Три закона для пенсионеров

В декабре состоится пресс-конференция Путина. Непременно состоится. Но в необычном формате, как заявил Дмитрий Песков. Весьма обтекаемо сообщил о дате и деталях. Вторая декада месяца. Но не точно. Допустят федеральных и зарубежных журналистов. Темы прорабатываются. Весьма абстрактно. Как господдержка и информация в этом неимоверно сложном году. Как одновременно не кичиться богатством чиновникам и не скрывать его, когда у народа даже устно такие числа не суммируются. Как полумеры в денежных выплатах, когда озвучены млрд ₽, а на деле - деление по возрастам, заслугам и рангам. Даже детей.

На этом фоне выделяется Михаил Мишустин, способный по памяти без запинок отвечать на самые актуальные вопросы и прекрасно владеющий, как оказалось, разговорным английским. Не потому ли стойкое ощущение, что не президент уступит свой пожизненный пост своей младшей дочери, а премьер-министру придется подвинуться?

Вакцинация от COVID-19. Пресс-секретарь президента РФ Песков заявил, что вакцинация будет добровольной и бесплатной. Путин дал указание главе Минздрава Мурашко начать массовую вакцинацию уже в декабре. Всего создано три российских вакцины: "Спутник V", "ЭпиВакКopoна" и цельновирионная вакцина. Но проходят испытания еще несколько вакцин.

Массовые ограничения. Несмотря на запрет введения повсеместного локдауна, регвласти ввели массовые ограничения. Разница с весенней самоизоляцией лишь в отсутствии господдержки населению. Федвласти вертолетных выплат не планируют даже семьям с детьми, а субъекты такой возможности не имеют. 63 региона в преддефолтном состоянии. Увеличилось число субъектов, где заболеваемость значительно выше среднероссиской: Москва, Урал, Красноярский край, ЯНАО, Оренбург. При этом Ростуризм продолжает продавать путевки с кэшбеком.

Популярные туры. Европа и Азия закрыты, поэтому россияне скупают внутренние туры. На первом месте - Сочи и горнолыжная Красная Поляна. Далее - Питер, Казань, Калининград. Спад на декабрь - 30%. Почти 100% - на новогодние туры в Великий Устюг к Деду Морозу. Точно также нет спроса и на Кавказские Минеральные Воды. Даже со скидками.

Продление новогодних выходных. Коммунисты обратились в Госдуму с предложением продлить новогодние праздники до 24 января. Кабмин предложил решить этот вопрос индивидуально региональным властям. Эксперты оценили риски продления однозначно: "Ущерб экономике РФ".

Спасение экономики за счет роста безработицы. Уровень - 6,3%. Это реальный. Так считают в правительстве. И способствуют сокращению штатов. Для дальнейшей возможности переучиться, поменять сферу деятельности, работать "на себя" и пр.

Рекорд выдачи ипотечных кредитов. В 2020 году было выдано больше ипотек, чем за 2018 и 2019 годы. Несмотря на то, что цены на квартиры стали выше. По мнению экспертов, рекордом по продажам станет декабрь.

Новый ВТБ Онлайн. Для клиентов банк ВТБ расширяет свои услуги. Уже в декабре появится мобильная версия со всеми необходимыми функциями: открыть счет, оплатить штрафы и квитанции ЖКХ по QR-коду, снять без карты наличные и др. Работать ВТБ Онлайн будет круглосуточно.

Лимит на снятие наличных. К концу года ЦБ РФ планирует ограничить услугу снятия наличных с банковских карт в кассах магазинов. Это так называемый cash-out. В день можно будет снять не более 5 000 ₽. А ежемесячный лимит будет 30 000 ₽. Подключены более 70 регионов РФ.

Президентские меры поддержки бизнеса. По личному указу Путина на три месяца продлены отсрочки по налогам и страховым взносам (15%). На весь 2021 год введен мораторий на плановые проверки малого бизнеса.

Президентский указ о снижении платы за ЖКУ. Путин подписал указ о снижении платы за некачественное предоставление коммунальных услуг. Официально считается, что среднестатистическая семья платит за услуги ЖКХ по 4 800 ₽ в месяц. Или 9% всех потребрасходов. Максимум платят на Камчатке. Там стоимость ЖКХ - 9 014 ₽ или 12,8%. Далее - Магаданская область с платой по 8 760 ₽ в месяц или 12,9% семейных потребрасходов. Тройку замыкает Москва с ежемесячной платой 7 792 ₽ или 8,6%.

Повышение з/п на "Почте России". В декабре повышение на 3% и выше ожидается у работников "Почты России". Всего увеличатся з/п у 224 600 человек в 22 регионах: в Самарской, Архангельской, Томской, Тюменской, Орловской, Рязанской, Воронежской, Тамбовской областях, в Мордовии, Удмуртии, Чувашии, Татарстане, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии – Алании, Ингушетии, Чечне, Хакасии, Коми, Адыгее, Дагестане, Еврейской АО и Красноярском крае.

Особый питьевой режим в д/с. Роспотребнадзор установил особый питьевой режим в д/с. Кипятить воду надо не менее 5 минут. Охлаждать в том же чайнике, что и кипятилась. Можно применять кулер, который надо мыть раз в семь дней, а дезинфекцию проводить раз в три месяца.

Изменения в школьном питании. Новые санправила Роспотребнадзором введены для школьных столовых. Они на продленке могут подавать обеды на час позднее: до 15 часов дня вместо 14 часов, как ранее. Сливочное масло можно использовать менее жирное (ниже 72%). Субпродукты добавлять в рацион только говяжьи (раньше допускались любые). Введен запрет на сырокопченую колбасу. Зато разрешили любую соленую рыбу (ранее можно было только сельдь, форель, семгу). Но есть строгий запрет на домашнюю еду в школе.

Выплаты учителям за классное руководство. В декабре будут продолжены выплаты по 5 000 ₽ всем педагогам, кто в настоящее время является классным руководителем. Если у преподавателя два класса, за которые он отвечает, соответственно, он получит 10 000 ₽ отдельно от з/п. По подсчетам зампреда правительства РФ Татьяны Голиковой, на такую доплату имеют право 830 000 российских учителей.

Выплаты медикам при работе с больными COVID-19. На декабрь 2020 г. продлены выплаты врачам в размере 80 000 ₽ (для москвичей - 70 000 ₽), для работников скорой помощи и среднего медперсонала - 50 000 ₽ (для москвичей - тоже 50 000 ₽), для младшего медперсонала и водителей скорых - 25 000 ₽ (для москвичей - 30 000 ₽). Допустим посменный расчет: врачи в стационаре - 3 880 ₽/смена; врачи скорых и средний медперсонал в стационаре - 2 430 ₽/смена; средний медперсонал в скорых и младший медперсонал в стационаре, водители в скорых - 1 215 ₽/смена; младший медперсонал в скорых - 950 ₽/смена; фельдшеры, принимающий вызовы в скорой помощи и младший медперсонал, оказывающий первую помощь - 600 ₽/смена. Медики застрахованы. Полагаются выплаты в трех случаях: если медработник заразился и скoнчaлся (сумма страхового возмещения, которая выплачивается родственникам - 2 752 452 ₽); если медработник стал инвалидом из-за осложнений (сумма страхового возмещения для инвалида I группы - 2 064 339 ₽, для инвалида II группы - 1 376 226 ₽ для инвалида III группы - 688 113 ₽); если медработник оказался инфицированным (выплачивается страховка в размере 68 811 ₽).

Налоговый вычет на детей. Семьи с детьми могут рассчитывать на такую налоговую преференцию, как вычет. Об этом не надо забывать родителям, потому что экономия семейных средств получается существенной: на первого и второго ребенка - вычет 1 400 ₽, на третьего и последующих детей - вычет 3 000 ₽, на ребенка-инвалида под опекой - 6 000 ₽, на своего ребенка-инвалида - 12 000 ₽. Ст. 218 НК РФ. Обращаться в ФНС России.

Продовольственные карты. Это пилотный проект для многодетных и неполных семей, семей с детьми-инвалидами. Разработан для трех регионов: Санкт-Петербург, Владимирская и Ростовская области. Там выдают продкарточки на сумму 1 000 ₽, которыми можно рассчитаться при оплате молочной продукции, крупы, растительного масла, макарон, фруктов и овощей.

Выплаты на детей от 3 до 7 лет. В декабре семьям на 4,2 млн детей в возрасте от 3 до 7 лет со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания, также будет выплачено примерно по 5 500 ₽ на каждого ребенка. Это 50% детского ПМ. С нового года сумма удвоится.

Иные выплаты семьям с детьми. Единовременное пособие при рождении малыша - 18 004,12 ₽. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет - 40% от з/п, если мама трудоустроена, и 6 752 ₽, если мама безработная. Неважно, какой по счету ребенок родился в семье. Далее мама имеет право на пособие, пока ребенку не исполнится 3 года. Вместо отмененных 50 ₽ введено пособие, равное детскому ПМ в регионе: это 10 000 - 14 000 ₽. Маткапитал на первенца - 466 617 ₽. При рождении 2 ребенка + 150 000 ₽.

Денежная выплата многодетным семьям. До 5 декабря многодетные семьи имеют право обратиться за денежной выплатой на приобретение школьной формы детям. Размер выплат зависит от региона проживания. Например, в Московской области соцзащита выплачивает по 3 000 ₽.

Мнение главы Минфина об индексации работающих пенсионеров. Если Песков на дает категоричного ответа, уводя в сторону и давая надежду пожилым трудоспособным гражданам: "В правительстве данный вопрос прорабатывается, обсуждается. " - Силуанов на этот счет гораздо прямее и категоричнее. Для него компромиссов нет: тот, кто получает з/п - добавляет сам себе, тот на дополнительные надбавки к пенсии не может рассчитывать: "Пенсия - это компенсация за утраченный заработок".

Доплата пенсионерам в размере 7 107,81 ₽. Такая доплата к пенсиям назначается автоматически. Но не всем. Это доплата пенсионерам, имеющим длительный трудовой стаж работы в с/х. Не менее 30 лет. По правилам ПФР, доплата начисляется на фиусированную часть пенсии. В данное время этот размер составляет 5 686,25 ₽. Для пенсионеров из сельской местности доплата будет составлять 25%. Или 1 421,56 ₽. Вместе с фиксированной частью выплата и будет 7 107,81 ₽.

Квартальные регдоплаты пенсионерам. Это дополнительные денежные доплаты тем пенсионерам, которые получают пенсии менее ПМ в регионе. Кроме того, эта доплата выделяется только на одиноких пенсионеров. Им выдаются специальные карты, суммой на которых можно рассчитаться за продукты. Используется пока только в трех регионах: в Ленинградской области (2 000 ₽), в Пензенской и Тамбовской областях (1 800 ₽).

Доплаты пенсионерам 10 614 ₽, 12 130 ₽ и 8 259 ₽. На данные доплаты к пенсиям могут рассчитывать только те пожилые россияне, у которых есть дети. Возраст - до 23 лет. При одном условии - дети должны очно учиться в российском ВУЗе. Тогда фиксированная часть 5 686,25 ₽ будет увеличена на 1 895 ₽ + районный коэффициент. Но в каждом регионе РФ - свои надбавки. Так, в Сахалинской области это - 10 614 ₽; в Охе или Ногликах - 12 130 ₽. Но есть еще и вариант на доплату в 8 259 ₽. На эту ежемесячную доплату могут претендовать те, кто подолгу работал в районах Крайнего Севера. Женщинам необходимо 20 лет страхового стажа, мужчинам - 25.

ЕДВ 20 000 ₽ московским пенсионерам. На единовременную выплату в размере 20 000 ₽ могут рассчитывать столичные пенсионеры. Им должны до 5 декабря перевести данную сумму на банковские карты. Выплата производится в связи с 79-ой годовщиной начала контрнаступления советских войск против фашистских захватчиков в битве под Москвой. Единоразовую матпомощь получат около 6 300 пенсионеров: участники и инвалиды ВОВ, участники обороны Москвы, награжденные медалью "За оборону Москвы", участники строительства оборонительных рубежей под Москвой, работники организаций и учреждений, военнослужащие, учащиеся ремесленных, ж/д училищ, школ ФЗО, трудившиеся в Москве с 22 июля 1941 г. по 25 января 1942 г.

Уменьшение пенсии на 20%. По двум причинам пенсия законно может быть уменьшена на 20% (но не более!).

Первая причина - получение суммы, превышающей пенсию. Это может произойти по ошибке. Пенсионеру в данном случае нужно тут же обратиться в местное отделение ПФР и сообщить об этом. Если гражданин утаит этот факт и позднее он обнаружится, то с последующих пенсий у него будет вычитаться сумма, но не более 20% за месяц.

Вторая причина - долги пенсионера. В таком случае у него будет высчитываться часть пенсии и направляться на списание долговых обязательств. Но это может быть применено только по решению суда. Вновь эта же часть - не более 20% ежемесячно.

Расчет пенсии зависит и от законодательства, действовавшего в период, когда граждане осуществляли трудовую деятельность. Сегодня актуально говорить о трех пенсионных законах, устанавливающих различный порядок расчета пенсии. В данной статье Вы узнаете основные моменты расчета пенсии по разным правилам, что позволит проверить ранее назначенную пенсию.

В статье приводится порядок индексирования пенсии, назначенной 01.01.2002. Содержание статьи полезно для пенсионеров, которые сомневаются в том, правильно ли им назначена и проиндексирована пенсия.

Содержание статьи:

Порядок расчета пенсии по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Достаточно часто при расчете пенсии мне задают вопрос о возможности применения ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Первым пенсионным законом Российской Федерации, по которому возможно производить расчет пенсии вплоть до 31.12.2001 года, является Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Возможность применения данного закона в современных условиях подтверждается позицией Конституционного суда РФ, который проверил положения ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На рассмотрение был поставлен вопрос о нарушении пенсионных прав граждан в связи с введением нового порядка расчета пенсии, предусматривающего оценку пенсионных прав застрахованных лиц, согласно которому общий трудовой стаж определялся как суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемой в календарном порядке.

Согласно данному нормативному акту право на пенсии по старости на общих основаниях устанавливалось ст. 10 Закона – мужчинам при достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам – по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

Однако, как правило, данный порядок менее выгоден, чем установленный более поздним пенсионным законом, федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о котором речь пойдет ниже. Поскольку законодатель ограничил максимальный размер пенсии.

Так, согласно ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии (25 для мужчин, 20 для женщин), устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии. Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Согласно телетайпограмме Минтруда РФ от 24.07.2001 N 5489-ВЯ, ПФ РФ от 25.07.2001 № ЛЧ-06-32/6084 «О перерасчете пенсий и расчете компенсационных выплат» минимальный размер пенсии с 01.08.2001 составляет 185,32 руб.

Таким образом, максимально возможный размер пенсии составляет 185,32 х 3 х 1,2= 667,15 руб.

Установленный рассматриваемым законом порядок выгодно применять при подсчете трудового стажа, поскольку только этим нормативным актов разрешается включать следующие периоды помимо работы:

— службу в составе Вооруженных Сил бывшего СССР (ст. 90 Закона). Более того, при подсчете трудового стажа для назначения пенсии по старости на общих основаниях военная служба по призыву включалась в двойном размере;

— обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой (ст. 91 Закона);

— проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства (ст. 92 Закона);

— выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства (ст. 92 Закона);

— и другие периоды.

Расчет пенсии по федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В период с 01.01.2002 по 31.12.2014 действовал иной пенсионный порядок, установленный федеральным законом № 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом обязательным условием является наличии не менее пяти лет страхового стажа (учитываемая при определении трудовой пенсии суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы, а также иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж).

В основе установленной пенсионной формулы основным показателем становится расчетный размер пенсии (РП). Он зависит от:

1) коэффициента среднемесячной заработной платы, ограниченного максимумом 1,2. Данные коэффициент определяется как частное от деления Вашего среднемесячного заработка (ЗР) к заработной плате в РФ за тот же период (ЗП). Проблемы возникают в том случае, когда не удается документально подтвердить размер заработка в течение пяти лет до 2002 года либо в период с 01.01.2000 по 31.12.2001 годы;

2) от стажевого коэффициента, равного 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

При этом при расчете размера пенсии учитывается среднемесячная заработная плата в РФ за третий квартал 2001 г. для исчисления и увеличения размеров пенсий, утвержденной Правительством РФ (СЗП = 1671 руб.). Ее размер не меняется и един для все будущих пенсионеров.

С учетом изложенного, максимальный размер пенсии на 01.01.2002 составляет:

РП = 1671 х 1,2 х 0,75 = 1503 руб.

Согласно Закону, пенсия включает две части:

1) базовая часть – 450 руб.;

2) страховая часть – 1053 руб.

В дальнейшем высчитывается пенсионный капитал, который зависит от страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014.

Если их не было, происходит индексирование базовой и страховой частей пенсии. Если страховые взносы начислялись, их также индексируют как страховую часть пенсии.

Далее учитываем так называемую валоризацию, применяемую с 01.01.2010.

Ее размер устанавливается в соответствии со статьей 30.1 пункта 1 Федерального закона 173-ФЗ: 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона (до 1.01.2002 г.) и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Так, мужчина может уйти на пенсию с 60 лет. С учетом начала трудовой деятельности в 18 лет, периода работы с 01.01.1991 по 31.12.2001, а также 31 года общего трудового стажа до 1 января 1991 года максимальный размер валоризации составит 41%.

Другими словами, увеличение рассчитывается как произведение страховой части пенсии на процент валоризации. При этом следует учитывать, что в страховую часть не входят страховые взносы.

Проведем индексацию и увеличение пенсии в соответствии с законом, без начисления страховых взносов.

Размер пенсии на 01.01.2002 1503 руб.

Страховая часть – 1053 руб., базовая часть – 450 руб.

Валоризация 41%. Увеличение = 3873,38 х 0,41 = 1588,09

Таким образом, в случае, если пенсионер официально после 31.12.2001 не работал (работодатель не производил отчислений страховых взносов за своего работника), с учетом начала трудовой деятельности в 18 лет, периода работы с 01.01.1991 по 31.12.2001, а также 31 года общего трудового стажа до 1 января 1991 года, размер пенсии по состоянию на 31.12.2014 года составит 12246,12 руб.

Если в указанный период страховые взносы начислялись, размер пенсии будет увеличен в установленном законом порядке.

Рассчитываем пенсию по федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

С 01.01.2015 вновь кардинально изменилось пенсионное законодательство. Пенсионная система включает в себя обязательное пенсионное страхование, государственное пенсионное обеспечение и негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение.

Здесь речь пойдет только об обязательном пенсионном обеспечении, которое представляет собой отложенную часть заработка, которая выплачивается при наступлении страхового случая, включая достижение пенсионного возраста. Именно поэтому Пенсионный Фонд России пропагандирует идею, согласно которой, чем больше средств направлено на будущую пенсию в течение трудовой деятельности, тем выше пенсия. Но не все так очевидно.

Пенсия по старости сегодня называется страховой пенсией – ежемесячная денежная в целях компенсации лицам заработной платы и иных выплат, утраченных с наступлением нетрудоспособности по старости.

Если ранее пенсия включала в себя страховую часть и базовую часть, то согласно новому закону страховая пенсия по старости состоит из страховой части и фиксированной выплаты.

С 01.01.2015 размер пенсии напрямую зависит от официальной заработной платы работника. Поскольку именно от нее зависит, какие сведения предоставит работодатель о застрахованном лице в Пенсионный Фонд России и какие он перечисляет страховые взносы.

Общий тариф страхового взноса составляет 22% от годового фонда оплаты труда работника в пределах законодательно установленной суммы (в 2018 – 991 000 руб.). С величины, превышающей данный размер работодатель уплачивает взносы по тарифу 10%. При этом нужно учитывать:

1) на формирование страховой пенсии идет только 16%, а 6% направляется на формирование фиксированной выплаты. Однако в тех случаях, когда гражданин воспользовался правом выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии, 10% направляются на страховую часть, 6% — на накопительную часть; 6% на фиксированные выплаты;

2) в 2014-2019 годах все средства страховых взносов (16%) направляются на формирование только страховой пенсии независимо от ранее выбранного гражданином варианта пенсионного обеспечения.

Основания получения страховой пенсии по старости закреплены в ст. 8 Федерального закона: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом обязательными условиями являются наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В связи с тем, что пенсионная реформа реализуется поэтапно, при выходе на пенсию в 2018 году необходимо, помимо достижения пенсионного возраста, иметь страховой стаж 9 лет и 13,8 пенсионных баллов (величина индивидуального пенсионного коэффициента).

Расчет пенсии по новому закону следует разделить на две части.

1. Перевод ранее начисленного размера пенсии.

С учетом положений ч. 1 ст. 34 Федерального закона величина индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионные баллы) до 01.01.2015 определяется исходя из размера страховой части пенсии, деленной на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015, указанную в ч. 10 ст. 15 Федерального закона, т.е. 64,10 руб.

В соответствии с нашим примером, по состоянию на 31.12.2014 года пенсия составляла 12246,12 руб., включая страховую часть – 8335,78 руб.

Если в пенсионных баллах, то 130,04 (8335,78 / 64,1 = 130,04).

В тех случаях, когда идет речь о пенсионере, то размер пенсии продолжает индексироваться.

Размер пенсии на 31.12.2014 – 12246,12 руб.

Страховая часть – 8335,78 руб., базовая часть – 3910,34 руб.

Таким образом, для пенсионера, который официально после 31.12.2001 не работал (работодатель не производил отчислений страховых взносов за своего работника), с учетом начала трудовой деятельности в 18 лет, периода работы с 01.01.1991 по 31.12.2001, а также 31 года трудового стажа до 1 января 1991 года, размер пенсии по состоянию на 01.01.2018 года составит 15578,64 руб.

2. Расчет пенсии, формируемой с 01.01.2015.

Страховая пенсия по старости формируется по формуле:

Пенсионные баллы х Стоимость пенсионного балла + Фиксированная выплата

Оценить преимущества либо недостатки нового пенсионного законодательства можно на простых примерах.

При зарплате в 2017 году 10 000 руб. (годовой заработок 120 000 руб.) на страховую пенсию направляется 19 200 руб. Для перевода страховых взносов в пенсионные баллы указанная сумма делится на размер страховых взносов от максимально установленной законом суммы (876 000 х 16% = 140 160 руб.) и умножается на 10. Следовательно, размер пенсионных баллов составит 1,37 ((19200 / 140160) х 10). Это означает, что к ежемесячному размеру пенсии прибавится 107,65 руб. (1,37 х 78,58 = 107,65; количество пенсионных баллов умножается на стоимость пенсионного балла в 2017 г.).

Так, за 30 лет работы пенсия составит по действующему законодательству 8212,4 (107,65 х 30 + 4982,9 = 8212,4; страховая часть плюс фиксированная выплата). В такой ситуации размер пенсии не дотягивает даже до величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области 8 620 руб. В этом случае государство сравняет пенсию с прожиточным минимумом региона пенсионера путем производства социальных доплат к пенсии на основании ст. 12.1 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

При зарплате в 2017 году 15 000 руб. (годовой заработок 180 000 руб.) на страховую пенсию направляется 28 800 руб. Для перевода страховых взносов в пенсионные баллы указанная сумма делится на размер страховых взносов от максимально установленной законом суммы (876 000 х 16% = 140 160 руб.) и умножается на 10. Следовательно, размер пенсионных баллов составит 2,05 ((28800 / 140160) х 10). Это означает, что к ежемесячному размеру пенсии прибавится 161,09 руб. (2,05 х 78,58 = 161,09; количество пенсионных баллов умножается на стоимость пенсионного балла в 2017 г.).

Так, за 30 лет работы пенсия составит по действующему законодательству 9815,6 (161,09 х 30 + 4982,9 = 9815,6; страховая часть плюс фиксированная выплата). В такой ситуации размер пенсии не дотягивает даже до величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области 8 620 руб. В этом случае государство сравняет пенсию с прожиточным минимумом региона пенсионера путем производства социальных доплат к пенсии на основании ст. 12.1 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

При зарплате в 2017 году 35 000 руб. (годовой заработок 420 000 руб.) на страховую пенсию направляется 67 200 руб. Для перевода страховых взносов в пенсионные баллы указанная сумма делится на размер страховых взносов от максимально установленной законом суммы (876 000 х 16% = 140 160 руб.) и умножается на 10. Следовательно, размер пенсионных баллов составит 4,79 ((67200 / 140160) х 10). Это означает, что к ежемесячному размеру пенсии прибавится 376,4 руб. (4,79 х 78,58 = 376,4; количество пенсионных баллов умножается на стоимость пенсионного балла в 2017 г.).

Так, за 30 лет работы пенсия составит по действующему законодательству 16274,9 (376,4 х 30 + 4982,9 = 8000,3; страховая часть плюс фиксированная выплата).

При этом законодатель установил максимальное количество пенсионных баллов, которые можно начислить за год – 10 (но поэтапно, так в 2018 году – 8,7). Это означает, что в 2018 году доходы свыше 862 170 руб. (71 847,5 руб. ежемесячно) не повлекут увеличения страховой пенсии по старости.

Выводы

Изменения пенсионного законодательства направлены не только на защиту интересов пенсионеров, но и государственных интересов. Сегодня для ухода на пенсию по старости необходимо не только работать официально, но и получать определенную зарплату, чтобы иметь необходимый страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент. В противном случае, граждане после достижения пенсионного возраста не смогут рассчитывать на страховую пенсию, а для получения социальной пенсии нужно будет ждать еще 5 лет.

Около пяти миллионов человек отказались от работы после того, как им прекратили повышать пенсии.

Проработать этот вопрос ранее кабмину поручил президент.
29 октября Госдума рассмотрит сразу три законопроекта об индексации пенсий работающим пенсионерам, сообщили «Известиям» источники в парламенте. Авторы инициатив — сенатор Василий Иконников, а также фракции ЛДПР и «Справедливой России» — считают, что документы следует объединить и учесть уже при принятии бюджета на 2021 год. В зависимости от параметров и сроков выплат на эти цели может потребоваться 184 млрд, 368 млрд или 1,3 трлн рублей. Ранее президент поручил кабмину проработать вопрос о восстановлении индексации. Эксперты считают, что правительство в итоге выполнит поручение главы государства, но индексация будет поэтапной и минимально затратной.

Больше рабочих рук
Как выяснили «Известия», Госдума на заседании 29 октября рассмотрит все законопроекты, связанные с восстановлением индексации пенсий работающим пенсионерам, которые были внесены в нижнюю палату в течение этого года. Речь идет об инициативах сенатора Василия Иконникова, а также депутатов Госдумы от фракций ЛДПР и «Справедливая Россия». Как заявили парламентарии «Известиям», они рассчитывают, что в связи с поручением президента восстановить эту индексацию их инициативы учтут при рассмотрении федерального бюджета на следующий год.

— Президент абсолютно прав, заставляя чиновников еще раз подойти к этому вопросу. Когда правительство ставит задачу трехпроцентного роста ВВП, естественно, для ее выполнения потребуются рабочие руки. А если мы посмотрим, то значительную их часть составляют работающие пенсионеры. 5 млн из них отказались от официального трудоустройства, после того как пенсия для них перестала индексироваться, — пояснил «Известиям» сенатор Василий Иконников.

По его словам, задача власти — вернуть этих людей в экономику. Как считает сенатор, второй аргумент в пользу индексации — социальный, а точнее, принятие поправок в Конституцию, где черным по белому написано, что пенсии должны индексироваться всем гражданам.

Согласно его законопроекту, индексация увеличит расходы Пенсионного фонда в 2020 году на 368,5 млрд, в 2021-м — на 426,4 млрд, в 2022-м — на 524,6 млрд рублей.
Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, автор еще одного законопроекта Ярослав Нилов отметил, что это не первая отклоненная правительством инициатива, которая принимается после личного вмешательства Владимира Путина. В пример он привел законопроект о появлении горячего питания в школах.

— Действительно, сейчас в Госдуме три альтернативных законопроекта, связанных с решением вопроса о восстановлении индексации пенсий работающим пенсионерам. Они были нашим комитетом рассмотрены, как член фракции ЛДПР я поддерживаю все законопроекты. Там разные расходы от самых минимальных до компенсации за все последние пять лет. Но если выбирать, то лучше возврат индексации с определенными ограничениями, чем отсутствие индексации, вообще, — пояснил парламентарий.

Согласно расчетам ЛДПР, дополнительные расходы Пенсионного фонда в результате индексации составят 184,25 млрд рублей.

Во фракции «Справедливой России» убеждены, что первенство этой инициативы принадлежит ей. Однако ничего не имеют против, если все законопроекты соберут в один, который в итоге будет принят Госдумой и учтен в бюджете на 2021 год.

— Нельзя делить пенсионеров на первый и второй сорт. Получается, что те, кто хочет помогать родине, оказываются в дискриминационном положении, а это неправильно. Поэтому, надеюсь, что в итоге законопроект о восстановлении индексации пенсий будет принят, а кто его автор не важно, — заявил «Известиям» первый зампред фракции Михаил Емельянов.

По подсчетам эсеров, чтобы восстановить индексацию, а также компенсировать россиянам недоплаченные с 2016 года деньги, государству может потребоваться порядка 1,3 трлн рублей.
Собеседник во фракции «Единой России» сообщил «Известиям», что ее представители также направляли свои предложения о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам напрямую в правительство. Речь шла о нескольких вариантах: одновременное восстановление индексации для всех категорий граждан и поэтапное.

— Мы поддерживаем восстановление индексации, но пока про ответ кабмина на наш запрос ничего сказать не можем, хотя отправляли его очень давно, — пояснили во фракции.

Проиндексируют, но поэтапно
В пресс-службе ПФР «Известиям» заявили, что воздержатся от ответа. Год назад, комментируя эту тему, глава фонда Антон Дроздов говорил, что в РФ зарегистрировано 43 млн пенсионеров, из них 9,6 млн — работают и возобновление индексации их пенсий 2020 году потребует в порядка 368 млрд рублей.

В правительстве, Минтруде и Минфине оперативный комментарий предоставить не смогли. В сентябре, до поручения Владимира Путина, глава ведомства Антон Силуанов заявил, что считает вопрос об индексации урегулированным, а ее восстановление необязательным, так как работающие пенсионеры получают индексирующуюся зарплату.

Экономисты, с которыми побеседовали «Известия», считают, что после поручения президента ведомство с большой долей вероятности изменит свою позицию, хотя у российского бюджета сейчас не лучшие времена.

— Конечно, Минфин будет выступать против дополнительных расходов, но в этом и его задача: беречь казну и держать ее в кубышке. Главное, чего он пытается избежать, это роста дефицита, потому что доходов объективно стало меньше, в том числе от углеводородов, которые падают в цене. Но при этом не выполнить поручение, которое дает лично президент, он тоже не может, — пояснил «Известиям» эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков.
Приближаются выборы в Госдуму, поэтому власть может пойти на определенные траты и восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам, правда, всё-таки с текущего момента, а не за предыдущие пять лет, считает эксперт.

— Поэтому думаю, что суммы на эти цели в 184,25 млрд или 368,5 млрд вполне могут быть рассмотрены, но третий вариант — 1,3 трлн рублей — мы сейчас очевидно не потянем. Не думаю, что этого будет требовать и президент, ведь иначе придется резать другие статьи бюджета, — подчеркнул Игорь Юшков.

Аналогичного мнения придерживается доцент кафедры фондовых рынков и финансового инжиниринга факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов.

— Триллион — это, конечно, очень чувствительно, но с марта у нас наблюдается довольно большой сдвиг бюджетной политики в сторону социальной сферы. Видно, что государство старается поддержать население, в эти параметры укладывается и поручение об индексации пенсий работающим пенсионерам. Причем это происходит за счет снижения трат на другие нужды, — отметил эксперт.

По его словам, это подтверждает предложение сократить расходы на оборону и МВД, о котором недавно заявил Минфин. Поэтому, скорее всего, индексация будет восстановлена, но вопрос в объеме. Эксперт также считает, что наиболее вероятный сценарий заключается в обеспечении текущих выплат, а что делать с прошлым, будут решать потом.

Пенсионный возраст в России в соответствии с законом установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Однако помимо пенсионных выплат, государством предусмотрены различные меры поддержки пенсионеров. Это могут быть льготы на социальные услуги, продовольствие, лекарства и лечение. Они могут быть федеральными, а могут зависеть от региона.

Налог на имущество

Пенсионеры в России не платят налог на следующее имущество:

жилой дом;
квартиру, комнату;
гараж, машино-место;
единый недвижимый комплекс;
помещение, используемое для творческой мастерской, ателье, студии, негосударственного музея, галереи, библиотеки;
дом или жилое строение, которые расположены на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

NB: льготу можно получить только на один объект каждого вида. То есть, если у пенсионера дом и квартира, то он не платит ни за то, ни за другое. Но если у пенсионера две квартиры, то за одну придется платить.

Работающим пенсионерам положена еще одна льгота: имущественные вычеты по расходам на приобретение или строительство. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов. Чтобы получить эту льготу, нужно подать заявление в ведомство.

Льготы на проезд в общественном транспорте различаются в разных регионах – уточнить можно в местном органе соцзащиты или на портале Госуслуги. Если пенсионер не пользуется общественным транспортом, то вместо льготного проезда можно получать денежную компенсацию.

Адресная социальная поддержка

Перечень услуг адресной соцподдержки и критерии получателей устанавливаются отдельно для каждого региона по согласованию с федеральными органами власти.

Помощь может быть предоставлена в виде:

денежной выплаты;
вещевой и продовольственной помощи;
предоставления соцработника (для пенсионеров, неспособных к самообслуживанию) и др.

Для неработающих пенсионеров есть льготы по оплате ЖКУ и капремонта. Можете ли вы получить эти льготы, вам подскажут в местной администрации или на Госуслугах.

Также одиноким пенсионерам положены ежемесячная денежная компенсация телефонной связи и скидка 50% на использование телевизионной коллективной антенны.

Льготы пенсионерам на протезирование

На федеральном уровне такие льготы есть для военных пенсионеров, которые прослужили не меньше 20 лет и уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению штата или отслужили не менее 25 лет и уволились по любым основаниям.

Также этой льготой могут пользоваться пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы.

Остальные пенсионеры могут рассчитывать на региональные льготы.

Бесплатные лекарства и лечение в санатории

Бесплатно получить лекарства могут следующие категории:

инвалиды войны;
участники Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий;
военнослужащие, проходившие военную службу в период ВОВ;
награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
лица, чья работа во время ВОВ обеспечивала нужды фронта;
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
инвалиды.

Пенсионер с заболеванием из этого списка может получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг. Пенсионер может отказаться от нескольких соцуслуг или от всего пакета и попросить заменить их денежной выплатой.

Чтобы получить лекарства, необходимо взять у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно получить справку у лечащего врача в поликлинике по месту жительства и приложить к заявлению на получение санаторно-курортного лечения. После того как органы соцзащиты выдадут санаторно-курортную путевку, в той же организации, что выдала справку, следует получить санаторно-курортную карту.

Повышение пенсии после 80 лет

Получателям страховой пенсии по старости, достигшим возраста 80 лет, размер фиксированной выплаты к пенсии увеличивается на 100%.

Читайте также: