Пенсионная реформа протест россия
Новый кабмин в смысле решения проблем пенсий оказывается еще слабее предыдщего
«Пенсионная гильотина» — пугающая фраза, которую последние дни вынуждены разучивать пожилые люди. Сразу несколько экспертов и телеграм-каналах сообщили о готовящейся в недрах Пенсионного фонда России новом этапе реформы, которая призвана «почистить» списки персонифицированного учета.
Поводом для появления подобных слухов стал доклад Счетной палаты, которая выявила грубейшие нарушения в системе учета пенсионеров. Персонифицированные счета зачастую задваивались, и в то же время на разных людей открывался один СНИЛС.
Про «пенсионную гильотину» громко заговорили еще и потому, что новость о ней появилась вскоре после сообщений об очередной заморозке накопительной части пенсии до 2023 года.
Член общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка при президенте России, юрист Вячеслав Егоров убежден, что правительство необдуманными пенсионными реформами лишь настраивает людей против власти.
— Сильно сомневаюсь, что продление заморозки накопительной пенсии устроит людей, так как граждане сами решали, как поступить со средствами для будущей пенсии. Они могли либо перечислять средства на страховую часть, либо одновременно со страховой частью перечислять деньги на накопительную.
После заморозки все взносы идут только в государственный пенсионный фонд, тем самым формируя лишь страховую часть пенсии. Накоплений, соответственно, нет. В связи с этим людям просто становится тревожно за свое будущее, они не знают, какая пенсия их ждет после выхода на покой.
И здесь возникает риск того, что граждане вместо государственного пенсионного фонда начнут выбирать различные негосударственные пенсионные фонды. А это, в свою очередь, тоже вызывает тревогу, поскольку негосударственные пенсионные фонды могут обанкротиться и граждане вообще потеряют все свои средства.
Продлив заморозку накопительной части, правительство лишь еще больше настраивает население против себя, нагнетает и без того тяжелое положение в стране. Не думаю, что это разумный шаг со стороны власти.
Независимый эксперт по финансовым рынкам Алексей Бушуев считает, что нынешняя пенсионная система в России в таком глубоком кризисе, что любая ее попытка реформирования будет неудачной.
«СП»: — Как вы думаете, почему сегодня тема пенсионной реформы приобрела такое особенно острое звучание? Выборы грядут?
— Знаете, для меня как для экономиста тема пенсий в финансах — это как теорема Ферма в математике. Над доказательством теоремы бьются с момента открытия, над темой пенсий страсти кипят с момента их возникновения.
Вспомнить того же капитана Копейкина из «Мертвых душ». «Решать проблему пенсий - это как идти по канату, держа на плечах двух дерущихся детей» — сказал когда-то уважаемый государственный финансист.
С одной стороны пенсионеры — это самая активная часть избирателей, с другой стороны дефицит пенсионного фонда из-за демографической ямы, эха войны и кризиса на столько серьезен, что просто махнуть рукой - «забирайте, государство не обеднеет» невозможно: цена приближается к триллиону рублей.
«СП»: — Но ведь в России за столько лет реформирования так и не выработана удовлетворяющая и граждан, и государства система пенсионного обеспечения. Почему?
— В 90-е прогрессивной идеей считалось, что пора отойти от системы, когда пенсия платится всем без сильной зависимости от того сколько человек зарабатывал. Кто как зарабатывал, тот так и будет получать. Звучали мысли отказаться от всеобщего пенсионного обеспечения и оставить пенсии только госслужащим. Но вовремя вспомнили кто регулярно ходит на выборы, да и инфляция была такая, что никакие накопительные программы не могли заинтересовать граждан.
Со стабилизацией денежной системы улеглась и инфляция. Тут можно спорить, но шторм начала девяностых когда инфляция измерялась сотнями процентов никак не сравним с текущей ситуацией. И возникла мысль — пора. Даже рекламу запускали — софинансирование накопительной части. Мол, вкладывайте дополнительно, государство удвоит ваш вклад.
Но население старело, плюс эхо войны и дефицит пенсионного фонда заставил лихорадочно искать выход. И он таки был найден — 6% от заработной платы, которые должны идти в страховую часть пенсии с 2014 направлялись, что называется в общий котел. Правительство за 5 лет должно было решить проблему. Ситуация такова, что отправленной весной финансовой части правительства, которая провалила эту задачу впору задавать вопрос — «Вы это все уже 6 лет наблюдали? Вы почему раньше вопрос не решали?».
«СП»: — Сначала очередная заморозка накопительной части пенсии, теперь слухи о «пенсионной гильотине», пусть и преувеличенные. Чего реально ждать рядовому россиянину — пенсионеру или тому, кто уже подумывает о будущей пенсии?
— Решение Госдумы продолжить замораживание накопительной части пенсии однозначно подрывает доверие к накопительной части. Но будем реалистами, а было ли оно? Данные опросов показывают, что вера в накопительную часть и была не великой и растворилась довольно быстро.
Тут важнее смотреть, как именно будет решаться вопрос с дефицитом Пенсионного фонда РФ и с пенсионной системой в целом.
Радикальные перемены назрели, и перезрели. Решение пенсионной проблемы будет ярким маркером, чтобы смотреть на то, как и какие действия в финансах и госуправлении будут приниматься в ближайшие время, стиль власти.
«СП»: — Правительство само себя загнало в тупик, когда вынуждено выбирать из двух зол: довести Пенсионный фонд до дефолта или пенсионеров — до смуты?
— Да уж, принятое решение нельзя назвать виртуозным или подготовленным. Это скорее выбор меньшего из двух зол перед лицом неизбежности. Но определенный оптимизм внушает то, что в погоне за популизмом не врубили печатный станок и финансовый блок хоть и очень неуклюже, но держать баланс. Не просто идти по канату, когда у тебя на плечах двое дерущихся детей. Но раз уж пошел — надо что-то предпринимать. Может перестать нервно дергаться, а попытаться успокоить детей?
Пенсионной реформе сегодня исполняется ровно год: 16 июня 2018 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста. Это касалось каждого и потому не оставило равнодушным практически никого — несмотря на одновременное проведение в России чемпионата мира по футболу (впрочем, разговор о необходимости реформы в правительстве завели чуть раньше). Рейтинг власти резко упал, на улицы вышли вместе даже идейные противники, а президент Владимир Путин вынужден был выступить с телеобращением к гражданам, в котором объявил о внесении «смягчающих» поправок в законопроект. Как аргументировали свои позиции противники и сторонники повышения пенсионного возраста, на старте пенсионной реформы №2 вспомнило «Реальное время».
Рейтингу правительства и президента мундиаль не помог
Год назад премьер-министр России Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект («Проект Федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»), предусматривающий постепенное повышение пенсионного возраста для большинства граждан с 1 января 2019 года — так началась пенсионная реформа.
Законопроект предполагал увеличить возраст выхода на пенсию с 60 до 65 лет у мужчин (в течение 2019—2028 годов) и с 55 до 63 лет у женщин (за 2019—2034 годы). В таком варианте месяц с небольшим спустя Госдума РФ приняла законопроект в первом чтении. Однако у большинства россиян эта инициатива вызвала в лучшем случае недовольство.
Не помогло снизить градус возмущения россиян и объявление о реформе в самый разгар чемпионата мира по футболу. Министр финансов РФ Антон Силуанов, один из идеологов реформы, впоследствии уверял, что правительство, объявляя о реформе в дни старта ЧМ, «ничего не подгадывало, . это было случайным совпадением». Тем не менее, по данным ряда экспертов, две трети россиян посчитало, что до президентских выборов (март 2018 года) «имело место умышленное замалчивание проблемы властями во избежание поражения Путина», — действительно, перед, во время и после выборов речи о пенсионной реформе фактически не было (опрос «Росбалта» от 17 июля 2018 года).
В декабре прошлого года ВЦИОМ опубликовал данные опроса, согласно которым повышение пенсионного возраста россияне оценили как «главное событие 2018 года».
Антон Силуанов, один из идеологов реформы, уверял, что правительство, объявляя о реформе в дни старта ЧМ, «ничего не подгадывало, . это было случайным совпадением». Фото Максима Платонова
«Единство» левых и правых, призывы продать здания Пенсионного фонда и неслучившийся референдум
Недовольство россиян не замедлило выплеснуться не только в петиции против реформы (петицию президенту РФ, властям и Госдуме «Не повышать пенсионный возраст!» к моменту ее закрытия осенью прошлого года подписали без малого 3 млн человек), но и в уличные митинги — несмотря на запрет на массовые публичные протесты во время чемпионата мира по футболу в городах мундиаля. Причем на улицы выводили людей как левые (КПРФ, «Справедливая Россия») и либералы (Алексей Навальный, ПАРНАС), так и условные правые (ЛДПР).
Особенно массовыми выступления были в июле (28 июля многотысячные митинги против повышения пенсионного возраста прошли в нескольких городах РФ, в том числе в Казани) и в сентябре. Коммунисты подали в ЦИК РФ заявку на проведение всероссийского референдума, который в силу бюрократических проволочек и, по словам инициаторов плебисцита, намеренного противодействия со стороны ЦИК «не взлетел».
Самым ярким оказался «лозунг» бизнес-омбудсмена Бориса Титова, заявившего, что «одной из главных причин нехватки средств на выплату пенсий в России являются непомерные и бессмысленные расходы на содержание Пенсионного фонда РФ» (100 тыс. сотрудников, роскошные здания филиалов), на которое тратится 1,5% всех пенсионных накоплений. Титов предложил ликвидировать ПФ, передав его функции казначейству. Некоторые горячие головы вообще предлагали продать с молотка здания ПФ. Звучали и призывы ввести прогрессивную шкалу НДФЛ и обложить дополнительными налогами нефтегазовые компании.
Недовольство россиян не замедлило выплеснуться не только в петиции против реформы, но и в уличные митинги. Фото Олега Тихонова
Как Путин «сделал скидку»
И власти услышали людей — но частично и не всех. К концу августа 2018 года к законопроекту поступило порядка 300 поправок, и Владимир Путин выступил с обращением к гражданам, предложив поднять пенсионную планку для женщин не до 63, а до 60 лет, «удивившись», что правительство повысило возраст выхода на пенсию слабому полу не на 5 лет, как мужчинам, а сразу на восемь. Кроме того, президент предложил тем, кому предстоит выйти на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, установить льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста, и ввести «административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста» (предпенсионный возраст — 5 лет до пенсии).
Отметим, что первая и большая часть обращения была посвящена разъяснению необходимости пенсионной реформы, которая давно назрела — иначе пенсионная система «затрещит и окончательно развалится». Об «успокоительном» характере речи говорило использование товарищеского тона: в обращении четыре раза было использовано словосочетание «Дорогие друзья!» и один раз «Уважаемые друзья!».
…но отказался от радикальных предложений несогласных
Путин заверил, что сам он с 2000 года всегда был против пенсионной реформы, так как экономика страны и благосостояние граждан на тот момент не были к ней готовы. О необходимости реформы, напомнил он, говорили «и в советский период, и в 90‑е годы — но решения не принимались, по тем или иным причинам откладывались». Но время настало, медлить уже нельзя.
Предложения несогласных же Путин раскритиковал. По его словам, продажа зданий ПФ дала бы бюджету 120 млрд рублей, которых хватило бы лишь на шестидневную выплату пенсий, потом деньги закончатся. Примерно столько же может дать применение повышенной ставки подоходного налога, «к примеру, в 20 процентов к высоким доходам», подсчитал он. Обложение же налогами топливно-энергетического комплекса позволит «кормить пенсионеров» не более двух месяцев.
Путин заверил, что сам он с 2000 года всегда был против пенсионной реформы. Но время настало, медлить уже нельзя. Фото kremlin.ru
Пенсионная реформа ударила по партии власти на выборах
Несмотря на сентябрьские протесты, законопроект был принят с поправками Путина и «единоросов» во втором чтении 26 сентября — при этом весь блок поправок от оппозиционных партий и профсоюзов был отклонен. Третье чтение прошло в конце сентября, 3 октября законопроект был одобрен Советом федерации, в этот же день его подписал президент — и после официального опубликования он обрел силу закона.
Колоссальное социальное напряжение из-за пенсионной реформы, однако, ударило по властям во время сентябрьских выборов: считается, что именно из-за нее в трех регионах, где прошли выборы губернаторов — во Владимирской области, Хакасии и Хабаровском крае — кандидаты от «Единой России» проиграли второй тур выборов, а в Приморском крае, где во втором туре победил кандидат от «Единой России» Андрей Ищенко, результаты выборов со скандалом отменили. Одновременно партия власти проиграла выборы в заксобрания Хакасии, Иркутской и Ульяновской областях. Координатор по работе с экспертным сообществом «Единой России», председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин оценивал негативный эффект от пенсионной реформы в 20% от результата на выборах.
Протесты же, хотя и в меньших масштабах, продолжались до конца года. Недовольные повышением пенсионного возраста и вообще оппозиционеры уверяли, что СМИ, особенно федеральные, после начала массовых протестов в июле прошлого года постепенно отказались использовать в своих эфирах «провоцирующие слова «повышение пенсионного возраста», заменив их на «законопроект о пенсионной реформе». Затем якобы отказались и от слова «реформа» как ассоциирующегося с реформами 1990-х, — заменив его более мягкими словосочетаниями «пенсионный законопроект» и «пенсионные изменения».
Несмотря на сентябрьские протесты, законопроект был принят с поправками Путина и «единоросов» во втором чтении 26 сентября — при этом весь блок поправок от оппозиционных партий и профсоюзов был отклонен. Фото duma.gov.ru
Что говорят противники и сторонники реформы в свою защиту
Реформа это или нет, но началась она в январе 2019 года, а полностью завершиться должна к 2034 году. Однако консенсус по ней в обществе до сих пор не сложился. Критики повышения пенсионного возраста указывают на то, что значительная доля, например, мужчин сегодня не доживает до пенсионного возраста, и предлагают взамен реформы пресечь нелегальную занятость: по их расчетам, из 77 млн работающих отчисления в ПФР платят 44 млн, остальные трудятся неофициально.
Сторонники же упирают на то, что без повышения пенсионного возраста в стране очень скоро не останется денег на выплату пенсий — по причине демографической ямы 1990 годов. И отмечают, что, согласно официальным данным Росстата, средняя продолжительность мужчин в 2017 году составляла 67,5 года (у женщин — 77,6), 68 лет она должна достигнуть к 2021 году — противники повышения пенсионного возраста в официальную статистику не верят, считая ее завышенной. Согласно Росстату, к 2035 году, когда пенсионная реформа завершится, средняя продолжительность жизни мужчин в России должна составить 70,3 года (у женщин — почти 80 лет). В Татарстане, к слову, согласно данным регионального подразделения Росстата, продолжительность жизни выше — в 2016 году она составляла 68,2 года у мужчин и 78,8 года у женщин.
Согласно «майским указам» президента 2018 года, прогнозы Росстата об увеличении продолжительности жизни россиян жизни должны быть обеспечены путем выполнения ряда нацпроектов. Уже в 2019 году улучшение жизни после реформы должны почувствовать пенсионеры: по расчетам чиновников, ПФР сэкономит до 800 млрд рублей, из которых 700 млрд рублей пойдут на увеличение пенсий тем, кто уже стал пенсионером (индексация должна составить 7%).
Одна пенсионная реформа на год «заморозила» другую
Массовая реакция граждан на одну пенсионную реформу стала причиной временной заморозки другой. В прошлом году должно было начаться публичное обсуждение концепции индивидуального пенсионного капитала (ИПК), которая смогла бы модернизировать накопительную пенсию (размер отчислений, согласно второй реформе, будет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к системе, пока не достигнет 6%). Запускать индивидуальный пенсионный капитал будут в январе 2020 года. По подсчетам Минфина, такая система позволила бы довести пенсии до уровня в 60% от прежней зарплаты (сегодня — всего 40%). А ведь план перехода на новую систему ведомство Антона Силуанова планировало опубликовать еще в августе 2018 года.
Но вторая пенсионная реформа фактически все же стартовала на днях: на этой неделе Владимир Путин одобрил переход на систему индивидуального пенсионного капитала, опять-таки внеся в законопроект изменения. Изначально авторами новой пенсионной модели — Минфином и Центробанком — предполагалось, что граждане, имеющие накопления, должны будут подключаться к системе автоматически, а выйти из нее можно было бы, лишь подав соответствующее заявление. Президент отказал Минфину в автоподписке, сделав систему добровольной. Законопроект планируют внести в Госдуму до конца июня или в июле.
У большинства россиян сложилось недоверие к пенсионной системе как таковой. Правила игры в ней меняются слишком часто. Фото Максима Платонова
В правительстве РФ отмечают: «Чтобы ИПК перестал ассоциироваться с непопулярной реформой по повышению пенсионного возраста, есть идея продвигать его в качестве нового финансового инструмента, позволяющего накопить на будущее». О том, что вспышка протестов из-за пенсионной реформы до сих пор беспокоит Кремль, можно судить и по апрельским слухам о том, что Пенсионный фонд могла возглавить Валентина Матвиенко (напомним, материал в «Коммерсанте» об этом привел к конфликту с владельцем издания Алишером Усмановым и увольнению отдела политики газеты в полном составе): политического веса у экс-спикера Совфеда было бы достаточно, чтобы «отбивать удары» недовольных и попытаться сделать из одного из самых непопулярных на данный момент институтов более-менее уважаемое ведомство.
Д ве трети россиян не готовы делать дополнительные пенсионные отчисления
На этом фоне «Левада-центр» опубликовал в начале июня этого года результаты опроса россиян, показавшие их неготовность к реформе пенсионных накоплений: почти две трети опрошенных (63%) не хотели бы осуществлять дополнительные отчисления в негосударственный пенсионный фонд помимо обязательных взносов, которые уже делает работодатель. Желание дополнительно отчислять на накопительную пенсию от 1 до 5% своего дохода выразили лишь 19% опрошенных, 10% готовы отчислять 6% дохода и более.
По данным экспертов, доля россиян, не желающих осуществлять дополнительные взносы на пенсию, примерено совпадает с долей тех, у кого нет никаких сбережений (таковых 65%). Медианный доход семей в России — в пределах 24,4 тыс. рублей (данные Росстата), что просто-напросто не позволяет накапливать эти сбережения.
И кроме того, у большинства россиян сложилось недоверие к пенсионной системе как таковой. Правила игры в ней меняются слишком часто.
Почему большинство граждан нашей страны рискуют не заработать никакой пенсии? Каким образом недовольство пенсионной реформой переросло в узкие тематические протестные настроения в разных регионах России — протесты медиков, социальные протесты, протесты против мусора и мусорной реформы, строительства и т. д.?
Об этих событиях главному редактору "Правды.Ру" Инне Новиковой рассказал заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" в Государственной Думе, член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин.
Читайте начало интервью:
— Олег Васильевич, пенсионная реформа, конечно, очень возмутила весь народ, и это раздражение действительно остается и только копится. Вы также сказали, что когда в здравоохранении возникли некие солидарные действия работников медицинского труда, то власть была вынуждена все-таки обратить внимание на эту сферу.
Если взять пенсионную реформу, то вообще совершенно непонятны экономические выгоды от повышения пенсионного возраста, зато репутационный ущерб для власти и всевозможные негативные последствия абсолютно ясны. Тем не менее никаких солидарных действий, которые бы на что-то повлияли, не произошло и не происходит.
— От пенсионной реформы есть и экономические убытки для страны. Поскольку если у людей меньше денег, они меньше покупают товаров народного потребления, поэтому для национальной экономики нет рынка сбыта. Растет безработица, и это, естественно, влечет за собой снижение средней заработной платы. Поскольку чем больше безработных, тем выше конкуренция между работниками за сохраняющиеся рабочие места и, естественно, ниже средняя заработная плата.
В текущем году даже официальный Пенсионный фонд прогнозирует сокращение по сравнению с прошлым годом числа пенсионеров на 600 тысяч человек. Что от этого выиграло государство? Уменьшились государственные трансферты в Пенсионный фонд. То есть если раньше Пенсионный фонд примерно на 40-38 процентов формировался за счет государственных дотаций, то теперь он формируется за счет госдотаций только на 33 процента. Но это небольшая чисто бухгалтерская выгода, которая на самом деле не влияет ровным счетом никак на национальную экономику, зато имеет очень много отрицательных аспектов, в том числе общественных реакций.
Понятно, что бессмысленно продолжать митинги, когда событие состоялось, когда власть сказала, а вы вот так сами решили, когда за это проголосовало и парламентское большинство "Единой России" в Госдуме и в Совете Федерации, президент поставил свою подпись.
Но это затишье означает то, что протест переходит в другие формы. Очевидно, что эта реформа — антипенсионная, направленная против права человека на пенсию. То, что люди это хорошо понимают, ясно показали прошлогодние выступления против этой антипенсионной реформы.
Прошлогодние протесты послужили неким фундаментом для изменения в общественных настроениях. И как раз от них проистекают происшествия текущего года в Архангельске, выступления врачей, выступления в Екатеринбурге по парковым зонам, выступления в Элисте и в Улан-Удэ по поводу сфабрикованных выборов либо назначенных непонятных людей извне на должности мэров городов. То есть общественная реакция просто находит себе применение в других темах, в других плоскостях.
— То есть она как бы ушла в некие тематические направления.
— Да, но общественные возмущения сформировали другой контекст восприятия происходящего. Люди понимают, что от них зависит все и что требуется какое-то их участие в жизни собственной страны. А что касается возврата права на нормальную пенсию, очевидно, что возврат этого права лежит через выборы.
Мы видим, как в Италии снизили пенсионный возраст после того, как поменялась власть на выборах. Так же это произошло в Польше, когда люди на выборах тоже поменяли правящую партию. И в этом контексте понятны опасения Старой площади и Кремля в отношении выборов 2021 года. Потому что "Единая Россия" будет находиться в крайне сложном положении. Мне их совершенно не жалко.
— По поводу пенсий появилась еще такая новость: россияне, доход которых равен размеру прожиточного минимума, могут не заработать вообще никакой пенсии. Как посчитали эксперты, достойных выплат не дождутся также и те, чья зарплата за год не выросла на 11 тысяч ежемесячно. Но это что-то совсем непонятное.
— Я поясню. Это на самом деле очень легко, если перевести на нормальный человеческий язык. Вот минимальная пенсия — восемь тысяч рублей. Но на самом деле там восемь или девять тысяч рублей. От региона к региону цифра отличается. Это не минимальная пенсия. Это величина прожиточного минимума.
— А в Москве — 17 тысяч.
— В Москве 17 за счет местных доплат, потому что в 1993 году москвичи поднялись против Ельцина на баррикады. И после этого власть москвичей стала побаиваться. В эпоху Юрия Михайловича Лужкова прошли достаточно серьезные местные московские выплаты, направленные как раз на то, чтобы снять напряжение в столице.
Сейчас эти выплаты потихонечку подлежат отмене, диффузии. Мы видим закрытие поликлиник, больниц, сокращение социальных выплат, небольшие совершенно символические уступки по детям войны в Москве. Хотя все это очень небольшая сумма — 1,5 миллиарда рублей при бюджете в два триллиона. Но в общем и целом Москва, конечно, на особом положении.
Так вот, у человека зарплата — десять тысяч рублей. Отчисления в Пенсионный фонд с его заработной платы составляют 22 процента. Это означает, что в месяц с его заработной платы в Пенсионный фонд идет 2200. То есть у него никак пенсия в размере прожиточного быть не может, если государство не вкладывает деньги из бюджета.
Поэтому когда нам рассказывают все эти сказки о том, что давайте каждый гражданин себе будет формировать накопительную пенсию, об этом говорят люди, которые ничего не соображают, либо у кого приличные доходы — 50 тысяч в регионе, 100 тысяч в Москве. У 70 процентов работников в России не хватает доходов даже для того, чтобы накопить на пенсию, соответствующую прожиточному минимуму.
В стране крайне низкие заработные платы. Кроме того, по официальным данным РАНХиГС, института при администрации президента, порядка 33 миллионов человек получают заработную плату вчерную не по своей инициативе. Работодатель загнал работающий класс на стройках, на полях, на фермах, в магазинах, в транспортном секторе, моряков в неофициальную занятость.
У этих людей возможностей для того, чтобы формировать накопительную пенсию, конечно, никаких нет. Поэтому накопительная пенсия — это штука крайне опасная. Она фактически будет предполагать отмену права на пенсию для огромной части общества вообще. Это такая обманка.
И мы выступаем за то, чтобы пенсия носила солидарный характер, за то, чтобы где государство не в состоянии обеспечить людям нормальную заработную плату, были бы серьезные приличные дотации из бюджета. Для этого ресурса в стране — вагон, выше крыши. И, конечно, мы за то, чтобы легализовать занятость, и за то, чтобы повышать заработную плату.
Читайте продолжение интервью:
Беседовала Инна Новикова
К публикации подготовил Юрий Кондратьев
Встройте "Правду.Ру" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:
Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен или в Яндекс.Чат
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках.
В четверг, 19 июля, Госдума России утвердила в первом чтении правительственный законопроект о повышении пенсионного возраста - наиболее резонансную социальную инициативу в стране за последние годы, которая вызвала масштабную негативную реакцию среди населения.
Законопроект предусматривает постепенное повышение возраста выхода на пенсию в России до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.
НВ рассказывает о том, почему новшество вызвало такой широкий резонанс в России и как повлияло на политическую ситуацию в государстве.
Причины и суть реформы
Идею о повышении пенсионного возраста российское правительство озвучило 14 июня - в день старта Чемпионата мира по футболу 2018, который проходил в РФ. В то время как чиновники заявили о случайном совпадении дат, многие обозреватели усматривают в этом факте умышленную попытку смягчить подачу непопулярного решения.
Так, агентство Bloomberg в своем недавнем материале отмечает, что внедрить реформу попытались "под прикрытием" спортивного события и называет главную причину инициативы российских властей.
"Требующая десятилетия на внедрение, но обнародованная за несколько часов до стартового матча российской национальной сборной на открытии футбольного турнира, реформа пришла во время стагнирующих доходов и потускневших экономических перспектив", - пишет Bloomberg.
Правительственный законопроект предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста: с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин.
Переходный период должен начаться в 2019 году, он продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин - то есть повышать пенсионный возраст будут на год каждые два года.
Премьер Дмитрий Медведев формально является главным инциатором реформы / Фото ЕРА
Такая необходимость возникла из-за стоящей перед российскими властями угрозы недостатка средств для выплат пенсий. Прежде всего - в связи с демографической проблемой падения числа работающих россиян. По официальным данным правительства, если в начале 70-х на одного пенсионера приходилось почти четверо россиян трудоспособного возраста, то к 2019 году это соотношение составит примерно 2:1.
Формальным инициатором реформы стал премьер-министр России Дмитрий Медведев, передавший утвержденный правительством законопроект в Госдуму.
Переходный период должен начаться в 2019 году, он продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин
"У молодого поколения впереди еще достаточно времени просто для адаптации к новым границам", - заявил Медведев, отстаивая необходимость реформы. Сэкономленные от нее средства, по его словам, "позволят направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции".
19 июля Госдума приняла законопроект в первом чтении. При этом срок предоставления поправок продлили с 18 августа до 24 сентября, а предложение вынести законопроект на всенародное обсуждение было отклонено.
Реакция общества
В российском обществе громкая пенсионная инициатива стала главной новостью лета и вызвала резкую негативную реакцию. По данным исследования Фонда общественного мнения, посвященного законопроекту, 80% опрошенных россиян выступают против повышения пенсионного возраста, при этом 39% из них боятся не дожить до пенсии, а 10% указывают на то, что в пенсионном возрасте сложно найти работу.
Сейчас ожидаемая продолжительность жизни в России составляет около 68 лет для мужчин и 78 лет для женщин.
Негативный фон восприятия реформы среди россиян так силен, что акции протеста против инициативы объединили небывало широкий для России пласт недовольных.
Так, 1 июля протестные демонстрации - несмотря на введенные властями строгие ограничения собраний во время ЧМ-2018 - прошли почти в 40 городах России. Их провели сторонники Алексея Навального, а также представители профсоюзов и парламентских оппозиционных партий, включая КПРФ. Кроме того, митинги поддержали такие политсилы как Яблоко, Парнас, Справедливая Россия, ЛДПР, Партия дела, Левый фронт, движение Гражданская солидарность.
Митинг против повышения пенсионного возраста в Омске. Больше трёх тысяч человек. Привет старику Путину, Медведеву и «Единой России» pic.twitter.com/k22UZn5V7U
Самые многочисленные митинги состоялись в Омске, Челябинске, Томске и Комсомольске-на-Амуре. Во многих городах протесты стали самыми массовыми за последние годы, порой - в том же Омске, где собрались 4-7 тыс. человек - в их ходе озвучивались политические требования, включая отставку правительства и президента.
Самый популярный лозунг, звучавший на площадях российских городов - "В отставку!". А среди плакатов, которые держали протестующие, были такие: "Родился. Потерпел. Умер. Пенсия", "Власть отфутболила пенсионеров", "Не хотим работать до гроба", "Я хочу жить, а не выживать", "Пенсионная реформа - геноцид российского народа", "Путина и Медведева - под суд", "Правительство в отставку", "Мир. Труд. Смерть", "Не хочу умереть на работе", "Путина на пенсию".
Кроме того, серия акций состоялась 18 июля, накануне голосования за реформу в Госдуме - самые крупные прошли в Москве, где собралось несколько тысяч человек, Санкт-Петербурге, Новосибирске.
Среди плакатов, которые держали протестующие, были такие: Власть отфутболила пенсионеров, Не хотим работать до гроба, Путина и Медведева - под суд, Правительство в отставку, Не хочу умереть на работе, Путина на пенсию
Всероссийская акция протеста против повышения пенсионного возраста запланирована на 28 июля. И она наверняка будет не единственной, ведь 25 июля в России завершается особо жесткий режим согласования демонстраций, связанный с ЧМ-2018.
"Чемпионат мира по футболу закончился, приходит время акций", - признал в комментарии российской газете Ведомости источник в КПРФ.
По данным упомянутого опроса ФОМ, 43% респондентов готовы принять участие в акциях протеста против реформы (51% заявили, что скорее не будут в них участвовать, 6% затруднились с ответом).
Грядущая пенсионная реформа уже обрушила уровень доверия россиян к президенту Владимиру Путину до уровня 2011 года.
По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), показатель доверия россиян к президенту страны в июне снизился до 38% (с 46,9% в начале мая). Это является самым низким уровнем с декабря 2011 года. Во время аннексии Крыма уровень доверия к Путину достиг максимума - тогда он составлял 70%.
В то же время следует отметить, что уровень одобрения деятельности Путина по состоянию на середину июля 2017 года составляет 63,4%, сообщает РБК со ссылкой на ВЦИОМ. Этот показатель также снизился - в начале мая деятельность президента РФ одобряли 81,2% опрошенных.
У правительства показатели заметно хуже: деятельность премьера Дмитрия Медведева одобряют 31,2% респондентов, а его кабинета - 38%.
При этом показатель доверия Медведеву снизился с 9,2% в середине июня до 7,9% в июле.
Отстраненность Путина
Резко негативные настроения относительно повышения пенсионного возраста во многом связаны со внезапностью такого решения для значительного числа россиян (44% опрошенных ФОМ признали, что идея правительства оказалась для них неожиданной).
И хотя ряд политиков давно говорили о неотвратимости данного шага (среди них - Алексей Кудрин, председатель Счетной палаты РФ и экс-министр финансов), президент России Владимир Путин еще в 2005 году заявлял, что пока он занимает главный пост в стране, повышать планку выхода на пенсию не будут.
Теперь же, когда в обществе активно обсуждают эти слова Путина, сам президент воздерживается от публичных комментариев по острой теме. А официальная пропаганда, федеральные СМИ и высшие чиновники России пытаются представить повышение пенсионного возраста как личную инициативу главы правительства Дмитрия Медведева.
Путин воздерживается от публичных комментариев на тему пенсионной реформы / Фото ЕРА
По данным компании Медиалогия, за последний месяц на шести федеральных каналах вышло 424 сюжета о пенсионной реформе, негативными были лишь 0,7% из них.
А 15 июня пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что "тему пенсионной реформы прорабатывает сейчас только правительство". "Президент не принимает участия в этом обсуждении", - отметил Песков.
При этом он так прокомментировал данное ранее Путиным обещание не повышать пенсионный возраст: "Вы говорите о 2005 годе, и здесь важно понять, что это было 13 лет назад, - заявил Песков в ответ на вопрос журналистов. - Конечно же, [в России] происходят изменения и с точки зрения демографии, и точки зрения экономики, и внешней конъюнктуры, и с точки зрения увеличения продолжительности жизни – ни одна страна не существует в вакууме".
Кроме того, как сообщила 17 июля российская газета Ведомости со ссылкой на источник, близкий к руководству КПРФ, Кремль настоятельно рекомендовал парламентской оппозиции если и критиковать, то саму реформу, а не персоналии - нежелательна даже критика премьер-министра Дмитрия Медведева, хотя по нему "установки не такие жесткие", цитирует своего собеседника издание.
В то же время, как пишет Bloomberg со ссылкой на двух высокопоставленных собеседников, знакомых с ситуацией, Путин лично одобрил пенсионный законопроект перед его отправкой в парламент.
Данное сообщество будет объединять всех граждан РФ в борьбе против антинародных законов.
- Записи сообщества
- Поиск
Россия против повышения пенсионного возраста запись закреплена
Учитель описала способ повысить стыдные зарплаты педагогам.
«Получка петербургского доцента - как у кондуктора городского автобуса»
Такое прискорбное явление, как бедность работающих россиян давным-давно стало уникальным ноу-хау нашей страны. Особенно остро ощущают эту беду бюджетники, и в первую очередь — педагоги, реальные доходы которых бесконечно далеки от называемых в отчетах главе государства.
Показать полностью. Причина, как подчеркивают эксперты, кроется в порочной системе начисления зарплат - эту тему сегодня подняла Валентина Матвиенко. Мы разбирались в проблеме.
Чего только не делали в нашей стране, чтобы повысить зарплаты педагогов! И дозволили школам с вузами оказывать «платные услуги» обучаемым. И проявляли «политическую волю», следствием чего стали знаменитые «майские указы», официально приравнявшие зарплаты школьных учителей к 100% средних заработков по региону, а преподавателей вузов – к 200%. Теперь вот приняли закон, расширяющий права федерального правительства в деле начислении зарплат. «Правительство РФ, - говорится в документе, - вправе утверждать требования к системам оплаты труда работников госучреждений». И тем самым, вроде как, способствовать повышению зарплаты бюджетников.
- На деле же,- заявила «МК» педагог системы дополнительного образования Ирина Канторович, - городится сложный, многоходовый управленческий трюк, хотя проблему давно можно было решить гораздо эффективнее, и законодательные основы для этого имеются. Наша «уникальная бедность» возникла только потому, что правительство России не выполнило свою важнейшую обязанность – не назначило после ликвидации в 2011 году Единой тарифной сетки (ЕТС) базовые должностные оклады.
Базовые должностные оклады, разъяснила эксперт, – «это минимум, ниже которого оклады работников быть не могут. По ЕТС гарантированный оклад составлял основную часть зарплаты и был у квалифицированного работника в разы больше МРОТ. Тогда зарплата часто равнялась окладу, и это не вызывало социального напряжения, так как, к примеру, в 2009 году оклад учителя (11-13 разряд) составлял примерно 2,2 – 2, 6 МРОТ. Ныне же учительский оклад, как правило, ниже МРОТ. И это не удивительно, поскольку берется он фактически с потолка».
Формально установление базовых окладов – прерогатива правительства. Но на деле этого не происходит, и базовые должностные оклады либо незаконно назначают региональные власти (это не их полномочия); либо региональные же власти формулируют не имеющие законодательного основания «Примерные системы оплаты труда», фактически играющие роль «базовых должностных окладов». Тут-то и кроется корень проблемы. Так, в 2019 году во Владимирской области установили размеры базовых должностных окладов работников сферы образования в вилке от 2807 — 8185 руб., отмечает Канторович. А так как остальные выплаты педагогам не являются гарантированными, большинство получило минимум миниморум.
- Сама система провоцирует руководителя госучреждения назначать работникам мизерные оклады, даже ниже МРОТ,- констатирует эксперт. - И это сейчас распространено повсеместно. Такие оклады - носенс и дикость! Так, как обращается сегодня с работниками государство в России, не позволял себе ни один работодатель: «Вот тебе объем работы, получишь точно две копейки. А по результатам посмотрю в конце, если все будет хорошо – где-нибудь около рубля заплачу тебе, если будут деньги на счету» - вот логика происходящего. При этом контроль за тем, есть ли в действительности деньги на счету, или работодатель в итоге солжет, у работника отсутствует, хотя речь идет о государственных деньгах, а не о частной лавочке.
Такой порядок, считает Канторович, станет невозможным при установлении именно правительством базовых должностных окладов. Ну а до тех пор проблемы с зарплатами гарантированы. Причем, и школьным, и вузовским педагогам.
Впрочем, все познается в сравнении. В Санкт-Петербургском государственном аграрном университете, например, плюс ко всему прочему преподаватели работают еще и не на полную ставку. «У нас, - рассказала «МК» доцент этого вуза и председатель местной первички профсоюза «Учитель» Ирина Трушкина, - в среднем получается по 0.7 ставки на человека. Целая ставка только у заведующих кафедрами. У простых доцентов по 0.75 ставки, старшие преподаватели по 0.5 ставки». Представляете себе, сколько реально получают эти квалифицированные работники?
Несоответствия трудозатрат получаемой заработной плате вынудило коллектив вуза принять и направить в правительство резолюцию «О защите прав преподавателей и сохранении аграрного образования». Среди прочих неотложных вопросов вузовские работники предлагают и требуют «увеличения окладной части в средней заработной платы преподавателей. Реальный доход доцента в СПбГАУ меньше 100 % средней заработной платы по экономике региона и в лучшем случае, сравним с заработной платой кондуктора городского автобуса, - констатируют люди с учеными степенями. - Заработная плата вспомогательного персонала, заведующих лабораториями в аграрных вузах различных регионов – федеральный МРОТ».
Важно и другое. Заработная плата профессорско-преподавательского состава в любом вузе, отмечается в резолюции, «складывается из двух составляющих: оклада и материального стимулирования, зависящего от показателей эффективности работы преподавателя (публикационной активности и т.д.). Однако при этом совершенно не учитывается основная должностная обязанность преподавателя – преподавать. Для того, чтобы хоть как-то увеличить свой доход, преподаватель в ущерб качеству образовательного процесса вынужден зарабатывать баллы и выполнять обязанности, не входящие в его должностные обязанности или искать заработок на стороне».
Вот этим самым людям и предстоит выполнить миссию государственной важности, возложенную на них президентом: вывести Россию на топовые позиции мира по качеству общего и высшего образования…
Россия против повышения пенсионного возраста запись закреплена
Россия против повышения пенсионного возраста запись закреплена
Диванные войска Тюмени!
Забегали словно мыши –
При пожаре на корабле,
Перевыборы словно в узле.
- «Надо срочно оставить барина,
Чтобы правил ещё шесть лет.
Ну и что, что, похоже на Сталина,
Больше сходства вообще то нет.
Сталин —это тиран и убийца,
Барин наш галантен и добр,
Сталин – это же кровопийца,
А у барина – ласковый взор».
Если строгий хозяин – порядок -
Все стараются в общий котёл.
Ходят строго все между грядок –
Дома самый упрямый козёл.
Что же в армии ценят порядок?
Дисциплина – залог всех побед!
Если надо – приказ – значит надо!
Слово нет в армии – нет.
Потому и страну отстояли,
Командир – значит Бог и отец.
От души их всех уважали,
Был он добрый – нам бы конец.
Вы при барине все обнаглели.
Очень добрый – как кот Леопольд,
Ну а если б его заменили -
Дрессировщиком стал бы Аскольд.
Он привык к понуждению — жёстко -
Резкий взмах и тигры сидят.
Мыши сразу сбежали бы просто,
Даже тигры смиренно глядят.
Потому Вы и славите барина,
Вы за ним – как за стеной.
- «Пусть сто лет он правит нами.»
Вы всегда за его стороной.
Культ ему создаёте Вы сами,
Вам не важен простой народ.
Вы общаетесь с небесами,
А народ и так проживёт.
Вы Советский Союз осмеяли –
Что всегда был один одобрямс
Вы хоть против проголосовали?
Россия против повышения пенсионного возраста запись закреплена
Леонид Развозжаев
В сети да и в неких узких кругах я уже становлюсь легендарной личностью, такой чувак с съехавшей кукухой, который вот уже целую вечность топит за маски. Он возможно продался Собянину, да нет же у него паника от насморка, уж так он боится барановируса 
Показать полностью.
Мне посвящаются монологи в ютуб каналах, граждан мнящих себя настоящими, неподкупными, вот вот призовущими к штурму "зимнего" революционерами. Часть из них наточили вилы и готовы вонзить их врачу или медсестре, если к ним не дай бог придут предложить одеть маску. Часть уже пилит вышки 5 G с Никитой Михалковым. В общем и в целом публика специфическая
Для этих людей в принципе не возможно доказать что коронавирус реален, что он очень опасен, и он в десять раз опаснее в нашей стране, где у власти находятся настоящие оккупанты, уничтожившие тысячи больниц сократившие десятки тысяч врачей и медсестёр. Для них в принципе не существует мирового научного сообщества, международной практики борьбы с КОВИД, у них есть только Собянин, с его заводом масок ( кстати если бы Москва не купила завод по производству масок, были ли бы они вообще сейчас в Москве и какая у них была бы цена)? Вполне возможно это как раз тот случай положительной монополии? Тут надо ещё исследовать вопрос!
Самое забавное то что мне ставят в вину "зацикленность" на ковид теме.
Если говорить о неком персональном портрете этих граждан, то чаще всего это люди с небольшим политическим опытом борьбы. Ну такие ярко горящие, для которых нет авторитетов в современной политической борьбе. Да по большому счёту вероятно нет авторитетов и в историческом прошлом. По началу я даже не мог понять, шутят они что ли? В стране бушует серьёзная катастрофа, кремль явно не справляется, такой масштаб неудачи для власти, такой провал власти, политической токи зрения, выпадает не часто. И казалось бы оппозиция должна бить во все колокола. Высвечивать весь масштаб катастрофы, находить явные преступления в сокрытии смертности в массовых отказах в медицинской помощи. Чем я и пытаюсь заниматься. При этом, идя наступления на режим по этому пути мы ещё и реально спасаем жизни многих граждан России, которые прислушавшись к нам ведут себя осторожнее, требуют от властей на местах большей прозрачности и эффективных действий. Уврене на выборах в Госдуму в 2021, тема масштабов катастрофы с коронавирусом, будет одной из центральных тем. И силы которые наиболее резко критиковали власть за сокрытия смертности, бездействие, развал медицины, будут популярны в широких слоях населения! но якобы оппозиционеры, пишут мне не поднимай панику, ты всё врёшь, это не вирус а паника:-)) в общем такая цензура запрещающая поднимать вопросы о преступлениях власти в сфере здравоохранения, под соусом некой народной инициативы о том что вируса нет. Всё это напоминает стихотворение Ломового "Никакого Хабаровска нету", ну вот нет вируса и всё тут, ну нет вируса, а значит и никакой катастрофы в медицине нет
Всё таки гениальные люди работают в Администрации Президента, часто самых агрессивных противников власти, фактически превратили в её сторонников. Да через сложную схему, отрицания реальности, существования мира вообще и разумеется коронавируса. Но это у них получилось. А надо то было пару раз показать барина Михалкова и несколько передач на сомнительных ютуб каналах, с участием сомнительных специалистов и вот уже тысячи оппозиционеров, клянут во всех бедах Билл Гейтса, мировое правительство и разумеется паникёров типа Развозжаева. А не Путина, его опг, чиновников от минздрава как в центре и на местах и вообще капитализм, котрому настоящая борьба с КОВИД не нужна, такая борьба как это сделали в КНР например, где ковид побеждён!
Итак Развозжаев зациклился на КОВИД, ну у Развозжаева традиционное безденежье, по этому он пытается, делать какую то работу кроме изучения проблем коронавируса, есть у него и хобби и домашние дела и контакты с интересными людьми и пр.
Но всё же, вероятно горе политикам новой волны, невдомек, если уж ты занялся какой то проблемой, озвучил её, то будь добр разбираться в ней. Взялся за гуж не говори что не дюж!
Да я действительно начиная с прихода пандемии в Россию, да и раньше, прослушал десятки лекций и интервью настоящих учёных, прочёл сотни статей как о болезни так и о методах борьбы с ней в том числе не медицинского характера! О международном опыте и пр.
поверхностный подход участия в дискуссии, это не коммунистический метод.Тем более я всю зиму болел болезнью лёгких и фиг знает какой реальный был у меня диагноз. По большому счёту по этой теме я действительно знаю очень многое!
Вам разве не достаточно нашего ТВ, для того что бы понять что при клиповом мышлении пропагандируемом основными современными СМИ, не решить никакой проблемы! Метод коммуниста это углубленное знание вопроса, темы, о которой ты рассуждаешь!
У коронавируса, как у явления, множество аспектов, от собственно медицинской, до философско культурной, политической до религиозной! В конечном итоге явление "коронавирус" безусловно станет источником диссертаций сотен а то и десятков тысяч учёных по всему миру!
Так что "итак сойдёт" эт не мой девиз!
Если я о чём то спорю или отстаиваю какую то точку зрения, значит она подкреплена не одним а десятками аргументов и изучена она в том числе критически с разных сторон! В этом и есть сила марксиста, это и есть диалектическое мышление, которое возвышает нас марксистов над другими более примитивными, подходами и методами!
Нет друзья товарищи! Если вы хотите результата, если вы хотите что бы за вами пошли люди, будьте добры учитесь, совершенствуйтесь! Девиз " и так сойдёт" не принесёт нам победы!
Читайте также: