Пенсионные права в денежном выражении

Как подсчитать свой пенсионный капитал до 2002 года и из чего формируется его общая сумма?

Одним из главных моментов пенсионной реформы является новая модель расчета пенсий – когда зарплата учитывается в полном объеме, с учетом ежегодных индексаций, на протяжении всего трудового стажа. Трудовой стаж при этом условно делится на два периода – до 1 января 2002 года и после.

Что такое пенсионный капитал?

Пенсионные взносы, уплачиваемые в Пенсионный фонд России, должны быть гарантией для гражданина того, что в старости у него будет достойное финансовое обеспечение. С каждым годом страховые взносы накапливаются на его лицевом счете, образуя пенсионный капитал.

Пенсионный капитал – это общая сумма страховых, так же дополнительных, взносов и других начислений, поступивших на счет застрахованного лица в ПФР. Накапливаемый капитал гражданина должен увеличиваться также за счет процентов от результатов умелого управления этим капиталом Пенсионным Фондом, которые должны ежегодно учитываться на индивидуальном счете будущего пенсионера.

Конвертация пенсионных накоплений

В целях сохранения пенсионного права, приобретенного гражданином до 2002 года, была введена конвертация. Пенсионные права в виде необходимых сведений, учитываемых на его лицевом счете, – среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы и общего стажа работы до 2002 г., при расчете пенсии преобразуют в сумму расчетного пенсионного капитала в денежном выражении. То есть, конвертация на 1 января 2002 года проводится для всех застрахованных лиц. На эту дату определяют пенсию, которая бы полагалась гражданину, если бы подошел срок ее назначения.

Важно! Трудовая пенсия, в отличие от государственной, выплачивается за счет средств обязательного пенсионного страхования. Трудовую пенсию стали называть также страховой с начала 2015 года, с даты вступления в силу Закона «О страховых пенсиях».

Что такое расчетный пенсионный капитал

Общая сумма накоплений на лицевом счете гражданина в ПФ образует его пенсионный капитал, которая служит расчетной базой для определения размера страховой пенсии. Его называют расчетным пенсионным капиталом.

Расчетный пенсионный капитал включает:

  • Начальный пенсионный капитал, приобретенный до 01.01.2002 г.
  • Расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов, уплачиваемых с 1 января 2002 г.
  • А так же капитал, сформированный за счет валоризации – денежной переоценки пенсионных прав всех граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 г. Все застрахованные лица получают 10% прибавки к части пенсионного капитала, сформированного до 2002 г., и еще дополнительно 1% этого капитала за каждый год стажа, образованного до 1991 г.

Важно! Валоризация применяется с 1 января 2010 года ко всем страховым (до 01.01.2015 г. – трудовым) пенсиям независимо от их вида.

Как рассчитать пенсионный капитал до 2002 года

Трудовая пенсия по достижению возраста состоит из страховой части и накопительной. В 2002 г. накопительная часть не устанавливается, она становится актуальной при назначении пенсии с 01.07.2012 г.

Расчет страховой части трудовой пенсии по старости определяется как отношение пенсионного капитала к ожидаемому периоду выплаты пенсии:

СЧ = ПК/Т + Б , где:
ПК – это сумма пенсионного капитала на дату, с которой гражданину назначается пенсия,
Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (на 2002 год – это 144 месяцев или 12 лет),
Б – базовый размер страховой части пенсии. Когда отменили единый социальный налог в 01.01.2010 году, базовая пенсия была объединена со страховой частью.

Из этого выражения обратным счетом выводится формула для расчета пенсионного капитала ПК :

ПК = (РП – 450 руб.) × Т , где:
РП – расчетный размер трудовой пенсии, эквивалентен величине СЧ ;
размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный на 01.01.2002 г., составляет 450 руб.

По этой формуле можно подсчитать пенсионный капитал, образованный на любую дату. Пенсионный капитал ПК, сформированный до 1 января 2002 г., рассчитывается аналогично:

ПК = (РП – 450 руб.) × 144 мес. ,
где РП – расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002 г.

Как определить расчетный размер трудовой пенсии

Расчетный размер трудовой пенсии вычисляеттся по формуле:

РП = СК × ЗР/ЗП × СЗП , где
ЗР – среднемесячный заработок будущего пенсионера за определяемый период (в расчет берется сумма зарплаты, от которой были исчислены перечисленные страховые взносы),
ЗП – среднемесячная зарплата в России за тот же период, (за период 2001г. – 2002 г. она равна 1 494,50 руб.),
СЗП – среднемесячная зарплата в РФ с 1 июля по 30 сентября 2001 г., утвержденная в целях исчисления размеров трудовых пенсий Правительством РФ, ее размер – 1 671 руб.,
СК – это стажевый коэффициент, он берется равным 0,55 при общем стаже 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. Значение коэффициента повышается на 0,01 за каждый год при росте стаже, но не более чем на 0,2.

Пример расчета пенсионного капитала до 2002 г.

Определим условную пенсию по старости, которая бы полагалась мужчине на 01.01.2002 г. Допустим, гражданин отработал 26 лет до 01.01.2002 г., а на пенсию он уходит в феврале 2019 года. По сведениям персонифицированного учета его среднемесячная зарплата за 2000 г. - 2001 г. составила 3 356 руб. Стажевый коэффициент равен: 0,55 + 0,01 = 0,56. Отношение ЗР/ЗП составит 3 356 руб./ 1 494,50 руб. = 2,25.

В соответствии со статьей 30, п. 3 Закона N 173-ФЗ, применяется ограничение к этому отношению – не выше 1,2 . Для граждан, работавших на Крайнем Севере и областях приравненных к ним, где применяются районные коэффициенты к заработанной плате, применяются другие ограничения.

1) Определим расчетный размер трудовой пенсии гражданина на 01.01.2002 г.:

РП = СК × ЗР/ЗП × СЗП = 0,56 × 1,2 × 1 671 руб. = 1 122,91 руб.

2) Рассчитаем его пенсионный капитал на 01.01.2002 г.:

ПК = (РП – 450 руб.) × 144 мес. = (1 122,91 руб. – 450 руб.) × 144 мес. = 96 899,04 руб.

3) Полученный расчетный пенсионный капитал индексируется на 01.02.2019 г. – умножаем полученный ПК на произведение коэффициентов индексации с 2003 г. по 2019 г.:

ПК на дату назначения пенсии = 96 899,04 руб. × 1,307 × 1,177 × 1,114 × 1,127 × 1,16 × 1,204 × 1,269 × 1,063 × 1,088 × 1,07 × 1,066 × 1,065 × 1,114 × 1,04 × 1,054 × 1,037 × 1,0705 = 631 690,07 руб.

Таким образом, в нашем примере расчетный пенсионный капитал на период до 2002 г. составляет сумму 631 690,07 руб.

На практике в Пенсионном фонде индексация производится в более детальном порядке, согласно ст. 17, п. 6 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», когда применяются более высокие коэффициенты относительно некоторых лет и учитывается такой фактор как наличие иждивенцев у пенсионера.

Одним из оснований ПФ при отказе включать те или иные периоды иной общественно полезной деятельности зачастую являются пункт 3 и пункт 4 статьи 30 №173-ФЗ, давайте разложим по полочкам эти два пункта: 3 и 4 №173-ФЗ.


С одной стороны все доводы которые в защиту этих пунктов (якобы все надо рассчитывать в соответствии с этими пунктами) пытаются привести работники ПФ, выглядят убедительно но с другой стороны они достаточно запутанно выглядят и легко опровергаются.

ПФ и их союзники утверждают что по пункту 3 все периоды считаются в календарном порядке и только по пункту 4 в льготном.

• Но во первых в пункт 3 ст. 30 №173-ФЗ не единого слова не говорится о службе в армии по призыву, в данном пункте в абзаце 22 лишь идет речь о:

"службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, . " .

Другими словами о той службе которая является профессией, службе в иных воинских формированиях и за которую выплачивалось полноценное денежное вознаграждение.

• И хотя в абзаце 26 пункта 3 ст. 30 №173-ФЗ говорится:

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, .

• Но также и абзац 26 пункт 4 ст. 30 №173-ФЗ гласит:

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, .

• Но самое интересное что абзац 1 пункт 1 ст. 12 №173-ФЗ гласит:

Статья 12. Порядок исчисления страхового стажа

1. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

• Из всего выше изложенного следует что исчисление продолжительности любых периодов трудовой и/или иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке.

• "Календарный порядок" исчисления это самостоятельная правовая норма применяемая только непосредственно к расчету размера трудового - страхового стажа.

• А исчисление непосредственно размера пенсии осуществляется в соответствии с собственными правовыми нормами прописанными в законах отдельно.

И да, расчет - исчисление размера пенсии, в денежном выражении:

"оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал"

могут производиться по №173-ФЗ (об этом говорится в пункте 3 статьи 36 №400-ФЗ). Но вот расчет самого размера страхового стажа в этом пункте (3 статьи 36 №400-ФЗ) не предусмотрен так как размер страхового стажаявляется иной правовой нормой.

• Вместе с тем в пункте 4 ст. 36 №400-ФЗ говорится что:

"4. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону."

Другими словами условия и нормы старых законов (не противоречащих №400-ФЗ) необходимые для пенсионного обеспечения можно применять.

Однако, что касается Закона №173-ФЗ, то из содержания Закона №400-ФЗ, следует что можно применять лишь те нормы которые необходимы для вычисления размера, непосредственно, пенсии (ее конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал) .

То есть применять можно лишь формулы с помощью которых производятся математические действия при вычислении пенсионного капитала, валоризации, индексации и различные коэффициенты.

А правила исчисления размера трудового - страхового стажа это иная числовая производная. Так как "размер пенсии" и "размер страхового стажа" это две различные и каждая самостоятельные по себе правовые нормы.

Кроме этого в Законе №400-ФЗ отсутствует статья которая запрещала бы включение Службы в Армии по призыву в двойном размере при расчете размера страхового стажа. Ровно как и отсутствует статья которая обязывает Службу в Армии по призыву включать в страховой стаж в одинарном размере.

В силу выше изложенного можно с уверенностью утверждать:

что использование абзаца 8 статьи 94 Закона от 20.11.1990 г. N 340-1 (который дает право считать армию по призыву в двойном размере), является правомерным при расчете страхового стажа.

К тому же данный абзац введен в действие Федеральным законом от 27.01.1995 N 10-ФЗ (на данный момент действующим законом)

• Вместе с этим в Законе №400-ФЗ нет ни одного слова запрещающего, приоценка пенсионных прав застрахованных лиц, применять положениянескольких, различных законодательных актов одновременно (так, на пример, №173-ФЗ и Закона №340-1 а так же Закона №400-ФЗ).

• Важно лишь что бы правовые нормы которые применяются в целях установление страховой пенсии не противоречили правовым нормам №400-ФЗ.

Пенсионное законодательство остается для многих граждан достаточно запутанным и непонятным: в порядке расчета пенсионных накоплений регулярно появляются изменения, что вносит дополнительную путаницу. Одно из нововведений, суть которого осталась неясной для многих граждан – валоризация. Что это за прибавка , кому она положена, и каков порядок расчета?

  • Что такое валоризация, и на кого она распространяется
  • Порядок расчета
  • Как оформить
  • Вывод

Что такое валоризация, и на кого она распространяется

Валоризация регулируется ст. 30 – 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях». Соответствующие правовые нормы были внесены в закон в 2009 году, а приобрели юридическую силу в 2010 году.

Термин валоризация позаимствован Пенсионным фондом из других сфер деятельности. Так, в экономической сфере он применяется для понимания переоценки стоимости ценных бумаг. В вопросах, которые связаны с пенсионным обеспечением, под валоризацией понимают механизм роста пенсионных накоплений.

Валоризацию следует отличать от индексации. Они имеют разное целевое предназначение. Индексация преследует цели недопущения обесценивания пенсионных накоплений, валоризация – изменение размера выплат для граждан, права которых оказались ущемленными при пенсионной реформе.

Так, до 2002 года при определении размера будущей пенсии использовалось только понятие трудового стажа и его продолжительности. Реформа 2002 года предполагала отказ от выплат по трудовому стажу в пользу страховой модели пенсионной системы. Размер пенсии с этого момента стал зависеть не только от стажа, но и от размера отчислений в ПФР и величины страховых взносов.

Работодатели с 2002 года обязаны перечислять за работников пенсионные взносы на их личный счет в размере 22% от размера зарплаты. Это означает, что чем выше размер отчислений, тем большая пенсия положена гражданину. В указанном случае для расчета суммы взносов можно учесть только налогооблагаемый доход. С 2002 по 2014 год взносы считали в фактическом размере, а затем они были конвертированы в баллы.

Так как до 2002 года страховые взносы за работников не вносились, то потребовалось произвести конвертацию (учитывались средний заработок или стаж), но все это существенно понизило размер пенсии, который бы полагался гражданам до изменений 2002 года. Именно это обусловило потребность в проведении валоризации пенсионных накоплений.

По данным Пенсионного фонда, валоризация коснется до 36,5 млн россиян, которые будут оформлять пенсию.

Порядок расчета

Сумма валоризации будет определена сотрудниками Пенсионного фонда в индивидуальном порядке. Для расчетов учитывается, что расчетный пенсионный капитал для каждого лица по состоянию на 2002 год увеличивается на 10%, а также дополнительно на 1% за каждый полный год стажа, отработанного до 1991 года. 10% – это фиксированная сумма валоризации, а дополнительные проценты начисляются только за советский стаж.

Пересчет пенсии с учетом валоризации с января 2010 года затронет всех получателей трудовых пенсий: по старости, инвалидности, по потере кормильца, если они работали до 2002 года.

Например, гражданин обратился за начислением пенсии, имея 45 лет трудового стажа. 10 лет из них пришлись на период до 2002 года, еще 19 – на советское время. Общий процент увеличения пенсионного стажа составит 29% (10% за стаж до 2002 года и 19% – за советский стаж).

С учетом указанных выше значений каждый получатель пенсии может рассчитать сумму валоризации в процентах.

Для расчета суммы валоризации применяется следующая формула:

  • сумма после валоризации = (Расчетный капитал * процент валоризации * объем индексации после 2002 года) / период получения выплат / 100.

Расчетный капитал – это сумма пенсионных отчислений по состоянию на 2002 год.

Коэффициент стажа – общий стаж в дореформенный период, который составляет 0,55 для стажа в 25 лет.

Например, мужчина оформляет пенсию в 2020 году. Он начал работать в 1976 году, его процент валоризации составит 25%. Расчетный капитал начислен, как 200 тыс. р. Коэффициент индексации составил 10,9, период выплат – 228 мес.

Расчет будет выглядеть так:

  • (200000 * 25 * 10,9) / 228 / 100 = 2390,35 р.

Именно такой будет прибавка к пенсии в рамках валоризации.


Как оформить

По действующему регламенту валоризация имеет беззаявительный характер и происходит автоматически на основании имеющихся в Пенсионном фонде сведений.

Если работник имеет периоды неофициального стажа, но обладает необходимыми доказательствами, то он может обратиться в ПФР для уточнения объема пенсионных прав и для корректировки суммы выплат. Такими доказательствами могут выступать справки с места работы, копии приказов, трудовые договоры, расчетные листы и архивные документы.

Валоризация производится исключительно из средств федерального бюджета. Работодатели не должны ее компенсировать.

Вывод

Таким образом, валоризация – это механизм повышения пенсионных накоплений у отдельных категорий граждан. Она распространяется на граждан, которые имеют трудовой стаж до начала 2002 года. Эта мера позволяет гражданам компенсировать их потери в размере пенсионных начислений, которые связаны с реформой 2002 года, когда был переход на страховую модель пенсии.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Сумма полагаемой страховой пенсии по старости напрямую зависит от количества пенсионных баллов, заработанных за время трудоустройства. Их начали начислять с 2015 г. Для определения индивидуального пенсионного коэффициента до этого времени необходимо вычислить расчетный пенсионный капитал (РПК) – общую сумму страховых взносов, перечисленных из дохода работника в Пенсионный фонд.

Структура расчетного пенсионного капитала

Страховая пенсия определяется для каждого человека индивидуально. Для ее назначения нужно достичь предельного возраста и иметь:

  • минимальное число пенсионных баллов (ПБ);
  • необходимый страховой стаж.

При выходе на пенсию необходимо подать заявление через работодателя или напрямую в ПФР для назначения довольствия. Пособие по линии ПФР состоит из двух основных частей:

  • Фиксированной (базовой) величины. Размер определяется постановлением Правительства РФ и подлежит ежегодному индексированию.
  • Страховой части. Сумма определяется путем умножения количества ПБ, заработанных за трудовую деятельность, на стоимость одного балла на дату начисления пенсии.

ПБ начали начислять только после реформы 2015 г. Определить число баллов за период до 2015 г. можно, зная расчетный пенсионный капитал.

Выплаты поступают за застрахованное лицо в бюджет ПФР на основании данных персонифицированного (индивидуального) учета. РПК состоит из:

  • конвертируемых в денежном выражении пенсионных прав, приобретенных застрахованными гражданами до 01.01.2002;
  • суммы валоризации и страховых взносов, перечисленных нанимателем в ПФР после этой даты.

  • Банки РФ будут отслеживать доходы и расходы по банковским картам
  • 4 факта, которые нужно учесть при оформлении налогового вычета при покупке квартиры
  • Как избавиться от мошек в квартире в домашних условиях

Порядок конвертации пенсионных прав до 2002 года

Для расчета пенсии по возрасту до 2002 г. использовались стаж работы и зарплата работника. Согласно закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 по 2015 гг. пенсионные права определялись согласно советскому законодательству, индексировались, после чего поступали на лицевой счет ПФР в виде первоначального капитала.

Рассчитать РПК можно самостоятельно по следующей методике:

  1. Определяется стажевый коэффициент.
  2. Рассчитывается коэффициент среднемесячного заработка (КСЗ).
  3. Вычисляется расчетная пенсия по состоянию на январь 2002 г.
  4. Проводится валоризация.
  5. Применяется поправочный коэффициент.

Как определить расчетную пенсию

На первоначальном этапе нужно определить стажевый коэффициент. Он зависит от пола заявителя и продолжительности трудоустройства. Обратите внимание, что вне зависимости от результатов расчета, максимальное значение применяется за 0,75:

  • Если продолжительность стажа у мужчины меньше 25, а у женщины 20 лет, значение СК устанавливается 0,55.
  • За каждый дополнительный год стажа свыше 25 лет у мужчины и 20 у женщин к значению СК 0,55 прибавляется по 0,01.

На следующем этапе производится расчет КСЗ. Для этого вычисляется средняя зарплата за 2001-2002 гг. или за другие 60 месяцев. Полученный результат необходимо разделить на среднемесячную заработную плату по России за аналогичный временной период. Среднемесячный заработок по России с 2001 по 2002 гг. составлял 1 494,5 р.

Вне зависимости от итогового результата предельный КСЗ составляет:

  • 1,4-1,9 – для работавших в это время в районах Крайнего Севера;
  • 1,2 – для всех остальных заявителей.

Имея все данные, определяется сумма расчетной пенсии:

  • Если стажевый коэффициент 0,55:

РП мужчин = (СК х КСЗ х 1 671 – 450) х (стаж в годовом исчислении, наработанный до 2002 / 25)

РП женщин = (СК х КСЗ х 1 671 – 450) х (стаж в годовом исчислении, наработанный до 2002 / 20)

  • 1671 – константа и соответствует средней зарплате по стране в декабре 2001 года.
  • 450 – это базовый размер пенсии, установленный законом № 173-ФЗ.

Обратите внимание, что согласно закону № 173-ФЗ, если РП = СК х КСЗ х 1 671 меньше 660, расчетная пенсия определяется по формулам:

РП мужчин = 210 х (стаж в годовом исчислении, наработанный до 2002 / 25)

РП женщин = 210 х (стаж в годовом исчислении, наработанный до 2002 / 20)

  • Если СК больше 0,55:

РП = СК х КСЗ х 1 671 – 450

Обратите внимание, что согласно закону № 173-ФЗ, если РП = СК х КСЗ х 1 671 меньше 660, расчетная пенсия установлена на значении 210.

  • 7 изменений с вашим телом, когда вы перестаете есть зерновые продукты
  • Как выбрать автомобиль для новичка
  • Налог на строения на дачном участке в 2019 году


Валоризация

К расчетному размеру пенсии применяется валоризация – разовое увеличение:

  • Если у пенсионера отсутствует трудовой стаж до 1990 г., к полученному результату прибавляется 10%.
  • При наличии трудоустройства за данный период прибавляется 10% плюс по 1% за каждый полный год стажа. Подтвердить стаж можно трудовой книжкой, выписками, приказами, договорами.

Определение расчетного капитала РПК 1

Размер страховой пенсии (СП) по состоянию на 1 января 2002 г. составит:

  • СП – страховая пенсия;
  • РП – расчетная пенсия;
  • СВ – сумма валоризации.

Поскольку ежегодно производилась индексация капиталов, для получения рублевого выражения РПК необходимо к сумме страховой пенсии применить поправочный коэффициент. Им будет служить произведение годовых коэффициентов индексации за период с 2002 по 2014 гг. включительно. Он равняется 5,6148:

РПК1 = СП х 5,6148, где:

  • РПК1 – расчетный пенсионный капитал, накопленный по состоянию на 1 января 2002 г.;
  • СП – размер страховой пенсии;
  • 5,6148 – коэффициент индексирования.

Расчет пенсионных накоплений с 2002 по 2014 годы

Начиная с 2002 г., расчет пенсионных накоплений производится по другой схеме:

  1. Получение информации о страховых взносах, сформированных за период с 2002 по 2014 гг.
  2. Индексация расчетного пенсионного капитала.
  3. Подсчет величины пенсионного капитала.
  4. Перевод в баллы.

Страховые взносы работодателя с 2002 по 2014 годы

Информация о страховом стаже, суммах взносов и числе пенсионных баллов содержится на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде. Получить данные можно:

  • при личном визите в ПФР с паспортом;
  • через личный кабинет или Госуслуги, используя номер СНИЛС, телефона или адрес электронной почты.

Обратите внимание, что суммы перечисленных страховых взносов приводятся без индексации, поэтому их необходимо умножить на соответствующий году коэффициент (утверждаются Правительством РФ):

Нормативный документ (Постановление Правительства РФ)


Довольно часто в официальных новостях, сводках и различных обсуждениях, посвященных вопросам пенсионного обеспечения граждан, можно услышать термин «валоризация».

Подавляющее большинство пенсионеров, а также работающих лиц, которые только планируют выйти на пенсию, не знают, что это такое — валоризация.

Бесплатно по России

Под этим названием кроется механизм, от которого напрямую зависит размер пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, поэтому знать основные ее принципы и правила проведения попросту необходимо.

Понятие «валоризация»

Термин «валоризация» имеет довольно обширное применение. Он, как правило, используется в экономической сфере и предполагает переоценку стоимости каких-либо благ. Это могут различного рода товары, валюта, государственные ценные бумаги, облигации. Собственно, сам термин пришел их французского языка, где valoir и означает «переоценивать», «ценить», что как нельзя точно характеризует данный процесс на практике.

В вопросах, связанных с пенсионным обеспечением, под валоризацией следует понимать переоценку соответствующих прав граждан. То есть, по сути это означает механизм и сопутствующие ему меры, направленные на увеличение размера пенсии или иных денежных выплат.

Многие неспециалисты, которые даже знакомы с рассматриваемым термином, под валоризацией могут понимать перерасчет или индексацию. Однако это совершенно разные по своей правовой природе и экономическим последствиям процедуры. Разберем подробнее.

Перерасчет

Под этим термином следует понимать изменение размера выплат при возникновении ранее неучтенных обстоятельств. Например, если при назначении пенсии не были учтены какие-либо периоды, которые впоследствии пенсионеру удалось документально подтвердить, то на этом основании ему может быть проведен перерасчет.

Валоризация – не есть частный случай перерасчета, являясь, напротив, одним из поводов для его проведения.

Индексация

Индексация предполагает периодическое повышение суммы выплат, которое, как правило, связано с размером текущей или прогнозируемой инфляции. К примеру, в 2019 году страховые пенсии в РФ были проиндексированы на 7,05%. Это практически вдвое опережает официальные данные по росту цен на услуги и товары в стране. К валоризации данная процедура никакого отношения не имеет.

Важность и необходимость

Пенсионная система России неоднократно претерпевала серьезнейшие изменения, касаемые как самого порядка выхода на пенсию, так и оценки сформированных гражданами пенсионных прав.

Так, до 2002 года при определении размера материального обеспечения использовался исключительно трудовой стаж, е если быть точнее, то его продолжительность. Реформа 2002 года предполагала отказ от трудовых выплат и перевод пенсионной системы на страховые принципы. Теперь размер будущей выплаты зависит не только от продолжительности стажа, а от размера отчислений в ПФР – страховых взносов.

Обязанность по перечислению денежных средств на лицевой счет работника в ПФР лежит на его непосредственном работодателе. Их размер не фиксирован, а составляет 22% от размера заплаты. Соответственно, чем выше последняя, тем на больший размер пенсии вправе будет рассчитывать гражданин.

В период с 2002 до 2014 года объем пенсионных прав считали в фактическом выражении, а после очередной реформы его переформатировали в баллы (ИПК).

В связи с данными кардинальными изменениями, лица, которые имели стаж работы в дореформенное время, а особенно еще в советский период, оказались в более невыгодном положении, по сравнению с теми, кто начал трудовую деятельность позже. Это связано с тем, что до 2002 года не существовало системы страховых взносов, а механизмы, которые предполагали соответствующую конвертацию, учитывали либо общий дореформенный стаж, либо средний заработок, что значительно уменьшило размер пенсии данной группы лиц, чем он бы был до изменений.

Возникшее неравенство привело к необходимости валоризации – искусственной переоценке, увеличению объема пенсионных прав лиц, имеющих стаж трудовой деятельности до 2002 года.

Основные принципы

Основной принцип валоризации заключается в том, что она производится лишь только на основании стажа, полученного до 2002 года. При этом необходимые расчеты производятся исключительно в беззаявительном порядке, поскольку ПФР обладает необходимыми для этого сведениями. То есть подавать какие-либо бумаги, заявления гражданину нет нужды. Начисление пенсии происходит уже с учетом валоризации.

Однако если какие-то периоды дореформенного стажа не были учтены при проведении валоризации, либо работник трудился без надлежащего оформления (неофициально), однако имеет подтверждающие этот факт доказательства, то он вправе обратиться в ПФР для уточнения объема принадлежащих ему пенсионных прав и корректировки суммы выплат при их наличии.

К вышеозначенным доказательствам следует отнести:

  • трудовые договора;
  • справки с места работы;
  • копии приказов;
  • расчетные листки;
  • архивные документы.

Термины, которые используют при валоризации


Для понимания принципов, по которым проводится валоризация, следует знать основные термины, связанные с ней:

  1. Расчетный капитал. Сумма отчисленных на пенсию денежных средств к 2002 году.
  1. Коэффициент стажа работы (КСР). Это параметр определяет общий стаж работы в дореформенный период. Он равен 0,55 для стажа в четверть века.
  1. Конвертация. Переформатирование периодов работы (стажа) в денежные средства. Применимо к гражданам, имеющим опыт работы до 2002 года.

Какие обязательные условия учитывает пенсионный фонд при валоризации

При проведении валоризации пенсионным фондом учитываются следующие моменты:

  • периоды осуществления трудовой деятельности;
  • год рождения гражданина;
  • год, в котором начет выплачиваться страховая пенсия;
  • дополнительные надбавки и коэффициенты (например, «северный» стаж.)

Как происходит расчет

Расчет производится по следующей формуле:

СВ = (РПК*ПВ*К)/T/100, где:

СВ – сумма, полученная после валоризации;

РПК – расчетный капитал;

ПВ – процент валоризации (он составляет 10% +1% за каждый год советского стажа);

К – объем все индексаций после 2002 года, выраженный в коэффициенте;

T – предполагаемый период, в течение которого гражданин будет получать выплаты.

Пример расчета:

  • Мужчина начал трудовую деятельность в 1976 году.
  • Он имеет право на 10% валоризацию + 15% за каждый год «советского» стажа. Итого: 25%.
  • Расчетный капитал был начислен в размере 150000 рублей.
  • Коэффициент индексации в 2019 году – 10,9303.
  • Период получения выплат в 2019 году – 252 месяца.

Используя эти данные, можно произвести расчет:

Прибавка по валоризации составит 1626,23 рубля.

Валоризация – механизм, направленный на устранение социальной несправедливости, вызванной реформами системы пенсионного обеспечения. Эта мера позволяет хоть как-то компенсировать потери за советский и дореформенный стаж. Несмотря на то, что прибавки, как правило, невелики, в современных условиях они все же является важным подспорьем для пенсионеров.

Полезное видео

Интересная информация по теме в видео:

Одним из оснований ПФ при отказе включать те или иные периоды иной общественно полезной деятельности зачастую являются пункт 3 и пункт 4 статьи 30 №173-ФЗ, давайте разложим по полочкам эти два пункта: 3 и 4 №173-ФЗ.


С одной стороны все доводы которые в защиту этих пунктов (якобы все надо рассчитывать в соответствии с этими пунктами) пытаются привести работники ПФ, выглядят убедительно но с другой стороны они достаточно запутанно выглядят и легко опровергаются.

ПФ и их союзники утверждают что по пункту 3 все периоды считаются в календарном порядке и только по пункту 4 в льготном.

• Но во первых в пункт 3 ст. 30 №173-ФЗ не единого слова не говорится о службе в армии по призыву, в данном пункте в абзаце 22 лишь идет речь о:

"службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, . " .

Другими словами о той службе которая является профессией, службе в иных воинских формированиях и за которую выплачивалось полноценное денежное вознаграждение.

• И хотя в абзаце 26 пункта 3 ст. 30 №173-ФЗ говорится:

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, .

• Но также и абзац 26 пункт 4 ст. 30 №173-ФЗ гласит:

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, .

• Но самое интересное что абзац 1 пункт 1 ст. 12 №173-ФЗ гласит:

Статья 12. Порядок исчисления страхового стажа

1. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

• Из всего выше изложенного следует что исчисление продолжительности любых периодов трудовой и/или иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке.

• "Календарный порядок" исчисления это самостоятельная правовая норма применяемая только непосредственно к расчету размера трудового - страхового стажа.

• А исчисление непосредственно размера пенсии осуществляется в соответствии с собственными правовыми нормами прописанными в законах отдельно.

И да, расчет - исчисление размера пенсии, в денежном выражении:

"оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал"

могут производиться по №173-ФЗ (об этом говорится в пункте 3 статьи 36 №400-ФЗ). Но вот расчет самого размера страхового стажа в этом пункте (3 статьи 36 №400-ФЗ) не предусмотрен так как размер страхового стажаявляется иной правовой нормой.

• Вместе с тем в пункте 4 ст. 36 №400-ФЗ говорится что:

"4. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону."

Другими словами условия и нормы старых законов (не противоречащих №400-ФЗ) необходимые для пенсионного обеспечения можно применять.

Однако, что касается Закона №173-ФЗ, то из содержания Закона №400-ФЗ, следует что можно применять лишь те нормы которые необходимы для вычисления размера, непосредственно, пенсии (ее конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал) .

То есть применять можно лишь формулы с помощью которых производятся математические действия при вычислении пенсионного капитала, валоризации, индексации и различные коэффициенты.

А правила исчисления размера трудового - страхового стажа это иная числовая производная. Так как "размер пенсии" и "размер страхового стажа" это две различные и каждая самостоятельные по себе правовые нормы.

Кроме этого в Законе №400-ФЗ отсутствует статья которая запрещала бы включение Службы в Армии по призыву в двойном размере при расчете размера страхового стажа. Ровно как и отсутствует статья которая обязывает Службу в Армии по призыву включать в страховой стаж в одинарном размере.

В силу выше изложенного можно с уверенностью утверждать:

что использование абзаца 8 статьи 94 Закона от 20.11.1990 г. N 340-1 (который дает право считать армию по призыву в двойном размере), является правомерным при расчете страхового стажа.

К тому же данный абзац введен в действие Федеральным законом от 27.01.1995 N 10-ФЗ (на данный момент действующим законом)

• Вместе с этим в Законе №400-ФЗ нет ни одного слова запрещающего, приоценка пенсионных прав застрахованных лиц, применять положениянескольких, различных законодательных актов одновременно (так, на пример, №173-ФЗ и Закона №340-1 а так же Закона №400-ФЗ).

• Важно лишь что бы правовые нормы которые применяются в целях установление страховой пенсии не противоречили правовым нормам №400-ФЗ.

Содержание:

Правовой режим назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях изложен в Законе о страховых пенсиях (далее по тексту – Закон о СП), в ст. 8.

Условия назначения страховой пенсии по старости

К общим условиям установления страховой пенсии (далее по тексту – СП) по старости относятся:

  • Общий пенсионный возраст получателя: 60 лет (для страхуемых лиц мужского пола) и 55 лет (для страхуемых лиц женского пола). В соответствии с положениями пенсионной реформы 2018 года данные показатели будут поэтапно увеличиваться и к 2028 году окажутся равны 65 годам (для страхуемых лиц мужского пола) и 60 годам (для страхуемых лиц женского пола).
  • Наличие у получателя стажа длительностью от 15 лет.

В Законе о СП содержится схема поэтапного повышения требований к стажу (от 6 до 15 лет) – рисунок 1.


Рисунок 1. Объем необходимого страхового стажа для установления СП по старости

  • Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) у получателя – 30 и выше.

В Законе о СП содержится схема поэтапного повышения требований к ИПК (от 6,6 до 30) – рисунок 2.


Рисунок 2. Минимальная величина ИПК для назначения СП по старости

Схема расчета размера страховой пенсии по старости

Схема расчета величины СП по старости установлена и закреплена в правилах Закона о СП (ст. 15-17).

Используется следующая базовая формула:


  • СПСТ является величиной СП по старости;
  • ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента (согласно состоянию на день, с которого установлено начисление СП).

Согласно Закону о СП величина СПК определяется и закрепляется каждый год в ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной год и плановый период». Первоначальный размер СПК (на момент получения законной силы Закона о СП) составил 64,10 руб. Далее фактическая величина СПК определяется посредством применения коэффициента индексации: общее увеличение показателя за все периоды составило 1,158, а сама величина СПК стала равна 74,27 руб. (рисунок 3).


Рисунок 3. СПК по состоянию на день установления СП по старости

Расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)

Формула, используемая для расчета ИПК, выглядит следующим образом:


  • ИПК – пенсионный коэффициент, определяемый индивидуально;
  • ИПКС – индивидуальный пенсионный коэффициент за временные промежутки, имеющиеся до 01.01.2015 г.;
  • ИПКН – индивидуальный пенсионный коэффициент за временные промежутки, имеющиеся с 01.01.2015 г., и согласно состоянию на день, с которого установлено начисление СП;
  • КВСП – коэффициент увеличения ИПК при определении СП по старости.

Коэффициент увеличения ИПК при начислении страховой пенсии по старости (КВСП)

КВСП (рисунок 4) является необязательным элементом и применяется в следующих ситуациях:

  • СП по старости установлена впервые (в т.ч. досрочно) позже, чем появилось право на эту пенсию;
  • имеет место отказ от получения назначенной (в т.ч. досрочно) СП по старости и дальнейшего восстановления ее выплаты или установления этой пенсии вновь.


Рисунок 4. Размеры КВСП при начислении СП по старости

ИПК за периоды до 01.01.2015г. (ИПКС)

ИПКС – расчетный показатель и также определяется формульно:


  • П – объем страховой части трудовой пенсии по старости (в учет не берется фиксированная базовая величина страховой части трудовой пенсии по старости), определенной согласно состоянию на 31.12.2014г. и положениям закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (от 17.12.2001г.);
  • СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента согласно состоянию на 01.01.2015г. Этот показатель – константа, и равен 64,10 руб.;
  • ∑ НПi – суммарно коэффициенты за каждый календарный год иных, зачисляемых в страховой стаж, временных промежутков, имеющихся до 01.01.2015г. Такие периоды берутся в учет в том случае, когда застрахованным лицом было принято решение не учитывать их при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Страховая часть трудовой пенсии по старости (П)

Показатель рассчитывается согласно следующим формулам:


  • ПКИНД – общая сумма рассчитанного пенсионного капитала получаетля, учитывая индексацию (денежные средства застрахованного лица, находящиеся в ПФ РФ);
  • ПК1 – пенсионные права, выраженные в денежных единицах (до 01.01.2002);
  • СВ – сумма валоризации (относительное увеличение средств, зачисленных в ПФ РФ до 2002 г.), составляющая 10% от ПК1. Сумма валоризации повышается на 1% от ПК1 за каждый полный год стажа, полученного до 01.01.1991г.;
  • ПК2 – суммарно страховые взносы и прочие поступления в ПФ РФ (с 01.01.2002 по 31.12.2014). Данная информация по застрахованному лицу предоставляется ПФ РФ.

Пенсионные права застрахованных лиц (ПК1)

На основании Закона о трудовых пенсиях (ст.30) пенсионные права страхуемого лица подлежат оценке в денежном выражении посредством их конвертации в расчетный пенсионный капитал:


  • РП –размер трудовой пенсии, определяемый расчетно;
  • 450 – величина базовой части трудовой пенсии по старости, установленная законодательно на 01.01.2002г., выраженная в руб.;
  • Т – количество месяцев предполагаемого срока выплаты трудовой пенсии по старости, используемого для расчета страховой части этой пенсии. Данный показатель используется равным 19 годам или 228 месяцам.

Расчетный размер трудовой пенсии (РП)

Закон предполагает несколько способов расчета этого показателя (в любом случае его величина не может быть менее 660 руб. с учетом всех надбавок, повышений и компенсаций):


  • СК – стажевый коэффициент, равный 0,55 (подлежащий повышению на 0,01 за каждый полный год трудового стажа, но не превышающий в итоге 0,75) или 0,75;
  • ЗР – среднемесячный доход получателя пенсии за 2000-2001г.г., либо за любые 60 мес. непрерывного стажа. Данный показатель должен быть подтвержден документально, показания свидетелей в качестве подтверждения не применяются;
  • ЗП – среднемесячная заработная плата в России за аналогичный период;
  • СЗП – среднемесячная заработная плата в России за период с 01.07.2001г. по 30.09.200г. для расчета и повышения величины государственных пенсий, определенная Правительством РФ и равная 1 671,00 руб.
Замечание 1

При расчете учитывается отношение среднемесячного дохода страхуемого лица к среднемесячной заработной плате в России (ЗР / ЗП), не превышающее 1,2 (за исключением случаев, закрепленных законодательно).

ИПК за периоды, начиная с 01.01.2015г. (ИПКН)

Формула для расчета ИПКН выглядит следующим образом:


  • ∑ ИПКi – суммарно ИПК за каждый календарный год всех временных промежутков с 01.01.2015г., с учетом страховых взносов в ПФ России на СП по старости, совершаемых каждый год, размер которых эквивалентен индивидуальной части тарифа страховых взносов;
  • ∑ НПi – суммарно коэффициенты за каждый календарный год иных, зачисляемых в страховой стаж периодов, начиная с 01.01.2015г.

ИПК за календарный год, начиная с 01.01.2015г. (ИПКi)

Показатель исчисляется по формуле:


  • СВГОД.i – суммарно страховые взносы на СП по старости, начисленные и уплаченные в ПФ России;
  • НСВГОД.i – нормативный показатель, отражающий величину страховых взносов на СП по старости. Рассчитывается умножением максимального тарифа отчислений на СП по старости на предельный размер базы для начисления взносов в ПФ.

Коэффициент за весь календарный год иного, засчитываемого в страховой стаж, периода (НПi)

По общему правилу (Закон о страховых пенсиях, ст. 15, п.12) НПi за весь календарный год равен 1,8. При этом существуют законные исключения:

  • 1,8 — относительно периода, когда один из родителей осуществляет уход за первым ребенком (от 0 до 1, 5 лет);
  • 3,6 — относительно периода, когда один из родителей осуществляет уход за вторым ребенком (от 0 до 1,5 лет);
  • 5,4 — относительно периода, когда один из родителей осуществляет уход за третьим или четвертым ребенком (от 0 до 1,5 лет).

Фиксированная выплата

Фиксированные выплаты (ФВ) назначаются, в том числе, к СП по старости. Правила их начисления закреплены в ст.16 Закона о СП. Согласно общему порядку величина ФВ равна 4 982,90 руб. в месяц (Закон о страховых пенсиях, ст.16, ч.1).

Фиксированная выплата не подлежит начислению следующим группам лиц:

  • военнослужащие-контрактники;
  • сотрудники органов правопорядка, для которых определены пенсионные выплаты за выслугу лет или по инвалидности;
  • космонавты, получающие пенсионные выплаты за выслугу лет или по инвалидности;

Закон о страховых пенсиях (ст.17) также предусматривает возможность повышения размера фиксированной выплаты таким группам граждан как:

  • лица, которым требуется постоянный уход посторонними лицами (престарелые или инвалиды I группы): повышение составляет 100% от базовой величины ФВ;
  • лица, имеющие иждивенцев: повышение составляет 1/3 от базовой величины ФВ из расчета на каждого иждивенца (не более, чем на 3-х);
  • лица, трудящиеся в районах Крайнего Севера свыше 15 календарных лет, при этом набравшие общий трудовой стаж более 25 лет (для лиц мужского пола) и 20 лет (для лиц женского пола): законом установлено повышение в размере 50% от основной величины ФВ;
  • лица, трудящиеся в местах, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше 20 календарных лет, при этом набравшие трудовой стаж более 25 лет (для лиц мужского пола) и 20 лет (для лиц женского пола): повышение составит 30% от базовой величины ФВ;
  • лица, трудящиеся в сельском хозяйстве от 30 календарных лет, не осуществляющие деятельность, в период которой предполагается их обязательное пенсионное страхование: повышение составляет 25% от базовой величины ФВ на срок проживания в сельской местности.


Рисунок 5. Размеры ФВ с учетом индексации

Читайте также: