Закон о государственных пенсиях в латвийской республике

Подпишитесь на бесплатные новости портала
"Debеts-Kredīts" и получайте новинки законодательства и другую полезную информацию

Проверка платежей нерезидентам перед подачей последней годовой декларации
Изменения в правилах оплаты командировок
Административная ответственность и новые повышенные штрафы
Доходы лица ведущего хозяйственную деятельность (самозанятого)

Предоставление товарно-транспортной услуги на территории ЕС
Использование кассового чека в качестве оправдательного документа
ПНН и льготы при заключении договора полномочия
Предоставление услуг по поиску клиентов для финской компании

№ правила	№ изменения	Принято	В силе	Название	Правила отменены	Абонемент	Редакция	Изменения
542	367	09.07.2013	13.07.2013	Изменения в правилах Кабинета министров № 542 от 27 июня 2006 года "Порядок выплаты предоставленных в Латвийской Республике государственных пенсий лицам после выезда за границу на постоянное место жительства"	Редакция
542	27.06.2006	01.07.2006	Порядок выплаты выделенных в Латвийской Республике государственных пенсий лицам после выезда за границу на постоянное место жительства	Редакция

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Правила № 542 (прот. № 34, § 51)

Рига, 27 июня 2006 года

Порядок выплаты выделенных в Латвийской Республике государственных пенсий лицам после выезда за границу на постоянное место жительства

Изданы в соответствии со статьей 38 закона

«О государственных пенсиях» ипунктом 28 переходных правил

1. Правила устанавливают порядок, в котором выплачиваются выделенные в Латвийской Республике государственные пенсии (далее – пенсия) лицам, которые выезжают за границу на постоянное место жительства.

2. Для того, чтобы продолжить или возобновить выплату пенсии, лицо, которое выезжает или выехало за границу на постоянное место жительства, в любом отделении Государственного агентства социального страхования (далее – отделение агентства):

2.1. предъявляет документ, удостоверяющий личность (если является лично);

2.2. подает заявление на продолжение или возобновление выплаты пенсии;

2.3. указывает счет кредитного учреждения Латвийской Республики, на который перечисляется пенсия;

2.4. указывает новый адрес места жительства.

3. Если документы, упомянутые в пункте 2 настоящих правил, отсылаются из-за границы по почте, в электронном виде или подаются при посредничестве доверенного лица, к запросу прикладывается нотариальное свидетельство, что заявитель на пенсию и подопечный, который имеет право на пенсию, является живым. Упомянутое свидетельство должно быть выдано не ранее, чем за месяц до отсылки или подачи заявления.

(Изменен правилами КМ № 367 от 09.07.2013)

4. Отделение агентства согласно месту жительства лица (до отъезда) рассматривает упомянутое в пункте 2 этих правил заявление и в течение месяца после его получения принимает решение о продолжении, возобновлении выплаты пенсии или об отказе это сделать и отсылает решение заявителю на пенсию.

5. Отделение агентства принимает решение, оценивая:

5.1. поданную лицом информацию;

5.2. данные Регистра жителей об указанном лицом адресе места жительства за границей;

5.3. данные о гражданстве Латвийской Республики лица на день выезда из Латвии, если лицо выехало до 31 декабря 2001 года.

5.4. информацию, предоставленную другими государственными институциями, в том числе зарубежными.

(Изменен правилами КМ № 367 от 09.07.2013)

6. Если в распоряжении отделения агентства нет информации, упомянутой в подпункте 5.3. этих правил, то ее запрашивают в Управлении по делам гражданства и миграции.

7. Лицо, которому после выезда за границу, продолжается выплата пенсии, каждый год с 1 октября до 15 декабря подает заявление на продолжение выплаты пенсии:

7.1. лично явившись в отделение агентства;

7.2. отсылая по почте, в электронном виде или подавая при посредничестве доверенного лица. В этом случае к запросу прикладывается выданное не ранее, чем за месяц до дня отправки или вручения запроса нотариальное свидетельство, что получатель пенсии жив. Для получения пенсии по потере кормильца, необходимо нотариальное свидетельство, что жив также подопечный, которому назначена соответствующая пенсия.

(Изменен правилами КМ № 367 от 09.07.2013)

8. Подопечному, который достиг 18-летнего возраста и не старше 24 лет, продолжают выплачивать пенсию по потере кормильца, если дополнительно к документам, упомянутым в пункте 7, лицо подает справку из учебного заведения об учебе или обучении в общеобразовательном учреждении, профессиональном учебном заведении или высшем учебном заведении на дневном отделении (очно).

9. Документы, упомянутые в пункте 3, подпункте 7.2. и пункте 8 настоящих правил, должны быть переведены на государственный язык и легализованы, если нормативные акты Латвийской республики или заключенные международные договора не предусматривают другие правила удостоверения документов.

(В редакции правил КМ № 367 от 09.07.2013)

10. Если лицо согласно пункту 7 этих правил не возобновило заявление о выплате пенсии, отделение агентства с 1 января будущего года прекращает выплату пенсии.

11. Выплата пенсии возобновляется, применяя порядок, установленный в первой части статьи 35 закона «О государственных пенсиях», в следующем случае:

11.1. получены документы, упомянутые в пункте 2 этих правил, если лицо выехало за границу на постоянное место жительства после 1 января 2002 года;

11.2. получены документы, упомянутые в пункте 7 этих правил, если выплата пенсии лицу прекращена согласно пункту 10 этих правил.

12. Пенсия выплачивает при соблюдении первой, второй и третьей части статьи 30, статьи 32, 35 и 36 закона «О государственных пенсиях» и пунктом 12 и 30 переходных правил. Пенсия зачисляется на указанный лицом счет в кредитном учреждении Латвийской республики.

13. К лицам после выезда на постоянное место жительства в страны - участницы Европейского Сообщества или Европейской экономической зоны настоящие правила применяются на столько, на сколько они не противоречат Регуле (EK) № 883/2004 Европейского Парламента и Совета от 29 апреля 2004 года о координации системы социального обеспечения и заключенным Латвийской республикой международным договорам.

(В редакции правил КМ № 367 от 09.07.2013)

14. Если отделение агентства получает информацию об адресе места жительства лица за границей или информацию из Регистра жителей о том, что лицу установлен пассивный статус в связи с тем, что лицо не вручило документы, упомянутые в пункте 2 настоящих правил, отделение агентства со следующего месяца после получения информации прекращает выплату пенсии. Выплата пенсии возобновляется в порядке, установленном настоящими правилами.

(В редакции правил КМ № 367 от 09.07.2013)

Премьер министр А. Калвитис

Министр благосостояния Д. Стаке

Правила вступают в силу с 1 июля 2006 года.

Телефон: 67285395 Факс: 67285325 E-mail: info@d-k.lv www.d-k.lv

SIA "LATVIKON" Ģertrūdes iela 63, Rīga, LV-1011 LV40003167602

Пенсионный возраст 62 года с 1 января 2014 года ежегодно увеличивается на 3 месяца – и с 1 января 2025 года этот возраст достигнет 65 лет (см. Повышение пенсионного возраста с 62 лет до 65 лет).

Пенсии по старости назначаются при наличии страхового стажа не менее 15 лет, с 1 января 2025 года – 20 лет.

Право запросить пенсию по старости ранее указанного возраста имеют следующие категории лиц (см. Возраст, необходимый для назначения пенсии):

лицо при наличии страхового стажа не менее 30 лет, может запросить пенсию досрочно – за 2 года до достижения установленного законом возраста (см. Преждевременное пенсионированиe);
родитель или опекун ребенка, у которого страховой стаж не менее 25 лет, может запросить пенсию по старости на 5 лет раньше, если в период времени до достижения ребенком возраста 18 лет:

— не менее восьми лет ухаживал за пятью или более детьми;
— или ухаживал за ребенком,который в установленном правовыми нормами порядке не ;менее восьми лет был признан инвалидом с детства;

Такого права нет у лиц, которые были лишены родительских или опекунских прав или отозваны от исполнения обязанностей попечителя в связи с недобросовестным исполнением обязанностей попечителя;

участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, если страховой стаж не менее 15 лет, могут запросить пенсию досрочно – за 5 лет до достижения установленного законом возраста;
имеющие статус репрессированного, имеют право на назначение пенсии по старости за 5 лет до достижения установленного законом возраста при наличии 30 лет страхового (трудового) стажа;
женщины, которым инвалидность установлена пожизненно, и имеющие страховой стаж не меньше 20 лет (мужчинaм — инвалидность которым установлена пожизненно, пенсия по старости назначается на общих основаниях по достижении установленного законом пенсионного возраста);
женщины, которые воспитали до 8-летнего возраста 5 и более детей или ребенка -инвалида, и страховой стаж не меньше 20 лет;
лилипуты, карлики и незрячие при наличии страхового стажа не менее 15 лет (женщинам) и 20 лет (мужчинам);
лица, которые до 1996 года работали в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, если страховой стаж не менее 15 лет (женщинам) и 20 лет (мужчинам) и хотя бы четвертая часть из них отработана на этих работах;
лица, которые до 1996 года работали во вредных и тяжелых условиях труда, если страховой стаж не менее 20 лет (женщинам) и 25 лет (мужчинам) и хотя бы четвертая часть из них отработана на этих условиях;

Пенсия по старости назначается и расчитывается в соответствии с законом „О государственных пенсиях”.

Обращаясь за назначением пенсии по старости необходимо предоставить:

документ, удостоверяющий личность;
заявление о назначении пенсии;
трудовую книжку и другие документы, подтверждающие страховой стаж.

Дополнительные документы (для отдельных категорий):

справка об инвалидности или выписка акта Врачебно-трудовой экспертной комиссии;
медицинское подтверждение о признании ребенка инвалидом с детства;
документ, подтверждающий воспитание ребенка до восьмилетнего возраста;
справка работодателя, подтверждающая, что лицо работало в особо вредных и особо тяжелых условиях труда;
удостоверение участника ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС;
удостоверение репрессированного лица.

Документы можно подавать в любой отдел АГСС.

Страховой стаж устанавливается в соответствии с „Правилами КМ № 165” от 23 апреля 2002 года „Порядок доказательства страховых периодов, учета и расчета”. (см. Страховой стаж).

При начислении пенсии по старости (см. Расчет пенсии по старости) учитывается:

пенсионный капитал, накопленный с 1 января 1996 года до месяца назначения пенсии;
средняя зарплата страховых взносов в период с 1996 года до 1999 года (включительно);
страховой стаж до 1996 года;
период времени (в годах), за который планируется выплачивать пенсию по старости с года назначения пенсии.

Из пенсии по старости удерживается подоходный налог в соответствии с законом „О подоходном налоге с населения”.

Минимальный размер пенсии по старости (euro в месяц)

Страховой стаж

Коэффициент

Минимальный размер пенсии euro до 31.12.2019.*

Минимальный размер пенсии euro с 01.01.2020.**

Минимальный размер пенсии инвалидам с детства euro до 31.12.2019.*

Минимальный размер пенсии инвалидам с детства euro с 01.01.2020.**

88,00

134,96

От 21 года до 30 лет

104,00

159,50

От 31 года до 40 лет

120,00

184,04

136,00

208,57

* равен государственныму пособию социального обеспечения 64,03 euro, инвалидам с детства 106,72 euro, с примененным коэффициентом в зависимости от периода страхования (до 31.12.2019.)
** равен расчетной базе минимальной пенсии по старости 80,00 euro, инвалидам с детства 122,69 euro, с примененным коэффициентом в зависимости от периода страхования (с 01.01.2020.)

Латвия — одна из прибалтийских республик на севере Европы. По закону «О государственных пенсиях» на пособие в 2020 г. могут рассчитывать люди в возрасте 63 года и 9 месяцев со стажем 15 лет и более. Средняя пенсия в Латвии довольно низкая для стран ЕС — €320 или 21,8 тыс. рублей, несмотря на ее ежегодную индексацию (в 2019 г. — самая большая за последние годы).

Рига, Латвия

Пенсионная система в Латвии

Она состоит из трех частей:

Обязательная государственная — используются средства, отчисляемые работающим населением.
Накопление на конкретного человека — от заработной платы уплачивается социальный налог 34 % (23 % — работодатель, 11 % — сотрудник). Доступна жителям, родившимся после 1 июля 1971 г.
Добровольная — отчисления в государственные или частные фонды. Некоторые утверждают госструктуры или крупные предприятия. Эту часть можно получать с 55 лет и передавать по наследству.

В стране наблюдаются негативные тенденции:

низкая рождаемость;
трудовая миграция, практически невозможно остановить;
увеличение количества пенсионеров:за 10 лет — 2-3 %, что составляет 20 % от населения страны.

Несмотря на отрицательные факторы, правительство законодательно предоставляет широкие льготы и преимущества для пожилого населения. Существует ряд критериев, которые позволяют оформить пенсию раньше на 2-5 лет.

Размер пенсионных пособий

Сумма пособий в Латвии сильно различаются. В 2019 году выплачивались такие пенсии:

Средняя — €320,27. Большинство (48 %) получают выплаты €200-300, что меньше прожиточного минимума в ЕС.
Минимальная — около 100 евро. Она рассчитывается по формуле в зависимости от стажа или инвалидности, а не устанавливается. Этого хватает только на питание при строжайшей экономии. Получают такую сумму примерно 5,1 % жителей. Для сравнения: минимальная зарплата выше в 4,3 раза.По статистике с 2012 г. число людей, получающих минимум, уменьшилось, а возросло — с пособием выше среднего уровня.
Военная — в среднем €550 у пенсионеров с гражданством РФ. Рассчитывают от имеющегося стажа. После развала СССР получали пособие от двух стран —Латвии и РФ. В 2011 г. произвели пересчет, убрав из расчета те периоды, которые уже учла Россия. Если оставшегося латвийского стажа не хватило для начислений, то пенсия осталась одна.
Имеются и большие выплаты, но их получают немного жителей, так €1500 —около 2000 человек. По размеру пособия сравнимы с соседними странами Прибалтики, Румынией и Болгарией. В Латвии около 50 %пожилого населения —бедное, что очень много для ЕС.

Возраст выхода на пенсию

В стране с 2014 г. проводится пенсионная реформа: поэтапное повышение возраста(за год — три месяца) — до 65 лет и увеличение страхового стажа —до 20. Завершится в 2025 г. В 2020 году на пособие могут рассчитывать жители, достигшие возраста 63 года и 9 месяцев, со стажем — 15 лет. Условия одинаковые для мужчин и женщин.

Законодательно закреплены критерии для начисления досрочной пенсии. Большой страховой стаж (30 и более) — на два года меньше. На пять лет:

родитель (опекун), воспитавший пять и более детей или ребенка-инвалида до 8 лет— при стаже 25;
ликвидаторы чернобыльской катастрофы — при 15;
женщины при установлении им инвалидности;
при потере зрения;
карлики;
труд на производстве с вредными условиями до 1995 г.

Важное от BBQcash: размер досрочной пенсии — половина от пособия по старости.Обязательное условие—не работать. Возраст человека достиг установленного—выплаты станут полными.

ФСС Литвы озвучил новость: с января 2020 г. пособия проиндексируют на 8,11 %.

Как рассчитать пенсию в Латвии

Каждый гражданин может рассчитать сумму своей будущей пенсии самостоятельно. Для этого на официальном сайте госуслуг нужно посмотреть разделы «накопленный» и «стартовый» капитал (за стаж до 1996 г.), сложить эти данные и применить формулу:

П = ПК/Л:12, где

П — ежемесячная сумма выплат;

ПК —в еличина, полученная из официальных данных;

Л — количество лет (сейчас 18,3 при назначении пенсии по старости).

В 2019 г. впервые были проиндексированы все пособия: основное и за выслугу лет. Установлен ежемесячный необлагаемый размер для начисления налога:

2020 г. — €300;
2021 — €330;
для получающих пенсии в других странах — €75.

Граждане РФ, проживающие на территории Литвы, могут получать пособие на общих основаниях.

Льготы для пенсионеров в Латвии

Пенсионеры на территории Литвы получают ряд льгот на разных уровнях.

Общегосударственные предоставляются выжившим во время блокады Ленинграда, малолетним узникам концлагерей и политрепрессированным. Им доступно бесплатно:

зубопротезирование и лекарства;
пациентский взнос, если нет другого источника дохода и медстраховки;
гроб и крест;
проезд в муниципальном транспорте;
питание два месяца в году—малоимущим;
посещение бани два раза в месяц.

Местные власти тоже добавляют некоторые льготы. Больше всего их существует в Риге:

€71 — пациентский взнос;
дотация, если пособие меньше €128;
до €2134 — инвалидам при покупке или обустройстве жилья;
€150 — раз в возрасте 100 лет.

Важное от BBQcash : с 2019 г. овдовевший супруг,являющийся пенсионером по возрасту, выслуге лет или инвалидом,может получать 50 % пособия умершего.

Разведенным или не зарегистрированным парам это не положено.

Соглашение между Россией и Латвией о пенсиях

В 2011 г. вступил в силу договор между Россией и Латвией в области пенсионного обеспечения,распространяющийся на пособие по старости, инвалидности, потере кормильца. Период стажа разбивается на два: до 1991 г. и после. Лица,проживающие на территории Литвы, могут обратиться за пенсией на основании действующего законодательства. Если имеющегося стажа достаточно, то ее назначают по условиям страны проживания. В противном случае по соглашению учитывают период до 1991 г., который должна подтвердить РФ.

Можно обратиться за пенсией в РФ. Аналогично, при необходимости добавляют время работы до 1991 г. на территории Литвы.

Важное от BBQcash: расчет осуществляют только за российский трудовой стаж.

Устанавливается пособие один раз и больше не пересматривается. Граждане Литвы, проживающие в РФ, могут получать пенсию своего государства.

При смене жительства обязательно нужно уведомить ПФ своей страны, указать новый адрес, чтобы получать назначенное пособие на расчетный счет в банке.Выплаты производятся один раз в квартал.

Если до установления советской власти в Латвии пенсию успели получить только государственные чиновники, то в будущем, по слухам в обществе, эти выплаты могут вовсе урезать или отменить, по крайней мере у неграждан

РИГА, 18 июн — Sputnik, Михаил Губин. Латвийские пенсионеры, как нынешние, так и потенциальные, с некоторым удивлением взирают на переполох, поднятый по поводу изменений в российском пенсионном законе. В Латвии подобные решения приняты уже давно и восприняты как неприятное, но логичное условие жизни в капиталистическом обществе в период кризиса. Латвийские пенсионеры вообще люди бывалые. Чего только им не пришлось вынести.

Кришьянис Баронс — первый пенсионер

Латвийская пенсионная система — детище так называемой советской оккупации. В довоенной Латвийской Республике, во многом послужившей образцом для нынешнего государства, пенсий — в современном понимании — не было.

По закону от 26 января 1920 года пенсия выплачивалась семьям умерших или погибших военнослужащих Латвийской армии. Законом от 13 января 1922 года были введены пенсии чиновникам гражданской и военной службы, в том числе министрам, послам и судьям, чей трудовой стаж составил 20 лет. В августе 1931 года был принят закон "О пенсиях", которым пенсии назначались чиновникам госучреждений и учителям, проработавшим 25 лет. Они могли выйти на пенсию по достижении возраста 55 лет. Понятно, что к 1940 году, когда в Латвии была установлена советская власть, они просто не успели. Так что пенсию получали только государственные чиновники — весьма небольшая часть населения. По данным министерства народного благосостояния на август 1932 года, пенсионеров было 18 тысяч человек. Среди них — 62 работника культуры.

Карлис Улманис и его стаж

Двадцать первого июля 1940 года Народный сейм Латвии провозгласил советскую власть, изменил название государства на "Латвийская Советская Социалистическая Республика" и направил в Москву просьбу о принятии в состав СССР. Двадцать второго июля, на следующий день, бывший президент и премьер-министр Карлис Улманис подал в министерство народного благосостояния заявление с просьбой о выплате ему пенсии. Бывший диктатор указывал, что состоял на государственной службе с 18 ноября 1918 года, но, кроме того, просил учесть, что находился в заключении за политическую деятельность в 1905 году и семь лет был в эмиграции, преследуемый правительством царской России, где ему грозил расстрел.

Этот документ ставит в тупик латышских историков, ведь он показывает, что все происходившее тем "страшным летом" Улманис считал совершенно законным. А по закону он мог рассчитывать на пенсию в 1 тысячу 80 латов, считают историки. Хотя вскоре законы изменились, но Улманис уже был не в Латвии. Однако свои революционные заслуги он подчеркивал со знанием дела.

Пенсионеры второго сорта

Неудивительно, что впоследствии все повернулось наоборот. Согласно нынешнему закону, в трудовой стаж входит "время, проведенное политически репрессированными лицами в местах заключения, поселениях, а также время, проведенное в бегстве из упомянутых мест". Причем этот стаж утраивается.
Двадцать девятого ноября 1990 года был принят закон "О государственных пенсиях", право на них было присвоено всем жителям Латвии, постоянным местом жительства которых на момент вступления закона в силу (1 января 1991 года) являлась Латвийская Республика.

Но по новому закону "О государственных пенсиях", вступившему в силу 1 января 1996 года, латвийским гражданам засчитывался трудовой стаж, накопленный до 1 января 1991 года в Латвии и за ее пределами. А иностранцам и негражданам — только в Латвии. Кстати, для мужчин пенсионный возраст был установлен в 60 лет, а для женщин — в 55.

В 2011 году Конституционный суд, куда пожаловались неграждане, решил: "Для различия в обращении при начислении пенсий по старости гражданам и негражданам Латвийской Республики имеется объективное и разумное основание".

И это притом, что 18 февраля 2009 года Европейский суд по правам человека постановил, что в Латвии установлены дискриминирующие ограничения для пенсионеров-неграждан при расчете трудового стажа, накопленного до 1991 года не в Латвии, и предписал выплатить негражданке Наталье Андреевой компенсацию в размере 6 тысяч 500 евро.

Пенсии — путь к катастрофе

Впрочем, и пенсионерам-гражданам особо радоваться не приходится. И им здесь не рады.

В конце 2012 года министр благосостояния Илзе Винькеле дала интервью латышскому изданию журнала Playboy, где рассказала, что пенсионерам с большим советским стажем очень трудно объяснить, почему они получают низкие пенсии.

"Они, люди советских лет, говорят, что платили налоги, работая на заводах. Правда, в советское время не было такого понятия, как уплата налогов. Они жалуются, что у них большой стаж и ничтожная пенсия, что они строили ту страну и она совершенно не отличается от сегодняшней Латвии. Суровая реальность, к сожалению, такова, что это два разных мира. Их вклад в другое государство не может быть адекватно оценен здесь. Все те пенсии, которые платит восстановленная Латвия, фактически берутся из денег, которые эти люди не создавали", — заявила Винькеле.

Поднялся скандал, Латвийская федерация пенсионеров требовала отставки министра благосостояния и напоминала, что уровень бедности в Латвии среди пожилых людей в среднем превышает 50%, и эта цифра самая высокая в Евросоюзе.

До этого, в мае 2011 года, инвестиционный банкир Гиртс Рунгайнис в интервью газете Latvijas Avīze заявил, что сохранение пенсионной системы в неизменном виде приближает катастрофу, "последствия которой по своему драматизму сравнимы с последствиями Второй мировой войны", и что на сегодняшний момент в Латвии нет ресурсов, чтобы сохранить пенсии на нынешнем уровне.

Скандальный банкир и в дальнейшем высказывался по этой теме: "Большинство теперешних пенсионеров в свое время работали, строя коммунизм, но в последние 20 лет допустили падение страны".

Пенсионный возраст в Латвии надо увеличить до 75 лет, говорил он газете Diena. А досрочный выход на пенсию должен зависеть от количества детей в семье. "За одного ребенка — два года, за двух — еще два года, за третьего — есть шесть лет. Если есть три ребенка, на пенсию можно в 65 лет". К этому же в мае 2018 года призывал депутат Сейма Имантс Парадниекс из Национального объединения.

Обещания и извинения

Между тем, когда население агитировали за вступление в Евросоюз, звучали совсем другие речи. Премьер-министр Эйнарс Репше 20 августа 2003 года высказал уверенность, что социальные группы, которые сейчас меньше всего поддерживают вступление Латвии в ЕС — пенсионеры и крестьяне — получат большие выгоды от присоединения страны к Евросоюзу.

А профессор экономики Инесе Вайдере в том же году на агитационном мероприятии объясняла жителям Кулдиги, что после вступления в ЕС их пенсии возрастут на 35 процентов. "Вы видели, чтобы европейские пенсионеры жили плохо?" — спрашивала будущий евродепутат.

За него проголосовали 50 депутатов Сейма, против — 31, трое воздержались.

Но 21 декабря 2009 года Конституционный суд Латвии признал право всех латвийских пенсионеров на пенсию в полном размере и указал, что оспариваемые нормы нарушают право человека на социальное обеспечение и принцип правового доверия.

Неравная борьба

Нельзя сказать, чтобы латвийские пенсионеры не боролись. Первый Вселатвийский митинг пенсионеров прошел в Риге 21 октября 1993 года, во время обсуждения закона о пенсиях. Несколько тысяч манифестантов собрались у здания парламента, скандируя: "Долой правительство, "Латвияс цельш" и коммунистов!". Главным требованием было повысить пенсии и выплачивать их в зависимости от трудового стажа. Некоторые пенсионеры даже уселись на ступени и просили у депутатов хотя бы 10 латов на хлеб насущный.

Последнее по времени собрание Латвийской федерации пенсионеров состоялось на площади Латышских стрелков 16 сентября 2017 года. Было собрано 8 тысяч 962 подписи за уменьшение бедности среди пенсионеров и за доступность медицины, сообщил руководитель федерации Андрис Силиньш. На собрании пенсионеры выдвинули требования президенту, Сейму и правительству об увеличении необлагаемого минимума пенсий до уровня минимальной зарплаты и прекращении налогообложения пенсий, которые ниже границы риска бедности.

Восьмого апреля 2006 года состоялся учредительный съезд Партии пенсионеров и сениоров (работающих пенсионеров — ред.). Но ей ничего не удалось добиться. Двадцать третьего августа 2008 года прошел референдум по предложенным этой партией поправкам к закону о пенсиях. Согласно поправкам, размер всех пенсий должен быть не ниже прожиточного минимума. Приняли участие 347 тысячи 182 человека, референдум не состоялся.

Шестнадцатого декабря 2009 года газета Neatkarīgā сообщила, что министерство благосостояния выступает за то, чтобы возраст выхода на пенсию был повышен в Латвии с 2016 года, когда стабилизируется экономическая ситуация, однако неофициально известно, что международные кредиторы требуют сделать это уже в 2012 году.

Согласно данным прошлогоднего опроса, проведенного Swedbank, жители Латвии оценивают пенсионную систему государства как посредственную, но в старости все же надеются в основном на один источник дохода — государственную пенсию. При этом хотят, чтобы она была достаточно большой — почти 900 евро в месяц. Это, конечно, просто мечты.

Сейчас минимальная пенсия в Латвии составляет 70 евро 43 цента. В обществе продолжают циркулировать слухи, что пенсии урежут или даже вообще отменят. По крайней мере, у неграждан. Тем более, что на парламентских выборах этого года к власти обещает прийти Национальное объединение.

Латвийская Республика – государство Прибалтики с численностью населения немногим меньше 2 миллионов человек. Находится оно на севере Европы между Эстонией и Литвой. Экономический потенциал страны сосредоточен в столице – Риге, где производится более 50 % ВВП. В столичном регионе функционирует порядка 60 % предприятий латвийских производителей. Уровень жизни в Латвии несколько ниже, чем в большинстве стран-членов Евросоюза. Рассмотрим, кому и как начисляется пенсия в Латвии, и на какие льготы могут рассчитывать проживающие в республике пожилые люди.

Латвийская пенсионная система
Размер латвийской пенсии
Возраст выхода на пенсию
Как рассчитываются пенсии
Особенности оформления в Латвии российской пенсии
Как выплачивается российская пенсия
Льготы в Латвии для пенсионеров
Военные пенсионеры в Латвии
Заключение
Минимальная пенсия в Латвии: Видео

Латвийская пенсионная система

Пенсионная система Латвийской Республики включает 3 уровня:

Первый предусматривает выплату пенсионных пособий, источником которых является совокупность денежных средств, отчисляемых трудоспособным населением страны.
Второй уровень – пенсия, накапливаемая государством на конкретного пожилого человека. Под этот уровень подпадают все резиденты Латвии, родившиеся после 01.07.1971.
Третий уровень формируется за счет добровольного накопления: человек работоспособного возраста отчисляет помимо обязательного страхового взноса еще и некоторую сумму; когда состоится выход на пенсию, она вернется в виде надбавки к основной пенсии.

Размер латвийской пенсии

Число пенсионеров в Латвии год от года увеличивается: рост за 10 последних лет составил примерно 2-3 %. Так, по состоянию на начало 2019 года в стране проживает 320 тыс. пожилых людей. От общего количества населения это примерно 20 %.

Минимальная пенсия в Латвийской Республике колеблется возле отметки 100 евро. Такое социальное пособие получают примерно 5,1 % жителей государства. На пропитание его хватает только при условии серьезной экономии. Недостаточный уровень государственной помощи пожилым людям особенно заметен на том фоне, что минимальная зарплата в стране в 4,3 раза больше – 430 евро.

Средняя пенсия в Латвии на начало 2019 года равна 320,27 евро:

социальную выплату размером от 100 до 200 долларов получают около 6,6 % жителей республики;
у большей части пенсионеров (48,2 %) выплаты колеблются в диапазоне 200-300 евро;
пособие в пределах 300-400 евро выплачивается 24,4 % латвийских пенсионеров;
пенсии от 400 до 500 евро только у 7,4 %;
от 500 до 1 500 евро получает 8,3 % пенсионеров, а размер пенсии более 1500 евро лишь у 1 836 человек.

Уровень бедности среди пожилых людей в Латвии в среднем превышает 50 % – цифра, самая высокая в Евросоюзе.

Возраст выхода на пенсию

Если в 2019 году выйти на заслуженный отдых могли латвийцы, перешагнувшие возрастную планку 63 лет и 3 месяцев, то в 2019 году сделать это могут граждане, имеющие страховой стаж не меньше 15 лет, после 63-го дня рождения которых прошло полгода. Обусловлено это тем, что пенсионный возраст в Латвии начиная с 2014 года повышается ежегодно на 3 месяца.

На заслуженный отдых можно выйти и досрочно. Получать пенсию по старости на два года раньше установленного на общих основаниях срока могут люди со страховым стажем не меньше 30 лет.

Также привилегия по возможности досрочного получения прав на пенсионное обеспечение распространяется на:

родителя либо лицо в статусе опекуна:
имеющего не менее 25 лет стажа;
занимавшегося воспитанием 5 детей или ребенка-инвалида не меньше 8 лет;
лиц, принимавших участие в ликвидации последствий техногенной катастрофы на ЧАЭС. Если продолжительность трудового стажа не меньше 15 лет, они могут стать пенсионерами на 5 лет раньше срока, который устанавливался на общих основаниях.

Кроме того, досрочная пенсия в Латвии доступна:

женщинам-инвалидам;
лицам, потерявшим зрение;
карликам;
лицам, трудившимся до 1996 года на промышленных предприятиях с вредными для здоровья условиями труда.

Правительство Латвии планирует прекратить ежегодно повышать возраст выхода на заслуженный отдых только в 2025 году. Выяснить цели, преследуемые исполнительной властью страны, несложно. Простые арифметические подсчеты показывают, что ответ на вопрос, во сколько лет выходят на пенсию в Латвии, тогда будет звучать так: после 65–го дня рождения.

Как рассчитываются пенсии

Источником пенсионных выплат являются платежи, отчисляемые каждый месяц в период трудовой деятельности гражданина. Размер взимаемого на эти нужды сбора составляет 35 %, но большая часть взносов подлежит оплате непосредственно работодателем. С зарплаты работника удерживается лишь 10,5 % от его ежемесячной ставки.

Чтобы узнать, какая пенсия в Латвии полагается отдельно взятому гражданину, нужно применить такую формулу:

РП = СПК/ПКЛ:12, где

РП – размер ежемесячной пенсии;

СПК – сумма пенсионного капитала. О том, какая часть этих показателей учитывается, будет сказано ниже;

ПКЛ – планируемое количество лет выплаты пенсии.

Фондируемый капитал при этом приплюсовывается к СПК. А значение искомого параметра является величиной, производной от ряда условий.

Для уточнения приведенной формулы следует сказать, что, в частности, пенсия по старости зависит от:

объема пенсионного капитала, накопленного с 01.01.1996 до месяца, начиная с которого будет выплачиваться пособие;
среднего показателя страховых взносов за время с 1996 года по 1999 год;
общего страхового стажа до 31.12.1995;
планируемого временного интервала выплаты пенсии.

Сейм Латвийской Республики 27 сентября 2019 года принял в окончательном чтении немаловажные поправки к закону о социальном пособии для пожилых. Они предусматривают, что индексации подлежит не только сама пенсия, но и доплаты за трудовой стаж.

Тем лицам, у которых величина последнего показателя больше, предусмотрены преференции. Заключаются они в следующем: индексация пенсий в Латвии в 2019 году для граждан с трудовым стажем от 45 лет будет проводиться с применением 80 % от реальной величины процентного увеличения зарплат, на основе которых определяются взносы соцстрахования. Напомним, что до сих пор в расчетах фигурировала цифра 70 %.

Также в этот день Сейм принял в окончательном чтении поправки к закону, регулирующему взимание подоходного налога с населения. Их действие тоже направлено на повышение благосостояния людей преклонного возраста.

В частности, налоги с пенсии в Латвии будут начисляться только в случае, если ее ежемесячная величина превысит:

в 2019 году – 270 евро;
в 2020 году – 300 евро;
начиная с 2021 года – 330 евро.

Минфин Латвийской Республики опубликовал прогнозы состояния экономики страны после увеличения для пенсионеров необлагаемого минимума до 3 960 евро/год: это обусловит возникновение для бюджета отрицательного фискального эффекта размером в 11,8 млн евро. И данное явление – не единственное из тех, которые могут вызвать снижение доверия к правительству со стороны людей, получающих государственное пособие.

Так, пенсия по инвалидности сегодня выплачивается в Латвии почти 35 тысячам людям с ограниченными физическими возможностями. Им предусмотрены доплаты за стаж в среднем 12,34 евро/месяц.

Эксперты подсчитали, что доходы граждан данной категории при индексации доплат в 2019 году увеличатся до выплаты подоходного налога в среднем на 2,32 евро/месяц. Естественно, что такая незначительная прибавка у инвалидов энтузиазма не вызывает.

Размер пенсий в Латвии у лиц данной категории приведен в таблице.

Группа инвалидности	Размер пенсии, евро	Размер пенсии, рубли
I группа	102.45	7592.57
II группа	89.64	6643.22
III группа	64.03	4745.26

Особенности оформления в Латвии российской пенсии

Российская пенсия в Латвии выплачивается лицам, проживающим на территории прибалтийской страны, если:

ими был достигнут установленный в РФ пенсионный возраст;
они имеют право на пенсию по:
- утрате кормильца;
- выслуге лет;
- получению группы инвалидности.

При этом в учет принимаются страховые взносы, проведенные на территории России.

Как выплачивается российская пенсия

Чтобы решить вопрос о назначении пенсионного пособия за периоды ведения трудовой деятельности после 01.01.1991, обращаться необходимо в отдел Государственного агентства социального страхования Латвии (далее ГАСС). Туда потребуется предоставить документы:

заявление с ходатайством о назначении пенсии;
бумаги, подтверждающие трудовую деятельность и приравненное к ней время пребывания на территории обоих государств – России и Латвии;
пакет документации, соответствующий предполагаемому виду пенсии.

Полученные документы ГАСС направляет в Пенсионный фонд РФ. Там и принимается решение по поводу назначения пенсии лицу, проживающему в Латвии.

Продолжительности трудового стажа на территории России может не хватать для получения пенсионных выплат. Тогда учитывается и период официальной работы в Латвии. Но расчет пенсии производится на основе только российского трудового стажа.

Выплачивается пенсия при посредничестве ГАСС с периодичностью один раз в квартал. Получают денежные средства в одном из банков Латвийской Республики либо на почте. В первом случае указывается номер счета кредитного учреждения, узнать который можно из заключенного с банком договора.

Льготы в Латвии для пенсионеров

На территории Латвийской Республики для граждан пенсионного возраста действуют льготы общегосударственного и местного уровней. В первом случае предусмотрены следующие дотации:

бывшие малолетние узники концентрационных лагерей получают денежную помощь на:
- компенсацию так называемого пациентского взноса;
- покупку медицинских препаратов и лекарств;
- зубопротезирование.

Для людей, единственный доход которых государственная пенсия и у кого отсутствует медицинская страховка, предусмотрены льготы:

Пережившие блокаду Ленинграда могут рассчитывать на материальную помощь для приобретения лекарств, зубопротезирование, покупку гроба и креста. Если они относятся к категории малоимущих лиц, им полагается бесплатное питание на протяжении 2 месяцев в году.

Пенсионеры, пребывающие в статусе политрепрессированных, имеют право на бесплатные проезд в муниципальном транспорте и зубопротезирование. Для них предусмотрена финансовая помощь при покупке гроба и креста.
Одинокие пенсионеры, проживающие в помещении без удобств, имеют право два раза в месяц бесплатно посещать бани.

Коротко рассмотрим, какие льготы пенсионерам в Латвии предоставляются местными органами власти. Наиболее широкий пакет социальных пособий предлагается в Риге. Назовем лишь некоторые позиции:

размер помощи от муниципалитета на покрытие вышеупомянутого пациентского взноса составляет 71 евро;
пенсионерам, имеющим статус малоимущих, месячный доход которых меньше 127 евро, положена дотация;
пожилые люди, имеющие любую группу инвалидности, для обустройства жилья получают помощь размером до 2 134 евро;
тем, кто достиг 100 лет, назначается разовая выплата в 150 евро.

Льготы предоставляются и в других латвийских городах. Например, в Даугавпилсе пенсионеры на общественном транспорте могут ездить бесплатно.

С 1 января 2019 года после смерти пенсионера его овдовевший супруг сможет получать половину пенсии умершего. Этим правом смогут воспользоваться только получатели пенсии по возрасту, инвалидности или выслуге лет.

Пособие будет выплачиваться только вдовцам, под выплату не подпадают разведенные супруги или пары, которые живут в незарегистрированных отношениях.

Военные пенсионеры в Латвии

Сотрудниками латвийского Госконтроля был зафиксирован в 2011 году факт, что российские пенсионеры–бывшие военные получали денежные выплаты сразу от двух государств. Причиной такой ситуации было совпадение базовых периодов, используемых при проведении расчетов и выплат денежных средств.

Чтобы ее исправить, латвийская исполнительная власть приняла решение о прекращении выплат за периоды, которые оплачивает РФ. Под ними подразумеваются:

время прохождения срочной воинской обязанности;
период сверхсрочного пребывания под знаменами ВС СССР;
служба в структурных подразделениях внутренних дел;
время обучения в высших учебных заведениях.

Сейчас военные пенсии в Латвии российским пенсионерам–бывшим военным выплачиваются исключительно на основе трудового стажа. Но только если величина этого показателя удовлетворяет требованиям актуального законодательства.

Среднестатистическая пенсия по выслуге лет гражданина России, имеющего статус военного пенсионера, к 2019 году колеблется в Латвийской Республике в пределах 550-560 евро.

Заключение

Согласно законодательству, право получать пенсионное пособие имеют все резиденты Латвии с трудовым стажем не меньше 15 лет, перешагнувшие возрастную планку 63 лет и шести месяцев. Но существуют исключения, предоставляющие возможность выйти на заслуженный отдых раньше.

С 2011 года Латвийская Республика перестала осуществлять выплаты военным пенсионерам за те периоды, которые оплачивались ранее Россией.

Минимальная пенсия в Латвии: Видео

Читайте также: