Проект постановления о социальной пенсии

В пенсионной системе России постоянно происходят изменения. Проведение кардинальных реформ – редкое явление, а вот небольшие корректировки – почти ежегодное. В правительстве и Госдуме готовят новые поправки в пенсионное законодательство.

Перечень изменений, которые произойдут с 1 января 2021 года

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

С 1 января 2021 года российских пенсионеров ждут 4 изменения. Индексация пенсионных выплат – привычная мера, ожидаемая каждым гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Но помимо нее будет еще 3 новшества.

1 изменение – индексация пенсий

Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2020 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

— Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Социальные пенсии увеличатся с 1 апреля. Правда, прибавка составит 2.6%.

— Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован, — напомнила Елена Бибикова.

В 2021 году несколько рублей в августе добавят к пенсии работающим пенсионерам. Им будут частично зачтены новые трудовые права, страховые взносы, уплачиваемые их работодателями в течение 2020 года. Но прибавка может составить не более 296,58 рублей. Полная индексация пенсии проводится лишь в том случае, если пенсионер официально уволился.

Ветеранам боевых действий и инвалидам каждый месяц выплачивают пособия. В 2021 году они будут увеличены с 1 февраля. Размер прибавки рассчитают на основании ИПЦ (индекс потребительских цен) за прошлый год.

2 изменение – повышение возраста выхода на пенсию

В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

3 изменение – трудовой стаж «оцифруют»

В 2021 году российских пенсионеров полностью переведут на ЭТК (электронная трудовая книжка). Новым работникам перестанут выдавать бумажные аналоги. Для уже работающих пенсионеров будут действовать и электронные, и бумажные трудовые книжки. В ЭТК внесут только новые записи, поэтому важно не потерять бумажные носители. В противном случае сложно будет доказать наличие стажа, придется навещать бывших работодателей, собирать справки.

Пенсионерам надо подать в Пенсионный фонд заявку, чтобы в ЭТК внести абсолютно все данные, — сообщил Михаил Мишустин.

4 изменение – корректировка системы накоплений

Реформа, давно ожидаемая экспертами. Система накоплений была заморожена еще 7 лет назад. Все эти годы россияне могут копить только виртуальные пенсионные баллы. Годом ранее Минфином и Центробанком была представлена новая концепция – гарантированный пенсионный план. Он подразумевает самостоятельное откладывание из заработной платы 1 – 6 процентов ежемесячно.

— Законопроект непростой. Было несколько вариантов концепции, в последнем это исключительно добровольный формат, — пояснял недавно Антон Дроздов, бывший глава ПФР, а ныне замминистра финансов.

Правительство РФ продолжает ужесточать нормативы по пенсионной реформе. На этот раз Министерство труда и социальной занятости опубликовало проект постановления об отмене социальной пенсии - если пенсионер устроился на работу, либо получает деньги каким-либо иным коммерческим путём. Проект указа уже опубликован на сайте проектов нормативных правовых актов.

Стоит напомнить, что социальная пенсия — это те деньги, которые государство регулярно выплачивает человеку, если они признаны нетрудоспособными. Либо в силу каких-то причин не имеют права на страховую пенсию. Такие выплаты начинаются через пять лет после достижения гражданином пенсионного возраста. На сегодняшний день сумма этой пенсии составляет 5.180 рублей и 24 копейки в месяц.

Как поясняют авторы телеграм-канала "Совесть Силуанова", "Чтобы выплаты возобновились, человеку нужно уволиться с работы. Т. е. пособие отныне будет выплачиваться только НЕ работающим пенсионерам.

Впрочем, найти работу в 65 и 70 лет не так уж и просто, особенно в регионах. Поэтому выплаты для многих людей сохранятся".

Вообще, понятно, что человек, бывший нетрудоспособным, вряд ли устроится на работу. Но есть еще и другие причины для вполне физически здоровых и трудоспособных людей, по которым они не имеют права на страховую пенсию.

Но вот в чем нюанс, попытка такого регулирования, скорее всего, не столько поможет государству сэкономить деньги, сколько откроет новые перспективы "серых" схем, устройства на работу без трудового договора, и простимулирует прочие "интересные экономические механизмы".

Как говорится в самом документе, "прекращают выплачивать с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер вышел на работу". А если пенсионер вышел на работу неофициально и без договора? И, почему-то, есть мнение, что таких пенсионеров при вступлении данного указа в силу станет значительно больше.

Второй момент, если можно так выразиться, социально символический. Фактически, такой проект выглядит и читается в массовом сознании примерно как "государство решило отобрать последние деньги у пожилых инвалидов". Впрочем, в нашем правительстве и министерствах, судя по последним событиям, о политической символике не задумываются вообще, равно как и о публичной репутации.

Что характерно, эти инициативы Министерства труда не прошли никакого публичного обсуждения. То есть их просто взяли и опубликовали, поставив население страны перед фактом. В случае с самой пенсионной реформой такая манера принятия решений по ключевым политическим вопросам породила ощутимый социальный и политический протест. Который, кстати, в той или иной форме продолжается до сих пор.

Кстати, первое урезание пенсионных выплат для работающих пенсионеров было произведено ещё в 2015-м году. Тогда работающим пенсионерам прекратили индексацию пенсии. Теперь настала очередь пенсионеров "социальных".

В Минтруде, между тем, уточнили, что документ носит технический характер, и что он лишь проясняет бюрократические аспекты, ранее принятого Конституционным судом решения.

С другой стороны, в документе разъясняется и то, кому социальная пенсия положена. Например, студентам, учащимся в иностранных вузах, по потере кормильца. Эти выплаты положены студентам до достижения ими возраста 23 лет. Еще пенсия положена даже тем людям, которые были признаны банкротами.

Впрочем, эти комментарии Минтруда есть на незначительном количестве информационных ресурсов. В социальных сетях и большинстве СМИ, реакцию на этот "технический документ" трудно назвать позитивной. Тем более, что последние несколько месяцев тема пенсий в принципе воспринимается в российском обществе достаточно болезненно.

С другой стороны, если документ действительно только технический, и просто проясняет порядок выплат и невыплат социальных и иных пенсий, а порядок на практике сложился уже в течение нескольких лет, то практических последствий этого решения граждане на себе не ощутят.

И, соответственно, негативных настроений в обществе это не прибавит. Но если речь идет о еще большем ужесточении пенсионного законодательства на практике, то последствия могут быть весьма неприятными для государственной системы в целом.

Встройте "Правду.Ру" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен или в Яндекс.Чат

Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках.

В 2020 году российских пенсионеров ожидает повышение выплат. Глава Минтруда Котяков Антон заявил, что социальные пенсии проиндексируют с 1 апреля на 6.1%. Мы расскажем, кого затронет новая индексация, и как оформить и получить увеличенное довольствие.

Кто получит увеличенную выплату?

Социальные пенсии по старости государство назначает: гражданам, которые достигли пожилого возраста, но не накопили достаточно стажа для страховой части. Лицам с особыми заслугами перед обществом и социально незащищенным просителям.

Для получения пособия нужно быть гражданином Российской Федерации и постоянно проживать на территории страны. Иностранцы приобретают право на государственную поддержку только после оформления вида на жительство в России. Это правило касается и людей без гражданства.

По старости

Пенсионная реформа предусматривает постепенное увеличение возраста для государственной поддержки. Увеличение возрастной планки произойдет с 2020 по 2028 годы. Ежегодно лимит для подачи обращения увеличивается на полгода.

Закрепленное в законе право на финансовую помощь от государства имеют:

Женщины старше 65 лет.
Мужчины старше 70 лет.

В 2020 году пособие по старости положено женщинам, которым исполнилось 60 лет + 6 месяцев, мужчинам возраста 60 лет + 6 месяцев. Эти цифры касаются граждан, у которых нет оснований на досрочное назначение (не живут в северных регионах, не работают на вредных производствах и т.д)

По дополнительным критериям

В число тех, кому проиндексируют ставку, входят и другие категории граждан. Сумма довольствия будет пересчитана и повышена:

Военнослужащим в отставке.
Участникам Великой Отечественной Войны.
Жителям блокадного Ленинграда.
Пострадавшим от радиационных и других техногенных катастроф.
Члены семей пострадавших от техногенных катастроф.
Космонавтам и членам их семей.
Инвалидам первой, второй, третьей группы.
Несовершеннолетним детям, оставшимся без кормильца.
Детям, оба родителя которых не были установлены.
Представителям народностей Крайнего Севера (женщинам с 50 лет, мужчинам с 55 лет).

Количество пенсионеров, которых затронет нововведение, превышает 4 000 000 человек. Число включает 3 200 000 человек, которые получают деньги по старости. Средний размер обеспечения составляет 9 300 руб.

Расходы на повышение

На сколько проиндексируют сумму, зависит от скорости инфляции и от прожиточного минимума для пожилых. Посмотрим, как изменялся процент индексирования:

2018: 2,1%
2019: 2,9%.
2020: 6,1%

Процент ежегодно увеличивается. В этом году на индексацию будет потрачено более 22 млрд. руб (2,41 млрд. ежемесячно). Чтобы узнать, какую сумму вам начислят после повышения, умножьте актуальную цифру на 1,061.

В январе президент Владимир Путин предложил закрепить в Конституции ежегодную индексацию пенсий. Законопроект о внесении поправок был выдвинут в Государственную Думу 20 января. Нижняя палата парламента одобрила этот документ в первом чтении. Одобрение проведено единогласно.

Важно! Проект постановления о повышении социальных выплат разработан Министерством Труда. Но проект пока не был утвержден, и постановление не вступило в силу.

В феврале сенатор Владимир Иконников предложил вернуть индексацию платежей работающим пенсионерам. Сейчас трудоустроенным людям не повышается ставка. Ежегодное повышение ставки касается только незанятых. По мнению сенатора, ограничение вынуждает пожилых людей работать неофициально и скрывать доходы. Если предложение будет принято Государственной Думой, работающие люди снова получат возможность индексирования.

Как получить повышенное обеспечение?

Если вам уже начисляют довольствие, вам не нужно подавать документы. Пересчет ставки произойдет без вашего участия. С апреля вам будут начислять больше денег. Если вы официально трудоустроены, вы теряете право на увеличение социальной части довольствия. С апреля размер пособия для вас не изменится. Если вы пока не получаете платежи, но имеете это право из-за возраста или других причин, подайте заявление в Пенсионный Фонд.

Как оформлять документы по новым правилам?

Выход на пенсию по новому регламенту не требует визита в отделение ПФР или МФЦ. Оформить обеспечение можно дистанционно (кроме тех случаев, когда требуется медицинская комиссия для подтверждения инвалидности). Мы расскажем, как оформить и получить платежи.

Копии каких документы необходимо предоставить?

Паспорт Российской Федерации (для граждан РФ).
Вид на жительство в России (для иностранцев и лиц без гражданства).
Бланк заявления о назначении (можно найти и скачать в интернете).
Для детей младше: свидетельство о рождении.
Другие бумаги, которые подтверждают условия назначения пособия (например, акт медицинского освидетельствования для подтверждения инвалидности).

При подаче электронного заявления паспорт не требуется. Паспортные данные вводятся при регистрации аккаунта на сайте. Они привязаны к личному кабинету пользователя.

Варианты подачи заявления

Существует 6 способов, которые позволяют просителям связаться с Пенсионным Фондом России:

Персональный кабинет на сайте ПФР.
Единый портал государственных услуг.
Визит в отделение ПФР по месту прописки.
Отправка бумажных копий документов по почте.
Посещение офиса Многофункционального Центра.
Подача документации через работодателя.

Выбор метода подачи не влияет на сроки рассмотрения заявления. Днем обращения считается день регистрации бланка. Ответ на обращение должен быть вынесен не позднее, чем спустя 3 месяца после указанной даты. Переводы начнут поступать со следующего месяца. Если ПФР задержит ответ по заявке, то вернет задолженность после положительного решения.

Период государственной поддержки

Большинство социальных платежей, в том числе по старости, назначаются бессрочно.
Выплаты детям-инвалидам, детям без родителей и детям без кормильца назначаются, пока человеку не исполнится 18 лет, или он не закончит очное обучение по специальности.
Финансовая поддержка инвалидов зависит от срока назначения инвалидности. Она может назначаться бессрочно или на определенный период. Решение медицинской комиссии зависит от состояния здоровья пациента, срока его нетрудоспособности.

Получение денежного пособия

После положительного ответа на поданное заявление вы ежемесячно будете получать помощь от государства. Способ начисления денег выбирает получатель. Доступные способы для получения оплаты:

Наличными по месту жительства (деньги будет приносить почтальон).
Наличными в отделении Почты России.
Электронным переводом на банковскую карту (наличные разрешено снимать сразу в день поступления).
Наличными в кассе выбранного банка (без комиссии).
Через компанию-посредника (узнать перечень таких организаций вы можете на сайте ПФР).
Через законного представителя несовершеннолетнего (родителя, попечителя, опекуна). В возрасте 14 лет получатель имеет право забирать деньги.

Способ получения платежей можно поменять в любой момент. Для изменения порядка нужно обратиться в МФЦ или Пенсионный Фонд (лично или онлайн). На следующий месяц после даты регистрации запроса меняется порядок выдачи платежей.

Вместо пенсионера деньги может забирать доверенное лицо. Этот способ часто используют люди в возрасте. Доверенность на выбранного человека действует год с момента подписания бланка. Для начисления денег следует раз в 12 месяцев подтверждать проживание по адресу регистрации (или прописки).

Если получатель полгода не забирает наличные в кассе или не снимает переводы с банковского счета, то начисления останавливаются. Нужно снова подавать прошение, чтобы ежемесячные платежи возобновились. Эта ограничительная мера была введена для защиты от мошеннических действий.

Заключение

Повышение пенсии в 2020 году коснется пенсионеров, которые получают выплаты по старости и другим причинам. Размер индексации платежа составит 6,1%. Постановление о индексации пока не вступило в силу, но с большой вероятностью будет принято.

Людям, которые уже получают выплаты, не нужно подавать никаких документов, чтобы увеличить сумму. После первого апреля пособия увеличатся автоматически. Тем, кто станет пенсионером после наступления этой даты, сумма будет рассчитана по новым тарифам.

Фото © ТАСС / Рогулин Дмитрий

" src="https://static.life.ru/publications/2020/10/5/811933982248.4059.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

9 ноября истекает срок предоставления поправок в законопроект о бюджете Пенсионного фонда. В конце месяца Госдума рассмотрит документ во втором чтении. Какое увеличение пенсий предусматривает законопроект, какие ещё новшества ждут пожилых людей и кому положены повышенные выплаты уже сейчас?

Бюджет ПФР предусматривает индексацию выплат неработающим пенсионерам. В 2021 году — на 6,3%, в 2022-м — на 5,9%, в 2023-м — на 5,6%. Это выше прогнозируемого уровня инфляции. Соответствующий законопроект уже был принят Госдумой в первом чтении. Второе назначено на 24 ноября. Эксперты сходятся во мнении, что именно такое повышение пенсий в конечном счёте и утвердят.

— Предполагаемое повышение размера пенсий стоит ожидать на протяжении последующих четырёх лет. В итоге выплаты каждый год будут повышаться примерно на одну тысячу рублей. Если пенсионеры получают меньше пятнадцати тысяч, то и повышение будет меньше. Например, если пенсия была в районе десяти тысяч рублей, то в новом году она увеличится на шестьсот рублей. Для граждан, которые планируют выходить на пенсию в этом году, выплаты будут уже с соответствующими индексациями, — пояснила старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета "Синергия" Наталия Пшеничникова.

Пенсии в России индексируются ежегодно. Страховые — с 1 января, а социальные — с 1 апреля. Также ежегодно на федеральном и региональном уровнях утверждается величина прожиточного минимума пенсионера.

Курс валют устремился на дно. До каких отметок подорожает доллар и где сейчас не стоит хранить сбережения

— Это необходимо для определения социальной доплаты. Её получают неработающие пенсионеры, чьи доходы ниже прожиточного минимума, — рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Оксана Красовская.

В 2020 году величина прожиточного минимума пенсионера в целом по России составляла 9311 рублей. Закон, который устанавливает её на 2021 год, ещё не принят. При этом размер прожиточного минимума во многих областях уже установили на региональном уровне. Где-то он увеличен, а где-то остался прежним.

— К примеру, в Москве прожиточный минимум с 12 578 рублей повысился до 13 496, в Московской области — с 9908 до 10 107, в Крыму — с 8912 до 9060, в Оренбургской области — с 8252 до 8561, в Челябинской области — с 8691 до 9282, в Хабаровском крае — с 11 799 до 12 653. В Севастополе остался на прежнем уровне — 9597 рублей, в Республике Мордовия тоже — 8522 рубля. Таким образом, люди, которые получают пенсии в минимальных размерах, в каких-то регионах в 2021 году получат прибавки, а в каких-то нет. Правда, есть ещё вариант, что их пенсия станет немного больше с учётом федеральной индексации, — пояснила Оксана Красовская.

В ночь на 2 ноября у клиентов "Альфа-банка" пропали деньги. Как их вернуть и почему эта история может повториться

Есть ряд новшеств и для представителей отдельных профессий. Так, в ПФР обращают внимание, что для медицинских работников есть особые условия выхода на пенсию. Но в период пандемии устанавливается особый порядок. Для медицинских работников, которые с 1 января по 30 сентября работали с больными коронавирусом, один день стажа будет считаться за два. Это будет учитываться в том числе и при получении права на досрочную страховую пенсию.

К тому же с 1 ноября во многих регионах повысились доплаты к пенсиям лётчикам и шахтёрам. Размер прибавки разный — обычно порядка тысячи рублей, но может сильно колебаться в обе стороны. Суммы зависят от продолжительности "льготного" стажа работы и размера среднемесячной зарплаты. Также учитывается отношение суммы страховых взносов к количеству получателей доплаты в регионе. Соответственно, размер доплаты индивидуален. В разных регионах у лётчиков он может составлять порядка 5–8 тыс. рублей в месяц, у шахтёров — 2–4 тыс.

Социальная пенсия назначается гражданам, которые по определенным причинам не смогли наработать необходимую продолжительность страхового стажа или величину индивидуального пенсионного коэффициента для оформления страховой пенсии. Это касается россиян, которые мало работали или работали неофициально, а также тех, кто совсем никогда не работал — например, инвалиды, в том числе дети-инвалиды и инвалиды с детства, дети, потерявшие родителей (одного или сразу обоих).

Социальная пенсия назначается и выплачивается ежемесячно нетрудоспособным гражданам по трем предусмотренным законом основаниям:

Размер соцпенсии устанавливается законодательно для каждого конкретного основания и ежегодно индексируется. Например, в 2021 году её проиндексируют на 2,6% с 1 апреля. Если назначенная гражданину пенсия получится меньше размера прожиточного минимума пенсионера, определенного по региону его проживания, ему назначается социальная доплата до этого уровня.

За назначением социальных пенсионных выплат необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением и предоставлением всех необходимых для этого документов. Сделать это может как сам пенсионер (лично), так и через доверенное лицо.

Что такое социальная пенсия

Нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в РФ, при наступлении определенных жизненных обстоятельств устанавливается государственное пенсионное пособие, предусмотренное законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Одним из видов такого обеспечения являются выплаты социальной пенсии.

Выплаты соцпенсии назначаются с целью обеспечения средствами к существованию граждан, которые не могут работать по состоянию здоровья или в силу возраста.
Она выплачивается лицам, у которых нет достаточного страхового стажа или пенсионных баллов, необходимых для оформления страховой пенсии.
Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, а назначением и выплатами пенсионерам занимается Пенсионный фонд.

Кто получает социальную пенсию в России

Социальная пенсия выплачивается только нетрудоспособным гражданам, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации. Согласно закону № 166-ФЗ, к получателям такого вида обеспечения относятся:

Граждане, которым установлена инвалидность 1, 2, 3 группы, в том числе инвалидность с детства;
Дети-инвалиды;
Несовершеннолетние дети (не достигшие 18 лет) или студенты не старше 23 лет, получающие образование по очной форме обучения, потерявшие одного или обоих родителей, одинокую мать, а также в случае, если родители неизвестны;
Граждане малочисленных народов Севера, которые на день установления пенсии жили в районах проживания этих народов постоянно;
Граждане РФ, которые достигли возраста для установления социальной пенсии по старости;
Граждане иных государств, а также лица, не имеющие гражданства, достигшие возраста для установления социальной пенсии по старости и постоянно проживающие на территории РФ не меньше 15 лет.

Виды соц. пенсий

Социальное пенсионное обеспечение в зависимости от основания, по которому оно назначается, бывает трех видов (по аналогии со страховыми выплатами):

Отметим, что с 1 января 2018 г. право на социальную пенсию имеют и дети, чьи родители неизвестны — если они были найдены, подкинуты или оставлены матерью в медицинской организации. Их права приравнены к правам детей-сирот, потерявшим обоих родителей или единственного родителя, то есть выплачивать им будут пенсию по потере кормильца.

Для каждого из вышеперечисленного вида обеспечения определены свои получатели, порядок назначения, а также размер выплаты.

Социальная пенсия по старости

Такой вид пенсионных выплат полагается гражданам, которые не имеют достаточного страхового стажа или ИПК (суммы накопленных пенсионных баллов) для получения страховой пенсии по старости. Так как требования по стажу и баллам ежегодно увеличиваются еще с 2015 года, а, следовательно, не все россияне имеют возможность оформить страховые выплаты, число получателей соцпенсий ежегодно растет.

Социальные выплаты по старости назначаются при условии достижения получателем установленного законом возраста:

Социальная пенсия по старости устанавливается бессрочно. Однако для граждан, оформивших выплаты при достижении возраста 70/65 лет (мужчины/женщины соответственно), есть одно ограничение — соцпенсия выплачивается только в том случае, если они являются неработающими. Если они официально трудоустроятся, то выплаты будут приостановлены согласно ч. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ.

Возраст назначения социальной пенсии по старости по новой пенсионной реформе

С проведением реформы 2018 года был изменен норматив пенсионного возраста, достижение которого позволяет гражданам оформить выплаты социальной пенсии по старости. Если до конца 2018 г. нормативы составляли 60 лет для женщин и 65 для мужчин, то уже с 01.01.2019 г. они постепенно повышаются на 5 лет — до 65 и 70 лет соответственно.

Таблица повышения пенсионного возраста (ПВ) для соцпенсии по старости представлена ниже:

Год		2019	2020	2021	2022	2023 и т.д.
ПВ для женщин/мужчин	По старому закону	60/65
ПВ для женщин/мужчин	По новому закону	60,5/65,5	61,5/66,5	63/68	64/69	65/70
Увеличение		+0,5	+1,5	+3	+4	+5

Таким образом, уже с 2023 года получить выплаты соц. пенсии по старости можно будет только при достижении 65 и 70 лет (для женщин и мужчин соответственно).

Социальная пенсия по инвалидности

Этот вид пенсионного обеспечения полагается инвалидам 1, 2, 3 группы, инвалидам с детства и детям-инвалидам при условии, что они никогда официально не работали и совсем не имеют страхового стажа.

Порядок назначения и выплаты социальной пенсии по инвалидности имеет несколько особенностей:

Выплаты назначаются на срок, в течение которого человек признан инвалидом учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ):
- для инвалидов 1 группы — 2 года;
- для 2 и 3 группы — 1 год;
- для детей-инвалидов — 1, 2, 5 лет или до достижения 14 или 18 лет.

В некоторых случаях переосвидетельствование проходить не нужно, и группа будет установлена бессрочно (Постановление Правительства № 95 от 20.02.2006 г.).

Факт трудоустройства не влияет на выплату соц. пенсии по инвалидности, то есть пенсионер может устроиться на работу.

При изменении группы или причины инвалидности производится перевод на другой вид выплат по соц. обеспечению и, соответственно, перерасчет пенсии.

Социальная пенсия по потере кормильца

Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается детям, потерявшим одного или обоих родителей, одинокую мать, а также детям, чьи родители неизвестны (например, они были оставлены матерью в мед. организации). Такое обеспечение назначается на срок, в течение которого гражданин является нетрудоспособным, то есть:

несовершеннолетним детям (до 18-летия);
гражданам до 23 лет, обучающимся по очной форме.

Порядок и условия назначения социальных выплат по потере кормильца имеет ряд особенностей:

Такая пенсия назначается при условии, что у родителя (родителей) не было ни одного дня страхового стажа (то есть они никогда не работали).
Факт иждивения не требует доказательств, за исключением детей, достигших 18-летия (необходимо будет предоставить подтверждающие документы из учебного заведения).
Если родители студента были в разводе, необходимо будет доказать, что ребенок находился на иждивении умершего родителя в течение последних 3-х месяцев.
Если ребенок, чьи родители неизвестны, будет усыновлен, то выплата соцпенсии по потере кормильца будет отменена со следующего месяца после даты усыновления.

Размер социальной пенсии в 2021 году

Размер социальной пенсии устанавливается государством для каждой категории получателей в виде фиксированной суммы. Каждый год 1 апреля сумма соц. обеспечения граждан индексируется в зависимости от изменения величины прожиточного минимума пенсионера. Например, 1 апреля 2021 года размеры социальных пенсий увеличат на 2,6%.

Размеры соцпенсии по категориям получателей будут следующими:

Если указанная в таблице сумма меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в его регионе, то к пенсии назначат соц. доплату до ПМП. Если получатель выплаты проживает в местности, где применяется районный коэффициент, то пособие ему назначат с учетом этого коэффициента. В случае его переезда в другую область, где такого коэффициента нет, пенсию пересчитают и надбавку отменят.

Индексация социальных пенсий с 1 апреля 2021 года

С 1 апреля 2021 г. социальные пенсии россиян проиндексируют исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Предварительно коэффициент определен равным 2,6% (в таком значении он указана в законе о бюджете ПФР на 2021 г.). Точный индекс будет известен, когда Минтруд рассчитает, как выросла величина прожиточного минимума пенсионера по итогам года. Затем он будет утвержден в Постановлении Правительства, и именно в соответствии с ним будут проводить индексацию.

Минимальный размер социальной пенсии

Материальное обеспечение пенсионера, согласно ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», не может быть ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в том регионе, в котором он проживает. При этом учитывается не только размер пенсии, но и суммы установленного пенсионеру ежемесячного дополнительного материального обеспечения (ЕДВ, срочные пенсионные выплаты, иные меры соц. поддержки).

Назначение и выплата соц. пенсии

За назначением социальной пенсии граждане могут обратиться в любое время после возникновения право на выплаты. Заявление и все необходимые документы при этом могут быть поданы в территориальный орган ПФР, в МФЦ или по почте. Кроме того, направить заявление о назначении пенсионных выплат можно и через Личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.

В случае положительного решения по заявлению, пенсия будет назначена с 1 числа месяца следующего после даты обращения в ПФР, за исключением:

граждан, которые достигли возраста 70 лет (мужчины) и 65 лет (женщины) — пенсия им назначается со дня достижения ими требуемого возраста;
инвалиды с детства — назначение пенсии происходит со дня установления группы инвалидности или, если по уважительной причине пропущен срок переосвидетельствования, со дня установления инвалидности за прошлый период.

Необходимые документы для оформления

Основные документы, которые потребуется предоставить для назначения выплат социальной пенсии это:

заявление о назначении выплат;
документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство).

Кроме основных документов в зависимости от вида оформляемой пенсии понадобятся и другие, подтверждающие наличие дополнительных обстоятельств. К ним относятся, например:

документы об установленной группе инвалидности;
справка о принадлежности к малочисленным народам Севера;
свидетельство о смерти кормильца или обоих родителей;
документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
документ, подтверждающий факт того, что умершая мать была матерью-одиночкой;
справка о том, что получатель пенсии был на иждивении у умершего кормильца;
справка из учебного заведения, если получатель студент-очник;
доверенность на представителя и другие.

Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.

Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.

Суть пенсионной реформы

Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:

Россия пытается уйти от действовавшего еще со времен СССР механизма выплаты пенсий.

Тогда фактические выплаты пенсионерам шли из отчислений от заработка трудящихся в настоящий момент. Работники не делали никаких индивидуальных накоплений для своей будущей пенсии, формировался общий пенсионный фонд.
В советские годы существовала зависимость размера пенсии от прошлых заработков. Но это был скорее механизм расчета, а не прямая зависимость величины пенсии от сделанных выплат в пенсионный фонд.
Еще одним наследием прошлой пенсионной системы остается правило, по которому взносы в пенсионный фонд платит не сам работник, а работодатель.

Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.

Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.

Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.

Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.

Страховая пенсия выплачивается государством с целью компенсации потерянного заработка. Получение таких пенсий становится возможно по достижении пенсионного возраста или в случае потери трудоспособности. Право на страховую пенсию возникнет только у тех граждан, от зарплаты которых достаточно долго выплачивались пенсионные взносы.
Формирование накопительной пенсии более похоже на размещение работником некоторых сумм на особо надежный вклад, чтобы потом единовременно или частями получать эти средства, находясь на пенсии. С 2009 года граждане РФ получили возможность добровольно увеличивать размер отчислений в накопительный фонд.

Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.

Механизм стал быстро давать сбои:

Накопительный фонд обеспечивал столь малый доход, что не только не имел прибыли, но не сберегал средства от инфляции.
Средств распределительной системы не хватало на выплату текущих пенсий.

Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.

В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.

Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2020 году?

Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.

Страховые пенсии складываются из двух частей:

расчетной составляющей;
фиксированной выплаты.

Фиксированные выплаты устанавливаются государством не индивидуально, а для определенных категорий пенсионеров:

инвалидов,
малоимущих,
проработавших 15 и более лет на Крайнем Севере и др.

-->

Для получения права на расчетную составляющую страховой пенсии в 2020 году будет необходимо выполнение двух требований:

стаж работы – от 11 лет и более, с официальным трудоустройством и уплатой страховых взносов от зарплаты;
пенсионный балл 18,6 и выше.

Последний момент поясним особо.

Пенсионный балл или коэффициент это условная единица, в которую переводится каждый отработанный год с учетом официальной зарплаты. Т.е. чем больше стаж и выше доход – тем больше пенсионных баллов.

Балльная система действует с 2015 года. Минимальное количество баллов для начисления пенсии растет.

в 2015 году обязательно требовалось только 6,6 балла;
в 2017 уже 11,;
в 2018 – 13,8;
итоговая величина в 30 баллов будет достигнута в 2025 году.

Цена 1 пенсионного балла определяется государством. Она изменяется с течением времени:

Стоимость в рублях

Как увеличится пенсия в 2020 году?

Некоторые из описанных пенсионных платежей изменились уже начиная с 1 января 2020 года:

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старость в 2020 году составляет 5686 рублей 25 копеек.

Средние размеры пенсии на 2020 год тоже изменились в сторону увеличения:

предполагаемый средний размер страховой пенсии по возрасту должен составить 14 тыс.75 руб.;
государственные социальные пенсии поднимаются до 9 тыс. 45 руб.;
пенсии инвалидам с детства – до 13 тыс. 699 руб.

Пенсионерам, которые продолжают трудиться, стоит обратить внимание на то, что описанные индексации пенсий их не коснутся. Однако им в августе 2018 года также будет сделан перерасчет с учетом роста стоимости пенсионного балла.

Следующее изменение важно для тех трудящихся, которые платят взносы в Пенсионный фонд сами за себя. Это предприниматели, адвокаты и др. В связи с ростом минимальной заработной платы, обязательные выплаты для них в 2018 году вырастут дважды: в январе и в мае.

Важные новости для тех, кто начнет получать пенсии с 2020 года:

С 1 января 2020 года возросла стоимость 1 пенсионного балла, до 93 рублей
В 2020 году правительство увеличивает норматив прожиточного минимума пенсионера – примерная величина для средней полосы России будет колебаться в районе 8 – 8,5 тысяч рублей. Аналогичные нормы для других регионов также пересчитываются.

В 2018 году россияне увидели новый вид пенсий – их будут выплачивать детям, у которых неизвестны оба родителя. До сих пор «подкидыши», «беспризорники» были ущемлены по сравнению с сиротами, которым назначалась пенсия по потере кормильца.

Не стоит ожидать увеличения социальной пенсии, например, матерям, воспитывающих детей-инвалидов до 8 лет, родившим пять и более детей, а также инвалидам 1-й группы по зрению.

Ясных новостей о военной пенсионной реформе пока нет. Об индексации таких пенсий не сообщалось. Но их рост происходит по другим основаниям, в связи с повышением величины денежного довольствия в войсках.

В предстоящей пенсионной реформе МВД также много неясностей. Последние новости говорят о том, что к пенсии отставных сотрудников Следственного комитета и Прокуратуры в 2018 году добавилось 30%.