Закон города москвы 19 предпенсионного возраста


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Закон г. Москвы от 26 сентября 2018 г. N 19 "О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения"

Настоящий Закон устанавливает правовые основы предоставления дополнительных мер поддержки отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве (далее - жители города Москвы), в целях сохранения уровня их социальной защищенности и адаптации к новым условиям пенсионного обеспечения.

Статья 1. Дополнительные меры социальной поддержки жителей города Москвы, достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин

1. Жителям города Москвы, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) бесплатный проезд на транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен (кроме такси);

2) бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги (Московском центральном кольце);

3) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги (Московского центрального кольца);

4) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

5) обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих граждан бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам.

2. Одиноким и (или) одиноко проживающим жителям города Москвы, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, оказывает содействие в организации и осуществлении переселения при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве.

3. Жителям города Москвы, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, которым присвоено звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран военной службы", помимо дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы;

2) ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере, установленном Правительством Москвы;

3) ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы, при условии, что денежный доход указанного лица не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год.

4. При наличии у жителя города Москвы права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы мера социальной поддержки предоставляется по одному из оснований по выбору жителя города Москвы.

5. Порядок и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются Правительством Москвы.

Статья 2. Программа бесплатной диспансеризации жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет

1. В целях профилактики заболеваний и обеспечения охраны здоровья жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, реализуется программа бесплатной диспансеризации таких жителей города Москвы до достижения ими пенсионного возраста.

2. Порядок и периодичность проведения диспансеризации в соответствии с программой, указанной в части 1 настоящей статьи, состав ее мероприятий устанавливаются Правительством Москвы.

Статья 3. Адресная социальная помощь жителям города Москвы, достигшим возраста 50 лет, находящимся в трудной жизненной ситуации

Жители города Москвы, достигшие возраста 50 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на получение адресной социальной помощи в порядке и на условиях, установленных Правительством Москвы.

Статья 4. Содействие занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет

1. В целях обеспечения занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы организуют реализацию программ профессионального обучения, повышения квалификации и профессиональной подготовки таких жителей города Москвы, способствуют приобретению ими дополнительных знаний и предпринимательских навыков.

2. Для реализации мер по обеспечению занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, по решению Правительства Москвы создается специальный центр переподготовки и трудоустройства таких жителей города Москвы.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Мэр Москвы С.С. Собянин

Москва,
Московская городская Дума
26 сентября 2018 года
N 19

Обзор документа

В связи с изменениями в федеральное законодательство в области пенсионного обеспечения принято решение сохранить за женщинами, достигшими возраста 55 лет, и мужчинами, достигшими возраста 60 лет, льготы, предусмотренные для пенсионеров.

В частности, указанные лица смогут воспользоваться бесплатным проездом на общественном транспорте, включая метро, бесплатным проездом на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги, бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов и др.

Москвичам, которым присвоено звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран военной службы" также предоставляются дополнительные меры социальной поддержки: льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50 процентов; компенсация на оплату услуг местной телефонной связи; ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы.

Кроме того, предусматриваются дополнительные меры поддержки москвичей, достигших возраста 50 лет. В частности, для указанных лиц предусматривается бесплатная диспансеризация; для москвичей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусматривается предоставление адресной социальной помощи. Также для лиц, достигших возраста 50 лет, предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение их занятости.

О статусе предпенсионера страна начала говорить после повышения пенсионного возраста. Российские граждане, ушедшие на заслуженный отдых, пользуются широким набором социальных льгот, а потому пожилые люди, чей выход на пенсию отодвинулся на несколько лет, обеспокоились своим положением. Чтобы предотвратить массовые недовольства, Правительство пошло на уступки и сохранило право на некоторые выплаты и компенсации для людей, которых стали называть предпенсионерами. Подробнее о новом статусе и о том, какие льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2020 года – в нашей консультации.

  1. Статус предпенсионера – определение, возраст гражданина
  2. Кто имеет право на получение статуса предпенсионера в Москве
  3. Куда обратиться за присвоением статуса предпенсионера в Москве, сроки рассмотрения заявления
  4. Какие документы нужны москвичам для получения статуса предпенсионера
  5. По каким причинам могут отказать в присвоении статуса предпенсионера в Москве
  6. Какие льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2020 года (таблица)
  7. Пример оформления льгот предпенсионерами Москвы
  8. Распространенные ошибки при оформлении льгот предпенсионерами в Москве
  9. Ответы на часто задаваемые вопросы про льготы предпенсионеров в Москве с 1 января 2020 года

Статус предпенсионера – определение, возраст гражданина

В целях предоставления гражданам некоторых мер социальной поддержки, Закон г. Москвы от 26.09.2018 № 19 вводит новое понятие “статуса предпенсионера”.

До наступления 2020 года (до вступления в силу закона о повышении пенсионного возраста) граждане нашей страны имели право уволиться и уйти на заслуженный отдых на 5 лет раньше. Сразу после отказа от трудовой деятельности пенсионер начинал не только получать соответствующее ежемесячное пособие, но и мог воспользоваться широким перечнем социальных услуг. Однако, ситуация изменилась с начала текущего года:

Итак, в настоящее время (с 1 января 2020 года) пенсионный возраст для мужчин ежегодно увеличивается, пока не достигнет отметки в 65 лет, возраст выхода на пенсию для женщин в перспективе также вырастет до 60 лет. Однако, социальными льготами люди, достигшие 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), по-прежнему могут пользоваться. Другими словами, возраст, при наступлении которого закон позволяет оформить льготу (пособие, компенсацию, скидку и т.д.), остается таким же, каким был.

Кто имеет право на получение статуса предпенсионера в Москве

Прежде чем оформить какую-либо социальную льготу или услугу, гражданин должен официально подтвердить наличие у него статуса предпенсионера. Данный статус присваивается в случае, если соблюдены все 3 указанных ниже условия:

  1. Гражданин достиг возраста 60 лет (если заявитель – мужчина) или 55 лет (для женщин).
  2. У обратившегося имеется звание “Ветерана военной службы” (или “Ветерана труда”) ИЛИ страховой стаж, достаточный для оформления страхового пенсионного пособия по возрасту.
  3. Имеется регистрация на территории Москвы.

Куда обратиться за присвоением статуса предпенсионера в Москве, сроки рассмотрения заявления

Документы (перечень будет представлен ниже) следует подавать в любом центре “Мои документы” на территории города Москвы. Специалисты отдела направят бумаги в управление социальной защиты населения (отдел по месту постоянного проживания заявителя).

Экспертам УСЗН закон предоставляет 6 рабочих дней на то, чтобы изучить документы гражданина и принять решение о присвоении ему статуса предпенсионера или об отказе в удовлетворении требований. Первым днем считается тот, который следует за днем регистрации заявления в центре “Мои документы” (дата будет указана в расписке о приеме бумаг, который выдаст сотрудник отдела).

Какие документы нужны москвичам для получения статуса предпенсионера

В центре “Мои документы” специалист попросит заявителя заполнить заявление по образцу, а также предъявить следующие документы:

● копия СНИЛС (для подсчета страхового стажа);

● ксерокопия паспорта заявителя, за которого в центр обращается представитель;

По каким причинам могут отказать в присвоении статуса предпенсионера в Москве

Существует 6 причин, на основании которых гражданину, проживающему в Москве, может быть отказано в присвоении статуса предпенсионера:

  1. У заявителя не имеется прав на то, чтобы ему был присвоен статус предпенсионера в целях назначения некоторых социальных льгот (например, гражданин не достиг необходимого возраста).
  2. Ранее гражданин уже обращался в центр “Мои документы” с просьбой присвоить ему статус предпенсионера, и по делу было принято положительное решение (статус был присвоен).
  3. Заявитель подал документы, которые не отвечают требованиям законодательства Москвы или России.
  4. Представленные заявителем документы утратили силу (истек срок, на протяжении которого документ считается годным).
  5. В документах, которые представил гражданин, имеются противоречивые (или ложные) сведения.
  6. Заявитель представил документы (сведения), которые не подтвердились при обмене информацией с органами власти в рамках межведомственного взаимодействия.

Какие льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2020 года (таблица)

После подтверждения статуса предпенсионера, гражданину, проживающему в Москве, можно будет заняться оформлением следующих социальных льгот:

№ п/п. Льготы для предпенсионеров в Москве Условие оформления льготы
Льготы для жителей Москвы в возрасте от 50 лет (статус предпенсионера подтверждать не требуется)
1 Бесплатная диспансеризация Льготой можно пользоваться до достижения пенсионного возраста
Льготы, которые могут быть оформлены при подтверждении статуса предпенсионера
1 Изготовление зубных протезов, их ремонт (на безвозмездной основе) Затраты на изготовление и ремонт протезов из драгоценных металлов и металлокерамики не компенсируются
2 Проезд в метро, на МЦК, в наземном внутригородском транспорте, в пригородных электричках без взимания платы В наземные виды транспорта не включается такси
3 Бесплатная путевка в санаторий + компенсация затрат на проезд к месту лечения поездом Только для неработающих при условии, что лечение (долечивание) требуется по медицинским показаниям (имеется направление от врача)
Льготы, положенные Ветеранам труда и Ветеранам военной службы при наличии статуса “предпенсионер”
1 ЕГДВ (ежемесячная городская денежная выплата) в размере 1000 рублей Только для лиц, чей годовой доход оказывается не более 1,8 млн рублей
2 Ежемесячная компенсация стоимости абонентского обслуживания (местные звонки со стационарного телефона) Если имеется домашний телефон (сотовая связь не компенсируется)
3 Скидка 50% при оплате жилищно-коммунальных услуг Скидка также предоставляется при расчете квартплаты

Кроме того, существует ряд льгот для предпенсионеров (как и для пенсионеров), установленных на региональном уровне. К таковым относится освобождение от уплаты земельного и имущественного налога:

“Льготы будет сохраняться только на 600 квадратных метров земельного участка. То есть, если земельный участок 800 квадратов, то гражданин будет уплачивать земельный налог за 200 квадратов, а 600 пойдет в качестве льгот”.

“Порядка 1100 рублей получится в денежном эквиваленте льгот по имущественным налогам и 600-700 рублей по земельным налогам, итого – 1700-1800 рублей. Это то, на что могут претендовать лица предпенсионного возраста в год в качестве льготы”.

Дмитрий Шатохин, член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам

“Законодательные собрания регионов принимают законы по сохранению имеющихся региональных льгот по тем же самым показателям, то есть льготы по транспорту, по коммунальным платежам – те льготы, которые вводились для людей пенсионного возраста у себя в регионах”.

Валерий Рязанский, председатель комитета СФ по социальной политике

Пример оформления льгот предпенсионерами Москвы

Мужчине, проживающему в Москве, исполнилось 60 лет. Он обращается в центр “Мои документы” и успешно подтверждает статус предпенсионера. Помимо прочих социальных льгот, москвич претендует на получение ежемесячной городской денежной выплаты в размере 1000 рублей, поскольку он является Ветераном военной службы. Каждый месяц гражданину начисляется пенсия в размере 24 тысяч рублей. Помимо этого, мужчина получает 25 000 рублей в месяц процентами по вкладу в банке. Наконец, москвич получает доход от вложенных в акции средств в размере 100 тысяч рублей в месяц. Совокупный доход предпенсионера составляет:

25 000 р. + 24 000 р. + 100 000 р. = 149 000 р. в месяц.

или 149 000 р. х 12 мес. = 1 788 000 рублей в год.

ЕГДВ полагается ветеранам военных действий, чей годовой доход не превышает 1,8 млн рублей. 1,788 млн

Настоящий Закон устанавливает правовые основы предоставления дополнительных мер поддержки отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве (далее - жители города Москвы), в целях сохранения уровня их социальной защищенности и адаптации к новым условиям пенсионного обеспечения.

Статья 1. Дополнительные меры социальной поддержки жителей города Москвы, достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин

1. Жителям города Москвы, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) бесплатный проезд на транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен (кроме такси);

2) бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги (Московском центральном кольце);

3) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги (Московского центрального кольца);

4) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

5) обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих граждан бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам.

2. Одиноким и (или) одиноко проживающим жителям города Москвы, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, оказывает содействие в организации и осуществлении переселения при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве.

3. Жителям города Москвы, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, которым присвоено звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран военной службы", помимо дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы;

2) ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере, установленном Правительством Москвы;

3) ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы, при условии, что денежный доход указанного лица не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год.

4. При наличии у жителя города Москвы права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы мера социальной поддержки предоставляется по одному из оснований по выбору жителя города Москвы.

5. Порядок и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются Правительством Москвы.

Статья 2. Программа бесплатной диспансеризации жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет

1. В целях профилактики заболеваний и обеспечения охраны здоровья жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, реализуется программа бесплатной диспансеризации таких жителей города Москвы до достижения ими пенсионного возраста.

2. Порядок и периодичность проведения диспансеризации в соответствии с программой, указанной в части 1 настоящей статьи, состав ее мероприятий устанавливаются Правительством Москвы.

Статья 3. Адресная социальная помощь жителям города Москвы, достигшим возраста 50 лет, находящимся в трудной жизненной ситуации

Жители города Москвы, достигшие возраста 50 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на получение адресной социальной помощи в порядке и на условиях, установленных Правительством Москвы.

Статья 4. Содействие занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет

1. В целях обеспечения занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы организуют реализацию программ профессионального обучения, повышения квалификации и профессиональной подготовки таких жителей города Москвы, способствуют приобретению ими дополнительных знаний и предпринимательских навыков.

2. Для реализации мер по обеспечению занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, по решению Правительства Москвы создается специальный центр переподготовки и трудоустройства таких жителей города Москвы.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Мэр Москвы С.С.Собянин

Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией

При подготовке материала использовались
справочно-правовые системы "Консультант Плюс"

Закон г. Москвы от 26.09.2018 N 19 "О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения"

Установлены правовые основы предоставления дополнительных мер поддержки отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, в целях сохранения уровня их социальной защищенности и адаптации к новым условиям пенсионного обеспечения.

В частности, установлены дополнительные меры социальной поддержки жителей города Москвы, достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Например, москвичам, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, предоставляются:

- бесплатный проезд на транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен (кроме такси);

- бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги;

- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги;

- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

- обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих граждан бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам.

Также указанным жителям города, которым присвоено звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран военной службы", помимо перечисленного предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

- по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы;

- ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города, в размере, установленном Правительством Москвы;

- ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы, при условии, что денежный доход указанного лица не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год.

При наличии у москвича права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законодательством Москвы мера социальной поддержки предоставляется по одному из оснований по выбору москвича.

Порядок и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки устанавливаются Правительством Москвы.

Установлено, что в целях профилактики заболеваний и обеспечения охраны здоровья жителей Москвы, достигших возраста 50 лет, в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, реализуется программа бесплатной диспансеризации таких жителей до достижения ими пенсионного возраста.

Жители Москвы, достигшие возраста 50 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на получение адресной социальной помощи в порядке и на условиях, установленных Правительством Москвы.

В целях обеспечения занятости жителей города, достигших возраста 50 лет, уполномоченные органы исполнительной власти Москвы организуют реализацию программ профессионального обучения, повышения квалификации и профессиональной подготовки таких жителей, способствуют приобретению ими дополнительных знаний и предпринимательских навыков.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Приведем здесь текст закона:

Закон г. Москвы от 26.09.2018 N 19 "О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения"

Настоящий Закон устанавливает правовые основы предоставления дополнительных мер поддержки отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве (далее - жители города Москвы), в целях сохранения уровня их социальной защищенности и адаптации к новым условиям пенсионного обеспечения.

Статья 1. Дополнительные меры социальной поддержки жителей города Москвы, достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин

1. Жителям города Москвы, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) бесплатный проезд на транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен (кроме такси);

2) бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги (Московском центральном кольце);

3) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги (Московского центрального кольца);

4) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

5) обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих граждан бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам.

2. Одиноким и (или) одиноко проживающим жителям города Москвы, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, оказывает содействие в организации и осуществлении переселения при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве.

3. Жителям города Москвы, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, которым присвоено звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран военной службы", помимо дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

1) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы;

2) ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере, установленном Правительством Москвы;

3) ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы, при условии, что денежный доход указанного лица не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год.

4. При наличии у жителя города Москвы права на предоставление одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы мера социальной поддержки предоставляется по одному из оснований по выбору жителя города Москвы.

5. Порядок и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются Правительством Москвы.

Статья 2. Программа бесплатной диспансеризации жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет

1. В целях профилактики заболеваний и обеспечения охраны здоровья жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования города Москвы, реализуется программа бесплатной диспансеризации таких жителей города Москвы до достижения ими пенсионного возраста.

2. Порядок и периодичность проведения диспансеризации в соответствии с программой, указанной в части 1 настоящей статьи, состав ее мероприятий устанавливаются Правительством Москвы.

Статья 3. Адресная социальная помощь жителям города Москвы, достигшим возраста 50 лет, находящимся в трудной жизненной ситуации

Жители города Москвы, достигшие возраста 50 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на получение адресной социальной помощи в порядке и на условиях, установленных Правительством Москвы.

Статья 4. Содействие занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет

1. В целях обеспечения занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы организуют реализацию программ профессионального обучения, повышения квалификации и профессиональной подготовки таких жителей города Москвы, способствуют приобретению ими дополнительных знаний и предпринимательских навыков.

2. Для реализации мер по обеспечению занятости жителей города Москвы, достигших возраста 50 лет, по решению Правительства Москвы создается специальный центр переподготовки и трудоустройства таких жителей города Москвы.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Мэр Москвы С.С. Собянин

Москва, Московская городская Дума

26 сентября 2018 года

Полный текст документа можно найти в следующих справочно-правовых системах "Консультант Плюс":

  • на полный текст этого документа
  • на покупку или демоверсию любой из вышеперечисленных систем "КонсультантПлюс" (в составе которой будет и этот нормативный документ)
  • Закон, который вносит изменения пенсионное обеспечение граждан, вступил в силу с начала 2020 года, и сейчас люди активно знакомятся с расширенным списком своих прав и возможностей в столице. Отныне государство оказывает финансовую и правовую поддержку тем, кто только готовится выйти на пенсию, для чего введены особые льготы для предпенсионеров как в Москве, так и в других регионах страны.

    Список этих льгот не одинаков, каждый регион вправе самостоятельно утверждать его. Но есть и «стандартный» набор услуг, претендовать на который может любой гражданин определенного возраста. Чтобы начать пользоваться такими льготами, необходимо получить статус предпенсионера, предоставив государственному органу определенные документы.

    Кто такой предпенсионер и как подтвердить этот статус?

    Данный термин стал нововведением 2020 года. Появился он в ходе обсуждения пенсионной реформы, которая прошла в России в 2018 году. «Предпенсионный возраст» – это возраст за 5 лет до получения статуса пенсионера. В эту категорию также попадают люди, которые выходят на государственное обеспечение досрочно.

    В данный момент пенсионерами считаются люди, которые достигли 60- и 55-летия, соответственно, предпенсионерами будут считаться граждане в возрасте 55 и 50 лет. Из-за того, что данная практика внедрена только с текущего года, в первое время будут действовать льготы на признание человека предпенсионером и граждане смогут получить это звание, будучи моложе указанного возраста.

    Понятие предпенсионного возраста

    Задачей нововведения является защита прав людей, которых коснулось увеличение пенсионного возраста: введены дополнительные льготы, программы по поддержке и ограничения для работодателей. Если раньше предпенсионным возрастом считалось 2 года до выхода на государственное обеспечение и никаких льгот не полагалось, то теперь люди этой категории действительно находятся под защитой государства.

    Пенсионный возраст будет расти в течение следующих нескольких лет, с чем можно ознакомиться в таблице.

    Годы Женщины Мужчины
    Пенсионный Предпенсионный пенсионный предпенсионный
    2019 55 и 5 месяцев 50 и 5 месяцев 60 и 5 месяцев 55 и 5 месяцев
    2020 56 и 5 месяцев 51 и 5 месяцев 61 и 5 месяцев 56 и 5 месяцев
    2021 58 53 63 58
    2022 59 54 64 59
    2023 и последующие годы 60 55 65 60

    Правовое обоснование предоставления льгот предпенсионерам

    Нововведения в сфере пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации регулируются законом, который был обновлен 3 октября 2018 года. Закон носит название «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

    Изменения в законе 2020 года после повышения пенсионного возраста

    Данный закон начал действовать с 1 января 2020 года. В целом, изменения коснулись возрастных рамок для назначения пенсий, особенностей выхода на заслуженный отдых женщин, родивших больше трех детей, размера и индексаций пенсий.

    Сократился период начисления пособий для безработных за счет увеличения сумм выплат.

    Что каксается помощи предпенсионерам, то стоит обратиться к статье 1, п.3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, где вводится понятие «предпенсионер» п.3 Федерального закона.

    Кроме этого, важно заранее знать об изменениях в оформлении и получении пенсии. В статье 4 можно ознакомиться с новыми требованиями к возрасту и стажу претендента на государственное пенсионное обеспечение.

    Также в законе описаны категории людей, которые имеют право на единовременные выплаты:

    • лица, у которых нет права на накопительную пенсию;
    • если размер накопительной пенсии составил бы меньше 5% от страховой.

    В 10 пункте статьи 7 зафиксировано индексирование страховых пенсий, а именно характер этого процесса и составляющие, которые могут повлиять на уровень индексации. В этой же статье можно найти таблицу, в которой указан возраст, после которого госслужащие имеют право на страховую пенсию.

    Право на накопительную пенсию имеют застрахованные люди, которые имеют пенсионные накопления. Она назначается вне зависимости от того, получает ли гражданин какие-либо еще выплаты.

    Особенности получения статуса в Москве

    После повышения пенсионного возраста пенсионерами будут считаться мужчины от 65 и женщины от 60 лет. В связи с этими изменениями в Москве с 26 сентября 2018 года действует новый закон под номером 19, который должен регулировать предоставление льгот для людей преклонного возраста, которые еще не являются пенсионерами.

    Помощь предпенсионерам в Москве регулируется специальным законом № 19 от 26.09.2020 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения».

    Предпенсионеры, проживающие в столице и области, могут получить нужную справку, посетив официальный сайт ПФР и заказав ее онлайн. Кроме того, и в Москве, и во всех других областях гражданам доступны и другие способы получения документа: через МФЦ, при личном присутствии в ПФ, а также путем направления запроса в Пенсионный фонд по почте.

    Список льгот и мер поддержки для предпенсионеров в 2020 году в Москве

    В Москве действует ряд льгот, которые предназначены пенсионерам, но не все из них будут распространяться и на категорию предпенсионеров. Большинство льгот назначается, исходя из достижения гражданином определенного возраста. Однако, для предпенсионеров, согласно реформе, предусмотрены другие виды помощи.

    Льготы на проезд, КУ, медобслуживание

    Бесплатным проездом могут пользоваться только женщины от 55 и мужчины от 60 лет. Это распространяется не только на наземный транспорт, но и на метро.

    Для граждан, достигших 50-летия, предусмотрен увеличенный срок диспансеризации, которая будет проводиться абсолютно бесплатно вплоть до достижения человеком пенсионного возраста.

    Также данная категория людей может рассчитывать на адресную помощь, если они попадут в трудные жизненные обстоятельства. Под адресной помощью подразумевается предоставление продуктов питания, одежды, бытовой техники первой необходимости. При желании можно получить денежную компенсацию. Одиноким пенсионерам будет оказываться помощь при переездах и обустройстве жизни на новом месте.

    Также существует налоговая льгота на имущество и землю. Можно получить освобождение от налога на дом, квартиру, гараж или другой вид недвижимости.

    Льготу на землю могут получить только те граждане, в чьей собственности находится не больше 6 соток.

    Переобучение

    Чтобы поднять уровень образованности и занятости россиян, Минтруда приняло решение внедрить систему переобучения кадров, которые находятся в предпенсионном возрасте. Предполагается, что ежегодно благодаря этой программе около 75 тыс. граждан будут осваивать новые навыки в рамках своей профессии. В бюджет уже заложена необходимая сумма на организацию таких занятий. Они будут бесплатными для всех желающих, при этом студенты смогут получать стипендию в размере 11 тыс. рублей.

    Срок прохождения курса повышения квалификации будет составлять 3 месяца.

    Пособие по безработице

    С нового года пособие для лиц предпенсионного возраста, оставшихся без работы, увеличено. Теперь безработные могут получать выплаты, соотносимые с прожиточным минимумом. Минимальный размер помощи для безработных любой категории остался прежним – 1500 рублей.

    Для получения выплат нужно обратиться в центр занятости в течение года после увольнения с прежнего места трудоустройства. Если на прошлом месте работы гражданин трудился менее полугода, компенсацию он не получит.

    Сумма пособия рассчитывается в процентном соотношении: 75% от заработной платы человека на его прежнем месте работы. Помощь государства можно получать только на протяжении года. Если работник был уволен из-за нарушений или уже давно является безработным, он сможет рассчитывать только на минимальные выплаты в течение 3 месяцев.

    Увольнение работника в возрасте

    Для борьбы с несанкционированными увольнениями или отказами в приеме на работу людей преклонного возраста было принято решение ввести уголовное наказание для недобросовестных работодателей. Закон начал действовать с 14 октября 2018 года и предполагает несколько видов наказаний: штрафный санкции и общественные работы на срок до 360 часов.

    Однако, закон защищает будущих пенсионеров только от увольнений по причине возраста. Если работника увольняют из-за сокращения штата, недобросовестное отношение к работе, хищения, халатность или по другим уважительным причинам, работодатель не понесет наказания. Если же сам безработный считает, что настоящей причиной потери работы был именно его преклонный возраст, он может обратиться в суд для обжалования увольнения.

    Как оформить льготы предпенсионерам в Москве?

    Срок и сложность оформления зависит от того, на какие именно льготы и в каком регионе претендует предпенсионер. Учитывая, что помимо федеральных, есть еще и региональные преференции, перед походом в органы власти лучше заранее уточнить, что именно может получить предпенсионер в своем регионе, чтобы не тратить время попусту.

    Куда обращаться

    Чтобы получить предпенсионную льготу, нужно обратиться в центр социальной защиты, налоговую инспекцию или непосредственно к работодателю. Все зависит от характера льготы, которую планирует оформить гражданин.

    Какие нужны документы

    Если нужна налоговая льгота на землю, нужно подать такой пакет документов:

    • заявление;
    • уведомление о земельном участке;
    • справка о наличии статуса предпенсионера;
    • справка из ЕГРН или свидетельство, подтверждающее право собственности на землю.
    Образец заявления

    Для налога на имущество нужны все эти документы + уведомление по форме ММВ-7-11/280. Для оформления других видов помощи, по уверению специалистов, достаточно предоставления паспорта.

    Распространенные вопросы

    Список льгот одинаков во всех регионах?

    Нет, помимо общегосударственных, есть еще и региональные льготы, которые предоставляются по решению местных органов власти. Региональной, к примеру, может быть бесплатный проезд в городском транспорте. Чтобы узнать полный список своих прав, обратитесь в местные органы социальной защиты граждан.

    Можно ли взять справку о статусе предпенсионера в МФЦ?

    Да, если между МФЦ и ПФ заключено соглашение на предоставление таких услуг.

    Правда ли будет уголовная ответственность за увольнение пожилых сотрудников?

    Да, такие меры действительно введены. Однако наказание будет распространяться только на тех работодателей, которые увольняют подчиненных только исходя из их возраста. Если работник уволен по причинам некачественной работы или нарушений, никакой уголовной ответственности не предусматривается.

    Куда обращаться, если положенные льготы не дают?

    Вопросами предоставления разного вида помощи и отстаивания прав пенсионеров занимается Управление социальной защиты и МФЦ. При возникновении трудных ситуаций можно обратиться в суд, где дело будет рассмотрено в общем порядке.

    Согласно реформе 2020 года, люди предпенсионного возраста получают расширенное количество льгот и защиту от государства. Плюсом является то, что для получения справки, подтверждающий статус гражданина, не нужно стоять в очередях и платить пошлину: достаточно скачать справку из личного кабинета на сайте ПФ. Программа предусматривает как федеральные, так и региональные льготы, поэтому для ознакомления со всем списком своих прав граждане должны обращаться в органы местной власти.


    Статья проверена экспертом: Нефедовой Анной.

    Читайте также: