Пенсионеры старше 65 лет постановление правительства

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав граждан на охрану здоровья Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 6 апреля 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 апреля 2020 г. N 402

Временные правила
оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше

1. Настоящие Временные правила определяют порядок оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в возрасте 65 лет и старше (далее соответственно - застрахованные лица, пособие по временной нетрудоспособности) в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

2. Настоящие Временные правила распространяются на застрахованных лиц, соблюдающих режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках (далее - режим самоизоляции), за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

3. Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются на основании листка нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, уполномоченной Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее соответственно - электронный листок нетрудоспособности, уполномоченная медицинская организация).

4. Страхователь с использованием своего личного кабинета, доступ к которому обеспечивается посредством единой системы идентификации и аутентификации, или иным доступным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных направляет в Фонд перечень застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях и соблюдающих режим самоизоляции (далее - перечень застрахованных лиц), для оформления листков нетрудоспособности, а также документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

5. Перечень застрахованных лиц должен содержать следующую информацию в отношении каждого застрахованного лица:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

адрес места жительства (места пребывания, фактического нахождения);

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.

6. В течение одного рабочего дня со дня получения перечня застрахованных лиц и документов (сведений), указанных в пункте 4 настоящих Временных правил, Фонд осуществляет идентификацию застрахованных лиц, указанных в перечне застрахованных лиц, и проверку факта их трудоустройства у страхователя, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета, посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации.

7. После завершения идентификации застрахованных лиц и подтверждения факта их трудоустройства у страхователя Фонд в течение одного рабочего дня обеспечивает передачу данных о застрахованных лицах в уполномоченную медицинскую организацию.

8. Уполномоченная медицинская организация не позднее следующего рабочего дня после получения информации от Фонда принимает решение о выдаче (формировании) электронных листков нетрудоспособности застрахованным лицам, данные о которых поступили в уполномоченную медицинскую организацию в соответствии с пунктом 7 настоящих Временных правил, с кодом "03" единовременно на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 г.

9. Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется территориальными органами Фонда по месту регистрации страхователя.

10. Фонд осуществляет назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности единовременно за весь период временной нетрудоспособности в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности.

11. В случае несоблюдения режима самоизоляции застрахованные лица возмещают Фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обзор документа

Правительство установило временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты больничных гражданам в возрасте 65 лет и старше, соблюдающим режим самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического нахождения, в т. ч. в домах на садовых земельных участках). Исключение - лица, работающие на удаленке или находящиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Страхователь передает в ФСС перечень работников из числа вышеуказанных граждан, а также документы и сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Фонд проверяет полученные данные и направляет их в уполномоченную медицинскую организацию, которая единовременно оформляет электронные больничные на 14 календарных дней.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается территориальным органом ФСС по месту регистрации страхователя. При несоблюдении режима самоизоляции застрахованные лица возмещают Фонду причиненный ущерб.

Постановление вступает в силу с 6 апреля 2020 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Краткое содержание:

Еще в августе 2020 года главы некоторых субъектов РФ, например, Губернаторы Московской области, Томской области, Республики Хакасия, Ивановской области, Приморского края и другие продлили режим самоизоляции и больничные для пенсионеров 65+ до 23, 24 и 25 августа. Предрекаемая врачами-инфекционистами «вторая волна» коронавирусной инфекции с октября 2020 года может побудить руководителей регионов России вводить запреты (карантин) на выход работающих пенсионеров 65+ на производства и в офисы еще и сентябре. Поэтому, напомним, что россияне старше 65 лет, вынужденные соблюдать карантин, введенный из-за коронавируса на региональном уровне, могут законно продлевать электронные больничные. Соответствующее постановление подписал премьер-министр России Михаил Мишустин, которое было опубликовано еще 20 июня на сайте правительства РФ. О технологии оплаты «больничных» и возможности возобновления трудовой деятельности работающим пенсионерам в августе-сентябре 2020 года в тех регионах, где для граждан 65+ продлен режим самоизоляции — читайте ниже.


В пояснительной записке к упомянутому выше Постановлению Правительства РФ отмечается, что лица 65+ могут оформлять электронные больничные до официального окончания карантина в данном регионе, если они не находятся в отпуске и не перешли на удаленную работу.

Электронные больничные оплачиваются за счет средств Фонда социального страхования напрямую работнику. При этом сотруднику не нужно будет предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы, так как больничные будут выдаваться на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в Фонд социального страхования.

Расчет больничного проводится по общим правилам: при стаже более восьми лет все дни временной нетрудоспособности оплачиваются в полном размере. Для расчета берется зарплата сотрудника за последние два года, но при этом ограничивается средним максимальным заработком 69 961,65 рубля в месяц. С ПОЛНЫМ ТЕКСТОМ Постановления Правительства РФ № 876 от 18.06.2020 можно ознакомиться ЗДЕСЬ

Как ранее сообщала «Парламентская газета» со ссылкой на агентство ТАСС, Президент Российской Федерации Владимир Путин в ходе очередного совещания о реализации принятых мер по поддержке экономики и социальной сферы заявил, что необходимо принять новые меры поддержки экономики и граждан, в частности касающиеся работающих россиян старше 65 лет. «Нужно все взвесить, оценить, в ближайшее время принять решение о том, какие меры нужны, нужны ли они и, если нужны, то какие целесообразно продлить, какие новые решения целесообразно использовать дополнительно в развитие уже реализованных программ», — сказал Владимир Путин.

Людям 65+ рекомендуют оставаться дома и во многих регионах пока на работу этих людей не приглашают. Получается, что на работу они выйти не могут, а выплаты им заканчиваются. Путин призвал «подумать над этим». «Прошу правительство представить предложения», — поручил президент. Российский лидер подчеркнул, что предложения должны поступить оперативно, «чтобы в системной работе по поддержке граждан и экономики не было пауз и технических сбоев, чтобы все решения принимались своевременно, на опережение, так, как в большинстве случаев до сих пор удавалось сделать».

ВМЕСТЕ С ТЕМ, поскольку конкретных директивных решений о выходе на производства и в офисы работающим пенсионерам и другим жителям регионов России старше 65 лет пока нет, то можно на данный момент сказать следующее:

Лица старше 65 лет могут продолжить взаимодействие со своими работодателями после в августе-сентябре 2020 года в режиме онлайн из дома с использованием подручных технических средств. Тем более, что Президент РФ В.В. Путин в последнее обращение к нации акцентировал внимание на тот факт, что зарплата на время ограничительных мер должна сохраняться и выплачиваться вовремя; Поскольку еще на майском Совещании Владимир Путин сказал о необходимости возобновления работы основных всех экономики (промышленных, строительных, связных, энергетических предприятий и организаций системы АПК, а также продолжении функционирования учреждений непрерывного цикла и медицинский организаций) то можно рекомендовать пенсионерам-сотрудникам компаний и фирм этих сфер деятельности обратиться к своим работодателям и согласовать варианты посещений производств и офисов в индивидуальном порядке; Учитывая, что на совещании с Президентом РФ выступавшие с докладами руководители федеральных министерств и ведомств говорили о необходимости скорейшего выхода экономики на прежний уровень развития, то Губернаторы, скорее всего, смогут делать некоторые поблажки для работающих лиц старше 65 лет, так как сейчас любые «рабочие руки» могут принести пользу как отдельно взятому региону, так и стране в целом; Далее, глава Роспотребнадзора Анна Попова настроена на смягчение карантинных мер, если жители регионов России будут соблюдать рекомендации органов власти. Так как вторая фаза снятия ограничительных мер для большинства субъектов РФ началась в июле 2020 года, то можно посоветовать пенсионерам обратиться в региональные подразделения Роспотребнадзора и уточнить, могут они работать исходя из конкретной ситуации в своем регионе (населенном пункте); Также, следует учесть тот факт, что если Вы — руководитель предприятия, которому разрешено работать во время карантина при коронавирусе-то Вам, скорее всего, позволят лично присутствовать на рабочем месте и контролировать производственный процесс из офисного кабинета.

Кому оплатят больничный, а кому – нет

На вынужденный больничный отправляют работающих граждан, которые родились 6 апреля 1955 года или ранее.

Обращаем ваше внимание: на оплачиваемый больничный могут претендовать только те работники, кто трудоустроен официально.

Больничный не будет оплачен тем, кто трудится без оформления или зарегистрирован в статусе индивидуального предпринимателя (ИП).

Не оплатят листок нетрудоспособности тем, кто продолжает работу удаленно (а значит, получает зарплату) или находится в отпуске и уже получил отпускные.

Как оформить больничный лист на дому

Никуда ходить работникам из группы риска для самостоятельного оформления бумаг не нужно! Ваш работодатель обязан был направить список работников категории «65+» в Фонд социального страхования (ФСС).

Если работодатель об этом забыл, до сих пор не знает или пытается сделать вид, что не знает, рекомендуем напомнить ему, сославшись на Постановления Правительства №402-ПП и №417-ПП.

Дальше алгоритм рассмотрения заявления таков: из ФСС сведения передаются в медицинскую организацию. Там формируется электронный листок нетрудоспособности.

  • После этого автоматически назначается выплата.

  • Сколько начислят по вынужденному больничному

  • Размер выплат рассчитывается так же, как и в «довирусное» время. По общему правилу расчета больничного листа.

  • Если работник имеет более 8 лет страхового стажа, размер пособия по нетрудоспособности равен 100% от среднего заработка.

  • Если стаж работника от 5 до 8 лет – 80% от среднего заработка.

  • Если же стаж до 5 лет – 60% от среднего заработка.

  • Выведена и минимальная сумма выплат по больничному, если у работника не хватает стажа.

  • За полный месяц на вынужденном больничном должны заплатить не меньше 12 130 рублей.

Когда выплатят деньги

Деньги на счет работника поступят через 7 дней после оформления листка нетрудоспособности.

За что больничный могут аннулировать

Если пенсионер нарушит режим самоизоляции, больничный лист могут признать недействительным.

Напомним, согласно правилам полной самоизоляции, граждане, входящие в состав группы риска, могут покидать пределы квартиры только в следующих случаях:

– при прямой угрозе жизни и здоровью;

– для получения экстренной медицинской помощи;

– для приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости в ближайших магазинах и аптеке;

– для выгула домашних животных не дальше 100 м от дома;

– для выноса мусора.

Кто платит?

Расходы по больничному на карантине полностью берет на себя Фонд социального страхования. Работодатель ничего не платит.

Можно ли отказаться от больничного и продолжать ходить на работу?

Нет. Придется выбрать одно из трех: либо вы в отпуске, либо работаете удаленно, либо сидите на больничном.

Передвигаться по городу пожилым людям запрещено и наказуемо – коронавирус наиболее опасен для людей преклонного возраста.

При работе по совместительству оформят два больничных?

Да. Выплаты по листу нетрудоспособности отправленный на больничный работник будет получать от обоих работодателей.

Как быть тем, кто во время больничного по карантину заболеет?

Нужно будет вызвать врача на дом и переоформить больничный по карантину на больничный лист в связи с заболеванием. На размере выплат это никак не скажется: по карантину и заболеванию оплата одинаковая. Так как расчет размера выплаты производится по общим правилам оформления листка нетрудоспособности, разъясняет портал domsovet.tv

Указанная информация касается лиц 65 лет и старше из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

При подготовке публикации использовался источник https://regioninformburo.ru/

Доброго здоровьица Вам и

До новых встреч на сайте 9111. ру!

Режим самоизоляции для граждан из группы риска является одной из основных мер, направленных на сокращение числа заболеваемости коронавирусом. В группу риска входят пожилые люди старше 65 лет, а также лица, страдающие хроническими заболеваниями. Режим самоизоляции предусматривает преимущественное нахождение дома, перевод на дистанционную работу или оформление больничного листа.

  1. Последние новости
  2. Комментарии (1)

Будет ли самоизоляция для 65+ в декабре 2020 года

Самоизоляция не введена на федеральном уровне. Она вводится решением региональных властей в рамках режима повышенной готовности по мере ухудшения эпидемиологической ситуации. Поэтому проверить, введена ли самоизоляция для граждан старше 65 лет в вашем регионе, можно на официальных сайтах органов власти, в новостях.

Те регионы, которые уже ввели самоизоляцию, установили срок ее действия до 15 января. Это связано с приближающимися новогодними праздниками, когда контакты и общение между людьми резко возрастает. Поэтому в декабре 2020 года режим самоизоляции останется там, где он уже действует.

Последние новости

Изначально продлить самоизоляцию для пенсионеров порекомендовал омский Роспотребнадзор. Инициативу поддержали члены оперштаба на заседании 3 декабря. подробнее

Обязательный режим самоизоляции для пожилых жителей России является необходимым способом защиты от коронавируса, заявила вице-премьер РФ Татьяна Голикова. подробнее

Вице-премьер добавила, что добровольцы работали с пожилыми во всех регионах России, и тем самым спасли огромное количество человеческих жизней. Ранее сайт kp.ru писал, что вице-премьер Татьяна Голикова назвала осенний период пандемии коронавирусной инфекции в стране более сложным, чем весенний. подробнее

Голикова подчеркнула, что каждый из пожилых подвержен в силу возраста какому-то хроническому заболеванию, тогда как COVID-19 больше всего поражает тех, кто подвержен хроническим заболеваниям. подробнее

В Рязанской области вновь продлили режим самоизоляции для пожилых. Соответствующее распоряжение губернатора опубликовано на сайте газеты «Рязанские ведомости». Напомним, режим самоизоляции для жителей Рязани и области старше 65 лет был введён для предотвращения распространения коронавируса. подробнее

Президент Эстонии Керсти Кальюлайд находится на самоизоляции из-за контакта 1 декабря с больным коронавирусом. На своей странице в Facebook глава государства написала, что уже сдала тест на коронавирус, который дал отрицательный результат. подробнее

Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты обновило список стран с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, при въезде из которых на территорию Молдовы необходимо соблюдать 14-дневный режим самоизоляции. подробнее

10 ноября Керсти Кальюлайд сообщала, что находится в самоизоляции после контакта с человеком, у которого диагностирован коронавирус. Ранее в пятницу премьер-министр Эстонии Юри Ратас сообщил, что уйдет на самоизоляцию после контакта с больным коронавирусом 2 декабря. подробнее

В Рязанской области вновь продлили режим самоизоляции для граждан старше 65 лет и лиц с хроническими соматическими заболеваниями. Соответствующее распоряжение предоставлено пресс-службой регионального управления Росгвардии. подробнее

Премьер-министр Эстонии Юри Ратас ушел на самоизоляцию после контакта с человеком, который после встречи сдал положительный тест на коронавирусную инфекцию. Об этом глава кабмина сообщил в пятницу, 4 декабря, в Facebook. подробнее

Самоизоляция для лиц старше 65 лет предусматривает следующие ограничения и запреты:

  • обязанность находить дома по месту жительства либо по месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках;
  • обязанность взять больничный лист или отпуск, либо перейти на дистанционную работу (для работающих граждан старше 65 лет);
  • не покидать жилое помещение без крайней необходимости или экстренных случаев.

Работодатель сотрудников старше 65 лет обязан перевести их на дистанционную работу, либо предоставить им отпуск. Допускается оставить на работе граждане старше 65 лет, если их присутствие критически важно, либо предприятие относится к сферам деятельности, определенным региональными властями. Обычно это здравоохранение и образование, ЖКХ, ряд других сфер.

Чтобы сократить количество выходов на улицу при самоизоляции регионы предусматривают доставку продуктов и лекарств на дом, оказывают другую социальную помощь. Оформить больничный лист можно без обращения к врачу. Для этого необходимо уведомить работодателя любым способом (по телефону, по электронной почте и т.д.). После этого работодатель обязан сам направить документы и сведения в ФСС. Полный правила оформления больничных на период самоизоляции можно посмотреть в нашем материале.

Что разрешено при самоизоляции 65+

При самоизоляции можно выходить на улицу и ездить в общественным транспортом. Но для этого должны быть веские и уважительные причины, определенные нормативным актом субъекта РФ. Чтобы сократить количество необоснованных поездок, временно приостанавливается действие социальных карт и проездных документов.

Можно ли выходить на улицу людям старше 65 лет

Нормативным актом региона, которым вводится самоизоляция, всегда устанавливаются случаи разрешенного выхода из дома на улицу. Обычно в этом списке есть:

  • обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
  • следования на работу и с работы, если гражданин старше 65 лет не переведен на дистанционку, не отправлен в отпуск или больничный;
  • для похода в ближайшие магазины и другие торговые точки для приобретения товаров, работ, услуг;
  • для выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания, фактического нахождения);
  • для выноса мусора до ближайшего места накопления отходов.

Проверять законность нахождения на улице, в торговых точках или в общественном транспорте могут сотрудники Роспотребнадзора, МВД, Росгвардии. Если причины нахождения вне дома будут признаны неуважительными, пожилому гражданину старше 65 лет грозит штраф.

Можно ли поехать на дачу людям старше 65 лет

Режим самоизоляции не предусматривает запрет на поездки в личном или общественном транспорте. Так как самоизоляцию можно проводить на дачах и в садовых домах, за такую поездку штраф не грозит. Но нужно подтвердить, что вы едете именно на свою дачу, а не бесцельно передвигаетесь по городу и нарушаете режим самоизоляции. Лучше иметь при себе документ, подтверждающий право собственности на дачу или участок под ним.

Нужны ли пропуска на самоизоляции для лиц старше 65 лет

Весной 2020 года многие регионы вводили пропуска для передвижения личным и общественным транспортом, в том числе и для соблюдения режима самоизоляции. Сейчас пропуска и разрешения не нужны. Если цель выхода из дома или поездки соответствует нормативному акту региона, можно перемещаться без пропусков.

Штраф за нарушение самоизоляции для 65+

За нарушение режима самоизоляции могут назначить штраф по статье 20.6.1 КоАП РФ, либо вынести предупреждение. Размер штрафа составляет от 1 до 30 тыс. руб.

Основанием для назначения штрафа может быть любое нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности. Это касается и запретов на выход из дома и нахождение на улице без экстренных и неотложных случаев.


Ситуация с распространением коронавируса стала поводом для внесения многих поправок в законодательство. В этом посте подробнее остановимся на поправках в правила оформления и оплаты больничных листов.

За последние дни вышло несколько нормативных актов, посвященных этой теме:

  • Постановление Правительства от 18.03.2020 № 294 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина»;
  • Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка»;
  • Постановление Правительства от 01.04.2020 № 402 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше».

Кратко об изменениях

1) Гарантировали всем пособие по временной нетрудоспособности в размере не ниже МРОТ.

2) Ввели правила выдачи больничных листов для работающих граждан, вернувшихся из заграницы. После прибытия домой они самоизолируются на 14 дней.

3) Ввели правила выдачи больничных листов для работающих пенсионеров в возрасте от 65 лет. Они будут сидеть дома с оплатой за счет ФСС 14 дней с 6 по 19 апреля.

Пособия из МРОТ

Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ установлены новые временные правила расчета пособия по нетрудоспособности.

Период их действия — с 1 апреля 2020 по 31 декабря 2020.

Новое правило заключается в следующем:

Размер пособия за полный месяц не может быть меньше МРОТ.

Закон также предусматривается учет районных коэффициентов, применяемых к заработной плате, при исчислении пособий по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ.

Теперь пособие надо посчитать по старым правилам, и по новым.

Если по старым правилам размер пособия из расчета за полный месяц выходит меньше МРОТ, то оно будет приравнено к МРОТ.

Размер дневного пособия в этом случае будет равен МРОТ, деленному на количество дней в месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности.

Чтобы посчитать пособие, которое следует начислить, надо умножить указанный размер дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

При этом если сотрудник работает неполный день, то и пособие будет рассчитываться в пропорции к доле ставки. То есть минимальный размер пособия в сумме 12 130 руб. гарантирован только сотрудникам, работающим на полную ставку.

Как известно, сейчас размер больничных зависит в том числе и от стажа застрахованного лица.

100 % среднего заработка во время больничного получают граждане, имеющие стаж более 8 лет.

Если стаж от 5 до 8 лет, то больничный составит 80 % среднего заработка, если стаж менее 5 лет — 60 %.

В этой связи, например, молодые специалисты, сильно теряют в деньгах, уходя на больничный. Те, у кого маленький стаж или невысокая зарплата, получают пособие в размере менее МРОТ за месяц.

Для примера посчитаем больничные за 30 дней болезни в апреле 2020 по старым и по новым правилам.

При расчете из МРОТ, средний дневной заработок в апреле составляет 404,33 руб.


Таких людей, которым по новым правилам выплаты будут больше, по данным Минтруда 2,3 миллиона человек. Для обеспечения их минимальным пособием из бюджета будет выделено 7 млрд. рублей.

Больничные вернувшимся из заграницы

С 20 марта по 1 июля 2020 действуют новые правила оформления больничного при карантине. Они введены в действие Постановлением Правительства от 18.03.2020 № 294.

Оформить больничный после возвращения из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом, можно будет дистанционно. Достаточно подать заявление на сайте ФСС и представить фото документов, подтверждающих выезд.

Заявление на оформление больничного можно подать как на себя, так и на совместно проживающих работающих граждан.

Если у гражданина нет доступа к порталу госуслуг, подать заявление за него может другое лицо, имеющее личный кабинет на портале.

Больничный, выданный в связи с карантином, будет оплачиваться частями. Первая выплата поступит после 7 календарных (5 рабочих) дней нахождения на больничном, а вторая — после закрытия листка нетрудоспособности.

Оплата осуществляется полностью за счет ФСС. То есть работодателю не придется тратить свои деньги.

От работодателя требуется передать в ФСС необходимые сведения для расчета.

Причем сделать это должны и те, кто пока не входит в пилотный проект по прямым выплатам. Формы документов применяются те же, что и в пилотных регионах.

По оценкам экспертов, расходы на оплату больничных при карантине для вернувшихся из-за рубежа россиян могут стоить ФСС дополнительно около 10 млрд руб. в месяц.

Больничный работающим пенсионерам

Постановление Правительства от 01.04.2020 № 402 устанавливает правила по карантинным больничным для граждан старше 65 лет.

Эти люди находятся на самоизоляции. Им следует сообщить работодателю по телефону, СМС, электронной почте и т.д. о своем намерении получить электронный больничный лист на период нахождения на карантине с 6 апреля по 19 апреля 2020 года. Заявление писать не нужно.

Речь идет о гражданах, дата рождения которых 6 апреля 1955 года и ранее.

Если они не переведены на удаленную работу, то работодателю необходимо передать в ФСС данные для оформления пособий по временной нетрудоспособности.

Сам расчет пособия по временной нетрудоспособности для граждан пожилого возраста будет проходить по общим правилам.

На основании реестра работодателя уполномоченная медицинская организация сформирует электронный больничный, а ФСС осуществит выплату пособия.

Реестр заполняется по форме, утвержденной для пилотного проекта по прямым выплатам.

В реестр не включаются сведения о пожилом работнике, если он в это время находится в ежегодном отпуске, отпуске без содержания или простое.

Самоизолированные сотрудники в возрасте 65 могут ознакомиться с информацией о начисленном им пособии, в личном кабинете на сайте ФСС, вход в который осуществляется через запись на портале госуслуг.

Таким образом оплата карантинных больничных осуществляется за счет ФСС, но данные для расчета предоставляет бухгалтер организации.

Поэтому несмотря на карантин, самоизоляцию и нерабочую неделю, плавно перешедшую в нерабочий месяц, бухгалтеры не сидят без работы.

Между тем чтобы сформировать реестр для ФСС бухгалтеру вовсе не обязательно посещать офис. Все можно сделать удаленно.

1С в облаке — сейчас очень актуальное решение.

Ограничения для пенсионеров в связи с коронавирусом:

  • удаленная работа;
  • самоизоляция;
  • запрет на общение с родственниками и друзьями.

В некоторых регионах строгие, в большинстве — рекомендованные.

С марта 2020 весь мир живет в состоянии пандемии COVID-19. Россия пережила период жестких ограничений в первую волну роста заболеваемости. Весной действовал указ президента об ограничениях из-за коронавируса в 65 лет и для хронически больных граждан. Его исполнение являлось обязательным для всех без исключения. Пенсионерам запретили выходить из дома даже в магазин. Доставку еды и лекарств осуществляли социальные службы и волонтеры. После ослабления напряженности и падения числа заболевших требование о тотальной самоизоляции пожилых граждан сняли.

Региональным властям дали полномочия самостоятельно регулировать коронавирусные ограничения. Осенью многие регионы возвращаются к некоторым из них из-за второй волны. В первую очередь власти регионов вводят ограничения в связи с коронавирусом для лиц старше 65 лет в России и тех, кто страдает от хронических заболеваний. Для этих категорий граждан новая коронавирусная инфекция опасна серьезными осложнениями, они находятся в зоне особого риска и об их здоровье власти заботятся особо.

Какие коронавирусные ограничения введены для пожилых людей

Борьбу с COVID-19 в России координирует Роспотребнадзор. Он рекомендовал региональным властям ограничить граждан старше 65 лет и лиц, имеющих хронические заболевания, в общении с другими людьми и нахождении в людных местах. Каждый субъект РФ выполняет это распоряжение в соответствии с эпидемиологической обстановкой, сложившейся в конкретных муниципальных образованиях. Ограничения для пенсионеров из-за коронавируса в Москве были сняты летом и возобновлены в начале октября. В некоторых регионах они не прекращали действовать с весны.

Общие правила, которых придерживаются везде:

  • требование о ношении защитных масок и перчаток при посещении публичных мест (общественного транспорта, магазинов, театров, поликлиник, аптек);
  • перевод работающих пенсионеров на удаленный режим работы;
  • ограничение общения с друзьями и родственниками;
  • сокращение времени нахождения за пределами дома;
  • полная самоизоляция при необходимости.


Перевод на дистанционную работу

В Москве и ряде других российских регионов руководителям организаций рекомендовано перевести часть сотрудников на дистанционный режим работы и обеспечить строгое соблюдение мер санитарно-эпидемиологической безопасности на рабочих местах. В первую очередь это требование касается работающих пенсионеров в возрасте от 65 лет. У них есть право самостоятельно просить работодателя о переводе на удаленку, ограничения в связи с коронавирусом для работающих пенсионеров от 65 лет это предусматривают.

Самоизоляция

Главное правило для пенсионеров в период эпидемии коронавируса — оставаться дома и сократить контакты. Обязательной самоизоляции для пенсионеров сейчас нет даже в Москве. Власти хоть и ввели ограничения в Москве для пожилых людей из-за коронавируса, но не препятствуют их выходу из дома. Лиц из категории риска не штрафуют за нарушение самоизоляции, но создают для них неудобства в перемещении по городу. В столице временно не действуют льготы на проезд в общественном транспорте, к таким же мерам прибегли и власти других регионов:

  • Московской области;
  • Санкт-Петербурга;
  • Республики Крым и Севастополя;
  • Кемеровской области;
  • Ульяновской области;
  • Курганской области;
  • других субъектов РФ.

Из дома рекомендовано выходить только в экстренных случаях:

  • при угрозе жизни и здоровью;
  • для посещения врача;
  • в магазин или аптеку в шаговой доступности.

Больничный вместо работы

В условиях пандемии весной власти постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 года № 402 обеспечили работающим пенсионерам возможность остаться в режиме самоизоляции, разрешив оформлять больничные, если работодатель отказался перевести их на удаленный режим работы. Оплачивал пособия по временной нетрудоспособности пенсионерам Фонд социального страхования (ФСС). Такая возможность сохранялась до 15.06.2020, потом ее отменили. Сейчас у пожилых граждан нет этой привилегии. Общероссийский срок ограничений в связи с коронавирусом в 65 лет истек, а новых федеральных нормативно-правовых актов не приняли. Как сказал президент Владимир Путин, необходимости вводить жесткие меры на всей территории страны нет, значит, нет необходимости обеспечивать дополнительные меры поддержки даже для категорий повышенного риска.

В каких регионах действуют ограничения и когда их снимут

Коронавирусные правила и режим повышенной готовности действуют по всей территории России. Жесткие ограничения для граждан старше 65 лет из-за коронавируса в Московской области, Москве, Республике Крым, Нижегородской области, Республике Татарстан и в других субъектах РФ осенью не вводились. Региональные власти не исключают, что рекомендации переведут в запреты в случае ухудшения эпидемиологической обстановки в конкретных населенных пунктах. Но пока планов по введению тотального карантина для пенсионеров нет ни в одном российском регионе. Срок окончания мер по борьбе с COVID-19 неизвестен, он зависит от снижения уровня заболеваемости коронавирусом на территории России.

В условиях пандемии коронавируса одной из самых уязвимых категорий граждан являются лица старше 65 лет, в связи с чем для них рекомендован режим самоизоляции, предусматривающий минимум контактов с окружающими.

Осенью 2020 года первой об изоляции для пенсионеров заговорили в Москве, после чего к данной мере профилактики присоединились и другие регионы России. Так как количество заболевших не уменьшается, то данный режим продляется и в Москве, и в других российских регионах.

Что такое самоизоляция для лиц старше 65 лет?

Самоизоляция вводится на фоне опасности заражения инфекционным заболеванием, которое несет значительные риски для здоровья и жизни граждан.

Коронавирусная инфекция внесена в перечень особо опасных болезней, в связи с чем повсеместно вводятся множество мер, предупреждающих распространение коронавируса.

В первую очередь, стоит задача предупредить заболевание у особо уязвимых групп населения — пенсионеров старше 65 лет, беременных женщин и лиц с хроническими болезнями. Для указанных категорий граждан вводится режим самоизоляции, который предусматривает некоторые ограничения.

Граждане старше 65 лет должны:

  • прекратить посещать места скопления людей;
  • приостановить посещение рабочего места — работающие пенсионеры могут работать из дома на дистанционном режиме или уйти на оплачиваемый больничный;
  • выходить из дома, когда, действительно, есть такая необходимость — для прогулки, выгула собаки, в больницу, при угрозе жизни или здоровью;
  • выбирать ближайшие магазины при необходимости сходить за покупками;
  • минимизировать пользование общественным транспортом;
  • постараться реже взаимодействовать с другими людьми, в том числе родственниками, во избежание заражения коронавирусом;
  • соблюдать все меры предосторожности — носить маски, пользоваться антисептиками, мыть руки, держать дистанцию.

Режим самоизоляции в период коронавируса для лиц старше 65 лет не имеет жестких ограничений в отличие от карантина. При карантине человек не может вовсе выйти из дома, вводится он для больных ковид и контактных лиц. Самоизоляция в большинстве случае рекомендована, при таком режиме ограничиваются контакты, но в случае крайней необходимости выйти из дома можно.

Штрафы за нарушение самоизоляции по ст. 20.6.1 КоАП РФ в для пенсионеров старше 65 лет могут быть предусмотрены в тех регионах, где данный режим является обязательным.

Наказание последует, если человек не сможет подтвердить, что вышел из дома по необходимости, если не соблюдаются все профилактические меры, положенные в период коронавируса (в первую очередь, масочный режим).

Для кого действует режим в период коронавируса?

Самоизоляция в связи с коронавирусом введена для следующих граждан:

  • пенсионеры старше 65 лет, как особо уязвимая группа, часто имеющая слабый иммунитет и сопутствующие заболевания;
  • лица с хроническими болезнями, которые могут усугубить течение коронавируса и вызвать серьезные осложнения;
  • женщины в состоянии беременности, для которых любое медицинское вмешательство может негативно сказаться на ребенке.

Режим самоизоляции для данных категорий граждан не имеет строгих ограничений — можно выйти из дома, но это должно быть оправданным.

Если данные граждане работают, то они имеют право оформить на период самоизоляции больничный лист с начислением оплаты. Таким образом, работающие лица не останутся без средств к существованию.

Самоизоляция не вводится на федеральном уровне по всей России, каждый регион принимает решение самостоятельно, исходя из эпидемиологической обстановке в субъекте РФ.

Чтобы определить, действует ли в регионе обязательная самоизоляция для пенсионеров, нужно ознакомиться с официальными региональными законодательными актами. Сделать это можно на сайте администрации населенного пункта или посмотреть местные новости.

Например, режим самоизоляции введен в Москве, Московской, Ярославской, Калужской, Курганской, Тульской и других областях.

О введении режима самоизоляции в Москве читайте в этой статье, об изоляции в Московской области — здесь.

Обязательная ли для работающих пенсионеров?

Режим самоизоляции для лиц 65 плюс в большинстве регионов носит рекомендательный характер, то есть данной категории граждан советуют оставаться дома во избежание заражения, поберечь свое здоровье, не ходить в гости, не приглашать их к себе. Можно гулять, ходить за продуктами, в больницу, но на этом следует ограничить выходы из дома.

Если человек старше 65 лет не будет соблюдать указанные рекомендации, то его никто за это не накажет. Гражданин сам должен понимать все риски для себе.

Если в регионе самоизоляция для пенсионеров носит рекомендательный характер, то граждане могут свободно посещать любые места, ездить в транспорте, ходить на работу, но при этом нужно понимать, что очень рискуют своим здоровьем.

Если не хочется прерывать трудовую деятельность, то нужно попытаться договориться с работодателем о переводе на удаленный режим. В период коронавируса руководство охотно идет навстречу работающим пенсионерам.

Больничный на период самоизоляции могут оформить те люди 65 плюс, в регионе которых предусмотрена такая возможность.

Оформляется он в электронном виде, чтобы пенсионеру не пришлось выходить из дома и посещать общественные места, ехать на транспорте.

Самым ярким примером режима изоляции для граждан старше 65 лет является Москва, где мэр ввел обязанность данных лиц соблюдать самоизоляцию. Работодатели обязаны отправить работающих пенсионеров домой — либо перевести их на удаленку, либо позволить им уйти на больничный. Оставить на работе можно лишь тех пенсионеров, присутствие которых на рабочем месте крайне необходимо для деятельности компании.

В своем блоге Собянин 26 ноября 2020 в очередной раз продлил режим самоизоляции для лиц 65 плюс до 15 января 2021 года — ссылка.

Для оформления больничного лица гражданам старше 65 лет не нужно никуда ходить, звонить и обращаться. Всю информацию о работающих пенсионерах на самоизоляции передает работодатель, листы нетрудоспособности оформляются автоматически в электронном виде.

Как оформить работодателю?

Если пенсионеры официально работают, то работодателю следует оформить ряд документов.

Порядок оформления зависит от того, что будет делать работник в период самоизоляции:

  1. Если сотрудник продолжит работать из дома — то оформляется его перевод на дистанционную работу (составляется уведомление о переводе, приказ, формируется допсоглашение к трудовому договору с новыми условиями труда).
  2. Если сотрудник прекращает работать и уходит на больничный — то составляется уведомление для работника и приказ, который позволит сотруднику отсутствовать законно на рабочем месте.

Будет ли продлена изоляция в Москве и регионах?

Самоизоляция для пенсионеров в Москве была введена с начала октября 2020 года до конца ноября, далее была продлена еще на месяц.

26 ноября 2020 года мэр Москвы в своем блоге написал о том, что продляются все введенные ограничения до 15 января 2021 года, так как ситуация с коронавирусом продолжает оставаться напряженной.

То есть изоляция для лиц старше 65 лет, с хроническими заболеваниями, беременных продляется. Соответственно, будут продлены и оформленные больничные еще на полтора месяца.

В регионах, где ранее был введен режим самоизоляции для указанной категории лиц, также продлены все ограничения до января 2021 года. Такой срок установлен в связи с новогодними праздниками в январе. Например, в Калужской области режим продлен до 23 января.

Таким образом, если в субъекте РФ в ноябре действовала самоизоляция для граждан из группы риска, то в декабре она продолжится вплоть до середины января 2021 года.

Читайте также: