Право на пенсию имеют независимо от иждивенчества

Кончина близкого человека — всегда большая трагедия. Но помимо глубокой личной утраты вдова или вдовец часто лишается дополнительного источника средств к существованию. Как правило, мужчины зарабатывают больше, соответственно, размер пенсии у них выше. Многие слышали, что после смерти мужа вдова может перейти на его пенсию. Возможно ли оформить пенсию скончавшегося супруга, в каком размере полагаются выплаты и куда за ними обращаться, разобралась адвокат Ольга АЛЕШИНА.

Вдовья пенсия

Распространенное мнение, что вдова может переоформить на себя пенсию умершего мужа, верно лишь отчасти.

В случае смерти супруга его вдова (вдовец), которая является нетрудоспособной и получает какую-либо пенсию (по старости или инвалидности), имеет право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (СПК) (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее — Закон).

Таким образом, переход осуществляется с одного вида пенсии на другой, но не на саму пенсию скончавшегося супруга.

Вдова должна быть нетрудоспособной, то есть иметь инвалидность любой группы или достичь пенсионного возраста (в 2020 году это женщины 55,5 года и мужчины — 60,5 года). Указанное правило распространяется как на вдов, так и на вдовцов, а также иных нетрудоспособных членов семьи.

Важное условие: пенсионные выплаты умершего были постоянным
и основным источником средств для пережившего супруга, который признается иждивенцем. При этом у вдовы (вдовца) может наличествовать и собственный доход: пенсия, заработок или иные выплаты (например, арендная плата от сдачи квартиры). Главным является то, что доход вдовы был меньше дохода умершего мужа и его помощь имела для иждивенца значительную роль в обеспечении жизни.

Важно! Трудоспособная женщина, параллельно ухаживающая за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего мужа, которым не исполнилось 14 лет, имеет право на пенсию по СПК, при условии, что она не работает (п. п. 2 п. 2 ст. 10 Закона).

Без средств к существованию

Случается так, что после смерти мужа жена полна сил и сама себя обеспечивает, но спустя какое-то время достигает пенсионного возраста или получает инвалидность и остается без работы.

В этом случае нетрудоспособная вдова, а также нетрудоспособные родители умершего могут претендовать на пенсию по случаю потери кормильца, даже если на момент его смерти они не были у него на иждивении. При утрате финансовых источников оформить выплату можно независимо от того, сколько времени прошло после смерти кормильца — несколько месяцев или несколько лет (п. 5 ст. 10 Закона).

Выгоден ли переход

Как было сказано выше, вдова не будет получать пенсию своего мужа
в полном объеме. Ей полагается новая пенсия — по случаю потери кормильца. Далеко не всегда такой переход бывает выгоден.

Пенсия по СПК состоит из фиксированной выплаты и страховой части. Фиксированная выплата по СПК на 2020 год составляет 2843 рубля, что
в два раза ниже, чем пенсия по старости (5686 рублей). А вот страховая часть напрямую зависит от стажа и заработной платы скончавшегося кормильца. Размер страховой пенсии по СПК устанавливается исходя из количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) умершего кормильца, определенных с учетом его трудового стажа, заработка
и страховых взносов (ст. 15 Закона). Таким образом, при переходе на пенсию по СПК вдове переходит не весь размер пенсии скончавшегося супруга, а только ее страховая часть, рассчитанная в зависимости от количества баллов, с фиксированной выплатой.

Важно! Если умерший никогда официально не работал и у него полностью отсутствует страховой стаж, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца (п. 11 ст. 10 Закона). На 2020 год она составляет 5606,17 рубля.

Если же супруг имел более длительный стаж и высокие заработки, чем его вдова, то переход может быть выгоден. Даже если пенсия мужа ощутимо больше, это не всегда означает, что выплаты вдове тоже будут значительными. Нередко основную часть пенсии умершего составляют различные доплаты и надбавки (например, по инвалидности, как ребенку войны и прочее), которые не будут учитываться при расчете пенсии по СПК.

Учитывая, что каждая ситуация индивидуальна, для оценки выгодности
и целесообразности перехода с одного вида пенсии на другой нужно обратиться в территориальное отделение ПФР. Его сотрудники произведут все необходимые расчеты. Бывают случаи, когда человеку выгоднее перейти на пенсию по СПК, а через несколько лет «вернуться» на свою пенсию по старости. Чтобы просчитать вариант выгодности, необходимо снова обратиться в территориальный отдел ПФР.

Важно! Гражданам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору (п. 1 ст. 5 Закона). При переходе на пенсию по СПК необходимо отказаться от своей пенсии по старости или инвалидности. Одновременно получать два вида пенсии нельзя.

Порядок оформления

Установление того или иного вида пенсии носит заявительный характер. Для перехода на пенсию по СПК нужно обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР по месту своего жительства. Также возможна подача документов через МФЦ или почтовым отправлением, в личном кабинете на официальном сайте ПФР.

Важно! В заявлении необходимо отказаться от получаемой пенсии по старости (инвалидности).

Помимо заявления необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • паспорт;
  • свидетельство о заключении брака;
  • свидетельство о смерти супруга;
  • документы о страховом стаже умершего (трудовая книжка, военный билет).

В отдельных случаях потребуются документы, подтверждающие, что вдова находилась на иждивении мужа до его смерти (например, справки
о доходе обоих супругов, о совместном проживании) или документы об утрате источника к существованию (трудовая книжка с записью об увольнении). Сотрудники ПФР подробно объяснят, какие именно документы нужны в каждом конкретном случае.

Новый брак

Пенсия по СПК сохраняется и в том случае, если вдова вновь выйдет замуж (п. 7 ст. 10 Закона). При этом не будет иметь значения тот факт, что новый супруг будет полностью ее содержать.

Это правило распространяется только на случаи сохранения уже назначенной пенсии до вступления в новый брак. Если женщина выходит замуж до этого момента, то она лишается права на оформление указанных выплат. Даже если в последующем она разведется или новый супруг умрет, оформить пенсию по потери кормильца (первого мужа) вдова не сможет.

У меня ребенок с сахарным диабетом 1 типа, получаю пенсию по инвалидности, весной ему будет 14 лет, будет ли пенсия по инвалидности после 14 лет?


Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ

1. Пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (пункт 1 статьи 22 настоящего Федерального закона), а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Указанным гражданам из числа инвалидов с детства социальная пенсия по инвалидности назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а в случае пропуска срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время - со дня, с которого установлена инвалидность за прошлое время, а гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону).

2. Перерасчет размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

2.1. При изменении группы инвалидности или причины инвалидности, влекущем за собой увеличение размера пенсии, перерасчет размера пенсии производится со дня установления федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующей группы инвалидности или причины инвалидности без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

3. Перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой.

3.1. В случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время такой период учитывается при определении срока, с которого осуществляется перерасчет размеров пенсии по инвалидности и социальной пенсии по инвалидности (за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет), и определении их размеров по прежним группе инвалидности и причине инвалидности.

4. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается на следующий срок:

1) пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к трудовой пенсии по инвалидности) - бессрочно;

2) пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к страховой пенсии по инвалидности, - на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности;

3) пенсия по старости - бессрочно;

4) пенсия по инвалидности - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;

5) пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно;

6) социальная пенсия:

по старости - бессрочно;

по инвалидности - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;

по случаю потери кормильца - на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным;

Одной из особенностей современной судебной системы в РФ является требование от заявителя предоставление доказательств того, что он доказывать не должен.

К примеру, предприятие уже ликвидировано, а у безработного, который работал в этом предприятии, требуют доказательств того, что он не имеет возможности получить справку о доходах за последние три месяца, а без неё не ставят на учёт в качестве безработного. Это вполне приемлемое для российского правосудия явление.

Другой пример — женщина жила с мужем, и его пенсия в четыре раза превышала её; муж умер, а она по закону имеет право перейти на его пенсию, но от неё требуют доказательств того, что она находилась у него на иждивении.

Какие бы доказательства не предоставлялись в таком случае заявителем — суд их отвергает, а в судебном акте появляются слова о том, что заявитель не смог доказать то, что якобы доказать был должен. В подобных случаях справедливости удаётся добиться только в ВС РФ.

Власти такое положение дел полностью устраивает. До высшего суда доходят лишь отдельные герои, а его решения суды начальных и апелляционных инстанций давным давно научились игнорировать. У нас в РФ судебная система частично прецедентная, или прецедентная тогда, когда надо тем, кому следует.

Одним из подтверждений является определение СК по гражданским делам ВС РФ № 78-КГ19-43от 28 октября 2019 г.

Сущность спора

Суть истории в том, что в браке проживали два пенсионера. Обычная гражданка, которая получала обычную пенсию по старости, и некий получатель пенсии по линии МВД, ежемесячный доход которого составлял 36 446,07 руб .

Получательница пенсии по старости после смерти супруга обратилась в соответствующие органы с заявлением о том, что имеет намерение перейти на его пенсию, поскольку состояла у него на иждивении.

Однако там она получила отказ, обоснованный тем, что она мол не имеет никаких документов, подтверждающих, что была иждивенкой, поэтому невозможно и назначить ей пенсию кормильца.

Тогда она и обратилась в суд с иском к ГУ МВД РФ об установлении факта нахождения на иждивении мужа и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца .

Позиция судов начальной и апелляционной инстанции

Представитель МВД иск не признал , а суд начальной инстанции со ссылкой на ст. 264 ГПК РФ , нормы Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, пришел к выводу о том, что истцом не представлено достаточных доказательств того, что материальная помощь ее мужа при жизни являлась для неё постоянным и основным источником средств к существованию, а размер собственных доходов истца не был достаточным для обеспечения ее необходимых жизненных потребностей.

Кроме того суд напомнил и о том, что в РФ существуют положения о том, что забота о родителях является обязанностью детей. За такой красивой установкой государство стремится скрыть своё стремление уйти от обязанностей по обеспечению пенсионеров.

Напомним, что это одна из печально известных «поправок в Конституцию». С этим согласился и суд апелляционной инстанции.

Позиция высшего суда

Высший суд счёл, что мнение судов нижестоящих инстанций полностью ошибочно. Основным аргументом было то, что уже по смыслу норм Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, понятие «иждивение» предполагает не только полное содержание лица умершим кормильцем, но и получение от него содержания, являвшегося для получателя основным, но не единственным источником средств к существованию.

В ВС РФ отметили, что такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией КС РФ, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.

Касательно доказательств, которые неправомерно требовали суды нижестоящих инстанций, было отмечено, что заявительница является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 10 996,04 руб. , а ранее умерший выплачивал ей алименты в сумме 12 000 руб .

При жизни муж являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ, сумма которой за период с сентября 2016 г. по август 2017 г. составила 355 449,79 руб. , также с 15 апреля 2017 г. ему назначена страховая часть пенсии по старости. Ежемесячный доход мужа на момент его смерти, как установлено судом, составлял 36 446,07 руб . в месяц.

Эти данные говорят нам о том, что хорошие пенсии в РФ всё же есть, но они не про честь тех, кто не по линии в МВД и подобным линиям, а так же о том, что доход мужа был для заявительницы основным, потому что иначе быть не могло.

Принимая во внимание, что заявительница в связи со смертью супруга утратила возможность получать от него материальную помощь в виде алиментов и иного источника дохода кроме страховой пенсии по старости у нее не имелось, вывод судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для установления факта нахождения заявительницы на иждивении ее супруга не соответствует подлежащим применению нормам права.

Таково мнение судей ВС РФ. Решения всех судов по этому делу были отменены, а дело направлено в суд начальной инстанции для повторного рассмотрения.

Иждивенцы - лица, находящиеся на длительном или постоянном материальном или денежном обеспечении со стороны других лиц.

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. "Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и доп. - М." (ИНФРА-М, 2011)

Иждивенство - нахождение нетрудоспособного лица на полном содержании у одного из членов семьи или получение от одного из членов семьи помощи, которая была для нетрудоспособного лица постоянным и основным источником средств к существованию.

Разъяснения КС РФ об иждивении в виде полного или основного содержания

Понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Так, к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которым может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца, относится, в числе прочих, его супруг (супруга), достигший возраста 60 и 55 лет (соответственно для мужчин и женщин) либо являющийся инвалидом (пункт 2 статьи 9 закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), т.е. получатель трудовой пенсии по старости или инвалидности.

..При этом факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию (Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 N 1260-О-О).

Таким образом, само по себе наличие у лица, например, пенсии по старости не исключает возможности признания данного лица находящимся на иждивении умершего (погибшего).

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Условия для признания лица находящимся на иждивении

Для признания лица находящимся на иждивении необходимо установление наличия двух условий:

  • постоянное получение помощи как источника средств существования. Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически;
  • данный источник средств к существованию является основным для существования нетрудоспособного лица.

Какие документы могут подтверждать факт нахождения на иждивении?

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются:

  • справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления,
  • справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения,
  • в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Разъяснения Верховного Суда РФ об установлении факта иждивения

Суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение").

Наличие самостоятельного источника дохода у членов семьи погибшего не препятствует в силу закона отнесению лиц к числу иждивенцев погибшего (кормильца), если помощь в виде заработка (дохода) последнего являлась постоянным и основным источником средств к существованию лиц, находившихся на его иждивении (Определение Верховного Суда РФ от 12.11.2010 N 4-В10-35).

Признание иждивенцем
для целей оформления наследственных прав
на имущество, оставшееся после смерти кормильца

В соответствии со статьями 1148, 1149 ГК РФ нетрудоспособные иждивенцы наследодателя имею право на наследство, оставшееся после его смерти.

Всех нетрудоспособных иждивенцев ГК РФ делит на две группы:

  • иждивенцы, которые входят в круг наследников по закону, указанных в статьях 1143 - 1145 ГК РФ, но не входит в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию. Эти лица призываются к наследованию вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, если они не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали ли они совместно с наследодателем. Они наследуют в равных долях с наследниками этой очереди.
  • иждивенцы, которые не входят в круг наследников по закону вообще. Они наследуют если к моменту открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее одного года находились на иждивении наследодателя и проживали вместе с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. При отсутствии у умершего других наследников по закону указанные нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

В п.п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" содержатся разъяснения о применении положений статей 1148 и 1149 ГК РФ

Признание иждивенцем
для целей получения пенсии по потере кормильца

Если право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем (см. об этом ниже), то законом "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца и перечень этих лиц является исчерпывающим.

Так, согласно статье 10 закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Например, в определении Верховного Суда РФ от 25.07.2016 N 18-КГ16-53 указывалось следующее:

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"..

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.

Признание иждивенцем
для целей возмещения вреда в случае потери кормильца

Кто имеет право на возмещение вреда в случае потери кормильца?

Круг лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае потери кормильца (потерпевшего), установлен в пункте 1 статьи 1088 ГК РФ.

Обращаем внимание, что в случае смерти потерпевшего (кормильца) прежде всего право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

То есть, право на возмещение вреда в случае потери кормильца возникает не только у супруга кормильца или его родственников, но и у любых других лиц, состоящих на иждивении у умершего. На это обращал внимание и Верховный Суд РФ в 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1:

"..право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности".

Кто признается нетрудоспособными иждивенцами для целей возмещения вреда потерей кормильца?

Иждивенство детей, не достигших 18 лет, предполагается и не требует доказательств. Правом на возмещение вреда, причиненного в связи со смертью кормильца, пользуются также совершеннолетние дети умершего, состоявшие на его иждивении до достижения ими 23 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме;

Иждивенство лиц пенсионного возраста. Достижение общеустановленного пенсионного возраста само по себе является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным вне зависимости от фактического состояния его трудоспособности (нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет).

Нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются также инвалиды независимо от того, какая группа инвалидности им установлена, - I, II или III.

При этом, право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина")

Традиционным для российского пенсионного законодательства является наличие достаточно широкого круга лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца. Во многих странах пенсией обеспечиваются обычно только дети и переживший супруг.

В нашей стране в состав членов семьи, имеющих право на пенсию, входят:

  • 1) лица, находящиеся в брачных отношениях (супруг, супруга);
  • 2) кровные родственники (родители, дети, внуки, братья и сестры, дед и бабушка);
  • 3) некровные родственники (усыновители, усыновленные);
  • 4) свойственники (пасынок, падчерица, мачеха, отчим). Важно отметить, что братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Подобная норма существует и для дедушек и бабушек, которые имеют право на пенсию лишь при отсутствии лиц, обязанных содержать их по закону.

Отчим и мачеха имеют право на пенсию, если они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Однако по Закону о государственном пенсионном обеспечении мачеха и отчим не отнесены к числу лиц, имеющих право на пенсию.

Для того чтобы получить пенсию по случаю потери кормильца, член семьи должен относиться к одной из названных категорий, быть нетрудоспособным и находиться на иждивении кормильца.

Нетрудоспособность - это такое состояние организма человека или стечение жизненных обстоятельств, при котором он не может трудиться (фактически или предположительно).

Основаниями для признания членов семьи нетрудоспособными являются:

  • 1) возраст до 18 лет (дети, братья, сестры, внуки);
  • 2) учеба по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (до достижения возраста 23 лет);
  • 3) достижение мужчинами 60 лет, женщинами 55 лет (отец, мать, супруг, бабушка, дедушка);
  • 4) достижение родителями погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и контракту, а также сотрудников правоохранительных органов, возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин;
  • 5) достижение возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) супругами военнослужащих, проходивших службу по контракту, и сотрудников правоохранительных органов, умерших вследствие военной травмы;
  • 6) инвалидность одной из трех групп (дети старше 18 лет, если стали инвалидами до этого возраста; отец; мать; супруг; бабушка, дедушка);
  • 7) уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и несостояние в трудовых (служебных) отношениях;
  • 8) уход за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, супругами военнослужащих, проходивших службу по контракту, и сотрудников правоохранительных органов независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают (служат) они или нет;
  • 9) отсутствие лиц, которые по закону обязаны их содержать (дед и бабушка, братья и сестры);
  • 10) супруги граждан из числа космонавтов или кандидатов в космонавты, погибших при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, - независимо от возраста и трудоспособности.

Иждивение (иждивенство) членов семьи - это такие отношения между людьми, при которых один из них находится на полном содержании другого либо получает от него помощь, которая является для пего постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств. Однако если лицо уже достигло возраста 18 лет либо ребенок объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством РФ, факт иждивения требует доказательства. В качестве доказательства территориальный орган ПФР рассматривает справки о составе семьи, о доходах всех членов семьи, справки жилищных органов или органов муниципального самоуправления о совместном проживании, квитанции о почтовых денежных переводах и др. В спорных случаях факт иждивения может устанавливаться судом.

Независимо от факта иждивенства пенсия устанавливается:

  • 1) одному из родителей, другому члену семьи, занятому уходом за детьми, братьями и сестрами или внуками умершего, не достигшими возраста 14 лет;
  • 2) нетрудоспособным родителям и супругу военнослужащих по контракту и сотрудников правоохранительных органов, умерших вследствие военной травмы;
  • 3) нетрудоспособным родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву;
  • 4) нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.

Россияне достаточно часто встречаются с понятием иждивенцев. Оно может встретиться при оформлении каких-либо социальных выплат, в процессе оформления наследства, при получении кредита или прохождении процедуры банкротства. Понятие «иждивенец» в российском праве не имеет никакой негативной окраски. Разберемся, кто относится к иждивенцам по законодательству, и какими правами и обязанностями они наделены.

  • Понятие
  • Кто признается иждивенцами
  • Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев
  • Права иждивенцев
    • При оформлении пенсии
    • При сокращении персонала
    • При оформлении наследства
  • Есть ли обязанности?

Понятие

Отдельного закона об иждивенцах или закона, где было бы приведено официальное определение иждивенцев, не существует. Нет в российском законодательстве и четкого указания на перечень иждивенцев.

В бытовом понимании термин «иждивенцы» имеет негативную окраску. Под ним понимается человек, который хочет жить за счет другого и ничего не делать. В юридическом понимании иждивенец не имеет отрицательного смысла: иждивенчество не является правонарушением или преступлением.

В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов. От него может зависеть изменение, возникновение, прекращением личных или имущественных прав граждан.

На основании Федерального закона от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения факта иждивения должны соблюдаться следующие три условия:

  1. Иждивенец является членом семьи.
  2. Он нетрудоспособен.
  3. Он полностью или в основной части получает средства для существования от третьего лица.

Таким образом, российское законодательство относит к иждивенцам исключительно нетрудоспособных лиц. Такая нетрудоспособность может быть достигнута в результате:

  1. Медицинских показаний: получения инвалидности, делающей невозможной трудоустройство.
  2. Возраста: несовершеннолетия, обучения в вузе до 23 лет, достижения пенсионного возраста.

Например, лицо, которое в состоянии работать, но является безработным на текущий момент, к иждивенцам не относится. Термин «трудоспособное население» является прямо противоположным «иждивенцам».

В других нормативно-правовых актах иждивенцы упоминаются только косвенно. Так, например, в Семейном кодексе указывается на обязанности родителей содержать детей. А в ст. 89 указанного нормативного акта подчеркивается, что супруг несет ответственность по содержанию нетрудоспособной супруги.

Кто признается иждивенцами

На основании имеющихся критериев для отнесения к иждивенцам можно выделить следующие категории таких лиц:

  1. Супруги. Речь в данном случае идет не о любом супруге, а только о том, который достиг пенсионного возраста или имеет инвалидность. Если жена по собственной воле решила стать домохозяйкой, то иждивенцем она не является.
  2. Дети. К иждивенцам относят как несовершеннолетних детей, так и детей в возрасте до 23 лет, которые обучаются в вузе на очной форме. В последнем случае ребенок не должен работать по трудовому договору на условиях полного рабочего дня. Усыновители и усыновленные дети пользуются равными правами наравне с родителями и детьми. Но бывает, что дети утрачивают статус недееспособных до достижения ими совершеннолетия. Это, например, ситуации, когда ребенок вступает в законный брак, получает статус предпринимателя или официально устраивается на работу.
  3. Родители, бабушки и дедушки. На иждивении лица находятся родители пенсионного возраста, являющиеся инвалидами. Бабушки и дедушки на пенсии могут быть признаны иждивенцами при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать.
  4. Братья, сестры и внуки (несовершеннолетние, совершеннолетние, обучающиеся в вузе в возрасте до 23 лет) при условии отсутствия трудоспособных родителей. Если родители трудоспособны, то именно они должны обеспечивать братьев и сестер.
  5. Лица, которые содержатся в силу подписанного пожизненного договора ренты. Такие лица становятся иждивенцами по отношению к трудоспособному родственнику: отцу, матери, супругу, брату, сестре, внуку, сыну или дочери.
  6. Также различают иждивенцев по отношению к государству. Это, например, дети-сироты и пенсионеры, студенты с материальным обеспечением от государства и нетрудоспособные граждане, которые находятся на полном гособеспечении от государства.

Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев

Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.

Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться:

  1. При банкротстве. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума при банкротстве, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.
  2. При получении кредита. Заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении при оформлении кредита. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.
  3. При оформлении прибавки к пенсии за иждивенцев.
  4. При сокращении персонала на работе. Лица с иждивенцами получают больше возможностей сохранить за собой рабочее место, чем работники без них.
  5. При оформлении наследства. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве.
  6. При заключении под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного и то, есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения.
  7. При назначении административного или уголовного наказания. Наличие иждивенцев может привести к смягчению наказания.

Также им полагаются выплаты в случае утраты нетрудоспособности: пенсия по инвалидности и пр.

Права иждивенцев

Прохождение должником процедуры банкротства не должно приводить к ущемлению прав иждивенцев и их материального положения. Должник вправе обратиться к финансовому управляющему с заявлением об исключении из конкурсной массы определенной суммы, которая идет на обеспечение иждивенцев. Это право гарантируется ему абз.1 п. 3 ст. 213.25 «Закона о банкротстве», ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума ВС от 2018 года №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».

Так, если иждивенец является пенсионером, то из конкурсной массы исключается сумма прожиточного минимума на пенсионера в регионе, если ребенком – детского прожиточного минимума и пр.

При оформлении пенсии

Нетрудоспособные лица, члены семьи кормильца, которые состояли на его иждивении (кроме лиц, которые совершили уголовное деяние, повлекшее смерть кормильца), могут оформить страховую пенсию по его утрате. Одному из родителей, супругу пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении умершего кормильца.

Возможность оформить пособие по нетрудоспособности возникает за выполнение следующих условий:

  1. Потеря ребенком одного или обоих родителей до достижения совершеннолетия.
  2. Получение увечий и инвалидности, заболеваний, несовместимых с продолжением трудовой деятельности.
  3. Достижение пенсионного возраста, который предусмотрен для разных категорий граждан и профессий.

Для назначения выплат иждивенцам следует обратиться в органы соцзащиты с заявлением и комплектом подтверждающих сведений: документов, подтверждающих родство, утрату трудоспособности, смерть кормильца и пр.

Пенсионеры с имеющимися на попечении иждивенцами могут рассчитывать на оформление дополнительных выплат через повышение ставки пенсии на 1/3 за каждое недееспособное лицо. Ограничение на количество нетрудоспособных лиц составляет 3 человека. При наличии у пенсионера стажа за работу в условиях Крайнего Севера материальная поддержка за иждивенцев предоставляется в повышенном размере.

При сокращении персонала

При сокращении персонала работодатель должен учитывать интересы работников, которые могут рассчитывать на преимущественное сохранение за ними рабочего места. В связи с этим иждивенцы упоминаются в ст. 179 Трудового кодекса. Здесь прописано, что при наличии двух и более лиц на содержании за сотрудником остается больше шансов сохранить свое рабочее место, чем у граждан, не имеющих на содержании нетрудоспособных лиц.

При оформлении наследства

В Гражданском кодексе иждивенцы упоминаются в нескольких статьях. Большое значение уделено праву таких лиц унаследовать имущество после смерти наследодателя. Особенности наследования имущества иждивенцами приведены в ст. 1148 Гражданского кодекса. Для того чтобы иждивенец обладал определенными преимуществами своего статуса и мог получить часть имущества наследодателя без учета родственных связей, при вступлении в наследство он должен являться нетрудоспособным к моменту смерти кормильца и находиться на попечении у наследодателя как минимум год до смерти кормильца.

Например, наследодатель отписал по завещанию квартиру гражданской жене. У него осталась дочь-инвалид, которая по закону бы стала единственным наследником квартиры. В этом случае дочери полагается ½ квартиры, как обязательная доля в наследстве, независимо от воли наследодателя.

Также иждивенцы, которые не имеют родственных связей с наследодателем, могут быть призваны к наследованию, если других родственников нет. Иждивенцы выступают наследниками последней восьмой очереди. Для того чтобы войти в состав наследников 8 очереди без родственных связей, факт иждивенства должен быть подтвержден:

  1. Проживанием в течение длительного времени на одной жилплощади с умершим (сожители).
  2. Нахождением на полном материальном обеспечении умершего лица.
  3. Получением от умершего большей части дохода для существования, приобретения лекарств и оплаты коммунальных услуг.

Если иждивенец является родственником умершего наследодателя, то для получения части наследства должны соблюдаться следующие условия:

  1. Лицо является официально нетрудоспособным. Этот факт подтверждается заключением комиссии или медицинской справкой.
  2. Лицо находилось на полном обеспечении со стороны наследодателя более 1 года, сроки могут быть непрерывными или состоять из нескольких частей.
  3. Умерший фактически содержал своего нетрудоспособного родственника.

Установление факта иждивенства родственника позволяет повысить ему очередность наследования: например, племянник умершего на иждивении будет наследовать имущество вместе с матерью и дочерью из состава первой очереди. Тогда как если бы племенник не был иждивенцем, то право на получение наследство у него бы не возникло при наличии наследников первой очереди.

Есть ли обязанности?

Никаких обязанностей статус иждивенца на этих лиц не накладывает, кроме того, что в некоторых случаях им предстоит официально подтвердить свою позицию в судебном порядке. Это может потребоваться для получения положенных по закону выплат.

Обращение в суд обычно требуется в рамках дел о наследстве для выделения иждивенцам обязательной доли или подтверждения их права на наследство, а также при отказе органов соцзащиты или ПФР в предоставлении положенных по закону выплат.

Таким образом, под иждивенцами понимают лиц, которые находятся на полном или частичном обеспечении других лиц или государства. Наличие статуса иждивенца по умолчанию не накладывает них никаких обязанностей и особых прав. Они не должны проходить регистрацию в государственной инстанции и официально регистрировать свой статус. Иждивенцев отличает от других безработных лиц наличие статуса нетрудоспособного. Они не могут трудиться в силу возраста (дети до 18 лет или до 23 лет – при обучении в вузе), выхода на пенсию, получения инвалидности. В число иждивенцев входят: нетрудоспособные супруги, родители, дети, бабушки и дедушки, братья и сестры.

Обязанность доказывать свою принадлежность к иждивенцам или указывать на наличие иждивенцев у кормильца возникает только в некоторых ситуациях: при оформлении обязательной доли в наследстве по закону (благодаря этому, иждивенцы могут получить долю в наследстве, даже если по нормам закона она им не положена), при обращении за выплатами при потере кормильца, при оформлении кормильцем кредита, при прохождении процедуры банкротства, при проведении на предприятии процедуры сокращения персонала. Для установления факта иждивенства нужно обратиться в суд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Читайте также: