Пенсионная реформа для артистов

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

20 марта 2019 11:39

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены категории граждан, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К ним относятся лица, ведущие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, вступившими в силу с 1 января 2019 года, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, осталась прежней, – от 15 до 30 лет в зависимости от характера творческой деятельности.

Срок выхода на пенсию указанных категорий граждан, наряду с педагогами и медицинскими работниками, исчисляется исходя из даты выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней. Таким образом, возраст, в котором вырабатывается специальный стаж и приобретается право на досрочную пенсию, фиксируется, но реализовать это право можно только с учетом увеличения пенсионного возраста и переходных положений. То есть требования к специальному стажу не меняются, но сам срок выхода на пенсию сдвигается. В течение переходного периода срок обращения за пенсией будет увеличиваться от 1 до 5 лет. Так, в 2019 году срок обращения сдвигается с даты выслуги на полгода, в 2020 – на 1,5 года, в 2021 году – на 3 года, в 2022 году – на 4 года. С 2023 года и далее период отсрочки после выработки специального стажа составит пять лет. Еще одним обязательным условием является наличие необходимого количества пенсионных коэффициентов: в 2019 году их должно быть не менее 16,2. Ежегодно количество коэффициентов будет увеличиваться на 2,4, пока не станет равным 30.

Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что право на досрочную страховую пенсию по старости имеют следующие категории творческих работников:

  1. При стаже творческой работы не менее 15 лет:
  • артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии;
  • артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.
  1. При стаже творческой работы не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1):
  • артисты балета (в том числе балета на льду);
  • артисты – исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах;
  • артисты театров мимики и жеста;
  • травести (артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек);
  • артисты цирков и концертных организаций: акробаты - эксцентрики, мотовелофигуристы, балансеры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты - артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста;
  • артистки - вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.
  1. При стаже творческой работы не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2):
  • артисты - вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток - вокалисток (солисток), указанных в пункте 2;
  • артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии;
  • артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах;
  • артисты - кукловоды в театрах кукол;
  • артисты детских театров и театров юного зрителя;
  • артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста;
  • артисты - исполнители трюковых номеров (каскадеры).
  1. При стаже творческой работы не менее 30 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1-3):
  • артисты хора профессиональных художественных коллективов;
  • артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.

Напомним также, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Каждый работающий гражданин России при наличии достаточного стажа может претендовать на получение материальных компенсаций за утраченную трудоспособность. Их размер зависит от множества факторов, включая и такой, как заработок по месту работы.

На сегодняшний день в нашей стране проходит пенсионная реформа, основным итогом которой станет повышение возраста выхода на заслуженный отдых. При этом отдельные категории граждан, имеющие льготы при выходе на пенсию, в связи с этим задаются вопросом относительно их сохранения. Кроме прочих, к таким льготникам относятся и творческие работники.

Бесплатно по России

Какую пенсию получают народные артисты России

Пенсия творческих работников сама по себе формируется на тех же основаниях, что и для остальных граждан нашей страны. Условия назначения и порядок выплат материального обеспечения артистам регулируется действующим федеральным законодательством, которые определяет порядок назначения пенсий страхового типа.

Так, пенсионные права творческих работников формируются исходя из объема страховых взносов, уплачиваемых за них работодателями. Взносы конвертируются в пенсионные баллы, совокупность которых составляет индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК).

Значение ИПК непосредственно влияет как на размер пенсионного обеспечения, так и на возможность самого назначения денежного содержания. Следует отметить, что существует минимальный параметр ИПК для оформления выплат, который повышается с каждым годом.

Сама пенсия состоит из двух частей:

  1. Фиксированная выплата. Ее размер не зависит от стажа и заработка, является одинаковым для всех пенсионеров. Размер данной выплаты в 2020 году составляет 5686,25 рубля.
  2. Страховая часть.Ее размер непосредственно зависит от объема накопленных пенсионных прав, выраженных в значении ИПК. На практике ее рассчитывают как произведение количества баллов и стоимости одного из них.
  3. Надбавки. В случаях, предусмотренных законом, граждане могут получать дополнительные надбавки к материальным выплатам. К примеру, творческие работники, трудившиеся и на пенсии, проживающие в местностях с неблагоприятным климатом, имеют право на дополнительный районный коэффициент.

Сколько составляет возраст выхода на пенсию у артиста

Осуществление творческой деятельности предполагает исчисление льготного стажа. Это означает, что артисты приобретают право на пенсию, исходя из продолжительности отработанного в профессии периода. По такому же льготному принципу становятся пенсионерами педагоги и медицинские работники. Возраст артиста в данном случае не имеет принципиального значения.

Необходимый льготный стаж для творческих работников составляет от 15 до 30 лет. Различные требования к выслуге объясняются различной спецификой деятельности. Разберем эти нюансы более подробно.

  1. Выслуга не менее 15 лет. Отработав не менее этого срока, выйти на пенсию вправе отдельные цирковые артисты (акробаты, эквилибристы, гимнасты), а также творческие сотрудники театров оперы и балета, которые поют сольно.
  2. Выслуга не менее 20 лет: работники балета, исполнители танцевальных номеров, вокалисты театров оперы и балета, театров мимики, цирковые артисты.
  3. Выслуга не менее 25 лет: музыканты, играющие на духовых инструментах, творческие работники ТЮЗов, театров кукол, каскадеры.
  4. Выслуга не менее 30 лет: хоровые исполнители, артисты драматических театров, которые достигли возраста 55 лет.

Данные перечни не являются исчерпывающими.

При этом, равно как у педагогов и у медиков, пенсия данной категории работников назначается с отсрочкой. Так, в 2020 году выплаты назначаются по истечении полутора лет после достижения необходимой выслуги.

После 2023 года данная отсрочка будет составлять 5 лет. Оспаривание данного положения на сегодняшний день невозможно. Однако следует отметить, что в стаж входит и служба в войсках, но только при наличии соответствующего ВУС.


Есть ли специальные надбавки к пенсии

Часть творческих работников, имеющих профессиональные заслуги, носит присвоенное звание «Заслуженный работник культуры РФ». Следует отметить, что федеральное законодательство не предусматривает дополнительных надбавок заслуженным артистам. Однако региональные законы могут их устанавливать.

Кроме этого, данное звание может быть основанием для того, чтобы артиста признали ветераном труда. Данной категории также положены льготы и надбавки, предусмотренные законодательством субъектов Федерации.

На какие льготы могут рассчитывать артисты

Федеральное законодательство не устанавливает каких-либо дополнительных льгот творческим работникам, которые вышли на пенсию. Однако они могут претендовать на них на общих основаниях.

Это касается налоговых послаблений, медицинского обслуживания и так далее.

Так, если бывший артист имеет инвалидность, то он считается федеральным льготником и может рассчитывать на соответствующие льготы и послабления, в том числе на ежемесячную выплату и набор социальных услуг.

Артисты, равно как и остальные граждане РФ, имеют право на получение выплат материального характера.

Однако условием для ее назначения признается достаточное количество лет выслуги и пенсионных баллов. В зависимости от специфики деятельности творческого работника выслуга может составлять от 15 до 30 календарных лет. При этом с начала пенсионной реформы обратиться за назначением выплаты представители данной категории граждан могут с учетом отсрочки.

Приличные пенсии в стране получают только московские артисты





В последние недели интернет заполнили новости, в которых звезды ТВ жаловались на свои пенсии. Сообщения об убогости пенсий популярных в прошлом артистов, телеведущих, музыкантов набирали сотни тысяч просмотров. В минувший четверг, например, на размер социальных выплат пожаловался знаменитый советский и российский певец, народный артист РСФСР, полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» Лев Лещенко. «Конечно, „серьезной“ мою пенсию не назовешь, но 30 тысяч рублей — это больше, чем у многих граждан», — рассказал артист в интервью «Вечерней Москве».

В свои 78 лет Лев Валерьянович ведет активный образ жизни, работает, получает гонорары за свои произведения. Кстати, он оказался в числе тех, кто поддержал повышение пенсионного возраста. Критикам пенсионной реформы он посоветовал следить за своим здоровьем.

Впрочем, не так давно он же назвал размер пенсии «кощунством» и признался, что ему, «человеку состоятельному, уничижительно за ней ходить». Певец также рассказал, что его жена получает 8500 рублей.


«Как это может быть? Мы декларируем все время, что у нас средняя пенсия — 25 тысяч (на самом деле, средняя пенсия в РФ сейчас около 15 тыс. рублей, а 25 тысяч ее предлагала сделать КПРФ, но правительство это предложение отвергло — ред.). Но это вранье самое настоящее! И вот с этим смириться я не могу», — заявил он в интервью «Комсомольской правде».


Лидер группы «Любэ», народный артист РФ Николай Расторгуев даже не помнит размер своей пенсии. Он просто продолжает работать.

«Скажу одно: я собираюсь выступать, пока в крышку гроба не забьют последний гвоздь, поэтому жить на пенсию для меня не актуально», — заявил он.

Продолжает работать и знаменитый юморист Евгений Петросян, чья пенсия, по его признанию, «обыкновенная».

«20 с лишним тысяч рублей. Мне этих денег вполне хватает на все мои расходы», — сообщил Teleprogramma.pro, рассмеявшись, 74-летний артист.


Известный актер и работающий пенсионер Станислав Садальский признался, что получает пенсию в размере 50 тысяч, но при этом 30 тысяч этой суммы составляет надбавка для актеров-пенсионеров от мэрии Москвы за звание «заслуженный артист». Он также заметил, что многие известные люди порой лукавят, называя лишь базовую часть пенсии и умалчивая о различных надбавках. Тем не менее, актер согласен, что большинство пенсионеров в России получают крохотные пенсии, на которые практически невозможно прожить.


Благодаря такой же надбавке пенсия народного артиста России и Александра Панкратова-Черного составляет 44 тысячи.

«Денег, конечно, немного. На еду хватает, а вот на развлечения уже нет. Уехать отдохнуть на море — это проблема», — посетовал артист.

Возмущают его и разговоры о необходимости поднять культуру, представители которой в большинстве своей живут в нищете.

«Представляете, что в провинции с артистами происходит. Зарплаты по 9−11 тысяч рублей. Ну, это ведь кошмар. А семья? А дети?» — справедливо негодует Александр Васильевич.

По его словам, однажды в Санкт-Петербурге он предложил тост за хорошие пенсии артистам, но оказалось, что надбавок как Москве у них нет, и пенсии они получают в размере 14 тысяч.

«Мне было даже неловко перед петербуржцами», — рассказал актер.

Вот и получается, что столица может себе позволить поддерживать своих жителей, а остальная страна нет. И как тут не вспомнить вечную великую классику — «Кому на Руси жить хорошо»? Правильный ответ уже второе столетие ищем.

В 2018 году президент Путин, вскоре после переизбрания на новый срок, решил вопрос кардинально. Вместе с правительством Медведева он затеял пенсионную реформу. В результате возраст выхода на пенсию подняли на пять лет — до 65 у мужчин и 60 для женщин. Президент объяснил, что это делается для того, чтобы улучшить жизнь нынешних пенсионеров.

Им, действительно, немного подкинули. Но от этого убогая российская пенсия не перестала быть менее убогой. Зато над миллионами предпенсионеров, у которых Кремль, по сути, украл годы жизни и сотни тысяч рублей, нависла угроза безработицы. Этих людей стали увольнять в первую очередь, хотя тот же Медведев клялся, что такого «ни в жизнь» не допустит. И где сейчас Медведев? Правильно, в Совбезе, с зарплатой более 600 тыс. в месяц…

Если сегодня звезды жалуются на свои пенсии, то как быть обычным гражданам — слесарям, поварам, ткачихам, строителям, у которых небольшие зарплаты, которые не имеют возможности лечится за границей, а отдыхают чаще всего, пропалывая грядки?

Вот такая получилась пенсионная реформа Путина.

По мнению политолога, эксперта ПРИСП Николая Пономарев, в откровенности артистов относительно своих пенсий наблюдается наложением двух тенденций.

— С одной стороны, уже длительное время в обществе накапливается недовольство снижением доходов большинства граждан, которое мы наблюдаем с ноября 2014 г. Этот процесс не затрагивает напрямую большинство представителей элиты. Но, во-первых, они существуют не в социальном вакууме и, так или иначе, общаются с «жертвами кризиса». Во-вторых, если мы говорим об артистах и в целом деятелях искусства, то их доходы во многом зависят от уровня платежеспособного спроса. Сокращение численности и доходов среднего класса не лучшим образом отражаются на этом показателе.

С другой стороны, продолжает иметь место шоковый эффект от повышения пенсионного возраста. Отсутствие существенного роста пенсий на фоне столь непопулярной реформы играет роль раздражающего фактора.

Также необходимо помнить о том, что известные артисты, помимо прочего, выступают в роли выразителей интересов профессиональной корпорации. Большая часть представителей которой не может похвастаться высоким уровнем материального благополучия. Низкие заработки большинства служителей Мельпомены гарантируют им лишь минимальную пенсию. В то же время эти люди являются друзьями, однокурсниками, родственниками, супругами мэтров от мира искусства, которые обладают достаточным весом, чтобы выразить их недовольство в публичном пространстве.

«СП»: - Можно ли считать это завуалированным выражением недовольства в отношении властей и пенсионной реформы?

— Безусловно, критика в адрес пенсионной системы напрямую подразумевает недовольство ее создателями. Это косвенно подтверждает и динамика социологических показателей. Если мы обратимся к данным ВЦИОМ и ФОМ, то увидим, что уровень поддержки «Единой России» находится на рекордно низком уровне за период с 2006 г. Даже в конце 2011 — начале 2012 гг. партия власти обладала более прочными позициями в публичном пространстве.

«СП»: — Если даже люди, которые у всех на виду, получают смешные пенсии, о чем это говорит?

— Последнее свидетельствует как об очевидной недооценке стоимости их труда, так и об отсутствии серьезных стимулов к участию в работе существующей пенсионной системы. Последняя гарантирует для большинства граждан старость, проведенную в бедности, если не в нищете.

«СП»: - У нас только что сменилось правительство, идут кадровые перестановки в ведомствах, снова меняются губернаторы, поговаривают о досрочных парламентских выборах. Есть шанс, что пришедшие во власть новые люди все-таки пересмотрят вопрос о снижении пенсионного возраста?

«СП»: — Включение в Конституцию пункта об индексации пенсий может положительно повлиять на ее размер и дать гарантию ее получения в полном объеме?

— Поправки в Основной закон, предложенные главой государства, предполагают лишь регулярную индексацию размера пенсий в порядке, установленном федеральным законом. Таким образом, они, в лучшем случае, подразумевают лишь то, что размер выплат не станет меньше в реальном выражении.

«СП»: — В поэме Николая Некрасова «Кому на Руси жить хорошо» говорится о скрытой искре, которая может загореться, и о подымающейся рати. То, что недовольство пенсией высказывают те, к кому люди прислушиваются, может вызвать рост протестов?

— Вряд ли сама по себе декларация недовольства текущей ситуацией со стороны артистов, звезд эстрады и в целом деятелей культуры повлечет за собой рост протестной активности. Однако она может реально способствовать подрыву позиций действующей власти. Критические высказывания такого рода маргинализируют выступления в поддержку существующей пенсионной системы, придают позиции ее противников больший вес и в целом способствуют росту политизации общественной жизни.

Отсутствие достойной пенсии даже у звезд наглядно демонстрирует нежизнеспособность и несправедливость системы, формально призванной обеспечить благосостояние пожилых граждан. Вероятнее всего, после ознакомления с откровениями известных артистов гражданин не выйдет на улицу с требованиями реформ. Но в равной степени он не сделает ничего для сохранения и защиты действующей власти. И значение этого нельзя недооценивать. Если власть неспособна противопоставить протестным митингам свою «улицу», то шансы на ее сохранение закономерно минимизируются.

Председатель движения «Гражданская солидарность» Георгий Федоров об откровенности артистов высказался более радикально. Он считает, что артисты всегда прибедняются.

— Многие из них обслуживают любую власть, любые коммерческие интересы. Как я понимаю, это месседж по поводу своей бедности в кавычках.

Если они начинают говорить такие вещи, то, возможно, показывают недовольство сложившейся обстановкой, системой взаимоотношений лично с ними, в том числе финансовых.

«СП»: — Приходящие сейчас во власть новые люди, на ваш взгляд, готовы будут пересмотреть пенсионную реформу, снизить возраст выхода на пенсию, учитывая негативную реакцию на нее?

— Думаю, это нереально. Они не будут пересматривать пенсионный возраст, потому что это было стратегическое решение нынешнего правящего класса. На этом повышении пенсионного возраста Путин фактически часть своей популярности и растерял. Обратно отходить они не будут, потому что не видят сопротивления в обществе, а общество и не выдвигает сильно претензий по этому вопросу. Оно недовольно, но пассивно.

В данном случае от правительства ничего хорошего ждать нельзя. Михаил Мишустин, когда выступал в Госдуме, говорил, что они будут последовательны и преемственность медведевского правительства, за некоторым исключением, будет сохраняться.

«СП»: — Зачем понадобилось закрепление индексации пенсий в Конституции?

— Это такая блесна, на которую должны клюнуть люди, потому что они не понимают, что такое конституционная реформа, зачем они должны идти голосовать. А тут первый блок социальный, чтобы они понимали: если не придут, то индексация не будет гарантирована в будущем. Это такая манипулятивная технология власти, чтобы люди пришли на избирательные участки.

У нас в Конституции многое написано, но либо не соблюдается или соблюдается плохо. В данном случае это социальная замануха.

«СП»: — Когда недовольство пенсионной реформой начинают громко высказывать известные, популярные люди, это может подтолкнуть общество к радикальным шагам?

— Это может подтолкнуть к радикальным шагам, если общество проснется. И тогда артисты присоединятся к сопротивлению. Пока общество спит, большинство артистов будет обслуживать интересы правящего класса, потому что это коммерчески выгодно. Но сигнал они, конечно. В том числе и власти, что с ними надо дружит, а то они могут на что-то повлиять.

| Пенсионная реформа, пенсия, последние новости:


Солисты балета, как и прежде, будут выходить на пенсию сразу, как выработают 15 лет стажа. Для остальных артистов балета этот стаж – 20 лет. Фото: Алексей Кунилов

В связи с изменением пенсионного законодательства с 1 января 2019 года много вопросов о досрочном пенсионном обеспечении возникает у творческих работников. С одной стороны, требования к продолжительности стажа и возрасту остались прежними. С другой – есть нюансы, о которых следует знать заранее, чтобы чётко представлять себе, когда можно рассчитывать на получение пенсии.

– Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» не внёс изменений в условия назначения пенсий творческим работникам в части требований к продолжительности льготного стажа и возраста выхода на пенсию. Исключение – те, кому и раньше досрочные пенсии назначались в зависимости от возраста, – поясняет заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской областиОльга Шубина.

Отметим, что для таких профессий, как артист балета или вокалист, всё осталось по-прежнему: вырабатывают свой «вредный» стаж и уходят на пенсию. Так, солист балета должен для пенсии протанцевать на сцене 15 лет. А вот для тех творческих работников-стажистов, кто выходит на пенсию в определённом возрасте, ситуация изменилась. Даже если они выработали требуемый стаж, им придётся дождаться нужного возраста.

На заслуженный отдых до сих пор выходили раньше, чем другие – в 50 лет – артистки драматических театров и борцы, занятые в цирке и концертных организациях. В 55 лет начиналась пенсия у мужчин-артистов драмтеатров. Для всех этих профессий возраст выхода на пенсию будет постепенно увеличиваться на 5 лет (или 60 месяцев): на 12 месяцев за каждый год начиная с 2019 года.

Например, артистке драматического театра, имеющей стаж творческой деятельности 25 лет, исполнится 50 лет 6 июля 2021 года. А досрочную пенсию она получит только 6 июля 2024 года (06.07.2021 + 36 месяцев).

Однако есть детали, на которые стоит обратить внимание тем, кто рассчитывал досрочно выйти на пенсию в ближайшие два года.

– Для адаптации граждан к изменениям условий пенсионного обеспечения Федеральным законом № 350-ФЗ предусмотрена льгота для граждан, которым в 2019 – 2020 году предстояло выходить на пенсию по «старому» законодательству, – рассказывает Ольга Васильевна. – Те, кто приобретёт необходимый для досрочного назначения пенсии стаж с 1 января 2019-го по 31 декабря 2020-го, либо достигнут возраста, который даёт право на досрочное назначение пенсии, может стать пенсионером раньше на 6 месяцев.

К примеру, артист выработает профессиональный стаж 3 сентября 2019 года. Право на пенсионную льготу может быть реализовано не раньше 4 марта 2020 года (04.09.2019 + 12 месяцев – 6 месяцев).

Однако часть творческих работников по разным причинам не смогли обратиться в ПФР в 2018 году за досрочной пенсией. Их, естественно, тревожит вопрос, сохранилось ли их право на льготную пенсию?

– Пенсионные права граждан закреплены в законе, – комментирует Ольга Шубина. – Часть 2 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ предусматривает, что граждане, которые до 1 января 2019 года достигли пенсионного возраста, в том числе и льготного, имеют право обратиться за назначением пенсии, и её получат.

Например, артистке драматического театра 31 декабря 2018 года исполнилось 50 лет, требуемый «творческий» стаж выработан 19 февраля 2019 года. Выходит, что 20.02.2019 она получает полное право выйти на пенсию досрочно.

Полный перечень творческих работников, имеющих право на досрочную пенсию, смотрите на сайте www.oblgazeta.ru

Важно!

Кто из числа творческих работников имеет право на досрочную пенсию?

При стаже творческой работы не менее 15 лет:

  • артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии;
  • артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

При стаже творческой работы не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1):

  • артисты балета (в том числе балета на льду);
  • артисты – исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах;
  • артисты театров мимики и жеста;
  • травести (артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек);
  • артисты цирков и концертных организаций: акробаты-эксцентрики, мотовелофигуристы, балансёры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты – артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста;
  • артистки-вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.

При стаже творческой работы не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2):

  • артисты-вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток-вокалисток (солисток), указанных в пункте 2;
  • артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии;
  • артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах;
  • артисты-кукловоды в театрах кукол;
  • артисты детских театров и театров юного зрителя;
  • артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста;
  • артисты – исполнители трюковых номеров (каскадёры).

При стаже творческой работы не менее 30 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1–3):

  • артисты хора профессиональных художественных коллективов;
  • артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.

Напомним также, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Сюжет

«Старшее поколение»
Об активной жизни людей предпенсионного и пенсионного возраста.

Льготное назначение страховой пенсии по старости творческим работникам (артистам и спортсменам) по Пенсионной реформе 2019 года регулируется:

Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий";

п.21 ч.1 статьи 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях";

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (ред. от 5 декабря 2018 г.);

Постановление Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет".

Статья 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 «Условия назначения страховой пенсии по старости» Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет

либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Часть 1.1 статьи 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

  • страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность (артистам и спортсменам), имеющим право на ее получение независимо от возраста, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ "О страховых пенсиях":
Год возникновения права на страховую пенсию по старостиСроки назначения страховой пенсии по старости
2019Не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2020Не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2021Не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2022Не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2023 и последующие годыНе ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

  • назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность (артистам и спортсменам), имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону к Федеральному закону № 400-ФЗ "О страховых пенсиях":
Год достижения лицом возраста VВозраст, по достижении которого возникает право выхода на страховую пенсию
МужчиныЖенщины
2019V + 12 месяцевV + 12 месяцев
2020V + 24 месяцаV + 24 месяца
2021V + 36 месяцевV + 36 месяцев
2022V + 48 месяцевV + 48 месяцев
2023 и последующие годыV + 60 месяцевV + 60 месяцев

V - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года.

При этом, лицам, осуществлявшим творческую деятельность (артистам и спортсменам), которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 по 31.12.2020 годы и достигшим в этот период 50 - 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше указанных сроков.

Порядок льготного выхода на страховую пенсию по старости для творческих работников (артистов и спортсменов) после 2019 года

В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, вступившими в силу с 1 января 2019 года, продолжительность специального стажа, дающего право на льготную (досрочную) пенсию для творческих работников (артистов и спортсменов), осталась прежней, – от 15 до 30 лет в зависимости от характера творческой деятельности.

Срок выхода на пенсию творческих работников, наряду с педагогами и медицинскими работниками, исчисляется исходя:

из даты выработки специального стажа и

периода отсрочки обращения за ней.

Таким образом, возраст, в котором вырабатывается специальный стаж и приобретается право на льготный (досрочный) выход на страховую пенсию, фиксируется, но реализовать это право можно только с учетом увеличения пенсионного возраста и переходных положений:

то есть требования к специальному стажу не меняются, но сам срок выхода на страховую пенсию сдвигается;

в течение переходного периода срок выхода на страховую пенсию по старости будет увеличиваться от 1 до 5 лет;

так, в 2019 году срок выхода на пенсию сдвигается с даты выслуги на полгода, в 2020 – на 1,5 года, в 2021 году – на 3 года, в 2022 году – на 4 года. С 2023 года и далее период отсрочки выхода на пенсию после выработки специального стажа составит 5 лет;

еще одним обязательным условием является наличие необходимого количества пенсионных баллов - в 2019 году их должно быть не менее 16,2. Ежегодно количество баллов будет увеличиваться на 2,4, пока не станет равным 30.

Особенности пенсионного обеспечения работников культуры (артистов)

Согласно статье 55 «Основ законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденных Законом РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-I (ред. от 05.12.2017), пенсионное обеспечение работников организаций культуры (артистов) производится в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении.

Таким образом, на работников культуры (артистов) распро­страняется общий порядок пенсионного обеспечения. При этом законодательство выделяет ряд ра­ботников культуры, имеющих право на льготные условия назначения пенсии. Такими льготными категориями являются работники культуры, осуществляющие творческую деятельность, так называемые «работники творческих профессий».

Согласно действующему на сегодняшний день Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

страховая пенсия назначается досрочно лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности):

не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 — 55 лет

либо независимо от возраста.

Данная норма конкретизируется в постановлении Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 (ред. от 22.09.1993) «Об ут­верждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет»:

  • кото­рым устанавливается перечень конкретных должностей творческих работников, имеющих право на досрочную пенсию.

Право на льготный (досрочный) выход на страховую пенсию по старости имеют следующие категории творческих работников (артистов):

при стаже творческой работы не менее 15 лет:

артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии;

артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций;

при стаже творческой работы не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1):

артисты балета (в том числе балета на льду);

артисты – исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах;

артисты театров мимики и жеста;

травести (артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек);

артисты цирков и концертных организаций: акробаты-эксцентрики, мотовелофигуристы, балансёры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты – артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста;

артистки-вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания;

при стаже творческой работы не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2):

артисты-вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток-вокалисток (солисток), указанных в пункте 2;

артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии;

артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах;

артисты-кукловоды в театрах кукол;

артисты детских театров и театров юного зрителя;

артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста;

артисты – исполнители трюковых номеров (каскадёры);

при стаже творческой работы не менее 30 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1–3):

артисты хора профессиональных художественных коллективов;

артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447 в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Проблемы пенсионного обеспечения работников культуры (артистов)

Первой проблемой пенсионного обеспечения творческих работников является недостаточная конкретизация списка лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение (льготный выход на страховую пенсию по старости):

утвержден­ный еще Советом Министров РСФСР список (постановление Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447) органы Пенсионного фонда РФ рассматривают как исчерпываю­щий перечень, не допускающий расширительного толкования,

однако зачастую в трудовых докумен­тах организации наименование должности творческих работников расходятся с данным перечнем. Должность работника может называться не «артист», а «актер», что приводит к отказу в назначении льготной пенсии;

в результате большое число творческих работников вынуждены доказывать свое право на льготный выход на страховую пенсию по старости в суде. Благо, что судебная практика в этом случае, как правило, бывает на стороне творческих работников.

Второй проблемой пенсионного обеспечения творческих работников является требование выполнения творческим работником определенных функций для льготного выхода на страховую пенсию по старости:

так право на страховую пенсию после 15 лет работы получают «артисты балета, театров балета и театров оперы и балета, ис­полняющие сольные партии»;

данная норма вызывает массу конфликтов на практике. Зачастую арти­сты исполняют сольные партии лишь в отдельных постановках, что пенсионные органы используют как повод для отказа в назначении льготной страховой пенсии;

отказ Пенсионного фонда в назначении льготной пенсии артист вынужден оспаривать в суде, предоставляя афиши, буклеты и приказы на распределение ролей, а также свидетельские показания. Получается, что вопрос о назначении льготной пенсии в этом случае целиком и полностью на­ходится на усмотрении суда, так как понятие «артисты, исполняющие сольные партии» является слишком расплывчатым, размытым.

Третьей проблемой пенсионного обеспечения творческих работников является прямое противоречие норм постановления Совета Министров РСФСР № 447, правилам Федерального закона «О страховых пенсиях» в части определения видовой принадлежности назначаемых творческим работникам пенсий:

согласно постановлению Совета Министров РСФСР № 447 творческим работникам творческих профессий должна назначать­ся «пенсия за выслугу лет», однако Федеральный закон «О страховых пенсиях» вообще не содержит такой разновидности пенсий, как пенсия за выслугу лет;

в данном случае согласно нормам Феде­рального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается «страховая пенсия по старости»;

данная проблема возникла из-за того, что ранее работники творческих профессий действительно получали пенсию за выслугу лет согласно закону «О государственных пенсиях в Российской Федерации» 1990 года, который в настоящее время уже утра­тил силу.

Логика властей по этому вопросу, в общем-то, понятна:

государственная пенсия твор­ческих работников была бы больше, поскольку привязывается к окладу и составляет фиксированную сумму,

размер же страховой пенсии по старости зависит от суммы накопленных пенсионных баллов и может регулироваться Правительством РФ посредством установления стоимости этих пенсионных баллов.

Получается, что власти, хотя и не лишают творческих работников гарантий социального обеспечения в виде досрочного выхо­да на страховую пенсию, но делают такой выход менее привлекательным, уменьшая фактический размер пенсии.

Читайте также: