Основания для возникновения права на пенсионное обеспечение

Сложный состав возникновения права на пенсию, т. е. наличие пенсионного возраста и требуемого общего или специального страхового стажа, надо отличать от сложного состава возникновения пенсионного правоотношения. Последний гораздо шире, поскольку кроме юридических фактов права на пенсию он включает и юридические факты - действия субъектов по реализации данного права.

Таким образом, основанием возникновения пенсионного правоотношения любого его видаявляется сложный состав, состоящий из комплекса следующих юридических фактов:

1) заявления гражданина (семьи) о назначении и выплате пенсии определённого вида. Оно доказывает его волеизъявление реализовать своё право на пенсию;

2) наличия у гражданина (семьи) всех юридических фактов для права на данный вид пенсии. Такие факты по каждому виду пенсии разные, и их количество тоже различно;

3) вынесения решения о назначении пенсии соответствующего вида и размера.

По каждому виду пенсионного правоотношения сложный состав возникновения имеет разные юридические факты в разном их количестве.

Поскольку для права на пенсию различных её видов требуются разные юридические факты, кратко укажем основания возникновения пенсионного правоотношения конкретного вида и его движение.

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о трудовой пенсии по старостиявляется сложный юридический состав, состоящий из следующих юридических фактов:

1) заявление гражданина о назначении и выплате ему пенсии по старости;

2) достижение гражданином требуемого законом пенсионного возраста (общего или на льготных условиях);

3) наличие у гражданина требуемого по закону пятилетнего страхового стажа;

4) решение органа социального обеспечения о назначении пенсии в определённом размере.

Основанием изменения данного правоотношения будет такой юридический факт, как потеря права пенсионера на соответствующую надбавку на иждивенцев, или такой правопреобразующий данное правоотношение факт, как переход его на пенсию по инвалидности, когда правоотношение о пенсии по старости прекращается, преобразуясь в правоотношение о пенсии по инвалидности или за выслугу лет. Правоотношение о пенсии по старости - длящееся, постоянное, оно может длиться до смерти пенсионера, которая является юридическим фактом прекращения данного правоотношения.

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о трудовой пенсии за выслугулет или за выслугу военной службы является следующий сложный юридический состав фактов:

1) заявление бывшего государственного служащего или военнослужащего о предоставлении пенсии за выслугу лет;

2) наличие у него требуемой законом выслуги лет (специального трудового стажа). Это основной юридический факт для данной пенсии;

3) дополнительные факты - для госслужащего это определённое основание - увольнения с госслужбы, одновременное получение трудовой пенсии по старости или инвалидности и т. д., а для военнослужащих, имеющих незначительный размер военной выслуги лет, -это возрастные требования, основания увольнения и требования к общему трудовому стажу;

4) решение органа по назначению пенсии за выслугу лет определённого размера.

Основанием изменения данного правоотношения в части размеров пенсии могут служить факты индексации пенсии, например в связи с централизованным повышением денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных служащих.

Основанием измененияданного правоотношения в части размеров пенсии могут служить факты появления или прекращения выплаты надбавок на иждивенцев или на уход за пенсионером.

Основанием прекращенияданного пенсионного правоотношения является факт смерти пенсионера или перехода его на другой вид пенсии (по инвалидности, например), когда вместо данного правоотношения возникает пенсионное правоотношение другого вида.

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидностиявляется следующий сложный состав юридических фактов:

1) заявление инвалида о предоставлении ему пенсии по инвалидности;

2) установленные бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ) или военно-врачебной комиссией (ВВК) для военнослужащих инвалидность, её группа, степень ограничения способности к трудовой деятельности, причина и время возникновения;

3) для трудовых пенсий - наличие у инвалида страхового стажа;

4) решение органа Пенсионного фонда России (а для военнослужащих - пенсионного отдела Министерства обороны (МВД, ФСБ) о назначении пенсии по инвалидности определённого размера.

Длительность пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности устанавливается на такой срок, на какой установлена инвалидность.

Основанием изменения пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидностислужит факт перехода инвалида из одной степени в другую, а также появление факта, дающего право инвалиду на надбавку к пенсии или, наоборот, прекращающего выплату надбавки.

Основанием прекращенияпенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности является смерть инвалида, или прекращение его инвалидности, или его неявка на очередное переосвидетельствование (раз в год или в два года), а также переход пенсионера по инвалидности на другой вид пенсии (по старости или за выслугу лет).

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о пенсии по случаю потери кормильцаслужит сложный состав из следующих юридических фактов:

1) заявление семьи умершего (погибшего) кормильца о назначении ей пенсии данного вида;

2) смерть кормильца или признание его судом безвестно отсутствующим, либо умершим;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца (лишь бы он был), причин и времени его смерти (кроме случая совершения им преступления, когда назначается социальная пенсия);

4) наличие в семье умершего кормильца его нетрудоспособных иждивенцев;

5) решение органа Пенсионного фонда (для семьи военнослужащего - соответствующего пенсионного органа Министерства обороны (МВД, ФСБ) о назначении пенсии по случаю потери кормильца определённого размера.

Изменяютсяданные пенсионные правоотношения фактом изменения состава членов семьи, имеющих право на эту пенсию, а прекращаются - с прекращением нетрудоспособности или со смертью всех членов семьи, имеющих право на эту пенсию.

Все пенсионные правоотношения по выплате трудовых и большинства государственных пенсий изменяются также и фактом повышения фиксированной базовой части трудовой пенсии по старости, иных индексациях пенсий (их частей).

Действие пенсионного правоотношения может быть приостановлено (например, выплата трудовой пенсии может быть приостановлена при её неполучении в течение шести месяцев подряд).

Основанием возникновения правоотношения о социальной пенсииявляется следующий состав юридических фактов:

1) заявление нетрудоспособного гражданина, не имеющего для трудовой пенсии страхового стажа или не получающего пенсию по каким-либо причинам, о назначении ему социальной пенсии;

2) данный нетрудоспособный гражданин: достиг 65-летнего возраста (женщина - 60-летнего возраста) или является инвалидом, не имеющим право на трудовые или иные государственные пенсии и т. д. Эта условная нетрудоспособность - основной юридический факт для данного вида пенсии;

3) есть решение комиссии по назначению пенсии о назначении данного вида пенсии в определённом размере.

Изменитьсяпенсионное правоотношение о социальной пенсии может фактом признания пенсионера инвалидом другой степени.

Прекращаетсяэто пенсионное правоотношение смертью пенсионера или признанием пенсионера-инвалида трудоспособным или в случае его неявки в срок на переосвидетельствование в БМСЭ, а также когда несовершеннолетний ребёнок, получающий эту пенсию, достиг совершеннолетия.

Дата добавления: 2014-12-05 ; просмотров: 7879 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Началом возникновения пенсионного правоотношения является дата принятия комиссией по назначению пенсий, органом социального обеспечения решения о назначении пенсии. Фактическая реализация права на пенсию - это выплата самой пенсии Сложный состав возникновения права на пенсию (наличие пенсионного возраста и требуемого общего стажа или специального страхового стажа) надо отличать от сложного состава возникновения пенсионного правоотношения. Последний шире, т.к. кроме юридических фактов права на пенсию он включает и юридические факты-действия субъектов по реализации данного права. Сложный состав является основанием возникновения пенсионного правоотношения любого вида и состоит из следующих юридических фактов: 1)заявлении гражданина (семьи) о назначении и выплате пенсии определенного вида, которое доказывает волеизъявление на реализацию своего права на пенсию; 2)наличия у гражданина (семьи) всех юридических фактов для права на данный вид пенсии; 3)вынесение решения о назначении пенсии соответствующего вида и размера.

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о трудовой пенсии по старости является сложный юридический состав: 1)заявление гражданина; 2)достижение им требуемого законом пенсионного возраста; 3)наличие у гражданина требуемого пятилетнего страхового стажа; 4)решение органа социального обеспечения о назначении пенсии в определенном размере. Основанием изменения данного правоотношения будет потеря права пенсионера на соответствующую надбавку на иждивенцев, переход его на пенсию по инвалидности или на пенсию за выслугу лет. Это правоотношение может длиться до смерти пенсионера, которая является юридическим фактом прекращения данного правоотношения.

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о трудовой пенсии за выслугу лет является сложный юридический состав фактов: 1 )заявление трудящегося или военнослужащего о предоставлении ему данного вида пенсии; 2)наличие у него требуемого законом специального страхового стажа работы по подземной, медицинской, педагогической, театрально-творческой или другой деятельности, по которой полагаются данные пенсии; 3)достижение требуемого законом возраста по некоторым из указанных специальностей; 4)решение органа по назначению пенсий о назначении пенсии за выслугу лет определенного размера. Основанием изменения данного правоотношения в части размеров пенсии могут стать факты появления или прекращения выплаты надбавок на иждивенцев или на уход за пенсионером. Основанием прекращения данного пенсионного правоотношения является факт смерти пенсионера или перехода его на другой вид пенсии.

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности является сложный состав юридических фактов: 1)заявление; 2)установленные медико-социальной экспертной комиссией инвалидность, ее стег пень, причина и время возникновения; 3)при инвалидности от общего заболевания - наличие по возрасту инвалида установленного законом страхового стажа работы; 4)решение органа ПФ РФ о назначении данной пенсии. Основанием изменения пенсионного правоотношения по данному виду пенсии служит факт перехода из одной степени инвалидности в другую, появление факта, дающего право инвалиду на надбавку к пенсии или наоборот, основанием прекращения данного пенсионного правоотношения является смерть инвалида, прекращение его инвалидности, неявка на очередное переосвидетельствование, переход на другой вид пенсии.

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о пенсии по случаю потери кормильца служат: 1)заявление семьи умершего; 2)смерть кормильца или признание его судом безвестно отсутствующим или умершим; 3)трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, причин и времени его смерти; 4)наличие в семье умершего кормильца нетрудоспособных иждивенцев; 5)решение органа ПФ РФ о назначении данного вида пенсии.

Не все люди предпенсионного возраста осведомлены о том, что такое страховая пенсия и когда она назначается. Ее назначение конкретному лицу в РФ допускается если:

у заявителя есть определенный трудовой стаж;
заявитель набрал требуемое число баллов (16,2 на 2019 г. и 30 на 2025 г.);
достиг пенсионного возраста.

Что такое страховая пенсия?

Под этим государственным пособиям понимаются страховые выплаты, которые начисляются каждый месяц гражданам РФ, которые подходят под определенные критерии их назначения. Выплаты такого типа призваны компенсировать зарплату и другие виды вознаграждений лицам, которые утратили свою трудоспособности (по возрасту, из-за получения инвалидности, из-за смерти кормильца).

Страховое пособие включает две основные составляющие: страховую и законодательно зафиксированную. Начисления в дальнейшем формируются на основе взносов, которые делаются предприятием, фирмой, муниципальным учреждением, где трудился нынешний пенсионер, в размере 22% от зарплаты. Назначение выплат выполняется на основе уплаченных организацией взносов за своего сотрудника.

Важно! С 2014 г. накопительную часть «заморозили», благодаря чему 22%, перечисляемых работодателем, пошли исключительно в страховую.

Льготная страховая пенсия по старости назначается определенным категориям граждан до того, как они достигнут пенсионного возраста. Для этого назначения требуется, чтобы человек обладал достаточным рабочим стажем в определенной сфере деятельности или имел социальный статус, позволяющий стать пенсионером по старости досрочно. Условия назначения страховой пенсии по старости прописаны в федеральном законодательстве.

Назначение льготной страховой досрочной пенсии по старости осуществляется в отношении следующих лиц:

лица, работающие в трудных, серьезных, опасных для здоровья и жизни условиях;
лица, работающие в северных регионах страны (в иных районах, профессиональная деятельность и жизнь в которых считается непростой);
лица, обладающие определенным социальным статусом.

Досрочное получение страховых выплат не отменяет возможности пенсионеру оставаться на рабочем месте и продолжать профессиональную деятельность.

В чем разница между трудовой и страховой пенсией?

Несколько лет в РФ действует обновленный порядок начисления страховых выплат по старости. Формируются они также по-новому.

Страховой стаж. Представлен общей продолжительностью профессиональной деятельности человекa. Регистрацией сроков, количества отработанного времени занимается Пенсионный фонд. Стаж включает в себя периоды, когда происходило начисление и уплата взносов в ПФР.
Трудовой стаж. Состоит из временных периодов, когда человек вел профессиональную рабочую деятельность, принимал участие в общественной деятельности до начала 2002 г. Им пользуются граждане, которые трудились до 2002 г.

Важно! Длительность страхового стажа законодатели изменили с 5-ти до 15-ти лет, а понятие «трудовой пенсии» из действующих актов и регламентов попросту убрали.

Разновидности страховых пенсий и условия их назначения

Ежемесячная денежная выплата закреплена в законодательстве. Она выплачивается ряду категорий граждан за счет средств ПФР. В понятие страховой пенсии входит несколько видов таких выплат. Их назначение осуществляется в определенных ситуациях.

Говоря о том, кому положена вторая страховая пенсия, то стоит выделить военнослужащих. Право на такую страховую пенсию имеют работники, состоящие в штате структур Минобороны РФ, МВД, ФСБ и других силовых ведомствах.

По старости

Пенсионные выплаты, начисляемые гражданам, из-за возраста утратившие свою работоспособность. Назначение возможно, если человек достиг нужного возраста, имеет минимальное число баллов, стаж. Это единственные условия получения пенсии по старости в России.

Начисления по старости на общих основаниях выплачиваются всем лицам, выполнившим описанные выше условиях.

По инвалидности

Ее назначение актуально для граждан, имеющих ограничения по работе из-за инвалидности (возраст значения не имеет).

Назначение выплат происходит вне зависимости от:

общей длительности стажа;
причин возникновения проблем со здоровьем.

Если у человека отсутствует стаж, то компетентные органы назначают выплаты по инвалидности на основании №166-ФЗ от 15.12.01. г. Величина выплат устанавливается в зависимости от категории инвалидности, возраста заявителя и других факторов, которые зачастую определяются региональными законодательными актами.

Важно! Пенсионные денежные средства также выплачиваются детям-инвалидам. Оформление начислений обычно происходит на мать ребенка. Интересно, что размер выплат выше, чем для взрослых людей с ограниченными возможностями.

По потере кормильца

Назначение страховых пенсионных начислений такого типа происходит в отношении близких погибшего кормильца, которые ранее состояли на его иждивении и являются нетрудоспособными на данный момент.

Если говорить о том, кому положена такая пенсия, стоит привести следующие условия, которые необходимо соблюсти для получения пенсионных начислений:

ранее состоять на иждивении погибшего кормильца (последний должен быть застрахован к моменту смерти);
доход умершего лица должен быть основным и постоянным источником содержания лиц, находящихся на иждивении.

Важно! Иждивение детей умерших родителей не нуждается в доказательстве, если они не достигли совершеннолетия. Совершеннолетние дети обязаны доказать, что находились на иждивении умерших родителей.

Если совершеннолетний потерял кормильца, на иждивении которого находился, он обязан представить в ПФ России документы, которые бы подтвердили, что умерший содержал его (справка об учебе в очной форме в образовательном заведении и т. д.).

Как определяется размер страховой пенсии?

С 2019 г. индексировали страховую часть на 7,05%. В итоге величина обязательной выплаты составила 5334 р. 19 коп.

Минимальный размер пенсионных начислений, которые должен получать каждый пенсионер, законодательно не закреплен, однако он не меньше, чем прожиточный минимум для людей пенсионного возраста (варьируется от одного региона к другому). Оформление документов на выплату страховой пенсии по старости осуществляется в ПФ России, куда нужно сдать пакет документации.

Максимальная пенсия по старости не имеет верхнего возможного порога. Величина пенсионных выплат находится в зависимости от следующих параметров:

возраст гражданина, когда он был отправлен на пенсию;
трудовой стаж;
величина оклада во время работы;
количество пенсионных отчислений от работодателя за всё время работы и т. д.

Говоря о том, что такое страховая пенсия для граждан РФ по старости, отдельно нужно сказать о калькуляторе, которым можно воспользоваться на веб-ресурсах Минтруда и ПФР . Посредством этого сервиса застрахованные лица имеют возможность выполнить расчет предполагаемых начислений.

Важно! Основной минус данного сервиса – его неточность (предполагается прогнозирование суммы с учетом различных параметров). Поэтому результаты расчетов и реальные показатели наверняка будут различаться.

Размер страховой части трудовой страховой пенсии по старости, по закону, определяется по следующей формуле:

Чтобы получить примерные значения будущих выплат, рекомендуется воспользоваться специальным калькулятором, который представлен на порталах ПФ России и Минтруда РФ.

Порядок оформления пособия

Министерство Труда РФ в 2019 г. выступило с заявлением, что люди пенсионного возраста, которые официально трудоустроены, не смогут рассчитывать на получение социальных выплат. Все начисления будут автоматически прекращены, начиная с 1-го числа месяца, который следует за тем, в котором человек была трудоустроен. Трудоустроенные пенсионеры не будут при этом лишены возможности получения страховой части.

Если говорить о том, кто имеет право на получение страховой пенсии по старости, стоит опираться на №3401-1 ФЗ, где подробный перечень подобных лиц не приведен. Это означает, что установление такого права на получение пенсионных начислений происходит в отношении всех лиц, которые располагают основаниями для их получения, вне зависимости от социального положения и иных факторов. К этой группе лиц относятся граждане России, иностранцы, лица без гражданства.

Где можно оформить?

По условиям назначения страховой пенсии по старости все лица, которые имеют права на ее получение, располагают возможностью в любой момент после получения права обратиться с заявлением в компетентные органы.

Заполненное заявление и документацию можно сдать:

в отделение Пенсионного фонда (в соответствии с регистрацией или фактическим местом жительства);
в многофункциональный центр (МФЦ).

Заявление с документами могут сдать: сам пенсионер, доверенный представитель, работодатель. Возможна и онлайн-подача заявки на назначение начислений по старости через сайт ПФ России.

Необходимые документы и заявление

Оформляя заявление на назначение пенсии по труду и по старости необходимо представить в МФЦ или ПФ России следующие документы:

удостоверение личности. нова начинает отсчитываться 10 рабочих дней;
документация, которая подтвердит рабочие периоды или иной деятельности;
бумаги о среднем заработке за 5 лет до 01.01.2002 г;
иная документация, которая требуется, чтобы подтвердить дополнительные обстоятельства.

После подачи заявления сотрудники ПФ России обязаны в течение 3-х месяцев дать разъяснения о необходимости предоставления всего необходимого пакета документов.

Сроки обращения и назначения

Чтобы после подачи заявления произошло назначение начислений по старости, требуется, чтобы были соблюдены некоторые условия:

достижение пенсионного возраста;
страховой стаж. В 2019 г. необходимо 10 лет стажа (его увеличат постепенно до 15-ти лет к 2024 г.);
наличие 30-ти коэффициентов (необходимо 16,2 в 2019 г.). Ежегодно этот показатель повышается на 2,4 балла, чтобы достигнуть максимума в 30 баллов к 2025 г.

ПФ России обязан рассмотреть заявление относительно назначения страховой пенсии по старости за 10 суток с момента подачи заявителем документов. Если от заявителя потребуется сдача дополнительной документации, сотрудники ПФР обязаны сразу уведомить его об этом. В этой ситуации, с момента подачи последнего документа, снова начинает отсчитываться 10 рабочих дней.

Практически в каждой своей статье, я затрагиваю тему наступления пенсионных оснований, в разном контексте, касается ли это государственной пенсии, её накопительной части или личных средств граждан, формируемых в рамках добровольного пенсионного страхования, в конечном итоге все сводится к этому определению.

Пенсионными основаниями (ПОс), называют совокупность условий возникновения права физического лица на получение пенсии.

Виды пенсионных оснований

Пенсионные основания бывают двух видов:

Общие, т.е. относящиеся ко всем видам пенсий;
Специальные, применяемые только для определённого вида пенсии.

К общим условиям возникновения права на получение всех видов пенсий, в том числе и выплачиваемых фондом, относится наличие гражданства РФ или проживание на территории РФ. Для пенсий, выплачиваемых негосударственным фондом, обязательным условием является заключённый пенсионный договор, договор об обязательном пенсионном страховании (ОПС) или договор о создании профессиональной пенсионной системы (ДПС).

Условия для пенсионных оснований

Пенсионные основания в пенсионных договорах — это основания приобретения участником права на получение негосударственной пенсии, то есть права на получение накопительной части пенсии. Право на получение негосударственной пенсии возможно при выполнении следующих условий:

Окончание периода накопления, установленного пенсионным договором (чаще всего это относится к системам добровольного пенсионного страхования);
Наличие средств на ИЛС, достаточных на выплату негосударственных пенсий;
Наличие оснований для назначения государственной пенсии.

Период накопления считается период с момента перечисления первого взноса до момента начала выплаты негосударственной пенсии. Данный период оговаривается в пенсионном договоре, например, если окончание периода накопления приходится на достижение гражданином 60-три летнего возраста, то период выплаты негосударственной пенсии не может начаться ранее этого срока, даже при наличии права на государственную пенсию.

Продолжительность периода накопления может быть изменена внесением изменений в пенсионный договор, путем заключения доп. соглашения. Окончание периода накопления предусматривает наличие ни лицевом счёте участника достаточной суммы средств для выплаты, по крайней мере минимального размера негосударственной пенсии (постановлением правительства РФ #1385, установлен минимальный размер негос. пенсии в 0,5 размера гос. пенсии по старости).

Так же одним из важных оснований при выплате негос. пенсии, участникам НПФ, является наличие пенсионных оснований для назначения гос. пенсии:

Достижение пенсионного возраста;
Наступление инвалидности;
Выслуга лет, при занятии определённым родом деятельности;
Наличие страхового стажа (по новым условиям — 15 лет);
Смерти кормильца — участника фонда.

1.Наиболее часто встречающиеся условия — это достижение пенсионного возраста, т. е. возраста, с наступлением которого гражданин имеет право на получение пенсии. Пенсионный возраст бывает:

М-60 лет, Ж-55 лет (в текущий период времени рассматривается возможность повышения пенсионного возраста для всех категорий до 63 лет, так как продолжительность жизни женщин в нашей стране больше мужчин, соответственно и трудоспособный возраст может приравниваться к мужскому. Но принятие данного законопроекта откладывается уже не первый раз, по причине низкого возрастного порога смертности в стране и неудовлетворительного качества жизни. Но при сложившейся тяжелой социальной и экономической ситуации в стране, уверена, эти поправки будут приняты);

устанавливается законодательством РФ для определённых категорий лиц в зависимости от их трудовой деятельности или рода занятий. Пример: лица пострадавшие от взрыва на АЭС Чернобыль — М-55лет, Ж-50 лет; инвалиды Чернобыля — М-50 лет, Ж-45 лет. На ряду с данными категориями граждан ещё определено порядка 28 категорий, которым установлены пониженный пенсионный возраст. Назначение трудовой пенсии для этих категорий зависит ещё и от наличия страхового стажа.

это пенсионный возраст, установленный соответственно 65 и 60 лет для граждан, не имеющих права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

2.К одному из пенсионных оснований относится наступление инвалидности, при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II, I степени, определённого по медицинским показателям.

Инвалид — это физическое лицо, обладающее рядом обязательных признаков:

Обусловленное заболеваниями, последствиями травм дефектами стойкое расстройство функций организма;
Ограничение жизнедеятельности;
Необходимость социальной защиты лица.

Трудовые пенсии по инвалидности устанавливаются независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа ЗЛ, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после завершения работы.

3.Пенсионные основания, указываемые в договорах о создании профессиональных пенсионных систем — основания приобретения ЗЛ права на получении профессиональной пенсии. Прототипом проф. пенсий являются пенсии за выслугу лет (госслужащим, военнослужащим) — длительно выполняющих определённую профессиональную деятельность.

4.Страховой стаж — учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периода работы и/или иной деятельности, в течении которой уплачивались страховые взносы в ПФР, а так же иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (декретный отпуск, период обучения и т д). Ранее страховой стаж составлять 5 лет, с 2015 года этот период составляет 15 лет обязательного рабочего стажа.

Право на пенсию по поводу потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, состоявшие на его полном иждивении (условие правопреемственности, определённое в договоре ОПС).

Заключение пенсионного договора (по программе ДПС), на основании которого выплачивается негос. пенсия, носит добровольный характер, а предусмотренные им выплаты пенсии, производятся дополнительно к гос. пенсии. Поэтому пенсионными договорами могут быть установлены дополнительные пенсионные основания. Пример, требования к стажу работы на предприятии, в отрасли, увольнения участника, достигшего пенсионного возраста, с предприятия-вкладчика и другие.

Пенсионные основания в договоре об ОПС являются основания приобретения ЗЛ права на получение накопительной части трудовой пенсии. В Договор ОПС могут быть предусмотрены только ПОс, установленные на момент заключения договора законодательством РФ. К условиям получения права на пенсионные выплаты относятся:

Заключение договора об ОПС с НПФ;
Уплата страховых взносов;
Назначение трудовой пенсии (наступление пенсионного возраста; наступление инвалидности или смерти кормильца — ЗЛ).

Все вышеизложенные положения, рассмотренные в данной статья, взяты из ФЗ от 07.05.1998 номер 75 (ред. от 29.06.2015 года) “О негосударственных пенсионных фондах” и прочих смежных законодательных источниках, действующих на текущий период.

Конституция и законодательство РФ гарантирует каждому гражданину право на пенсию, понятие пенсии тесно связано с социальным обеспечением по возрасту, болезни, потери кормильца и в др. случаях.

Пенсионное законодательство представляет собой свод законов РФ, принятых в разные периоды функционирования нашего государства. Здесь же и подзаконные акты и даже правовые акты СССР.

Основание права на пенсию содержит статья 39 Конституции РФ. Это право каждого на социальное обеспечение. В то же время право на пенсию возникает при наличии определенных условий. И именно они определяют виды и размеры пенсии.

Право на пенсию, понятие пенсии в законе

Большинство населения воспринимает пенсию как ежемесячную выплату в связи с достижением определенного возраста. На самом деле, это и другая утрата возможности работать. Это и состояние здоровья, потеря кормильца.

Сам термин «пенсия» произошел от латинского слова pensiо. Что означает – платеж. С учетом законодательства РФ пенсию можно определить как ежемесячную выплату в денежной форме, назначаемую гражданам России и иностранцам, проживающим в России постоянно, в случаях, установленных законодательством, направленную на обеспечение средств к существованию таких лиц.

Таким образом, пенсия:

выплачивается ежемесячно;
закрепляется исключительно в денежной форме;
является основным источником средств к существованию;
право на пенсию зависит от наличия определенных условий, установленных в законе.

Доплаты к пенсии могут устанавливаться в натуральной форме. В виде набора социальных услуг.

Пенсионное законодательство Российской Федерации претерпевало и продолжает претерпевать изменения. Это не только законы, посвященные непосредственно пенсии. Речь идет о Законе от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». И Законе от 12.02.1993 № 4468- 1 (военная и иная служба), Закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении». Вопросов назначения пенсий касается и Закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (обязательное пенсионное страхование) и др.

Отдельным видам пенсии (военная пенсия, пенсия МВД, пенсия ФСИН) посвящены также специальные ведомственные нормативные правовые акты.

Кто имеет право на пенсию

По общему правилу право на назначение пенсии имеют граждане РФ. Гражданство определяется в соответствии с правилами соответствующего Закона. Не имеет значение основание приобретения гражданства – по рождению, приобретенное и т.п., только сам факт правовой связи с Российской Федерацией.

При выезде гражданина РФ для постоянного местожительства в другую страну, он все равно сохраняет право на пенсию. Для этого он обращается или в Пенсионный фонд России (если регистрация в России есть), либо в консульский отдел МИД России в стране проживания.

Иностранные граждане имеют право на получение пенсий в случае их постоянного проживания. Подтверждает это обстоятельство специальный документ – вид на жительство. Лица без гражданства, которым выдан удостоверяющий их личность документ Российской Федерации, также имеют право на пенсию при условии постоянного проживания в России.

Право на пенсию связано с достижением определенного возраста (социальная, трудовая пенсия по старости) или работой в особых условиях (военная пенсия за выслугу лет и др.).

Пенсионный возраст в 2019 г. изменился. Долгое время законопроект о пенсионном возрасте оттачивался, обсуждался. Итогом стал новый закон о пенсиях 2019 года. Повышение возраста будет происходить постепенно. Начиная с 2019 г.

Право на пенсию имеют также лица:

инвалидность которых установили медики по медико-социальной экспертизе. Инвалидность может быть приобретенной, врожденной, связанной с профессиональной деятельностью и др.
нетрудоспособные. В силу возраста или состояния здоровья. Сюда же относятся иждивенцы лица, который умер. Или признан умершим, безвестно отсутствующим.

Есть и социальная пенсия. Для тех граждан, которые не смогли обеспечить условия для назначения пенсии по старости.

Уполномоченным на взаимодействие с гражданами по пенсионным вопросам органом является Пенсионный фонд. При возникновении спора, заявитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о назначении пенсии, которое рассматривается в порядке гражданского судопроизводства. И поскольку право на пенсию, понятие пенсии – неотъемлемая часть естественных прав человека, такие споры часто суд рассматривает в пользу граждан.

Уточняющие вопросы по теме

Мне 56 лет, 23 года работала в Армении, сейчас гражданин России. 01.11. я подалa заявление на пенсию. Когда должны оформить пенсию?

Решение о назначении пенсии принимается в течение 10 дней со дня приема документов. О принятом решении вас должны были известить. Обратитесь в Пенсионный фонд за разъяснениями.

Отношения ПФР и гражданина (застрахованного лица) кроме пенсионного законодательства могут регулироваться нормами Гражданского Кодекса РФ ?

Если отсутствуют специальные нормы, установленные пенсионным законодательством, то к таким правоотношениям применяются нормы гражданского законодательства.

С какого времени гражданин может воспользоваться правом на пенсию?

Гражданин имеет воспользоватся правом на пенсию с момента, когда у него возникнут основания на ее назначение.

мне 60 лет стаж работы 40лет стоял в центре занятости отказали что дальше?

Ищите работу. Дорабатывайте до установленного возраста.

Я пенсионер министерства обороны и получаю пенсию с 1 по 3 каждый месяц Заиюнь пенсия не начислена, обратился в военкомот они отправляют в банк где я получаю пенсию.С банка отправляют в ПФР .Спенсионного фонда отправляют в военкомат, замкнутый круг.Где искать свою пенсию?

Если речь про военную пенсию, то обращаться необходимо в военкомат, можно к военному комиссару субъекта РФ.

Началом возникновения пенсионного правоотношения является дата принятия комиссией по назначению пенсий, органом социального обеспечения решения о назначении такой пенсии. Но начало возникновения правоотношения надо отличать от фактической реализации права на пенсию, т.е. ее выплаты, поскольку пенсия выплачивается с момента появления основного юридического факта для этой пенсии (инвалидности, достижения пенсионного возраста, выслуги лет и т. д.), но при условии, что гражданин не позднее трех месяцев обратился за ней со всеми необходимыми документами, а если позднее — то со дня обращения за ней со всеми необходимыми документами, доказывающими наличие всех юридических фактов сложного состава возникновения права на пенсию.
Сложный состав возникновения права на пенсию, т.е. наличие пенсионного возраста и требуемого общего или специального стажа работы, надо отличать от сложного состава возникновения пенсионного правоотношения. Последний гораздо шире, поскольку кроме юридических фактов права на пенсию он включает и юридические факты — действия субъектов по реализации данного права.
Таким образом, основанием возникновения пенсионного правоотношения любого его вида является сложный состав, состоящий из комплекса следующих юридических фактов:
1) заявления гражданина ( семьи) о назначении и выплате пенсии определенного вида. Оно доказывает его волеизъявление реализовать свое право на пенсию;
2) наличия у гражданина ( семьи) всех юридических фактов для права на данный вид пенсии. Такие факты по каждому виду пенсии разные и их количество тоже различно;
3) вынесения решения о назначении пенсии соответствующего вида и размера.
По каждому виду пенсионного правоотношения сложный состав возникновения имеет разные юридические факты в разном их количестве.
Поскольку для права на пенсию различных ее видов требуются разные юридические факты, кратко укажем основания возникновения пенсионного правоотношения конкретного вида и его движение.
Основанием возникновения пенсионного правоотношения о пенсии по старости является сложный юридический состав, состоящий из следующих юридических фактов:
1) заявление гражданина о назначении и выплате ему пенсии по старости;
2) достижение гражданином требуемого законом пенсионного возраста (общего или на льготных условиях);
3) наличие у гражданина требуемого по закону трудового стажа или хотя бы пятилетнего трудового стажа для неполной пенсии;
4) решение комиссии по назначению государственных пенсий (проверившей указанные факты и установившей его право на пенсию по старости) или органа социального обеспечения о назначении пенсии в определенном размере.
Основанием изменения данного правоотношения будет такой юридический факт, как потеря права пенсионера на соответствующую надбавку на иждивенцев, или такой правопреобразующий данное правоотношение факт, как переход его на пенсию по инвалидности, когда правоотношение о пенсии по старости прекращается, преобразуясь в правоотношение о пенсии по инвалидности или за выслугу лет. Правоотношение о пенсии по старости — длящееся, постоянное, оно может длиться до смерти пенсионера, которая является юридическим фактом прекращения данного правоотношения.
Основанием возникновения пенсионного правоотношения о пенсии за выслугу лет является следующий сложный юридический состав фактов:
1) заявление трудящегося или военнослужащего о предоставлении ему пенсии за выслугу лет или выслугу военной службы;
2) наличие у него требуемого законом специального стажа работы по подземной, медицинской, педагогической, артистическотворческой или другой деятельности, по которой полагаются данные пенсии, а для кадрового военнослужащего — стажа выслуги военной службы. Это основной юридический факт для данной пенсии;
3) достижение требуемого законом возраста по некоторым специальностям из указанных в п. 2. Но, как правило, эти пенсии в большинстве случаев назначаются независимо от возраста. В отдельных же специальностях требуется и возраст, а по некоторым — и общий стаж работы;
4) решение комиссии по назначению пенсии о назначении пенсии за выслугу лет определенного размера. Для пенсии за выслугу военной службы такое решение принимает орган пенсионного обеспечения Министерства обороны ( МВД, ФСБ соответственно).
Основанием изменения данного правоотношения в части размеров пенсии могут служить факты появления или прекращения выплаты надбавок на иждивенцев или на уход за пенсионером.
Основанием прекращения данного пенсионного правоотношения является факт смерти пенсионера или перехода его на другой вид пенсии (по инвалидности, например) когда возникает вместо данного правоотношения пенсионное правоотношение другого вида.
Основанием возникновения пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности является следующий сложный состав юридических фактов:
1) заявление инвалида о предоставлении ему пенсии по инвалидности;
2) установленные медико-социальной экспертной комиссией ( ранее — ВТЭК) инвалидность, ее группа, причина и время возникновения;
3) при инвалидности от общего заболевания — наличие по возрасту инвалида установленного законом общего стажа работы;
4) решение комиссии по назначению пенсии ( а для военнослужащих — пенсионного отдела Министерства обороны (МВД, ФСБ)) о назначении пенсии по инвалидности определенного размера.
Длительность пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности устанавливается на такой срок, на какой установлена инвалидность.
Основанием изменения пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности служит факт перехода инвалида из одной группы в другую, а также появление факта, дающего право инвалиду на надбавку к пенсии или, наоборот, прекращающего выплату надбавки.
Основанием прекращения пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности является смерть инвалида, или прекращение его инвалидности, или его неявка на очередное переосвидетельствование (раз в год или в два года), а также переход пенсионера по инвалидности на другой вид пенсии (по старости или за выслугу лет).
Основанием возникновения пенсионного правоотношения о пенсии по случаю потери кормильца служит сложный состав из следующих юридических фактов:
1) заявление семьи умершего (погибшего) кормильца о назначении ей пенсии данного вида;
2) смерть кормильца или признание судом его безвестно отсутствующим либо умершим;
3) причина данной смерти. Если кормилец умер от общего заболевания, то он должен был иметь установленный для этого возраста общий стаж работы. При смерти от трудового увечья, профессионального заболевания от военной травмы трудового стажа кормильца не требуется;
4) наличие в семье умершего кормильца нетрудоспособных его иждивенцев;
5) решение комиссии по назначению пенсии ( или для семьи военнослужащего— соответствующего пенсионного органа Министерства обороны ( МВД, ФСБ)) о назначении пенсии по случаю потери кормильца определенного размера.
Изменяются данные пенсионные правоотношения фактом изменения состава членов семьи, имеющих право на эту пенсию, а прекращаются — с прекращением нетрудоспособности или со смертью всех членов семьи, имеющих право на эту пенсию.
Все пенсионные правоотношения изменяются также и фактом повышения минимального размера пенсии, так как все размеры пенсий при этом пересматриваются, а также при пересмотре пенсий в связи с повышением стоимости жизни и оплаты труда.
Действие всех видов пенсионного правоотношения может быть приостановлено (например, приостановлена выплата пенсии в случае лишения пенсионера свободы).
Поскольку все пенсии для некоторых заслуженных категорий граждан повышаются (участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям, всем Героям и награжденным орденами Трудовой славы трех степеней или «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней), то для такого повышения должны быть представлены соответствующие документы ( их копии), что расширяет состав юридических фактов возникновения соответствующего пенсионного правоотношения.
Основанием возникновения правоотношения о социальной пенсии является следующий состав юридических фактов:
1) заявление нетрудоспособного гражданина, не имеющего для трудовой пенсии трудового стажа или не получающего пенсию по каким-либо причинам, о назначении ему социальной пенсии;
2) данный гражданин: достиг 65-летнего возраста (женщина — 60-летнего возраста) или признан МСЭК инвалидом одной из трех групп, или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или это ребенок до 18 лет, потерявший одного или обоих своих родителей. Это основной юридический факт для данного вида пенсии;
3) гражданин не имеет какого-либо дохода и нуждается в социальном обеспечении;
4) есть решение комиссии по назначению пенсии о назначении данного вида пенсии в определенном размере.
Измениться пенсионное правоотношение о социальной пенсии может фактом признания пенсионера инвалидом другой группы.
Прекращается это пенсионное правоотношение смертью пенсионера или признанием пенсионера-инвалида трудоспособным или если он не явился в срок на переосвидетельствование в МСЭК, а также когда несовершеннолетний ребенок, получающий эту пенсию, достиг совершеннолетия.

Читайте также: