом, как и раньше, является наличие права собственности на земельный участок, копии разрешения на строительство либо копии уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта ИЖС.

Продление программы материнского (семейного) капитала

Действие программы материнского (семейного) капитала продлено на пять лет – по 31 декабря 2026 года. Все семьи, в которых до этого времени появятся новорожденные или усыновленные дети, получат право на меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала.

О ежемесячной выплате из материнского (семейного) капитала до достижения ребенком 3 лет

С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в законодательство РФ, в соответствии с которыми право на получение ежемесячной выплаты из средств МСК имеют семьи, в которых второй ребенок родился (усыновлен) после 1 января 2018 года и в которых ежемесячный доход на каждого члена семьи (несовершеннолетние дети и их родители) за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за II квартал предшествующего года – 24 918 рублей (для жителей Калининградской области). Ранее требования к доходу были не более 1,5-кратной величины прожиточного минимума.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка может выплачиваться семье до достижения ребенком возраста трех лет. В ранее действующей редакции закона выплата могла быть установлена до полутора лет. Ежемесячная выплата из средств МСК назначается в следующем порядке: первоначально – на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин вправе подать новое заявление о назначении указанной выплаты, сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет, представив документы, необходимые для ее назначения, в том числе: подтверждающие рождение (усыновление) детей; сведения о доходах членов семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления; согласие совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных.

Размер ежемесячной выплаты в Калининградской области в 2020 году составляет 11 005 рублей (величина прожиточного минимума для детей, установленная в регионе за II квартал предшествующего года).

С заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка из средств МСК можно обращаться в клиентские службы территориальных органов ПФР Калининградской области, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или дистанционно через электронный сервис «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР или портал госуслуг.

При этом можно оформить сразу два заявления: на получение государственного сертификата на МСК и на установление ежемесячной выплаты. Если обратиться в первые шесть месяцев после рождения (усыновления) второго ребенка, выплата будет установлена с даты рождения ребенка, т. е. будут выплачены средства, в том числе и за прошедшие до даты обращения месяцы. Если обратиться позднее шести месяцев после рождения (усыновления) второго ребенка, выплата устанавливается с даты подачи заявления.

Всего с 1 января 2018 года ежемесячная выплата назначена 1940 семьям Калининградской области, на ее выплату направлено 141,6 млн рублей.


Что нового появилась в законодательстве в 2020 году или появится в 2021 и как всё это повлияет на тех, кто в данный момент имеет сертификат на материнский капитал или же собирается его получить в следующем году?

Бланка на гербовой бумаге больше нет

С марта 2020 года Пенсионный Фонд перестал выдавать сертификат на материнский капитал на государственном бланке. Вместо этого у граждан появилась возможность скачать электронную версию сертификата. Электронный сертификат будет содержать все те же данные что и прежний бланк:


Как скачать электронный сертификат?

Как понять что вам уже сделали сертификат? Для этого нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуги (как это сделать?). Уведомление о выдаче вам материнского капитала придёт именно там.

Сам электронный сертификат на материнский капитал можно скачать в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда:

В разделе История обращений


В строке Проактивное предоставление материнского капитала


Или непосредственно в самом разделе, посвящённом материнскому капиталу:


Пенсионный фонд теперь самостоятельно оформляет материнский капитал

Из первого изменения возникает следующее. С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформлять самостоятельно не нужно . После того, как родители получают свидетельство о рождении на только что родившегося ребёнка, ЗАГС передаёт данные о нём в Пенсионный фонд. Тот, в свою очередь, в автоматическом режиме оформляет для вас материнский капитал.

Материнский капитал уже за первого ребёнка

Это самое масштабное и значимое изменение, которое произошло за всю историю существования программы материнского капитала. С 2020 года сертификат начали выдавать уже на первого ребёнка, а за второго ребенка он увеличится на 150 000 рублей. Для того, чтобы понять, кому и какая сумма положена, разберём это изменение на примере, разделим все семьи на 3 группы. Отправной точкой здесь будем считать 1 января 2020 года .

  • Первая группа – та, у которой до обозначенной даты не было детей.
  • Вторая группа – эта группа, где есть один ребёнок рождённый до 1 января 2020 года.
  • Третья группа – это те семьи, где до 1 января 2020 года было рождено двое и более детей.

Если после 1 января 2020 года в семьях из первой группы рождается первенец, то эти семьи попадают под действие этого закона и они уже за первого ребёнка получат материнский капитал в сумме 466 617 ₽.

В семьях из второй группы до 1 января 2020 года был рождён лишь 1 ребёнок, таким образом права на материнский капитал у них ещё не возникало . Если после 1 января 2020 года у этих семей рождается второй ребёнок, то они сразу получат материнский капитал за обоих детей (то есть, в повышенном размере). А именно:

466 617 ₽ + 150 000 ₽, итого 616 617 ₽

Третья группа. Так как все дети в этой группе были рождены до 1 января 2020 года, то правом на мат капитал эти семьи уже воспользовались. Таким образом, новый закон никак не повлиял на размер того капитала, который у них сейчас имеется.


Важно! Очень часто, когда у семей из II группы второй ребёнок рождался после 1 января 2020 года, семьи получали сертификат на 466 тысяч вместо 616 тысяч рублей. Это достаточно распространённая ситуация и возникает она из за того, что у Пенсионного фонда не всегда есть данные о детях, рождённых до 2020 года.

Таким образом, когда рождается второй ребёнок, Пенсионный фонд может считать что это – первый. И, соответственно, начисляет материнский капитал как за первого.

В этом случае необходимо собрать пакет документов и отнести их в ближайшее отделение Пенсионного Фонда. Затем сотрудники ПФР внесут корректировки.

1
Паспорта родителей
2
СНИЛС родителей и детей если есть
3
Свидетельства о рождении ВСЕХ детей с вкладышами о регистрации по месту жительства

* Пакет документов может отличаться в зависимости от региона!

Чтобы понять, что к чему, программисты нашего издания разработали специальный калькулятор материнского капитала, который за считанные секунды рассчитает размер полагающегося вам материнского капитала с учётом всех доплат и индексаций:


Индексация материнского капитала в 2021 году

В 2021 года размер материнского капитала вырастет на 3,7%. Напомним, что в 2020 году его сумма выросла ровно на 3%, а до этого его размер не менялся на протяжении 4 лет:

Кстати, базовый размер материнского капитала составляет 250 тысяч рублей. Именно такую сумму семьи получали на старте программы в 2007 году. Далее, на протяжении 15 лет , год от года размер капитала увеличивался на утверждаемый правительством процент (который должен быть не меньше инфляции). Таким образом, 250 тысяч на 2007 год выросли до 466 тысяч рублей на 2020 год.

Индексация Сумма
2007 250 000 ₽
2008 10,50% 276 250 ₽
2009 13% 312 163 ₽
2010 10% 343 379 ₽
2011 6,50% 365 698 ₽
2012 6% 387 640 ₽
2013 5,50% 408 960 ₽
2014 5% 429 409 ₽
2015 5,50% 453 026 ₽
2016 0% 453 026 ₽
2017 0% 453 026 ₽
2018 0% 453 026 ₽
2019 0% 453 026 ₽
2020 3% 466 617 ₽
2021 3,70% 483 882 ₽

Важная деталь, про которую многие семьи не знают. Индексируется не вся сумма по сертификату, а только остаток средств. Рассмотрим на примере.

Предположим, семья Петровых в 2014 году на оплату обучения в ВУЗе старшего ребёнка израсходовала 200 000 рублей из средств материнского капитала. Напомним, что его размер в 2014 году составлял 429 409 рублей. Таким образом, начиная с 2015 года индексироваться уже будет не 429 тысяч, а 229 тысяч рублей:

Индексация Размер капитала
2014 5% 429 409 ₽ — 200 000 ₽ = 229 409 ₽
2015 5,50% 242 026 ₽
2016 0% 242 026 ₽
2017 0% 242 026 ₽
2018 0% 242 026 ₽
2019 0% 242 026 ₽
2020 3% 249 287 ₽
2021 3,70% 258 511 ₽

Если же после получения сертификата материнским капиталом вы не пользовались, то расти будет вся сумма.

Цели использования материнского капитала в 2021 году

В 2020 году касательно целей использования мат капитала значимых изменений не было.

Как и раньше, капитал можно направить на покупку квартиры/дома, на ремонт дома (с некоторыми условиями), на получение ежемесячной выплаты семьям с низким доходом, на социальную адаптацию ребёнка-инвалида, на накопительную пенсию мамы:


Не так давно Пенсионный Фонд отметил, что материнский капитал можно направить на обучение в автошколе. Однако это нельзя назвать чем то новым. Автошкола, как и частный детский садик – это образовательные учреждения, которые должны получать лицензию в Рособрнадзоре (но для автошкол это стало обязательным только недавно). Поэтому, если у автошколы или частного детского сада есть лицензия – то никаких проблем с использованием материнского капитала на эти цели не будет.

Важно! Материнским капиталом вы без проблем можете оплатить обучение в автошколе старшего ребёнка, которому уже есть 16 лет, закон этого не запрещает.

Еще одной хорошей новостью стало то, что с марта 2020 года капитал можно направить не только на строительство дома на участке предназначенном под ИЖС, но и также на садовых участках. Ожидаемо это вызвало высокий спрос на садовые участки в ряде регионов.

Возможность газифицировать дом, или подвести к нему электричество за счет капитала так и осталось лишь идеей. Аналогично можно сказать и насчет оплаты ремонта в квартире. Разговоры об этом в правительстве были, но пока они ни к чему конкретному не привели.

Важно! Сейчас потратить материнский капитал на ремонт можно, но только в частном доме и только при условии увеличения жилплощади (иначе не будет улучшения жилищных условий для семьи).

Продление программы материнского капитала

Не так давно депутаты от «Справедливой России» предложили сделать программу материнского капитала бессрочной. Но правительство эту инициативу почему-то не поддержало.

Напомним, что на текущий момент программа действует до 31 декабря 2021 года. Тем не менее, ещё в начале этого года президент Владимир Путин поручал продлить программу до 2026 года, и это поручение с большой вероятностью будет исполнено.

Покупка автомобиля за материнский капитал и другие новшества

В сентябре депутаты из Владимирской области предложили разрешить тратить материнский капитал на покупку автомобиля, до этого такую поправку предлагал Минпромторг. Разумеется, что такие инициативы в очередной раз не были поддержаны .

Но есть и хорошие новости: теперь некоторые банки могут самостоятельно направить заявление в ПФР о распоряжении материнским капиталом. Ранее, чтобы направить материнский капитал на погашение ипотеки, требовалось на первом этапе прийти в отделение банка и сообщить об этом менеджеру, а дальше идти уже в отделение ПФР и писать там заявление.

Только после нескольких недель проверок средства из материнского капитала направлялись на погашение ипотеки. Теперь процедура значительно упростилась, достаточно в отделении самого банка написать заявление и оно автоматически будет отправлено в Пенсионный фонд. Список банков, которые работают по такой схеме может меняться с течением времени и в зависимости от региона.

«Аттракцион щедрости» могут скоро прихлопнуть из-за стремительного обнищания семей



Пенсионный фонд России сообщил, что за январь-август 2019 года 66 тысяч семей обратились за ежемесячной выплатой из материнского капитала (МК). Это в три раза (!) больше, чем за аналогичный период прошлого года. Причем, расходы на предоставление выплат по этой статье выросли в пять раз (!), и достигли к сентябрю 5,4 млрд. рублей. Если разобраться, темпы просто потрясающие, требующие осмысления. Тем не менее, каких либо официальных оценок не последовало. Правительство, подобно страусу, просто спрятало голову в песок.

Ежемесячную выплату из средств МК, как известно, могут получать только семьи с низкими доходами. Таковыми считаются домохозяйства с бюджетом, менее чем 1,5 прожиточного минимума на члена семьи, причем подтвержденными за последние двенадцать месяцев. Назвать данное пособие хорошей поддержкой вряд ли будет справедливо: например, в Ульяновской области — это 9 992 рубля, в Алтае и того меньше — 9 679, на Белгородчине — 8 291. В то же время люди рады и этому.

Отметим, что изначально такой нормы, как ежемесячное пособие за счет МК, не было: материнский капитал был задуман, как стимулирующая мера, прежде всего, для приобретения жилья в ипотеку, а также на накопительную пенсию и на оплату учебы детей. Однако жизнь диктует совсем другие правила. Многие российские семьи, родив второго ребенка, оказывается на грани выживания. Мало того, что домохозяйства существуют в условиях низких зарплат, когда трудится лишь глава семьи (мамы, как правило, не работают), так еще на родителей давят кредиты и инфляция, несмотря на ласкающие ухо президента цифры Росстата.

В июне 2019 года в Федеральный закон № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» были внесены поправки, дающие право на получение денег из средств материнского капитала уже до трехлетнего возраста второго ребенка (вместо сегодняшнего 1,5 годовалого возраста). Увеличен был и размер семейного бюджета. Если на члена семьи приходится до 2-х прожиточных минимумов, можно писать заявление в ПФР.

Правительство этим шагом решило убить двух зайцев. Во-первых, заявить об очередном аргументе в пользу пенсионную реформу, мол, у старых забрали, но дали семьям с маленькими детьми. А также снизить градус недовольства у значительной части небогатого электората после повышения пенсионного возраста. Правда, ободрали таких же бедных стариков, в упор не видя сверхбогатых олигархов. Это, как говорится, к слову — для полноты картины.

Безусловно, новые поправки к ФЗ-418 облегчат участь многих родителей с двумя детьми, правда, через три года выплат от материнского капитала мало что останется. Поэтому к информации о росте числа заявлений в ПФР от малообеспеченных семей следует относиться с очень большой тревогой. По сути, проедаются деньги, которые могли стать стартом для покупки квартиры, кроме того, дети могут остаться без образования в случае резкого сокращения бюджетных мест в вузах.

Что касается перечисления средств МК на индивидуальный счет в ПФР, то об этом вообще речь не идет. Во всяком случае, все знакомые молодые мамы, у которых поинтересовался, почему они не инвестируют в старость, в ответ покрутили пальцем у виска. Другая правда заключается в том, что женщины понимают ущербность пособия по ФЗ-418.

«Спасибо, конечно, большое, но эти три года пройдут быстро, а что потом? Страшно подумать! У мужа — инженера, чуть больше 25 тысяч зарплата, живем у родителей, но отец совсем больной, вот-вот станет лежащим, а мать — на грани нервного взрыва. Обстановочка еще та! Не подачки от ПФР нужны, а достойные зарплаты — тысяч по 70», — поделилась своими переживаниями 35-летняя жительница Ростова-на-Дону Ангелина Макарова (фамилия изменена по просьбе собеседницы, которая «не хочет проблем на свою голову»).

На вопрос, почему она не думает о пенсии, например, направив средства МК на свой счет в ПФР, ростовчанка махнула рукой. «Мы на 35 тысяч еле живем. У отца пенсия — 12300, если бы не зарплата матери, кстати, пенсионерки, которая кормит внуков, был бы «полный трындец», — подытожила Ангелина. Дескать, зачем сейчас голову ломать о старости, если неизвестно что будет! Все могут за один день изменить, ведь взяли и подняли пенсионный возраст.

Думается, такая же примерно история, со своими, разумеется, вариациями, наблюдается и у других небогатых семей. Короче, все обратившиеся в ПФР за ежемесячными выплатами «на детей», подобно нашей героине, либо не работают вообще (за двумя малышами глаз да глаз нужен), либо за свой труд получают, как ее муж, сущие копейки. Тем не менее, до 2019 года семьи надеялись грамотно распорядиться материнским капиталом. Было понимание, что распорядиться МК нужно с умом. Если и шли за деньгами, то тогда, когда совсем было невмоготу.

Об этом красноречиво говорит тот факт, что страна вот уже пятый год живет в условиях стагнации, но взрывообразный рост заявлений в ПФР за ежемесячными выплатами начался именно со старта людоедской пенсионной реформы. Похоже, молодые люди, оказавшись свидетелями «необходимых шагов» правительства, осознали, что власть не держит своих слов.

Короче, случись что — и «аттракцион щедрости» с материнским капиталом тоже закроют, найдя, как водится в таких случаях, тысячу самых веских причин. Если надо — власть и рубашку порвет перед экраном, и слезу пустит, после чего отправится отдыхать во дворцы, с мыслями о свое «тяжелой доле».

Люди, однако, все меньше верят телевизору, заглядывая в пустой холодильник. Спроси любого родителя, о чем он думает, ответит о детях, о том, как их прокормить. Здесь лишняя копейка пригодится, и, если появится возможность, воспользоваться пособиями, можно не сомневаться — воспользуются. Добавим, что поправки в ФЗ-418, которые вступят в силу только с января 2020 года, многократно расширят количество семей, имеющих право на данное пособие. В их число будут включены домохозяйства, чей суммарный доход не превышает 90 тысяч на четверых. Даже если оба родителя получают среднюю по стране зарплату, они все равно оказываются бедными, согласно закону «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Так что появившимся окном возможности воспользуются на всю катушку. Следовательно, наплыв в ПФР за деньгами «на детей» будет нарастать по экспоненте, в том числе и потому, что падает уровень жизни.

В РФ в 2018 году родилось 1 млн. 599 тысяч детей, из которых примерно треть — вторых малышей в семье. Следовательно, после Нового года до одного миллиона семей плюс-минус десятки тысяч могут заявить в ПФР о своих правах в соответствии с ФЗ-418.

Таким образом, в ближайшем будущем расходы ПФР по «родительской» статье способны увеличится в 15−20 раз (!), достигнув 1 трлн. рублей. Собственно, почему бы и нет, если в период с января по август, повторимся, произошло пятикратное увеличение. Эти деньги, однако, не пойдут на стройки, не помогут молодым семьям купить квартиры и не станут катализатором развития отрасли. С другой стороны, вывод таких огромных сумм наличных, безусловно, напугает чиновников — вдруг инфляция скакнет! А там, глядишь, опять что-то придумают.

Пожалуй, это только одна из многих негативных последствий глупой пенсионной реформы, нарушившейся общественный контракт с народом. Кто же теперь поверит говорящим с экранов телевизоров головам?

Сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) выдается семье при рождении второго либо последующего ребенка в период с 2007 по 2021 годы включительно. Размер сертификата в 2020 году составит 466617 рублей, эти средства можно использовать на установленные законом цели. Оператором программы является Пенсионный фонд России (ПФР) — он осуществляет выдачу государственных сертификатов и перечисление средств семьям.

Документ, регулирующий действие госпрограммы, — это федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Данным законом устанавливаются:

  • категории лиц и условия получения ими семейного капитала;
  • цели, на которые можно частично или в полном объеме направить средства;
  • распоряжение средствами происходит в заявительной форме.

Одним из возможных направлений использования средств сертификата является формирование накопительной пенсии матери. Если женщина решила отправить средства МСК на свою будущую пенсию, но впоследствии передумала, она может отменить данное решение, обратившись в органы ПФР с заявлением, но произойти должно это до наступления пенсионного возраста. Для направления средств по выбранному направлению необходимо обратиться в ПФР с заявлением о распоряжении и минимальным пакетом бумаг (паспорт, СНИЛС, сертификат).

Программа «Материнский капитал»: условия участия и сроки действия

По сей день в нашей стране продолжает действовать федеральная программа «Материнский капитал».

Следующие категории лиц имеют право получить МСК:

  • Женщины, у которых родился (усыновлен) второй и последующий ребенок.
  • Мужчины, которым присвоен статус единственного усыновителя второго ребенка, а также в тех ситуациях, когда мать (усыновительница) ребенка потеряла право на МСК.
  • Ребенок, если его родители (усыновители) лишены права на МСК.

Для получения капитала должны соблюдаться определенные условия:

  1. Гражданин, который претендует на МСК, и ребенок, который родился (был усыновлен), должны быть гражданами России.
  2. Ребенок должен родиться (быть усыновлен) в период с 1.01.07 по 31.12.21 года.

Размер сертификата на мат. капитала в 2020 году и его индексация

Первоначально материнский капитал был установлен в размере 250 тыс. рублей. По закону эта сумма корректировалась каждый год на величину прогнозируемой инфляции. Но в 2016-2019 гг. индексация не проводилась из-за тяжелой экономической ситуации — в эти годы размер выплаты, как и в 2015 году, составлял 453 026 рублей.

В таблице ниже наглядно приводятся сведения об изменении размера средств сертификата МСК (индексации) в период действия программы.

Год Индексация Сумма, руб.
2007 250000
2008 10,5% 276250
2009 13% 312162
2010 10% 343378
2011 6,5% 365698
2012 6% 387640
2013 5,5% 408960
2014 5% 429408
2015 5,5% 453026
2016-2019 0 453026
2020 3,0% 466617

«Заморозка» повышения суммы средств материнского капитала на 2016-2019 годы была принята федеральным законом от 19.12.2016 № 444-ФЗ, который разработало Министерство труда и социальной защиты населения.

На что можно потратить средства?

Когда семья получила право на МСК, то наиболее сложный вопрос для нее — как использовать рационально и правильно капитал.

В 2020 году предусмотрены 5 направлений расходования МСК:

  1. Улучшение жилищных условий. Данное направление является основным, на которое направляют средства сертификата, предполагает приобретение жилья по договору купли-продажи, договору кредита или займа, уплату платежей по ДДУ или строительство (реконструкцию) дома.
  2. Оплата образования детей. В данной ситуации средства МСК могут быть направляться на платные услуги образования:
    • содержание ребенка в ДОУ;
    • оплата обучения ребенка вузе или колледже;
    • проживание ребенка в общежитии на время учебы.
  3. Формирование будущей пенсии матери. Средства направляются на накопительную часть пенсионного обеспечения, что значительно увеличит назначенную сумму выплат пенсии мамы.
  4. На социальную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов. Достаточно новое направление, которое ввели с 1 января 2016 года в форме компенсации родителям затраченных средств на услуги и товары для детей-инвалидов.
  5. Ежемесячные выплаты на второго ребенка нуждающимся семьям в размере регионального прожиточного минимума — новое направление, предусмотренное по поручению Владимира Путина с 1 января 2018 года (так называемые «путинские выплаты» при рождении ребенка).

Как направить материнский капитал на формирование пенсии?

Средства МСК, направленные на пенсию, позволят женщине приумножить свое пенсионное обеспечение и компенсировать время нахождения в отпуске по уходу за детьми, за которые отчисления не производились в ПФР. Для того, чтобы средства МСК были направлены на будущую пенсию, женщине нужно просто обратиться в ПФР с соответствующим заявлением и пакетом необходимых бумаг. По закону предоставляемые средства МСК можно использовать как в полном объеме, так и по частям (ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ), следовательно, направить на пенсионное обеспечение можно не все средства, а те, например, которые остались после использования в других направлениях.

Однако использовать средства по данному направлению можно только при достижении 3-х лет ребенком, с появлением которого появилось право на маткапитал.

Очень важный момент заключен в том, что если капитал был использован на формирование пенсионного обеспечения матери, но она умерла до наступления пенсии, то наследники могут потребовать выплатить им данные средства. В круг наследников входят только те, кто наравне с умершей имел право на МСК, то есть дети и супруг (отец или усыновитель детей) женщины.

Если средства МСК или его часть потребуются вновь до ухода на пенсию матери, его возможно перенаправить на другие разрешенные законом цели.

Необходимые документы в ПФР для распоряжения средствами

При обращении в Пенсионный фонд за оформлением пенсионного обеспечения от матери требуется заявление, в котором необходимо указать, какая часть из средств капитала должна поступить на личный счет с пенсионными накоплениями, и стандартные документы. Это:

  • удостоверение личности (паспорт женщины);
  • сертификат на МСК;
  • СНИЛС.

Перечисление семейного капитала «на старость» у женщин особым спросом не пользуется. Приоритетными задачами для семей остаются образование детей и жилищные вопросы.

Виды выплат пенсионных накоплений

Есть несколько способов получения денежных средств накопительной части пенсии. Варианты такие:

  1. Единовременная выплата. Всю выплату разом выдают на руки. Вариант маловероятный, поскольку назначенная пенсия в месяц должна на 95% превышать сумму выделенного семейного капитала.
  2. Срочная выплата. «Срочная» не в смысле «быстрая», а значит «в определенный срок». МСК (вместе со средствами накопительной части) будет ежемесячно выплачиваться равными долями. Период, в течение которого происходит данная доплата к пенсионному обеспечению, устанавливает сама женщина. По закону минимальный срок — 10 лет.
  3. Накопительная пенсия. Это означает, что все средства МСК будут распределены равномерно на число месяцев «срока дожития» (в 2018 году — 246 месяцев, т.е. 20,5 лет). Получившаяся сумма будет перечисляться ежемесячно, дополнительной прибавкой к пенсионному обеспечению.

Можно ли отказаться от формирования накопительной пенсии?

Женщина имеет полное право до ухода на пенсию отказаться от направления средств семейного капитала на пенсионное обеспечение и перенаправить субсидию на другие разрешенные законом цели. Приказ Минтруда № 100н, вступивший в силу 17.05.2016 года, сделал процедуру оформления отказа проще. Женщине достаточно подать в ПФР заявление об отказе от направления МСК или его части на накопительную пенсию. Кроме этого, документ четко устанавливает сроки и порядок рассмотрения заявки об отказе.

В отзыве средств МСК женщине могут отказать:

  • Если отсутствует факт направления МСК на пенсию.
  • Если раньше женщина обращалась в ПФР с подобной заявкой, и данную заявку удовлетворили.
  • Если в заявлении стоит сумма, которая превышает величину средств, хранящихся на пенсионном счете накопительной пенсии либо на индивидуальном лицевом счете.
  • Если пенсионное обеспечение уже установлено и выплаты начались.

Читайте также: