Вступил в силу федеральный закон о выплате пенсионных накоплений

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

15 июля 2020 09:15

В связи с появившимися в ряде российских СМИ, в том числе – нашего региона, недостоверными публикациями о единовременной выплате пенсионерам, Отделение Пенсионного фонда России по Брянской области сообщает следующее.

Для назначения накопительной пенсии в государственном Пенсионном фонде России необходимо наличие двух факторов: человек должен иметь средства пенсионных накоплений и право на назначение страховой пенсии. Вступившие в силу с 1 января 2019 года изменения в пенсионном законодательстве не меняют правил назначения и выплаты пенсионных накоплений. Пенсионный возраст, дающий право на их получение, остается в прежних границах – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это распространяется на все виды выплаты пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочную и единовременную выплаты. Как и прежде, пенсионные накопления назначаются при наличии минимально необходимых пенсионных коэффициентов и стажа: в 2020 году это не менее 18,6 пенсионных коэффициентов и 11 лет стажа.

За назначением накопительной пенсии можно обратиться в любое время после возникновения права на нее, без каких-либо ограничений по времени. Выплату можно назначить как одновременно со страховой пенсией, так и отдельно. Если пенсионер, у которого формировались пенсионные накопления, не обращался за их установлением, то он может обратиться с заявлением об установлении соответствующей выплаты в любое удобное для него время. При этом не важно, является он работающим или уже не работает.

Средства пенсионных накоплений формируются главным образом за счет части страховых взносов, которые работодатели перечисляли за своих работников до 2014 года. Направление части страховых взносов работодателей на пенсионные накопления было приостановлено по решению государства на период 2014–2022 годов.

У кого, как правило, имеются пенсионные накопления:

у граждан 1967 года рождения и моложе, работавших в период с 2002 по 2014 год, за счет того, что их работодатели уплачивали часть страховых взносов на финансирование накопительной пенсии;у мужчин 1953–1966 года рождения и женщин 1957–1966 года рождения, работавших в период с 2002 по 2004 год, за которых работодатели уплачивали часть страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями законодательства;у участников Программы государственного софинансирования пенсий, производивших уплату добровольных страховых взносов;у тех, кто направил средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии.

Существует три вида выплат средств пенсионных накоплений:

Накопительная пенсия. Осуществляется ежемесячно и пожизненно. Выплачивается при достижении возраста 55 лет (женщины), 60 лет (мужчины), а также лицам, имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – по достижении соответствующего возраста или наступления срока. Ее размер рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты: в 2020 году - 258 месяцев. Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата, разделить на 258 месяцев.

Единовременная выплата. Все пенсионные накопления выплачиваются сразу одной суммой. Получателями такой выплаты являются граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе, с учетом фиксированной выплаты и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день обращения за выплатой пенсионных накоплений. Получателями единовременной выплаты также являются граждане, которые при достижении возраста 55 лет женщины, 60 лет мужчины не приобрели право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных коэффициентов.

Срочная пенсионная выплата. Ее продолжительность определяет сам гражданин, но она не может быть меньше 10 лет. Выплачивается при достижении возраста 55 лет (женщины), 60 лет (мужчины), а так же лицам, имеющим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – по достижении соответствующего возраста или наступления срока, при наличии пенсионных накоплений за счет взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсий, в том числе, взносов работодателя, взносов государства на софинансирование и дохода от их инвестирования, а также за счет средств материнского (семейного) капитала и дохода от их инвестирования.

Порядок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений таков. Заявление о назначении накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда России (прием идет по предварительной записи), в МФЦ или в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР. Заявление можно подать лично либо через законного представителя.

На личном приеме необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Заявление о назначении накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты рассматривается не более 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Заявление о назначении единовременной выплаты рассматривается в течение месяца. По результатам рассмотрения выносится решение о назначении соответствующей выплаты или об отказе в ее назначении с обоснованием причин.

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений производится в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия решения.

Краткое содержание:

В 2021 года выплата накопительной части пенсии россиянам может проводиться по новому стандарту. Такое предложением выдвинули инициаторы, выступающие за увеличение пороговой суммы на личном счету пенсионера. Именно от этой величины зависит размер ежемесячных добавок к основной пенсии.

Нормативы накопительной части пенсии россиян

По существующим нормативам накопительную пенсию могут получать только те граждане, которые рассчитывают на ее объем не менее 5% от страхового начисления. На территории России все еще работает система для накопительных пенсий общего типа, хотя в действительности пользуются ее очень небольшое количество граждан по сравнению с общим процентом пожилых людей в стране. Причина кроется в том, что львиная доля накоплений по этой части формировалась в 2021 году.

После того как официальную силу обрел мораторий, обязательные отчисления для перевода на индивидуальный счет перестали работать. По действующему законодательству гражданин может рассчитывать на один из трех следующих сценариев:

бессрочный;
срочный;
разовый.

В народе бессрочную выплату называют пожизненной, так как деньги в таком формате выплачиваются определенный промежуток времени. Все накопления делят по месяцам, причем каждый год значение меняется. Пока оно составляет 258 месяцев. Оформление этого вида пособия полагается только в ситуациях, когда ежемесячная выплата оказывается больше 5% от пенсии страхового типа.

Причины для обновления пенсионных выплат в 2021 году

В случае срочных выплат упор делается на возможность разделить деньги на меньшее количество месяцев, но и тут есть своя загвоздка. Для выбора срока нельзя опираться на интервал меньше, чем 120 месяцев. При таком раскладе деньги будут передаваться только в указанный гражданином временной период.

Одним из самых часто встречающихся вариантов считается разовая выплата. Она проводится только того, когда размер накоплений так и не дотягивает до уровня хотя бы в 5% от страховой пенсии. В этом случае гражданин получает сразу одним махом все деньги. Именно этот сценарий вызывает у специалистов больше всего вопросов. Сложность в том, что пенсионный прожиточный минимум приравнивается к сумме около 9 тыс. рублей.

Накопительная пенсия бессрочная пенсия стартует от 450 рублей. Если учитывать, что усредненная пенсия составляет в стране около 15 тыс. рублей, то и доплата составит 750 рублей на регулярной основе. Из этого следует, что рассчитывать на достойное финансовое обеспечение не получится. Законодатели на регулярном основании стараются выдвигать предложения, чтобы улучшить ситуацию.

Как предлагается делать накопительные выплаты

Идеи поступают разные, но самой свежей признана инициатива Министерства труда. Здесь выступают за то, чтобы разрешить гражданам получать деньги за один раз, если добавка окажется менее 20% от МРОТ. При таком подходе ежемесячно гражданин сможет рассчитывать на 2,4 тыс. рублей. Это уже более солидная сумма, которая сможет финансово поддержать пожилого человека.

Ратуют в Министерстве труда и за то, чтобы минимальный капитал подняли с отметки в 200 тыс. до 625 тыс. рублей, но тут есть загвоздка.

Из-за того, что накопительная часть пенсии перестала действовать уже давно, переход к предложенной схеме предусматривает уменьшение денежного объема, который попадает под управление НПФ. Это негативно скажется на работе негосударственных фондов, которым придется брать за основу работы вложения краткосрочного и ликвидного действия. Указанные действия снижают инвестиционный доход.

Доброго здоровьица Вам и

До новых встреч на сайте 9111. ру!

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

15 июля 2020 09:15

У кого, как правило, имеются пенсионные накопления:

Существует три вида выплат средств пенсионных накоплений:

На личном приеме необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Государство должно поддерживать людей преклонного возраста. Рано или поздно возникают закономерные вопросы относительно методов обеспечения достойного уровня жизни граждан, вошедших в этот возраст. И если с пенсионными компенсациями люди давно знакомы, то понятие единовременных выплат появилось в нашей стране сравнительно недавно. Потому следует разобраться, какие выплаты положены пенсионерам и на что им можно рассчитывать.

Определение и законные обоснования

Средствами пенсионных накоплений (СПН) законодательство обозначает долю сбережений в денежной форме, которые были отложены в отдельный фонд в виде различных страховых ассигнований либо государственных программ.

Руководствуясь специальным Порядком , регулирующим начисление пенсионных накоплений, принятым 8.02.2012 года , определенным категориям гражданам доступна возможность их единоразового получения, а не деления на равные части.

Принятие Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании» дает возможность осуществления таких выплат ПФ России или фондами, которые не относятся к государственным. Опираясь на эти законодательные акты, подобные единоразовые выплаты обеспечены обязательным гарантированием по страхованию.

Кому полагается единовременная компенсация

В Конституции (ст.39) записано и подтверждено, что каждый обладает законной возможностью не только уйти на заслуженный отдых, но и получать определенное обеспечение, то есть пенсию. Именно это право и подтверждено действующим законодательством.

Часто так случается, что выделенного государством в качестве пенсионного пособия обеспечения не хватает для жизни. И именно в такой ситуации предусмотрена возможность изыскания дополнительных ресурсов, представленных в виде единовременных выплат.

Граждане, желающие использовать возможность получить не просто надбавки к ежемесячной пенсии, реализуют шанс воспользоваться определенным пособием единовременного порядка, которое обеспечивается из специально предназначенной для подобных целей доли Фонда, носящей признаки аккумуляции (накопления) средств. Единовременные выплаты пенсионерам в полном объеме доступны далеко не всем потенциальным получателям таких пособий.

Утвержденный законом список получателей

Для уточнения, имеется ли возможность у гражданина рассчитывать на разовую компенсацию, следует обратиться в районную администрацию, имея при себе установленный законом пакет подтверждающих актов.

В законодательных и нормативных актах имеется строгий перечень категорий, которые могут рассчитывать на компенсацию такого рода:

Лица, уже накопившие часть пенсионных средств, используя для этого личный пенсионный счет.

Единовременная выплата положена лишь гражданам, достигшим четко указанного возраста (родившимся до 1953 мужчинам и до 1957 - женщинам). Они могут рассчитывать на право распоряжаться и получить долю накоплений, сделанных посредством пенсионных отчислений.

С начала 2000 годов гражданами выплачивались определенные взносы, носящие страховой характер и поступающие затем в накопительную систему для ПФ. Но начиная с 2005, нормы законодательства полностью изменились, и, следовательно, поменялся и порядок внесения подобных выплат. Этой ситуацией обусловлено законодательное ограничение возраста получателей пособия.

Получатели пособия, сформировавшие накопительную долю личных пенсионных доходов, отложенную с учетом использования некоторой доли материнского капитала либо участия в специальных программах, направленных на пенсионное обеспечение населения.

ВАЖНО! Рассчитывать на разовую выплату имеют право лица, получающие пенсию независимо от причин ее начисления. Таким поводом признается как достижение возраста, так и досрочная выплата. К примеру, по потере кормильца либо в случае инвалидности, а также по другим уважительным причинам, предусмотренным законодательными актами.

На выплаты имеют право рассчитывать и пенсионеры, получающие пособие по инвалидности, и те, кто получает обеспечение по случаю потери кормильца. Сюда также можно отнести и тех, кто не имеет права на какую-либо поддержку по старости в силу разнообразных причин (недостаток стажа либо нехватка начисленных баллов).

Пенсионеры, которые застраховали в пенсионных фондах (и государственных, и не государственных) часть накоплений.

Для получения единоразовых доплат по этому критерию необходимо обращаться непосредственно в органы, где было произведено страхование.

Граждане, получающие пенсию, размер накопительной части которой не превышает 5% от суммы пенсии по рабочему стажу.

Сюда относятся лица, получающие накопительную пенсию не выше указанного размера пенсии по старости. При этом в расчет берется фиксированная выплата и часть накоплений, которые были начислены на день назначения пенсии.

Участники программы софинансирования и формирования накоплений пенсионных выплат.

Стать участником таких программ можно было с 1 октября 2008 года и лишь до 31 декабря 2014 года, при этом произвести первый платеж было необходимо до конца января 2015 года.

К этой категории относятся и лица, потерявшие работу в министерстве, но имеющие право на пенсию.

ВНИМАНИЕ! Пособие полагается лишь в случае, если пенсионер МВД встал на учет для его получения, еще исполняя служебные обязанности.

Алгоритм получения выплаты

Единовременные выплаты из накопительной пенсии и их получение являются одним из возможных вариантов получения помощи в Российской Федерации людьми преклонного возраста. Накопительная пенсия тех, кто официально трудоустроен, формируется автоматическим способом в результате отчислений работодателями в ПФР определенных взносов.

Накопительная часть пенсионных отчислений - это сумма, которая принадлежит гражданину, и которую он может получить при назначении соответствующих выплат.

Для того чтобы ее получить, требуется действовать в установленном законом порядке и выполнить ряд действий:

предоставить утвержденный законодательством пакет подтверждающих актов;
посетить свое отделение ПФР, в котором сберегаются накопленные пенсионные отчисления;
подать заявление в установленной форме;
дождаться ответа в письменной форме о решении, которое было принято (срок ожидания - до 1 месяца).

ВАЖНО! Неотъемлемым аспектом получения единовременного пособия является его разовая выдача на основании заявления пенсионера, а не ежемесячное распределение.

Когда можно будет получить деньги

Немаловажным нюансом начисления пособия является доступность для пенсионера подобной выплаты в ограниченный период времени, составляющий пять лет. После подтверждения гражданином своего статуса пенсионера, подачи соответствующего заявления и его рассмотрения, на лицевой счет в пенсионном фонде будут начислены средства.

Их можно получить совместно с начисленной пенсией в установленный для этого промежуток времени. Общий период получения единовременного пособия после подачи заявления составляет около 1,5 месяцев.

Размер выплаты

Размер единовременной выплаты прямо пропорционален размеру пенсии, накопившейся ко времени обращения с заявлением в пенсионном фонде. На объем пособия повлияет накопленный размер части пенсии: чем он больше, тем будет выше начисленная сумма.

Узнать точный размер накоплений можно несколькими методами:

Осуществить подсчеты самостоятельно, применяя специальную формулу: сумма накопительной части состоит из пенсионных накоплений, разделенных на приблизительный период пенсионных выплат (его всегда можно уточнить на сайте ПФР).

Если же гражданин сознательно отложил время выхода на заслуженный отдых, то этот приблизительный срок будет уменьшен на 12 месяцев с учетом каждого года задержки. И общий период такого отложенного выхода не может превышать 5 лет.

Использовать онлайн-калькулятор на сайте ПФР.

Для этого необходимо предоставить некоторую информацию:

возраст заявителя и его пол;
официальный стаж работы;
усредненный размер заработка;
усредненный размер начислений на пенсионный счет.
Использовать Портал Государственных услуг, где тоже потребуется совершить следующие действия:
регистрацию в персональном кабинете на сайте, для чего потребуется предоставление паспортных данных и страхового номера;
подтверждение личности зарегистрировавшегося указанным на сайте способом;
получение информации в онлайн-режиме.

Также можно обратиться в отделение пенсионного фонда по месту проживания с необходимыми актами.

Единовременная выплата пенсионерам МВД

Сотрудники полиции пользуются особыми правилами начисления поддержки от государства. И главное отличие начисления таких выплат - это использование системы МВД, а не Пенсионного Фонда. Полицейские имеют право на единовременную выплату, при этом вне зависимости от того, являются ли они пенсионерами или действующими сотрудниками.

Закон предусматривает несколько видов выплат, доступных к единоразовому получению:

Выплаты, формирующиеся из аккумулирующей доли пенсии.
Срочные пенсионные компенсации: исключительно для лиц, участвовавших в пенсионных программах государства.

Единовременная выплата пенсионерам доступна и может быть выплачена ограниченным категориям:

лицам определенного возраста (не младше определенного возраста для мужчин и для женщин, установленного законодательством);
гражданам, в определенный момент участвовавшим в мероприятиях пенсионного финансирования на уровне государственных программ либо обеспечившим такие программы долей принадлежавших им материнских накоплений.

ВНИМАНИЕ! Помимо пенсии, такие категории лиц единоразово могут получить и некоторые особые надбавки, установленные государством.

Список необходимых документов

Вместе с подачей заявления о единовременной выплате, требуется предоставить оригиналы и копии документов. При отсутствии какого-либо из них, в выплате будет отказано:

удостоверение личности;
страховой номер (СНИЛС);
справки о перечислении пенсии;
документы, подтверждающие право на пособие.

В заявлении указывается наиболее комфортный способ получения начисленной суммы выплат:

доставка всей суммы по адресу;
обналичивание в банке либо почтовом отделении;
зачисление суммы на денежный счет в учреждении банка.

Получение финансов возможно исключительно после предъявления удостоверения личности либо при наличии соответствующей доверенности.

Требуемые законом документы предоставляют в отделение ПФР. Для этого потребуется:

Личное обращение.
Отправление заявления установленной формы заказным письмом с приложением необходимых актов. Унифицированный бланк такого заявления получают в ПФР.
Использование законного представителя с обязательным нотариальным оформлением доверенности.

Все требуемые законом бумаги для оформления ЕДВ (единовременной денежной выплаты) следует направить в то отделение фонда, куда были перечислены взносы на персональный пенсионный счет.

Нововведения законодательства при выплатах

Немаловажным и основополагающим нововведением при обеспечении пенсии принято считать возможность унаследования этих средств для преемников лиц, которыми они были собраны.

Это возможно исключительно в установленных нормативными актами моментах:

Смерти обладателя СПН (средств пенсионных накоплений) и одновременного наличия доверенности от него у преемников.
Наличие документального пакета, подтверждающего право на начисление пособия в соответствии с доверенностью, если владелец СПН еще жив.

Опираясь на нововведения от начала 2014 года, любой работодатель должен перечислять взносы, являющиеся страхованием сотрудников, на формирование пенсионного содержания.

Возможность использования накопительной доли утверждена ФЗ № 360 от 30.11.2011 г. (ст.2). Получение единовременной помощи - необходимое пособие, воспользоваться которым имеют шанс большое число лиц при соблюдении некоторых условий. И получить пособие не так сложно, следует только не отступать от требований закона и знать права.

Зачастую единовременное пособие не начисляют пенсионерам, которые еще работают. Выплаты работающим пенсионерам при увольнении не являются пенсионными. В таком случае работодатель просто начисляет выходное пособие. Но даже если пенсионер не подходит под критерий получения определенной единовременной выплаты, то он вполне может получить другие в случае наличия указанных законом обстоятельств, подтвержденных документально.

Что тормозит принятие закона о достойной старости

Совет Федерации ожидаемо вслед за Госдумой принял решение продлить «заморозку» пенсионных накоплений россиян до конца 2023 года. При этом до сих пор непонятно, какой механизм пенсионных накоплений правительство предложит работающим гражданам. Разработка закона о гарантированном пенсионном плане серьезно затянулась. Чиновники ломают головы над тем, как бы замотивировать граждан отчислять часть зарплаты в счет будущей пенсии, не нарушив при этом принцип добровольности таких взносов. Почему до сих не получается разработать инструмент для пенсионных накоплений, в чем суть будущей системы и что принятие нового закона даст работающим россиянам, «МК» рассказал первый замглавы социального комитета Совета Федерации Валерий РЯЗАНСКИЙ.

-До конца 2023 года продлевается срок «заморозки» накопительной части пенсии россиян. Многие недовольны тем, что власти лишают их шанса накопить на достойную старость. Разделяете ли вы их позицию?

-Нет, не разделяю. Копить на достойную старость можно по-разному. Для этого абсолютно не обязательно пользоваться только одним инструментарием. И вообще, что значит «заморозка»? С такой формулировкой надо быть очень осторожным. Ввести элемент накопительной пенсии — правильное решение. Изначально это делалось для того, чтобы сделать нашу пенсионную систему более устойчивой с точки зрения экономических и социальных параметров, а также чтобы люди сами могли страховую пенсию дополнить накопительной. Часть накопительной пенсии во многом зависит от самого человека, от того как он сам будет ей распоряжаться и в какие инвестиционные инструменты он будет ее вкладывать. Можно сказать, что это рождение нового для нашей страны принципа привлечения людей к формированию своей будущей пенсионной истории. Задумка очень хорошая, но она, к сожалению, была реализована в неполной мере.

-Что помешало?

-Все из-за некоторых принципов, которые были заложены в накопительной системе. Речь, в частности, о добровольности. В результате, отчисления в пенсионный фонд просто разделили на две части: накопительную и страховую. Против такой фрагментации выступали профсоюзы, да и многие работники: если часть пенсионных взносов переводить в другую форму накоплений, уменьшается страховая пенсия. Чтобы этого не получилось, нужно взять из государственного бюджета компенсацию - то есть, те деньги, которые люди недополучили и отложили в накопление на будущую старость. На текущие расходы пенсионной системы придется брать средства именно из бюджета. В целом идея правильная, но так как в свое время с бюджетом страны были трудности, это добавило сложности в пенсионном обеспечении граждан. Что такое «заморозка»? Речь о том, что мы просто перестали откладывать средства в размере 6% от зарплаты на будущий накопительный компонент. Все 22% стали отчисляться на формирование страховой пенсии. Иначе говоря, средства пошли на текущие пенсионные расходы наших граждан. «Заморозка» означает только одно — дополнительные средства, которые раньше отдавались на накопительный компонент, из текущей платежной пенсионной системы ушли, но сами деньги, которые к тому моменту уже были отложены в пенсионной накопительной системе, они есть, они работают и расписаны по каждому будущему пенсионеру персонально.

- Что это значит для конкретных людей, успевших сделать свои накопления?

- Абсолютно все пенсионные истории адресные. Те граждане, которые на момент действия законодательства, принятому по накопительному компоненту, участвовали в накоплениях, имеют полное право ими воспользоваться. С согласия работника работодатель перечислял средства либо во госкорпорацию ВЭБ, либо в управляющие компании, негосударственные пенсионные фонды. Таких пенсионных историй очень много, а средств, которые заложены в накопительную компоненту, больше 5 трлн рублей. Все эти деньги работают и находятся под контролем государства. Есть специальный закон, который определил меры по обеспечению сохранности этих средств и по тому инструментарию, каким должны пользоваться негосударственные пенсионные фонды с тем, чтобы эти взносы работали и умножались. У тех работников, которые вышли на пенсию, но накопительный компонент получился маленький, в силу того, что люди были на предельных возрастах, уже начались первые выплаты. Взносы были небольшие, поэтому и накопительная пенсия небольшая. Она является одноразовой и её выплачивают сразу, с момента наступления пенсионного возраста. Если накопленные пенсионные сбережения побольше - их выплачивают на протяжении определенного времени, например, 10 лет. Эти деньги работают и получить их можно ежемесячно, добавляя к страховой пенсии.

-То есть, термин «заморозка» к ситуации с накопительной пенсией не подходит?

-Дело не в терминах. Главное, что необходимо понять — накопления никуда не делись. Они работают и по ним уже сейчас идут выплаты. Никакой заморозки нет. Если гражданин считает, что он должен продолжать накапливать себе на пенсию, да, сейчас таким инструментом он воспользоваться не может. Но существуют другие инструменты накопления: банковские депозиты, управляющие компании, которые сплошь и рядом предлагают разные услуги. Если у человека есть «лишний» заработок и он готов откладывать и накапливать, это реально.

-Сейчас с новой силой звучат предложения в принципе отказаться в России от накопительной пенсии, оставив одну страховую. Каково ваше мнение на этот счет?

-Не надо противопоставлять накопительную и страховую системы. Они должны дополнять друг друга, поскольку каждая имеет свои плюсы. Накопительная система является наиболее справедливой к человеку: как правило, она управляется самим работником. Было бы хорошо, чтобы ему еще помогала компания, в которой он трудится, доплачивая, например, за «обет верности» этому предприятию. Таким социальным ходом фирма сможет, грубо говоря, «привязать» к себе сотрудника и докладывать деньги в его пенсионную историю. Есть еще одна причина, позволяющая назвать накопительную пенсию справедливой — все, что человек накопил, будет его. Эти деньги никто не заберет.

В действующей страховой системе есть свои недостатки и свои преимущества. Плюсы заключаются в том, что по отношению к страховым пенсионным системам ответственность государства прописана более жестко. Также есть гарантии тех инструментов, которые заложены внутри самого пенсионного законодательства, например, льготные категории граждан. Недостатки сводятся к тому, что высокооплачиваемые категории граждан, а также те, у кого большой трудовой стаж, в некотором смысле ущемлены в усреднительных коэффициентах. Поскольку все страховые средства находятся в «общем котле». Эта страховая система в большей степени справедлива к низкооплачиваемым категориям граждан, которые не работали на высоких зарплатах: работникам сельского хозяйства, библиотекарям на селе, нянечкам в детсадах. Поэтому, когда на пенсию уходит, допустим, бывшая медсестра, ей выплачивают пенсию, которая по отношению к зарплате значительно больше, чем те 22%, которые сейчас перечисляют в счет будущей пенсии. В этом сила страховой системы. Она перемешивает все взносы и в большей степени «не обижает» тех, кто получал немного, но работал долго.

-Вернемся к накоплениям. По какой причине до сих пор не получилось внести в Госдуму законопроект о гарантированном пенсионном плане? Что тормозит работу?

-Работа продолжается. Думаю, она закончится успешно и появится новый закон. В новой системе надо ответить на несколько главных вопросов. Во-первых, надо разобраться с принципом добровольности. Дело в том, что те, кто хотел бы работать с этими накоплениями, прекрасно понимают — чем дешевле будет ресурс, тем выгоднее будет с ним работать и государству, и частным инвестиционным компаниям. Действительно, это является хорошим инвестиционным ресурсом для государства. Это недорогие деньги, которые можно использовать для того, чтобы, к примеру, строить платные дороги, которые со временем окупятся, или коммерческое жилье, которое гарантированно продается, или вкладывать их в коммерческие проекты, которые заведомо дадут выгоду и государству, и компаниям. Такова мировая практика. Но, тем не менее, принцип вложения средств в пенсионную систему со стороны гражданина должен быть добровольным. Сложно человека убедить? Да, сложно. Нужна ему мотивация? Конечно, нужна. Поэтому разработать документ с учетом условий, при которых гражданин захочет вложить часть своей зарплаты в накопления, не так просто. Такой закон появится, возможно, в следующем году. 2020-й — очень тяжелый и его надо успешно закончить, а в 2021 можно смело возвращаться к этой работе.

- Проблема только в том, чтобы убедить граждан в выгодности пенсионных накоплений?

- Не только. Надо решить и другие вопросы: каким образом те накопления, которые были в старой пенсионной накопительной системе, будут учтены в новом формате, а также какие будут преимущества, ограничения и гарантии грядущих накоплений. Это сложный инструмент. Здесь нужны обсуждения специалистов и выверенные решения. Но такой закон нужен и я уверен, что он появится. Молодое поколение, те, кто только сейчас вступают в трудовые отношения, должно гарантировано использовать несколько моделей, позволяющих накопить на достойную старость. Документ требует спокойной, вдумчивой и серьезной работы. В следующем году мы ждем появления таких вариантов закона, которые уже можно будет предметно обсуждать в Госдуме и Совфеде.

31 Октября, 2018
Пенсии и пособия
Людмила Озерцова

Практически все слышали, что существует накопительная пенсия. Однако немногие знают о том, как и когда можно получить накопительную часть пенсии, какие действия нужно предпринять, какие документы собрать в тех или иных случаях и так далее. Статья поможет ответить на эти и другие вопросы.

Понятие накопительной пенсии: что говорит закон

Каждый месяц работодатель перечисляет за каждого работника сумму в размере 22 % в ПФР. Из нее 6 % направляются на формирование накопительной части пенсии. Оставшиеся 16 % перечисляются по-разному, в зависимости от выбранного способа отчислений. Так, если выбран общий способ, то все деньги направляются на формирование страховой части. Если выбран смешанный способ, то 10 % направляются на страховую часть, а 6 % - на накопительную часть.

К основным законодательным актам, регулирующим данный вопрос, является закон № 424-ФЗ "О накопительной пенсии". В нем раскрывается суть 1-го из видов обеспечения пенсии. В соответствии с ним в определенных случаях гражданам выплачиваются пособия.

Кто может ее получить

Большинство граждан, выделяющих 6 % из пенсионных отчислений на формирование накопительной пенсии в НПФ, надеются при выходе на пенсию на получение единовременной выплаты. Однако не все из них могут на это рассчитывать. Законом предусмотрены следующие условия, при которых осуществляется выплата:

Получение денежных средств в связи с наступлением инвалидности.
Получение материальной поддержки из-за утраты кормильца семьи.
Получение государственной пенсии вместе с возможностью выхода на отдых по старости.
Совершение пенсионных отчислений с 2002 по 2004 годы (с 2005 года выплату отменили).
Участие в госпрограмме по софинансированию и совершение первоначальных взносов (в настоящее время принять участие в этой программе уже невозможно).
Наличие накоплений.

Вместе с решением вопроса о том, когда можно получить накопительную часть пенсии, надо учитывать, что пенсионер вправе обращаться с этим вопросом не чаще одного раза в 5 лет.

Кроме того, имеет значение год рождения. Вот какой возраст получает накопительную часть пенсии:

Мужчины, рожденные до 1953 года, и женщины, рожденные до 1957 года.
Мужчины и женщины, рожденные в 1966 году и ранее.

Варианты выплаты

Есть несколько способов, как воспользоваться частью накопительной пенсии. К таковым относится:

Единовременное перечисление.
Получение пенсии в срочном порядке.
Получение пенсии в бессрочном порядке.

Условия получения единовременной выплаты

Если гражданин рассчитывает на получение единовременной выплаты, для этого необходимо соблюдение следующих условий:

Достижение пенсионного возраста (в связи с пенсионной реформой данный показатель постепенно повышается для мужчин от 60 до 65 лет, а для женщин – от 55 до 60 лет).
Получение основной пенсии по старости.
Трудовой стаж (в связи с проводимой реформой число лет стажа постепенно увеличивается от 5 до 15 лет).
Заявления от получателя.

Только при наличии этих условий можно рассчитывать на получение единовременной выплаты.

До достижения пенсионного возраста перечисление денег возможно в случае, если гражданин стал инвалидом I, II или III группы. Также средства выплачиваются при смерти кормильца семьи.

Что делать при большом размере накопительной пенсии

Бывают случаи, когда описываемая пенсия составляет довольно значительную сумму. Однако для получения единовременной выплаты должно соблюдаться дополнительное условие, которое заключается в том, что размер накопительной пенсии не может превышать 5 % от суммы основной. В этом случае при подаче соответствующего заявления выплата может быть предоставлена в полном размере. Если же сумма превышает 5 %, то может быть выплачена только часть накопительной пенсии.

Порядок получения

Для получения единовременной выплаты должен соблюдаться следующий алгоритм действий:

Нужно собрать требуемый пакет документов.
Подать заявление и приложить к нему документы.
Подождать, пока будет принято решение.
При положительном решении получить деньги.

Куда обращаться

Тот, кому полагается накопительная часть пенсии, должен изначально передавать проценты от пенсионных отчислений на хранение и инвестирование в управляющую компанию или негосударственный Пенсионный фонд, по желанию будущего пенсионера. В первом случае следует обратиться в ПФР, а во втором – в НПФ.

Необходимые документы

Документы подаются в два этапа. Первый раз нужно только предъявить документ, который удостоверяет право на получение пенсии. Во второй раз нужно подготовить следующие бумаги:

Копию удостоверения личности (с предъявлением оригинала).
СНИЛС.
Удостоверение льготника–инвалида, или иной документ, подтверждающий соответствующее право на выплату.

Если данным вопросом занимается не получатель пенсии, а доверенное лицо, то на него следует оформить доверенность на осуществление конкретных действий, и удостоверить документ у нотариуса. В некоторых случаях могут потребоваться и другие документы. Их следует предъявить по требованию сотрудников организации, куда обращается заявитель.

Заявление

Заявление составляется не в свободной форме, а в установленном порядке. По закону, оно рассматривается в течение месяца, по истечении которого сотрудники обязаны уведомить заявителя о принятом решении.

Выплата накопительной пенсии в досрочном порядке

Деньги могут выплачиваться досрочно только при наличии следующих обстоятельств:

Переводы осуществлялись на накопительный счет по программе софинансирования.
Женщины, получившие маткапитал, перевели его на накопительную пенсию.
Производились иные платежи в добровольном порядке.

Это правило не распространяется на доходы, полученные от инвестирования. Данные суммы не будут возвращены в досрочном порядке.

Куда обращаться

В период, когда можно получить накопительную часть пенсии, будущему пенсионеру нужно обратиться в соответствующую организацию лично. Если для получения выплаты в других случаях может действовать представитель получателя, то при желании получить деньги досрочно, это вправе сделать только сам пенсионер. В остальном порядок обращения, набор документов и порядок их оформления является идентичным предыдущему случаю.

Получение накопительной пенсии умершего родственника

Если человек, у которого были пенсионные накопления, умирает, то его родственники могут получить данные денежные средства. При желании пенсионер лично назначает тех, кому будут переданы деньги. Для этого ему нужно явиться в ПФР и написать соответствующее заявление. Также он вправе указать это право в своем завещании. Если ни того, ни другого не было сделано, то средства передаются по наследству по закону.

Правда, надо понимать, что получить можно будет только ту часть накоплений, которая еще не была выплачена. Правда, из этого правила есть исключение. Если гражданин продолжил работать на пенсии и одновременно перечислял проценты на накопительную часть, то, несмотря на получение части денег из этой пенсии, сумма может увеличиваться за счет инвестирования новых вложенных средств. При этом наследники могут рассчитывать на ту часть пенсии, которая еще не была проиндексирована на момент ухода из жизни пенсионера.

Права наследников на накопительную пенсию имеют некоторые ограничения, которые заключаются в следующем:

Если деньги были переведены из маткапитала, то при смерти матери получить их может супруг. Если же его нет, то только рожденные дети.
Если средства перечислялись из собственных сбережений, то способом, как получить накопительную часть пенсии умершего мужа, вдова сможет воспользоваться в соответствии со своей очередью.
При наличии завещания или заявления в ПФР, где излагается воля умершего, распределение осуществляется, согласно данному порядку.
Если умерший никого не оповещал, где держал деньги, и не оставил завещания, то наследникам нужно направиться в ближайшее отделение ПФР. Специалисты подскажут, куда им следует дальше обращаться.

Документы, которые нужно иметь при себе:

Паспорт.
Документ, подтверждающий факт смерти родственника.
Документальное подтверждение родства с умершим.
Заявление о том, чтобы получить пенсионные накопления, принадлежащие умершему.

Специалисты ПФР должны принять решение в течение 5 дней после поступления заявления. Если решено отказать заявителю, то это должно быть мотивировано. При положительном исходе денежные средства перечисляются удобным для заявителя способом.

Получение накопительной пенсии в срочном порядке

Данный порядок выплаты означает ежемесячное перечисление денег в течение периода, который определяется самим получателем. Получать средства в таком порядке возможно лишь после выхода на пенсию при достижении соответствующего возраста. Однако при этом существует ограничение, которое заключается в том, что минимальный срок выплаты должен составлять 10 лет.

Получение накопительной пенсии в бессрочном порядке

Перечисление денег осуществляется в зависимости от суммы, которая была накоплена в течение всего времени. В этом случае выплата переводится пожизненно каждый месяц. Поэтому она называется бессрочной. Размер накопительной пенсии рассчитывается на основе ожидаемого периода выплаты. В настоящее время он составляет 246 месяцев. Расчет осуществляется путем деления общей суммы, имеющейся на счету, на 246.

Существует возможность поделить данную сумму и на меньшее число месяцев. Тогда с решением, когда можно получить накопительную часть пенсии, стоит повременить. Число будет уменьшаться вместе с числом месяцев, прошедших после возникновения права выхода на отдых. Однако оно должно быть не меньше 168 месяцев.

Преимущества и недостатки накопительной пенсии

Решение о переводе части пенсионных отчислений в УК или НПФ имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Преимущества заключаются в следующем:

Возможность выбора. Будущий пенсионер сам решает, что будет с накопительной частью пенсии, куда он будет вкладывать соответствующие проценты. Причем гражданин вправе менять свой выбор тогда, когда пожелает.
Возможность получать высокие проценты. Если НПФ будет делать выгодные инвестиции, то гражданин получит в итоге сумму, более высокую по сравнению с той, которую выделит государство.
Накопительную пенсию можно передать по наследству близким родственникам. На страховые выплаты данное право не распространяется.
Есть риск потерять только прибыль. Деньги, которые были вложены, в любом случае возвратятся.
Благодаря процентам можно увеличить размер будущей пенсии.

Все эти преимущества имеют и обратную сторону в виде недостатков. К таковым относятся следующие:

Высокие риски. Если все деньги останутся в ПФР, сумма будет непременно увеличиваться, хоть и ненамного. Но в случае перевода в НПФ о том, что будет с накопительной частью пенсии, неизвестно. Есть риск остаться полностью без прибыли. А из-за инфляции эти деньги могут и вовсе обесцениться, так как индексации в их отношении не производится.
Можно застраховать риски. Тогда прибыль будет обязательно, но при этом гражданину придется понести дополнительные расходы.
Снятие комиссионных. Не все внимательно читают договор при его заключении. А между тем, он может предусматривать некоторые положения, которые запросто лишат вкладчика процентов. Например, могут взиматься комиссионные за снятие наличных или предусматриваться санкции при досрочном прекращении договора.

Мораторий

В настоящее время граждане лишены возможности самостоятельно принимать решение по поводу того, чтобы переводить накопительную часть пенсии в НПФ, так как государство наложило мораторий на это действие. Те, кто успел воспользоваться шансом и перевел деньги, может рассчитывать на получение денег в рассмотренных выше случаях. Если же этого сделать не удалось, то вся сумма переводится на страховую часть пенсии и рассчитывается в пенсионных баллах.

Заключение

Суть накопительной пенсии заключается в том, чтобы дополнять выплату, которая назначена государством. Люди должны понимать, что с ее помощью сумма пенсии вряд ли существенно возрастет. Чаще всего речь идет о небольших доплатах к основной выплате. Тем не менее, иногда накопления могут выручить при выходе на пенсию или в других непростых жизненных ситуациях.

Читайте также: