Социальное право ветеранов и пенсионеров

Россия является социальным государством, что написано в главном законе нашей страны - Конституции. Это означает, что правительство берёт на себя обязательство осуществлять социальную поддержку самых незащищённых слоёв населения, к которым относятся пенсионеры, инвалиды, а также дети. В этой статье мы расскажем о льготах, положенных одной из самых незащищённых групп нашего общества - пенсионерам.

Льготы пенсионерам по старости делятся по следующим сферам быта:

Материальные;

Медицинские;

Налоговые льготы.

Один из самых распространённых видов льгот. Чаще всего льготы в налоговой сфере полностью освобождают пенсионера от уплаты тех или иных налогов, но есть и такие, которые придётся всё же заплатить и пенсионерам, пусть и с 50%-ной скидкой. К налогам, на которые распространяются льготы относятся:

1. Имущественный налог.

Пенсионеры полностью освобождаются от уплаты имущественного налога. Правда и здесь не без нюансов. Льгота на имущественный налог распространяется только на один объект в каждой категории недвижимости. Такими объектами являются: квартира, дача, дом, комната и т.д.)

2. Транспортный налог.

Эти льготы, как правило, регулируются органами регионального управления, то есть в каждом регионе свои размеры льгот и условия их получения. В основном же, как правило, полное освобождение от транспортного налога получают ветераны, при условии, что мощность двигателя автомобиля не превышает 100 л.с. Пенсионеры по старости в некоторых регионах же получают право платить лишь половину от транспортного налога, но только на один автомобиль, и только при условии что мощность автомобиля составляет менее 100 л.с. Но в некоторых уголках нашей страны действуют и другие условия. Например в Москве льготы можно получить лишь на автомобиль, мощность которого составляет не более 70 л.с. Повторюсь ещё раз, что в каждом регионе свои льготы и условия их получения. Нужно смотреть индивидуально для места вашего проживания.

3. Земельный налог.

До 2018 года льгот на земельный налог для пенсионеров, как таковых не было. Но с нового года, по поручению главы государства, госдумой в срочном порядке был разработан новый законопроект, предусматривающий льготы для пенсионеров по старости. Теперь гражданин достигший пенсионного возраста имеет право получить налоговый вычет, эквивалентный сумме налога за 6 соток участка. То есть если у пенсионера есть участок 10 соток, то сумма налога вычисляется, методом вычитания из площади участка льготных 6-ти соток. 10-6=4. Именно за 4 сотки придётся заплатить налог пенсионеру, имеющему участок в 10 м². Если у пенсионера 2 или более земельных участков, то льгота на налог распространяется только на один из них.

Льготы, касающиеся налоговой сферы оформляются в Федеральной Налоговой Службе (ФНС)

Социальные льготы.

Самая маломасштабная и не стабильная сфера общественной жизни, льготы на которую постоянно меняются и не имеют какого-то большого перечня возможностей. К ним относятся льготы на общественный транспорт и бесплатная юридическая помощь. Транспортные льготы, так же как и некоторые налоговые, зависят от вашего региона проживания. В последнее время правительством предпринимаются действия, по сокращению транспортных льгот, однако во многих регионах они по прежнему остаются неизменными. И так, вот основные льготы, которые может получить любой пенсионер в сфере транспорта:

1. Бесплатное пользование общественным транспортом;

2. Покупка билетов на пригородный транспорт вне очереди;

3. Бесплатный проезд на пригородных транспортных средств (Обычно для людей старше 80 лет. Всё зависит от региона вашего проживания);

Бесплатную юридическую помощь могут получить только:

2. Ветераны войн и труда;

3. Люди, живущие в организациях социального обеспечения;

Транспортные льготы чаще всего в местном отделении социальной защиты

Материальные льготы.

Пожилые люди в России также имеют право на получение адресной и материальной помощи. К такой помощи можно отнести:

4. Предметы для дома и быта;

Но и здесь не без нюансов. Такие виды льгот могут получить только нуждающиеся пенсионеры. Такой статус нужно будет доказать. Гарантированно каждый пенсионер может поучить доплату до прожиточного минимума региона, если его пенсия не "дотягивает" до него.

Такой вид социальной помощи пожилым гражданам оформляется в местных органах социальной защиты населения по заявлению.

Медицинские льготы.

Одна из самых важных сфер жизни человека - медицина. И здесь государство так же помогает людям пожилого года, предоставляя различные полезные льготы. Что приятно, так это то, что льготы в сфере медицины не требуют никакого дополнительного оформления, достаточно лишь доказать, что вы достигли пенсионного возраста просто предъявив пенсионное удостоверение.

И так пенсионер имеет право на:

1. Бесплатное обеспечение лекарствами (по рецептам);

2. Бесплатное обследование в медицинских учреждениях вне очереди;

3. Обслуживание в домах престарелых и пансионатах без взимания оплаты;

4. Лечение в санаториях и курортах (по направлению);

5. Бесплатное снабжение зубными протезами;

Финансовые льготы.

Льготы в финансовой сфере делятся на два типа. Первый - льготы, положенные всем пенсионером, которые достигли пенсионного возраста, и второй - льготы, возможность оформления которых появляется по достижению 80-ти лет.

И так льготы первого типа (Для всех):

1. Получение пенсии;

2. Освобождение от уплаты НДФЛ;

3. Увеличение страховой части пенсионных выплат по достижении определённого возраста;

Льготы второго типа (Для людей старше 80 лет) предполагают возможность:

1. Оформления ухода за собой;

2. Полное освобождение от платы за капитальный ремонт;

3. Увеличение страховой пенсии в два раза (происходит автоматически);

Если пенсионер достиг 80-ти летнего возраста, и решил оформить уход за собой, то ухаживающему начисляется трудовой страж и о выплачивается 1200 рублей в месяц, но при этом ухаживающий не может вести трудовую деятельность.

Финансовые льготы оформляются в Пенсионном Фонде РФ

Жилищные льготы.

Один из самых необходимых для пенсионеров вид социальной помощи от государства. Именно благодаря им пенсионер может достаточно сэкономить на оплате услуг ЖКХ, а в некоторых случаях и вовсе снять с себя обязанность платить "по счетам".

И так к льготам жилищной сферы относится:

1. Скидка по оплате услуг ЖКХ (50-100%);

2. Освобождение от уплаты за капитальный ремонт с 80 лет, либо 50% скидка с 70 лет;

3. Бесплатная газификация дома вне очереди;

4. Возмещение трат по пользованию домашним телефоном;

Все вышеперечисленные льготы распространяются на всей территории России. Также напомним, что каждый субъект нашей страны может дополнительно устанавливать другие виды льгот.

А вот ещё одна интересная фишка, которую хоть и сложно, но всё же возможно получить от государства - э то обеспечение жильём! Конечно же такой вид льгот не распространяется на всех, а только на очень нуждающихся. На получение бесплатного жилья от государства могут претендовать:

1. Люди, не имеющие в свой собственности никакой жилой площади;

2. Нуждающиеся пенсионеры ( нужно подтверждение такового статуса);

3. Люди, имеющие заслуги перед государством (ветераны, герои России и СССР и т.д.);

Разумеется, что рядовой пенсионер со средней пенсией не может получить жилья, но мы всё равно решили упомянуть о такой возможности, может кому-то это и будет полезно).

Льготы в жилищной сфере оформляются в местной администрации, или в жилищной палате региона.

На этом мы завершаем наш краткий рассказ о правах наших пенсионеров в нашей необъятной стране. Конечно же, льгот гораздо больше, в этой статье перечислены лишь самые основные, действующие на всей территории страны. В каждом регионе есть свои "вспомогательные инструменты" самых различных сфер общества. Спасибо за внимание, надеемся наша статья была вам полезна)


Из этой статьи вы узнаете:

Какие права есть у пожилых людей

Почему права пожилых людей зачастую ущемляют

Какими законами регулируются права пожилых людей

Какими правами обладают лица, достигшие пенсионного возраста

На какую социальную помощь и поддержку со стороны государства могут рассчитывать пожилые люди

Как можно организовать занятость людей предпенсионного и пенсионного возраста

В современном обществе пожилые люди часто оказываются беззащитными перед целым рядом экономических, социальных, юридических проблем. Порой старикам не хватает необходимых знаний. В силу своих возрастных особенностей и состояния здоровья они являются наиболее уязвимой категорией населения. Старики часто становятся жертвами мошенников, не владеют достаточной информацией о своих правах, не знают, как можно истолковать тот или иной закон. О пожилых людях и защите их прав мы поговорим в этой статье.

Определение прав пожилых людей

Пенсионеры – это граждане, отошедшие от активной трудовой деятельности. Они не являются однородной группой и по-разному переходят на новый этап. Дискриминацию по возрасту как общественную проблему необходимо рассматривать с нескольких сторон. Несмотря на закон, пожилые люди часто испытывают негативное, предвзятое или несправедливое отношение к себе, а иногда даже подвергаются насилию и лишению определенных прав. К основным причинам дискриминации можно отнести инвалидность, экономическое положение, социальный статус, уровень образования, место проживания.

Нередко старикам отказывают в трудоустройстве, для них недоступны некоторые услуги. Человек преклонного возраста может подвергнуться различным формам насилия: словесному, сексуальному, психологическому, финансовому, а иногда и физическому. Больные пенсионеры зачастую лишены возможности получать необходимую медицинскую или социальную помощь. Финансовое положение стариков оставляет желать лучшего, многие из них находятся за чертой бедности. В России принят свод законов о пожилых людях. Они направлены на улучшение качества жизни лиц преклонного возраста и не содержат каких-либо ограничений, влияющих на эту категорию граждан.

Иногда наниматели отказывают людям старше 55–60 лет в приеме на работу, ссылаясь на их нетрудоспособность. Подобный аргумент является нарушением прав стариков. Закон о труде – Трудовой кодекс Российской Федерации, регулирующий трудовые отношения, – запрещает дискриминацию пенсионеров. Любой пожилой человек имеет право на занятость. Нередки ситуации, когда граждане преклонного возраста не знают законов, охраняющих их, не всегда могут правильно интерпретировать законодательную базу РФ и остаются один на один с возникшими проблемами. В молодом возрасте люди часто не задумываются о важности тех или иных нормативных правовых актов и только с годами начинают понимать актуальность законов о защите прав пожилых людей.

Законы, охраняющие права пожилых людей

Пенсионное обеспечение пожилых людей

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Для пожилых людей, достигших возраста 80 лет, предусмотрено повышение размера фиксированной страховой части трудовой пенсии.

Социальная поддержка пенсионеров

Социальное обслуживание пожилых людей

Закон о пожилых людях и инвалидах гарантирует предоставление социальной помощи гражданам РФ в следующих формах:

Нестационарная – старикам оказывается помощь на дому, без проживания в социальном учреждении;

Полустационарная – услуги предоставляются социальным центром дневного пребывания (организация горячего питания, культурного досуга, медицинского обслуживания);

Стационарная – пожилые люди круглосуточно проживают в специальном социальном учреждении (срок пребывания определяется в индивидуальном порядке).

В России насчитывается около 4 000 предприятий социального обслуживания и 2 220 социально-культурных центров, которые предоставляют услуги в нестационарной и полустационарной формах.

Согласно закону о защите пожилых людей, более 15 миллионов граждан старшего возраста состоят в социальных учреждениях различного профиля. Специалисты служб при организации работы с пожилыми людьми учитывают все основные потребности этой категории населения. Социально активные пенсионеры нередко испытывают потребность в новых знаниях. В центрах социального обслуживания создаются университеты «третьего возраста» с различными факультетами. Обучение происходит по следующим направлениям: «Правовые основы», «Охрана здоровья», «Политические знания», «Экономическая грамотность», «Психология», «Агротехника», «Культура».

В университете «третьего возраста» пожилые люди получают:

правовые знания по вопросам собственности, наследования, дарения, завещания, имущественных отношений;

основы медицинских знаний и ЗОЖ;

психологические знания об изменениях в привычном образе жизни после выхода на пенсию, адаптации в процессе индивидуального старения, построении взаимоотношений с детьми, родственниками и сверстниками и др.


Обучение пожилых граждан в университетах «третьего возраста» способствует формированию активной гражданской позиции, повышению социальной активности пенсионеров. Новые законы о стариках в РФ разрабатываются с учетом всех современных потребностей старшего поколения. Особое внимание обращается на культурные и образовательные интересы данной категории лиц. Для этого на базе социально-культурных центров открываются курсы «Компьютерная грамотность», «Правовед», «Экономическая компетентность». Для пожилых людей, испытывающих потребность в психологической поддержке, работают телефоны доверия и горячая линия.

Одним из наиболее востребованных и экономически обоснованных направлений в деятельности центров социальной помощи является организация обслуживания стариков на дому. Такая социальная поддержка направлена на удовлетворение бытовых, медицинских, психологических и других потребностей лиц преклонного возраста.

В различных регионах действует единая модель нестационарного социального обслуживания.

Пенсионерам предоставляется комплекс услуг, предусмотренный законом об уходе за пожилыми людьми:

Доставка на дом продуктов питания, лекарственных препаратов, необходимых товаров и др.;

Предоставление хозяйственных, бытовых, гигиенических, санитарных, личных услуг;

Помощь в поддержании социальных связей пенсионера с прежним местом работы;

Предоставление медицинских услуг и лечебно-профилактической помощи в специализированных центрах здоровья или поликлиниках;

Оказание транспортных услуг;

Организация досуга по интересам.

Сегодня основной проблемой является недостаточное обеспечение социальными и медицинскими услугами стариков сельской местности, малонаселенных и отдаленных сёл и деревень.

Законом о защите пожилых людей предусмотрено внедрение новых моделей мобильной социальной службы: медицинские бригады, выездная помощь специалистов разного профиля.
Основная задача мобильных бригад – обеспечение пенсионеров доступной медицинской, социальной, психологической, юридической помощью. Благодаря этому каждый пожилой житель отдаленного села или деревни может пройти медицинский осмотр, получить консультацию юриста, представителя Пенсионного фонда РФ.

Занятость пожилых людей

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

1. На какие виды помощи могут рассчитывать ветераны?

К мерам городской поддержки ветеранов относятся социальные выплаты ветеранам (в том числе ветеранам труда и ветеранам военной службы предпенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, получившим статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки), доплата к пенсии военнослужащим, ставшим инвалидами, и стационарное социальное обслуживание для тех, кто не может обслуживать себя по причине преклонного возраста, заболеваний или травм. Кроме того, ветеранам полагаются бесплатные путевки в санатории и скидки на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

Они могут бесплатно установить зубные протезы и получить протезно-ортопедические изделия.

2. Как оформить скидку на оплату за жилое помещение и ЖКУ?

Скидка на оплату за жилое помещение и ЖКУ, а также за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов предоставляется:

  • ветеранам труда и ветеранам военной службы, в том числе ветеранам предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
  • лицам, награжденным медалью «За оборону Москвы»;
  • лицам, проживающим в Москве и непрерывно трудившимся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы, проходившим воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
  • труженикам тыла;
  • ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам (инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и приравненных к ним лицам, участникам Великой Отечественной войны);
  • ветеранам боевых действий;
  • членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий.

Размер скидки зависит от категории граждан, к которой вы относитесь. Узнайте размер скидки для:

  • 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
  • граждан, получающих страховую пенсию;
  • граждан, получающих пенсию по другим основаниям либо пожизненное содержание и достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, имеют право на скидку:
  • 50% от стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи);
  • 50% стоимости коммунальных услуг. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;
  • 50% от стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи).
">ветеранов труда и ветеранов военной службы, в том числе ветеранов предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
  • участников обороны Москвы ;
  • участников Великой Отечественной войны ;
  • ветеранов войны ;
  • ветеранов боевых действий ;
  • ветеранов Великой Отечественной войны ;
  • членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

    • Для того чтобы получить скидку, обратитесь в организацию, начисляющую платежи, с документом, подтверждающим право на получение льготы.

    Обратите внимание: если вы имеете право на скидку по двум и более основаниям, платежи будут начисляться только по одному из них, по какому именно, вы можете выбрать сами.

    3. Как оформить доплату к пенсии военнослужащим-инвалидам?

    Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии предоставляется:

    • военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан;
    • военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года.

    Доплата к пенсии назначается военнослужащему, который соответствует всем перечисленным ниже требованиям:

    • получает любую пенсию в Москве;
    • зарегистрирован по месту жительства в Москве;
    • имеет любую группу инвалидности.

    Посмотреть размер доплаты к пенсии можно на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

    Для оформления доплаты к пенсии вам понадобятся:

    • заявление на выплаты пенсионерам и инвалидам (бланк заявления);
    • документ, удостоверяющий личность заявителя;
    • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномчия представителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
    • документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
    • пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в Москве;
    • выписка из акта освидетельствования в федеральном казенном учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;
    • документ, подтверждающий факт получения ранения (контузии, увечья, заболевания) во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан или в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года, приведшего к инвалидности, выданный органом, в котором военнослужащий проходил военную службу, или заключение военно-врачебной комиссии.

    Обращаться нужно в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве.

    4. Как бесплатно получить или отремонтировать зубные протезы?

    Вам положены бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), если вы относитесь к следующим категориям граждан:

    • труженики тыла,
    • ветераны труда и приравненные к ним лица;
    • инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним лица;
    • участники Великой Отечественной войны.

    Для того чтобы вам бесплатно изготовили или отремонтировали зубные протезы, вам необходимо обратиться в стоматологическую поликлинику по месту постоянной регистрации и представить следующие документы:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • документ, дающий право на льготу;
    • полис обязательного медицинского страхования (ОМС).

    Если вы прикреплены к стоматологической поликлинике не по месту постоянной регистрации, переприкрепление не требуется.

    5. Как получить протезно-ортопедическое изделие?

    На бесплатное получение, замену, ремонт, а также денежную компенсацию за уже купленные протезно-ортопедические изделия (протезы, ортопедические аппараты, корсеты, ортопедическую обувь и так далее) имеют право участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и другие.

    Для того чтобы получить протезно-ортопедическое изделие впервые, ветерану необходимо предъявить в территориальный центр социального обслуживания по месту жительства следующие документы:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • заявление о предоставлении протезно-ортопедического изделия;
    • заключение по форме № 88-1/у об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветерана, выдаваемое врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь;
    • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) — по желанию.

    В случае если в территориальный центр социального обслуживания обращается не сам ветеран, а его представитель, к перечисленным документам необходимо добавить документ, удостоверяющий личность представителя ветерана, а также доверенность (нотариального заверения не требуется).

    После того как ветеран (или его представитель) подаст в территориальный центр социального обслуживания необходимые документы, ему выдадут направление на получение или изготовление протезно-ортопедического изделия. Получить такое изделие можно в течение срока действия направления и только на предприятиях, с которыми заключены госконтракты.

    Если контракт с таким предприятием на момент обращения ветерана (его представителя) в центр социального обслуживания истек, ему выдут уведомление о постановке на очередь — о том, что новый контракт заключен, ветерану сообщат дополнительно.

    Актуальный список протезно-ортопедических предприятий можно найти на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

    6. Как заменить или отремонтировать протезно-ортопедическое изделие?

    Для замены или ремонта протезно-ортопедического изделия ветерану или его представителю необходимо обратиться в ГБУ «Ресурсный центр для инвалидов». Центр проведет медико-техническую экспертизу изделия. Если гарантийный срок на изделие истек, его отремонтирует или заменит центр. Если гарантия все еще действует, ветерану выдадут заключение медико-технической экспертизы и список организаций, в которые можно обратиться для ремонта или замены изделия.

    Ремонт или замена протезно-ортопедического изделия производится бесплатно на основании письменного заявления ветерана. Обратиться в Ресурсный центр для инвалидов может также представитель ветерана, на которого оформлена доверенность (нотариальное заверение не требуется).

    7. Как получить компенсацию за приобретение протезно-ортопедического изделия?

    В случае если ветеран самостоятельно приобрел необходимое ему протезно-ортопедическое изделие или произвел его ремонт за свой счет, он может обратиться за компенсацией потраченных средств в территориальный центр социального обслуживания.

    Размер компенсации не может превышать стоимость изделий, входящих в перечень предоставляемых ветеранам за счет бюджета. Компенсация выплачивается только если приобретено изделие из этого перечня и на основании заключения медико-технической экспертизы. Узнать возможный размер компенсации можно на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

    Для оформления компенсационной выплаты необходимо подать заявление о возмещении расходов на приобретение изделия или его ремонт (сделать это может как ветеран, так и его представитель). При этом необходимо представить следующие документы:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • документы, подтверждающие расходы на ремонт или приобретение протезно-ортопедического изделия;
    • заключение по форме № 88-1/у об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветерана, выдаваемое врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь;
    • СНИЛС.

    Если в территориальный центр социального обслуживания обращается не сам ветеран, а его представитель, к перечисленным документам необходимо добавить документ, удостоверяющий личность представителя ветерана, а также доверенность (нотариального заверения не требуется).

    При выходе на пенсию многие люди не знают, что им полагаются не только материальные выплаты, но и социальные льготы. Мы расскажем о том, какие льготы пенсионерам предоставляет государство. Вопрос стал особенно актуален после повышения пенсионного возраста. Все справедливо ожидали, что пенсионная программа при этом станет более привлекательной. Новые льготы действительно появляются. Важно знать, как их оформить и, куда обращаться.

    Пенсионеры имеют право на:

    1. Ежемесячную денежную выплату
    2. Компенсацию за стационарный телефон
    3. Право на бесплатный проезд и некоторые лекарства (в Москве)
    4. Доплата к пенсии
    5. Налоговые льготы
    6. Освоение новой профессии за счет госбюджета
    7. Бесплатный проезд к месту отдыха и обратно (для северян)
    8. Скидки на продукты питания
    9. Бесплатное посещение музеев.

    Ежемесячная денежная выплата

    Пенсионеры могут получать ежемесячно доплаты к пенсии из местного или регионального бюджета. Как правило, такая льгота полагается только неработающим пенсионерам , но подробнее узнать, положены ли такие льготы пенсионерам в вашем городе, можно только в органах соцзащиты по месту жительства или на Портале госуслуг.

    В столице на получение ежемесячной городской денежной выплаты (ЕГДВ) могут претендовать некоторые категории граждан предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие по месту жительства в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники и относящиеся к одной из следующих категорий:

    • ветераны труда и ветераны военной службы;
    • ветераны труда и ветераны военной службы предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), получившие статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки и при условии, что денежный доход за 12 месяцев не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей;
    • труженики тыла;
    • реабилитированные лица, подвергшиеся политическим репрессиям;
    • лица, пострадавшие вследствие политических репрессий.

    Актуальный размер ЕГДВ можно узнать на сайте Департамента соцзащиты населения города Москвы.

    Для оформления выплаты вам понадобятся:

    • документ, удостоверяющий личность и место жительства заявителя в городе Москве;
    • пенсионное удостоверение либо иной документ, подтверждающий факт получения пенсии или пожизненного содержания (если вы получаете пенсию не в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области). Если за выплатой обращаются ветераны труда или ветераны военной службы предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) понадобится справка о доходах за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячной городской денежной выплаты;
    • документ о праве на льготу (если документ ранее не представлялся в органы социальной защиты населения города Москвы);
    • справка (сведения) о неполучении ежемесячной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета (если вы получаете пенсию не в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области);
    • документ, подтверждающий смену имени (при несоответствии ФИО в документах, указанных в предыдущих пунктах, если документ выдан органами ЗАГС не в Москве или в Москве, но до 1990 года).

    ЕГДВ назначается в срок не позднее 10 календарных дней со дня приема заявления с документами. Начисление выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения в органы социальной защиты. Выплачиваются средства одновременно с другими социальными выплатами, осуществляемыми органами социальной защиты населения.

    Документы можно подать в МФЦ или на сайте mos.ru

    Компенсация за стационарный телефон

    О компенсации за стационарный телефон в регионах стоит узнавать в органах социальной защиты по месту жительства.

    В Москве к омпенсация по оплате за телефон назначается тем, пенсионерам, кто относится к одной из следующих категорий:

    • труженики тыла;
    • ветераны труда или ветераны военной службы (в том числе ветераны труда и ветераны военной службы предпенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, получившие статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки);
    • реабилитированные лица;
    • инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним лица;
    • участники Великой Отечественной войны;
    • лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
    • лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
    • инвалиды 1-й группы по зрению;
    • неработающие пенсионеры, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
    • одинокие пенсионеры (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет), семьи, состоящие только из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет).

    Актуальный размер компенсации вы можете узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты города Москвы.


    Право на бесплатный проезд и некоторые лекарства

    Бесплатный проезд в городском транспорте и (или) бесплатные лекарства можно оформить, если вы проживаете в Москве по месту жительства и относитесь к одной из следующих категорий:

    • труженики тыла, ветераны труда (ветераны военной службы), реабилитированные, получающие ежемесячную городскую денежную выплату за счет средств бюджета города Москвы;
    • члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий;
    • инвалиды по зрению, имеющие I или II группы инвалидности;
    • лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
    • лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
    • участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
    • одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
    • семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
    • пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям.

    Вы можете пользоваться льготами в виде социальных услуг, то есть бесплатно ездить в городском и (или) пригородном транспорте и (или) получать лекарства либо выбрать денежную компенсацию вместо права на бесплатный проезд и получение бесплатных лекарств.

    Документы можно оформить и подать в МФЦ или на сайте mos.ru

    Доплата к пенсии

    Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта (с 1 сентября 2019 года в Москве он составляет 19 500 рублей в месяц), если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

    В регионах надо уточнять о городском социальном стандарте по месту жительства.

    Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2019 году он составляет 12 115 рублей в месяц).

    Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

    Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

    • неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии ;
    • работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии .

    Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии . Такие выплаты предусмотрены для:

    • героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
    • героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
    • инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
    • участников обороны Москвы;
    • больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
    • детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
    • ветеранов из числа летно-испытательного состава;
    • граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
    • граждан, имеющих заслуги в области культуры.


    Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.

    Кто может претендовать на статус ветерана труда

    В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

    Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

    • ветераны труда федерального значения . По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
    • ветераны труда регионального значения . Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

    Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

    Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

    • начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
    • иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

    Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

    Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

    Перечень вышел исчерпывающий, например:

    • по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
    • по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
    • по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
    • по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
    • по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

    Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

    Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

    Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

    А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

    Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

    Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

    Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

    • пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
    • предоставление жилья;
    • компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
    • медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

    Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

    • Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
    • Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
    • Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
    • Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
    • Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

    Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

    Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

    Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

    От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

    Как оформить статус ветерана труда и льготы

    Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

    Примерный перечень документов такой:

    • паспорт заявителя;
    • фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
    • документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
    • заявление (помогут составить на месте);
    • при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

    Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

    По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

    Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

    • копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
    • СНИЛС;
    • реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
    • правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
    • карточка лицевого счета по квартплате.

    Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

    Какие могут возникнуть проблемы

    Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

    Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

    Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

    Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

    Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

    Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

    В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

    Что нового ждать в 2021 году

    Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

    Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

    Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

    Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

    • ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
    • то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
    • в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
    • в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда . Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

    Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

    Читайте также: