Забрать права у пенсионеров

Так называемый «новый закон о запрете взыскания с пенсий и социальных выплат» с 1 июня 2020 года вступил в силу. И многих пенсионеров интересует – освободит ли этот закон их от возврата долгов и преследования со стороны приставов, банков и коллекторов? Давайте разберемся. Законодатели, с одной стороны расширили перечень доходов, которые защищены от взыскания по исполнительному листу, с другой – обязали банки маркировать защищенные от взыскания поступления специальным кодом, чтобы судебные приставы не могли их по ошибке арестовать, как это часто происходит сегодня, например - с детскими пособиями. То есть на первый взгляд новый закон эффективно поможет пенсионерам. Разбираемся подробнее.

21 февраля 2019 года был принят Федеральный закон № 12 о внесении изменений в некоторые статьи ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Согласно статье 2 данного нормативного акта, он вступил в силу с 01.06.2020 года. Таким образом, упомянутый выше закон о введении запрета на взыскание с части социальных выплат — это поправки к уже давно работавшему ФЗ № 229, который содержит основные нормы о принудительном взыскании службой судебных приставов. Многие граждане ожидают от этого нововведения полное ограничение пенсионеров от судебных взысканий. Мол теперь банки, выиграв суды, не смогут забирать у пенсионеров-должников по кредитам даже 50% от пенсий в счёт погашения долгов.

Люди думают, что приставы по новому закону больше не будут иметь право на удержание с песий по старости и по инвалидности. В интернете даже появились статьи с рассказами об избавлении пенсионеров от преследований банков, а в ютубе – ролики на эту тему. Но в реальности всё это совершенно не так и эти авторы просто выдают желаемое за действительное. Основной посыл данного закона заключается в запрете списания долгов с пенсии по потере кормильца и с социальных выплат. Всё!

Кроме того, данный закон нововведением не является - многие выплаты социального характера были защищены и раньше. Поэтому ещё раз – весь смысл поправок заключается в том, что с 1 июня 2020 года работодатели и банки должны будут при перечислении удерживаемых с граждан средств указывать в платежных документах специальный код, при помощи которого можно будет определить вид дохода в целях обеспечения защиты средств, не учитываемых при осуществлении принудительного взыскания.

Итак – подведем итог. После июня 2020 года с пенсии по старости и по инвалидности взыскание будет, как и раньше осуществляться в общем порядке, а с пенсии по потере кормильца, как и раньше, ни при каких условиях приставы долг не будут удерживать. Кроме того, судебными приставами, как и раньше может быть обращено взыскание на имущество, имеющееся в собственности у пенсионера. В этой части у данных граждан также нет никаких льгот. Кроме того, взыскание может быть обращено и на заработную плату работающих пенсионеров.

Ох, а какие у государственных умов были планы еще несколько месяцев назад. Руководитель ФССП публично обещал, что из-за пандемии - до конца 2020 года будет введен мораторий на взыскание долгов и изъятие имущества должников .

Если после удержания остается денег меньше прожиточного минимума

Иногда меня спрашивают – пенсионер стал должником по кредиту. Могут ли приставы осуществлять взыскание с пенсии по исполнительному листу если у пенсионера останется денег ниже прожиточного минимума? На что он тогда будет жить? Но государство и законодатели тут исходят из такого принципа – когда такой человек брал кредит, он как-то рассчитывал погашать его? Он же не специально взял невозвратный кредит, так как у него только одна пенсия на которую он живет? Поэтому тут ничего не изменилось.

В этом случае, согласно ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», сумма удержания, в том числе с пенсии будет составлять до 50% дохода, в отдельных случаях — даже до 70 %. Насколько разумно государство поступает в этом вопросе? – сказать сложно.

С одной стороны жалко пожилых людей, которые став должниками, вынуждены отдавать своим кредиторам половину пенсии и жить впроголодь. С другой стороны, наивно надеяться, что государство возьмёт и запретит кредиторам возвращать свои деньги с тех же пенсий. Иначе в стране увеличится количество юридически закрепленных невозвратных кредитов и государству тогда придётся вводить запрет на выдачу кредитов и займов гражданам пенсионного возраста, что плохо уже скажется на кредитоспособных пенсионерах. По этим причинам кардинальных изменений в этом вопросе в ближайшее время можно не ожидать.

В принципе сейчас у нас в отношении пенсионеров действуют такие же принципы ответственности по долгам, как в Европе и США. С той лишь разницей, что пенсии там в разы больше и на них реально можно не существовать, а жить: хорошо питаться. лечиться, одеваться, даже отдыхать. Не говоря уже о возможности кредитоваться под разумный процент.

Как сделать удержание с пенсии меньше 50%

Что бы я порекомендовал делать в такой ситуации, когда пожилой человек стал должником по кредиту, коммунальным платежам или иному обязательству, у него взыскивают 50% с пенсии и на оставшиеся деньги трудно прожить? Нужно иметь в виду, что Конституционный и Верховный суды неоднократно высказывали мнение, что при определении процента удержания с пенсии, являющейся основным источником дохода, необходимо учитывать интересы сторон, в том числе должника и его иждивенцев. Прежде всего это должен учитывать пристав– исполнитель!

Закон позволяет приставу при определении данного процента исходить из конкретных обстоятельств дела. Поэтому при возникновении такой ситуации можно ходатайствовать о снижении процента удержания перед приставом. Для этого достаточно в свободной форме составить ходатайство, в котором указать на размер пенсии, который остается после удержания и размер официальных ежемесячных расходов.

К заявлению необходимо приложить копии подтверждающих расходы документов: квитанцию о квартплате, чеки на лекарство и продукты питания и другие социально- необходимые расходы. Если пристав оказался черствым и не принял во внимание Вашу просьбу на уменьшение ежемесячного удержания с пенсии – необходимо обратиться с жалобой по этому вопросу на имя старшего судебного пристава, а лучше - в суд.

Мой ютуб-канал адвоката

🎦 Кстати, важная новость для пенсионеров – с апреля 2020 года можно будет обращаться с заявлением в ФССП к приставу, который ведет Ваше исполнительное производство, и просить снизить удержание по исполнительным листам до 20% в месяц или предоставить рассрочку па 2 года. Такая мера – это попытка государства в лице ФССП помочь пенсионерам выжить в условиях вынужденных мер ограничения в связи с пандемией коронавируса. В этом видео я рассказываю, как можно получить рассрочку по исполнительному производству :

🎦 Я думаю Вам будет интересен рассказ о том, как можно ходатайствовать перед приставом об уменьшении ежемесячного удержания по исполнительному листу с 50% до меньшей суммы . Причем это можно сделать не только пенсионерам:

Посмотрите эти видеоролики! В комментариях к своим видео я совершенно бесплатно консультирую подписчиков своего канала по вопросам кредитных долгов. Жду Ваших вопросов, и лайков. Подписывайтесь на мой ютуб-канал!

В сети разгорелась очередная дискуссия о необходимости изъятия водительских прав у пожилых людей. Поводом послужил рассказ главы департамента по маркетингу LiveJournal ("Живой журнал") Ивана Калюжного о своем "неудачном знакомстве" с пожилым водителем на дороге. По мнению автора, данная возрастная категория являются такой же опасной с точки зрения аварийности, как и женщины за рулем. В преклонном возрасте ухудшается зрение, слабеет концентрация внимания, появляются другие проблемы со здоровьем и большой риск возникновения таких форс-мажорных обстоятельств, как инфаркт или инсульт прямо за "баранкой". «Заезжал в химчистку. Выезжаю на улицу с односторонним движением. Смотрю, навстречу мне едет машина. Такая неприметная, обшарпанная. Моргаю фарами. Думаю, может, человек не понял, что тут одностороннее движение. Оно в районе метро «Аэропорт» с конца года только появилось. Машина медленно надвигается на меня. Беру правее. Открываю окно, чтобы намекнуть водителю о нарушении правил дорожного движения. Машина равняется со мной, открывается окно. Там дедуля. Говорю ему: «Дедуля, вы куда едете? Тут одностороннее движение!» В ответ: «Да, я знаю».Закрывает окно и едет дальше», - пишет автор в своем микроблоге. В связи с этим автор поста предложил на законодательном уровне отбирать права у тех, кто достиг 70-летнего возраста. Помимо этого, он привел еще две похожие истории с участием немолодых водителей: в детстве один из них "чуть не угробил всю его семью", развернувшись через все полосы на трассе, где разрешенная скорость составляет 110 км/ч, а в его друга "въехал дед", который даже не заметил его машину. Один из комментаторов вспомнил случай, когда его друг купил новую машину в Москве, стал выезжать из автосалона, и на полной скорости в него въехал такой же "дед". "Что взять с его убитой в хлам шестерки? Ничем дело и не закончилось", - пишет он. Ему вторит другой блогер: «Да, с них еще ничего не взять! Смысл обижаться, пожилые люди же». "Согласен полностью с предложением. Лично я за руль не сажусь", - пишет один из комментаторов, который оказался "одним из них" - пожилой мужчина написал, что ему больше 60-ти и у него имеется несколько категорий вождения, а также очень большой стаж вождения. Тем не менее, нашлись и те, кто считает, что права надо отбирать наоборот у молодых - по мнению авторов, именно они чаще всего и являются виновниками ДТП, в том числе и со смертельным исходом. Не обошли стороной пользователи ЖЖ и сегодняшний юбилей великого актера Владимира Зельдина: "Как-то Вы уж слишком радикально замахиваетесь на права этой категории - Владимир Зельдин, которому 100 лет, до 85 лет за рулем сидел, и ничего! Тут кому как Бог дает. Другое дело, что в качестве превентивной меры можно было бы ввести ежегодное (или раз в два-три года) медосвидетельствование водителей, которым за 70. Так, пожалуй, будет справедливее", - написал один из пользователей сети. С ним согласен и известный российский автоэксперт Сергей Асланян. «Если речь идет о том, что мы пытаемся определить предел человеческих возможностей, то это всегда индивидуально и он не может быть задокументировано постановлениями правительства. Сегодня мы отмечаем 100-летие Владимира Зельдина, разве он производит впечатление неуправляемого человека со слабым здоровьем, плохим зрением и не способного реагировать? Он выглядит на 60 и его биологический возраст абсолютно не соответствует паспортному», - сообщил он корреспонденту Федерального агентства новостей. По словам автоэксперта, для того, чтобы иметь представление о том, «что такое хорошо и что такое плохо», во всем мире существует система страхования здоровья при покупке автомобиля, и в качестве наиболее продуманной, такая система существует в самой автомобилизированной стране мира - США. В Штатах судьбу автомобилиста на дороге определяет стоимость страховки, а физическое состояние человека учтено до самого последнего параметра методом подробного медицинского обследования. «Каждый конкретный водитель учтен: когда он приходит страховать свой автомобиль, то проходит многочисленные тесты и сдает различные анализы для определения степени физического износа организма. И этого вполне достаточно для того, чтобы назначить определенный страховой тариф», - добавил он. По мнению спикера, государство не должно вмешиваться в дела водителей, так как для этих целей существуют целые страховые институты, а введение закона "по щучьему велению", регламентирующего поведение на дороге, вряд ли исправит ситуацию и изменит положение. Напомним, в 2011 году глава комитета Госдумы по транспорту Сергей Шишкарев предложил рассмотреть вопрос об ограничении в получении водительских прав пенсионеров в связи с повышенными рисками возникновения аварий на дорогах. Инициатива не была поддержана ни депутатами Госдумы, ни представителями ГИБДД. Весной прошлого года парламентарии в Германии начали обсуждение вопроса о лишении прав пожилых водителей и проведении переаттестации в связи с наступлением пожилого возраста. Глава МВД региона Рейнланд-Пфальц, Роджер Левенц осторожно заявил: «Проверка зрения и тест на пригодность к управлению автомобилем с точки зрения здоровья уже не могут быть полностью исключены при достижении потенциальным водителем солидного возраста». В целом, проблема пожилых водителей является значительной в стране - немцы стареют. Так, по данным на 2013 год, уже четверть населения ФРГ перешагнула возрастной рубеж в 65 лет и, по понятным причинам, количество пожилых водителей на автобанах Германии с каждым годом лишь растет.

Каждый гражданин Российской Федерации, осуществляющий трудовую деятельность, имеет право на получение пенсионных выплат в преклонном возрасте. Подавляющее большинство лиц, которые имеют право на пенсию, прекращают работать и живут только за счет нее.

Однако известно, что размер пенсионного обеспечения в нашей стране крайне низкий, в связи с чем многие пенсионеры продолжают трудовую деятельность, получая при этом соответствующие выплаты. Эта категория граждан имеет дополнительные права и гарантии, о наборе которых пойдет речь далее в статье.

Бесплатно по России

Права работающего пенсионера

Граждане пенсионного возраста, которые продолжают трудиться официально, имеют те же права, что и пенсионеры, прекратившие трудовую деятельность в связи с достижением необходимого количества лет.

Так, в первую очередь, они могут рассчитывать на получение пенсии. Однако следует отметить, что денежные выплаты, которые они получают, не подлежат ежегодной индексации. Это связано с тем, что в 2016 году Правительством был наложен соответствующий мораторий.

Решение о приостановке индексаций было принято в силу сложных экономических условий. Однако на сегодняшний день очевидно, что данный мораторий действует на неопределенный период, а исходя из официальных заявлений должностных лиц становится ясно, что отменять его не планируется.

За пенсионеров, равно как и за остальных категорий работников, организации-работодатели уплачивают страховые взносы. Таким образом, объем накопленных пенсионных баллов у работающих пожилых людей увеличивается с каждым годом.

Это отражается и на размере их текущего пенсионного обеспечения. Так, ежегодно пенсионный фонд производит соответствующую корректировку выплат. Она осуществляется в августе. Именно с этого месяца работающие пенсионеры получают прибавку к пенсии. Следует понимать, что это не является индексацией в той форме, которая проводится для выплат неработающим получателям пенсионных денег.


Налоговые льготы

В целом, трудящиеся пенсионеры имеют право на те же льготы и преференции, что и неработающие, за исключением индексации их пенсионных выплат. Это, кроме прочего, и предполагает наличие налоговых послаблений при налогообложении их доходов и имущества.

Так, установлено, что работающие лица преклонного возраста освобождаются от уплаты части имущественных налогов. Так, они могут не платить за один объект недвижимого имущества, имеющийся у них в собственности. Однако верно это только в том случае, если он не используется в коммерческих целях.

К примеру, если пенсионер имеет в собственности квартиру, где он сам же и проживает, то платить имущественный налог ему нет необходимости. Однако если у пожилого человека имеется еще одна квартира, с которой он имеет доход от сдачи квартирантам, то оплатить нужно как налог с полученного дохода, так и с этой недвижимости.

Кроме этого, у пенсионеров имеются льготы по внесению в бюджет денег в рамках уплаты земельного налога. Так, им положен налоговый вычет, но только в пределах стоимости (по кадастру) 6 соток земли. Таким образом, большинство пенсионеров, имеющих, скажем, дачные участки, могут не вносить соответствующие налоговые платежи.

Отдельно следует рассмотреть вопрос, связанный с освобождением от уплаты транспортного налога. Установлено, что перечень лиц, имеющих право на соответствующую льготу, устанавливается региональными властями. Это же касается и формы льготного налогообложения. Так, в большинстве субъектов РФ работающие пенсионеры уплачивают транспортный налог. В части их них освобождены от данной обязанности. В некоторых случаях пожилые граждане платят налог частично.

Чтобы узнать об имеющихся льготах по транспортному налогу в конкретном субъекте федерации, гражданину необходимо обратиться в ИФНС по месту жительства за разъяснениями.

Социальные привилегии

Пенсионеры, в том числе и работающие, имеют право на ряд социальных привилегий, которые, по большей части, связаны с наличием у них льготного статуса. Разберем подробнее.

  1. Льготы по оплате капремонта. Так, федеральные льготники (инвалиды, «чернобыльцы» ветераны ВОВ и боевых действий и некоторые другие) частично освобождены от оплаты капремонта. Им положена субсидия в размере 50% процентов. Кроме этого, решением региональных властей льготы по оплате капремонта могут иметь граждане старше 70 лет (50% субсидия) и старше 80 лет (100% субсидия). Льготы пенсионерам по возрасту положены только в том случае, если жилье находится в их собственности, а проживают они одни или совместно с другим лицом, имеющим аналогичные послабления.
  2. Льготы по оплате услуг ЖКХ. Граждане, которые относятся к категории льготников, также могут претендовать на снижение платежей за коммунальные услуги.

Кроме этого, отдельные категории льготников имеют право на получение единовременной денежной выплаты и набора социальных услуг. Перечень получателей строго определен законом.

В их число входят:

  • инвалиды;
  • ветераны;
  • лица, пострадавшие от техногенных катастроф;

В отдельных регионах граждане преклонного возраста могут рассчитывать на льготный проезд в муниципальном транспорте, а также имеют преференции при получении медицинской помощи.

Следует отметить, что подавляющее большинство социальных льгот устанавливается работающим пенсионерам решением региональных властей на местах.

Трудовые гарантии

Трудовое законодательство отдельно выделяет работников пенсионного возраста. Они имеют некоторые дополнительные гарантии, связанные с их статусом. В первую очередь, они касаются процедуры увольнения и порядка предоставления отпусков.

Какие права есть у пенсионера при увольнении

Во-первых, следует отметить, что наступление пенсионного возраста не является основанием для увольнения сотрудника, если речь не идет об особых условиях труда, где к работникам предъявляются специальные требования. Если гражданин изъявил желание продолжать трудовую деятельность, то уволить его без каких-либо иных существенных оснований невозможно.

В целом же процедура увольнения по собственному желанию граждан предполагает, что работник должен предупредить об этом своего работодателя за 14 дней до соответствующей даты. Эта обязанность в народе называется «отработка».

Данное правило установлено трудовым законодательством и служит в целях защиты интересов работодателя, которому необходимо время, чтобы найти работника взамен уволившегося. При этом если сотрудник находится на испытании, то данный срок сокращается до 3 дней.

Что касается пенсионеров, то они могут уволиться без предварительного уведомления своего работодателя. Это означает, что отрабатывать 2 недели им нет необходимости, а соответствующие требования руководства организации являются необоснованными.

Особые права на отпуск

Работающие пенсионеры имеют право на отпуск в период, который определяется внутренним распорядком работы организации, то есть графиком. Кроме этого, отдельные категории работников могут рассчитывать на дополнительные дни отпуска. К ним, в первую очередь, относятся лица, занятые на работах с вредными условиями труда.

Также ст. 128 ТК РФ устанавливает, что работающие пенсионеры, вне зависимости от их условий труда, вправе рассчитывать на дополнительные дни отдыха за свой счет. Так, по согласованию с работодателем, пожилые граждане могут взять до 14 дней неоплачиваемых выходных.

Что изменилось в 2019 году в отношении привилегий

В 2019 году объем прав и привилегий работающих пенсионеров остался практически прежним. Однако нельзя не отметить, что законом для них была установлена возможность брать дополнительные выходные (до 2 дней в году) для прохождения программы диспансеризации.

Работающие пенсионеры имеют те же гарантии, что и их ровесники, которые окончили трудовую деятельность, за исключением права на ежегодную индексацию пенсионного обеспечения. Кроме этого, работники преклонного возраста имеют дополнительные права, связанные с выходом в отпуск и увольнением, а также прохождением ежегодной диспансеризации.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:


Правительство Российской Федерации готовит новый законопроект, который будет лишать пенсионеров права на распоряжение собственными квартирами. Также власти планируют повысить пенсионный возраст и возможно вообще прекратить существование пенсионного фонда. Для пенсионеров в стране грядут изменения, которые правительство постепенно будет внедрять в законодательство.

Большинство пенсионеров считает, что законопроект о лишении прерогативы на распоряжение жильем является прямым нарушением их прав, как граждан Российской Федерации и не должен вступать в силу. Ведь иметь собственную квартиру и быть лишенным права как-то ею распорядиться, является крайне специфическим решением со стороны правительства России и стало полной неожиданностью для всех пенсионеров.

Почему правительство лишит пенсионеров права распоряжаться своими квартирами


Новый законопроект, который лишит пенсионеров права распоряжаться своими квартирами будет распространяться на людей старше 70 лет. Данный запрет полностью исключает для пенсионеров совершение любых сделок по поводу своих квартир, а также домов в частном владении. То есть продать, обменять или сдать свое жилье пенсионер, рожденный раньше 1948 года, если законопроект примут, уже не сможет. Также будет запрещено переоформлять завещание на нового человека и писать дарственную на свое жилье. Это делается с целью исключения мошенничества в сделках над пожилыми людьми и теми, которые остались без родственников. Многие пытаются зарабатывать таким способом и досматривают за пенсионерами, чтобы в дальнейшем завладеть их квартирой или частным домом.

Многие депутаты выступают за принятие законопроекта, который лишает права распоряжаться собственным имуществом пенсионеров старше 70 лет и считают, что большинство людей такого возраста уже не может правильно оценивать ситуацию и, как результат — попадают в руки мошенников. Как показывает практика, недобросовестные арендаторы либо просто те, кто досматривают пожилого человека часто обманывают, и после того, как пенсионер напишет завещание просто выживают его из собственной квартиры или дома. Человек в пожилом возрасте остается просто на улице без крыши над головой, именно поэтому власти решили принять меры по недопущению подобных ситуаций.

Контроль за сделками будут осуществлять специальные службы


Весь контроль за выполнением пунктов, прописанных в законопроекте по лишению права пенсионеров на распоряжение собственным имуществом будет осуществляться специальными службами, которые начнут свою работу сразу после официального принятия закона. Работники данной службы должны будут проверять насколько надежным является потенциальный покупатель или арендатор жилья и также умственное и психическое состояние пенсионера в момент подписания договора. Без соответствующего заключения специальной службы договор между покупателем и пенсионером заключен быть не может.

Перед этим в обязательном порядке будет проводиться экспертиза, которая подтвердит или опровергнет удовлетворяющее психическое состояние, чтобы проводить подобные сделки и осуществлять различные действия со своим собственным жильем. В правительстве уверены, что такие методы помогут со временем полностью исключить мошеннические операции в которые могут попасть пожилые люди. Многие пенсионеры действительно оказываются в такой ситуации из-за своего доверия и не отдают себе отчет в своих действиях, что является отличным вариантов для недобросовестных людей. И только радикальными способами можно бороться с такой проблемой.

Мнения граждан Российской Федерации о новом законопроекте


Не только для пенсионеров, но и для других граждан Российской Федерации законопроект о лишении права пенсионеров распоряжаться своим собственным жильем, стал очень неожиданным и неоднозначным. Данный вопрос сейчас действительно актуальный и многие считают, что пенсионеров нужно оберегать от аферистов. В некоторых случаях даже собственные родственники могут обмануть пожилого человека и выселить его из квартиры или частного дома. Только если действительно контролировать каждую сделку и проверять каждого арендатора или покупателя, то можно избежать очень неприятных ситуаций.

Многие жители Российской Федерации критически отнеслись к грядущим изменением в законодательстве, в частности те, кто попадает под нововведения. Пенсионеры считают это неприемлемым и подобные экспертизы о психическом состоянии будут их унижать, как собственно и лишение права на распоряжение собственным жильем. Поэтому данным вопрос является очень спорным, но в то же время довольно актуальным в нынешних реалиях.


Вопрос о праве пожилых людей на достойное существование поднимается в России редко – считается, что такой проблемы нет. Однако статистика преступлений в отношении людей преклонного возраста говорит об обратном. С наступлением старости люди становятся уязвимы физически и морально: они не имеют возможности обеспечить себя, полностью зависят от родственников или тех, кто за ними ухаживает, страдают от физических недугов. Если нарушения прав детей и инвалидов сразу вызывают общественный резонанс, то ущемления прав пожилых нередко не принимаются во внимание судами и даже правоохранительными органами.

Аспекты правонарушений

Согласно статистике, продолжительность жизни в мире выросла – каждый второй доживает до возраста 60 лет и больше. По данным ООН, сейчас группа людей старше 60 составляет около 12%, и эта цифра растет: через 30 лет она достигнет 20% от всего населения. Поэтому обеспечение достойного существования и защиты прав этой категории граждан встает все острее. Социальная беспомощность людей преклонного возраста больше всего проявляется в следующих ситуациях:

  1. Нарушение прав пожилых в семье – самая распространенная проблема. К сожалению, даже родные дети часто бросают немощных родителей баз помощи, а иногда и подвергают унижениям и истязаниям, чтобы старики «не мешали». Некоторые родственники пытаются методами угроз и принуждения заставить оформить на них наследство, а прямые наследники стремятся получить желаемое имущество как можно скорее и прилагают к этому все усилия.
  2. Льготы и социальные пособия – сфера, в которой ущемления прав пожилых граждан происходят регулярно. Татьяна Москалькова, уполномоченный по прав человека в России, в своем докладе 2018 года отмечает, что большая часть обращений граждан старше 60 лет касается именно вопросов исчисления пенсий и пособий. Непрозрачная система расчетов и сложность бюрократических процедур приводят к тому, что льготники и пенсионеры не могут получить положенное им от государства обеспечение.
  3. Система социального обслуживание и содержания немощных граждан в учреждениях по уходу является предметом частых жалоб. Социальные работники не в состоянии помочь всем нуждающимся, поскольку их недостаточно; также не все старики обращаются за помощью. Специализированные учреждения, так называемые «дома престарелых», из-за недостатка финансирования и внешнего контроля часто не обеспечивают условий, необходимых для нормального существования. Много жалоб и на обращение персонала с подопечными.
  4. Здравоохранение – пожилые люди нуждаются в медицинской помощи чаще, чем другие группы населения. Средств на платные услуги у них нет, и поэтому многие вынуждены годами ждать, пока дойдет «очередь» на бюджетное обеспечение (сложные и дорогостоящие операции, протезы или донорские органы, лекарства). В России наблюдается тревожная тенденция – по сравнению с 2011 годом врачи стали приходить на вызовы от пенсионеров на 25% реже. Однако госпитализация их увеличилась на 8%, что говорит о серьезности проблем со здоровьем.
  5. Дискриминация на рабочих местах – ситуация, что пенсионеров увольняют с предприятий, никого не удивляет. То, что устроиться на работу немолодым гражданам с высокой квалификацией и трудоспособностью затруднительно, является трудовой дискриминацией. Усугубляет эту ситуацию то, что с повышением пенсионного возраста пожилых людей, нуждающихся в рабочих местах, становится больше.

Куда обращаться

В силу возраста и физического состояния защищать себя становится труднее, поэтому пенсионеры редко обжалуют незаконные действия родственников или государственных ведомств. Не следует опускать руки и оставлять ущемление прав безнаказанным. Если пожилой человек не знает, как бороться с правонарушениями, он может обратиться за помощью в специальные инстанции.

При проявлении дискриминация на работе по причине возраста следует написать жалобу в трудовую инспекцию, а если пенсионер столкнулся в плохом обслуживании учреждений здравоохранения, направляется жалоба на врача.

Социальные органы

Департамент социальной защиты населения оказывает консультационные услуги нуждающимся гражданам. Для этого надо обратиться в районный отдел ведомства. Если пенсионер не может выходить из дома, следует позвонить в эти органы по телефону. Человек, который не в состоянии самостоятельно себя обслуживать в связи с физическим заболеванием или преклонным возрастом, имеет право на оказание помощи социальным работником.

Оказание данных услуг регулируется законом «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» №422-ФЗ. За обслуживанием могут обратиться пожилые люди при наличии следующих проблем:

  • потеря способности к самообслуживанию;
  • конфликт в семье, сопровождающийся психологическим и физическим насилием, в том числе с членами семьи, которые имеют наркотическую, алкогольную зависимость;
  • отсутствие заработка, средств к существованию и др.

Социальный работник помогает наладить быт подопечному, выполняет определенный круг обязанностей (убирается, ходит в магазин за продуктами, оплачивает счета). Также он разъясняет гражданину его привилегии и помогает оформить причитающиеся пособия и льготы.

Бесплатная юридическая помощь

В России действует программа юридической поддержки населения, в соответствии с которой любой человек может получить бесплатную юридическую консультацию. Оказывают такие услуги по консультированию граждан практически в каждой юридической компании. Также есть перечень лиц, которые имеют право не только на консультацию, но и на юридическую помощь:

  • малоимущие (чей доход ниже прожиточного минимума),
  • инвалиды 1 и 2 групп,
  • содержащиеся в специальных учреждениях по уходу и оказанию медицинской помощи,
  • ветераны ВОВ, Герои, Герои труда,
  • недееспособные,
  • родственники (дети, родители, супруг) человека, погибшего при чрезвычайных обстоятельствах;
  • лишившиеся единственного жилья либо документов на него в результате ЧС.

Пожилые люди, которые относятся к вышеперечисленным категориям, могут получить юридическое сопровождение, в которое входят консультации, составление документов на получение пособий, льгот, субсидий, а также судебное представительство. Оказание данных услуг регламентируется ст. 20 закона №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ».

Список центров, оказывающих услуги по г. Москва (с сайта Министерства юстиции):


Обращение в полицию

Если пожилой человек подвергается оскорблениям, истязательствам со стороны родственников, опекунов или других близких, либо ему не оказывается необходимая помощь, – следует обратиться в полицию с заявлением. Также обратиться в правоохранительные органы могут другие люди, которые становятся свидетелями ситуации (соседи, другие родственники, друзья). Сотрудники МВД возбудят дело, и виновный понесет уголовное либо административное наказание: за оскорбления – ст.5.61 КоАП РФ, причинение физического насилия – ст. 115-188 УК РФ.

Заявитель может обратиться в любое отделение полиции, проще всего направиться в районный отдел по месту совершения нарушения, также можно подать заявление участковому полицейскому.

Обращение составляется в письменной форме, либо его составляет дежурный сотрудник со слов пострадавшего (ст. 141 УПК РФ). Затем потерпевший должен ознакомиться и подписать его, если согласен с изложением обстоятельств. Заявление в полицию составляется в произвольной форме, с соблюдением следующей структуры:

  • ФИО руководителя, наименование отдела полиции;
  • данные о потерпевшем (ФИО, место жительства, контактный телефон);
  • дата, место, обстоятельства происшествия;
  • доказательные материалы;
  • требования со ссылками на законодательные акты (возбудить уголовное дело по статье УК РФ);
  • дата и подпись.

Документ подается лично либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. При принятии заявления дежурный сотрудник выдает уведомительный талон. В течение 3 дней принимается решение о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении.

Когда человек утрачивает возможность содержать себя, он вправе рассчитывать на материальную помощь со стороны взрослых трудоспособных детей (старше 18 лет). Если дети отказываются содержать родителей добровольно, они могут подать в суд на взыскание алиментов (ст. 87 Семейного кодекса РФ). Размер выплат рассчитывается в зависимости от размера дохода детей и родителей и определяется в виде ежемесячных выплат.

Обращаться следует в мировой суд по месту жительства второй стороны, то есть детей. Госпошлина в делах о взыскании алиментов не уплачивается. Исковое заявление составляется согласно правилам, определенным в ст. 131 ГПК РФ:

  • адрес и наименование суда,
  • данные истца,
  • данные ответчика,
  • обстоятельства правонарушения,
  • требования со ссылками на законодательные нормы,
  • приложения,
  • дата и подпись.

Также в суд следует обращаться по жилищным вопросам: например, если родственники отказываются съезжать из квартиры пенсионера, нарушают правила совместного быта, можно подать иск о принудительном выселении. Иск будет подаваться в районный суд по месту жительства ответчика.

Вопросы законодательства

Страны западного мира признают пробелы законодательства в данном аспекте. Правозащитники говорят о необходимости разработки конвенций и актов, детализирующих обеспечение прав пожилых на автономное и достойное жизнеобеспечение, или на осуществление ухода – по их выбору. Также требуется законодательно устранять дискриминацию в вопросах трудоустройства: предпочтения отдаются молодым и среднего возраста специалистам, и такая ситуация характерна для всего цивилизованного мира.

Вопросы о законодательном регулировании этой сферы актуальны для России. В нашей стране не только не выработаны механизмы борьбы, но даже не признается существование данной проблемы. Безусловно, старики обладают теми же правами, что и остальные граждане страны, однако не учитывается, что они являются гораздо более уязвимой группой населения.

Однако государству требуется отдельный документ, который бы объединил в себе механизмы борьбы с дискриминацией людей по возрастному признаку.

Законодательная база

При составлении жалобы на нарушение прав пожилых людей следует основываться на следующих нормативно-правовых актах:

  1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ.
  2. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ.
  3. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  4. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ.
  5. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
  6. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 N 442-ФЗ.
  7. Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Дежурные юристы

Согласно Закона РФ № 126 «О связи» от 07.07.2003г. оператор должен предоставлять…

Компания Инетком охватывает широкий сегмент рынка интернет-услуг. Абоненты являются покупателями доступа в сеть,…

Возможность обжалования судебного решения установлена процессуальным законодательством всех отраслей материального права. И регламент…


Современная экономическая ситуация такова, что самыми беззащитными и малообеспеченными гражданами страны оказались пенсионеры. Именно им нужны дополнительные возможности для выживания, льготы и поддержка жизненно необходимых функций. Даже небольшое послабление в оплате ЖКХ-расходов, медицинских манипуляций или возможность проехать в электричке бесплатно становится для них огромным облегчением.

Управление соцзащитой населения по Московской области напоминает: местный законодательный акт Московской области за 23.03.06 под номером 36/2006-03 дает право региональным льготникам до 1-го октября подать заявление о замене права на бесплатный проезд, который они не используют, на денежные выплаты каждый месяц, либо на возобновление возможности бесплатного проезда в городском или пригородном транспорте. В категорию льготников занесены следующие граждане:

  • ветераны труда;
  • пострадавшие от политических репрессий лица;
  • ветераны военной службы;
  • труженики тыла;

Заявление нужно подавать, если появилась необходимость поменять проезд на денежную компенсацию либо наоборот, отказаться от нее за право бесплатно ездить. Если текущая ситуация устраивает, изменения не нужны, заявление писать не потребуется.

Компенсация по Московской области за право ездить бесплатно


Каждому пенсионеру в РФ положены льготы на проезд, но это не обязывает каждого ими пользоваться. Настоять на проезде невозможно, пенсионер сам решает, когда и куда ему ездить, и понадобится ли ему для этого льгота, либо для него будет выгоднее получить компенсацию в денежном эквиваленте.

Если льготник предпочитает забрать сумму на проезд деньгами, ему самостоятельно нужно позаботиться о получении компенсации в форме денежной выплаты.

Для оформления этой возможности и получения денег пенсионер должен направить обращение в представительство соцзащиты, ближайшее к месту его прописки (отделение Пенсионного фонда)

Список необходимых документов включает следующие:

  • заявление, написанное лично по установленному образцу;
  • пенсионное удостоверение;
  • собственный паспорт;
  • разрешительные документы на право пользования льготой: удостоверение участника войны, инвалида и тп;
  • СНИЛС;

При подаче документов в фонд пенсионер будет должен предоставить персональные данные, то есть указать адрес проживания, дату рождения, собственное имя, подтвердить свой льготный статус и факт того, что он вышел на пенсию. Если претендент на льготу не подтверждает право на ее предоставление , то фонд ничего ему не выплатит.

Необходимые документы в списке могут изменяться, поэтому лучшим решением будет заранее уточнить в соцзащите актуальные требования.

Важно: получив компенсацию в виде денежной суммы, пенсионер не должен отчитываться, на что он ее использует, никаких справок или чеков собирать не потребуется.


Там же, в соцзащите, стоит уточнять заранее по телефону, куда именно лучше отнести заявление: непосредственно в пенсионный фонд или в МФЦ: часть услуг для населения теперь оформляется сразу в “Моих документах”, это заметно упрощает процесс.

Эти же заявления принимаются онлайн: на сайте Госуслуг и на сайте Пенсионного фонда в личных кабинетах. Процедура регистрации простая и не занимает много времени.

Региональные льготники, которым право на бесплатный проезд предоставлено впервые в текущем году, могут точно также претендовать на изменение формы льготы, подав заявление до 1-го октября. С заявлением гражданин также должен явится в ближайшее управление соцзащиты. С собой должны быть в наличии следующие документы: паспорт, удостоверение пенсионера, подтверждение права на льготу.

Бесплатный проезд предоставляется на две категории транспорта:

  • транспорт для проезда по территории города общего пользования для всех пассажиров и автомобильный транспорт, следующий пригородными маршрутами по Московской области;
  • железнодорожное сообщение в пригороде Москвы;

Гражданин-льготник имеет право решить, какую категорию транспорта он может оставить, можно отказаться от обеих.

Федеральный уровень не занимается предоставлением льгот для пенсионеров, этим занимаются только власти субъектов. Денежная компенсация назначается перевозчикам из регионального бюджета.

Дотации делятся на федеральные и региональные, из возможностей местного бюджета.

Правила отказа от права на проезд

Кроме льгот на городской и пригородный транспорт, бывшим сотрудникам МВД и военным пенсионерам раз в год оплачивается переезд до места лечения и назад.

Кроме этого, всем военным, вышедшим на пенсию, государство должно оплатить следование к месту постоянного жительства, оплату ж/д контейнера для личного имущества. Если такие выплаты пенсионерам не нужны, можно требовать компенсацию. Для этого необходимо принести в пенсионный фонд заявление-отказ от льгот в обоих видах транспорта.

Читайте также: