Закон о муниципальной пенсии в республике мордовия

Закон Республики Мордовия
от 8 июня 1999 г. N 30-З
"О муниципальной службе в Республике Мордовия"

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2000 г., 29 мая, 26 декабря 2001 г., 17 октября 2002 г., 7 июля, 23 декабря 2003 г., 28 января, 24 марта 2004 г., 7 февраля, 26 мая 2005 г., 20 февраля, 26 июня, 5 октября 2006 г., 13 февраля, 3 мая 2007 г.

Информация об изменениях:

Законом Республики Мордовия от 13 февраля 2007 г. N 3-З в настоящий Закон внесены изменения и дополнения

Принят Государственным Собранием 28 мая 1999 г.

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Республики Мордовия определяет порядок организации и прохождения муниципальной службы в Республике Мордовия (далее - муниципальная служба), правовое положение муниципальных служащих в Республике Мордовия (далее - муниципальные служащие) и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Республике Мордовия (далее - муниципальные должности категории "А").

Глава Республики Мордовия

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Закон Республики Мордовия от 8 июня 1999 г. N 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия"

Текст Закона опубликован в газете "Известия Мордовии" от 17 июня 1999 г. N 108 (22.122), в Ведомостях Государственного Собрания Республики Мордовия N 27, 1999 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Закон Республики Мордовия от 10 ноября 2020 г. N 64-З

Изменения вступают в силу с 13 ноября 2020 г.

Закон Республики Мордовия от 27 октября 2016 г. N 77-З

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Закон Республики Мордовия от 17 августа 2016 г. N 68-З

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона и применяются к правоотношениям, возникшим по истечении срока полномочий действующих глав администраций муниципальных районов, городского округа

Закон Республики Мордовия от 28 марта 2016 г. N 19-З

Закон Республики Мордовия от 12 мая 2015 г. N 26-З

Закон Республики Мордовия от 19 декабря 2014 г. N 101-З

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Закон Республики Мордовия от 28 декабря 2011 г. N 81-З

Закон Республики Мордовии от 12 июля 2011 г. N 38-З

Закон Республики Мордовия от 15 марта 2011 г. N 2-З

Закон Республики Мордовия от 15 июня 2010 г. N 47-З

Изменения вступают в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Мордовия от 13 мая 2010 г. N 33-З

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона, за исключением подпункта 1 статьи 1 названного Закона, распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Закон Республики Мордовия от 17 ноября 2009 г. N 86-З

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 г.

Закон Республики Мордовия от 4 мая 2009 г. N 30-З

Закон Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. N 49-З

Закон Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. N 48-З

Закон Республики Мордовия от 3 мая 2007 г. N 35-З

Закон Республики Мордовия от 13 февраля 2007 г. N 3-З

Закон Республики Мордовия от 5 октября 2006 г. N 51-З

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года

Закон Республики Мордовия от 26 июня 2006 г. N 35-З

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2006 года

Закон Республики Мордовия от 20 февраля 2006 г. N 4-З

Закон Республики Мордовия от 26 мая 2005 г. N 35-З

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

Закон Республики Мордовия от 7 февраля 2005 г. N 7-З

Действие изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

Закон Республики Мордовия от 24 марта 2004 г. N 23-З

Закон Республики Мордовия от 28 января 2004 г. N 10-З

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу статьи 25-1 настоящего Закона

Закон Республики Мордовия от 23 декабря 2003 г. N 78-З

Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. N 48-З названные изменения признаны утратившими силу

Закон Республики Мордовия от 7 июля 2003 г. N 38-З

Закон Республики Мордовия от 17 октября 2002 г. N 36-З

Закон Республики Мордовия от 26 декабря 2001 г. N 61-З

Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.

Закон Республики Мордовия от 29 мая 2001 г. N 31-З

Действие изменений распространяется на правоотношения, возникшие после вступления силу названного Закона

Закон Республики Мордовия от 17 апреля 2000 г. N 15-З

Система пенсионного обеспечения в России предусматривает различные виды оснований для начисления материального обеспечения. Одним из них является выслуга.

Собственно, под ней следует понимать определенные периоды осуществления трудовой или служебной деятельности, которые дают право на какие-либо льготы.

Бесплатно по России

К последним относятся различные денежные прибавки и выплаты, а также возможность досрочного выхода на пенсию.

Механизм выслуги лет применяется по отношению к представителям далеко не всех профессий, а лишь к занятым в определенных, установленных законом сферах. На соответствующие льготы могут рассчитывать военнослужащие, работники правоохранительных и иных силовых структур.

С некоторыми условностями специальный стаж присутствует у педагогов и медицинских работников. Кроме этого, выслугу имеют государственные и муниципальные служащие. На последних следует остановиться более подробно.

Что такое муниципальная пенсия

Муниципальные служащие осуществляют свою деятельность в особых условиях, связанных с исполнением властных и государственных функций. Их заработная плата формируется исключительно за счет местных бюджетов. Также их них назначается дополнительное пенсионное обеспечение при выполнении чиновником определенных условий, которые касаются стажа работы и возраста выхода на заслуженный отдых.

Муниципальная пенсия представляет собой вид социального обеспечения, выплачиваемого при наличии достаточной выслуги работников местных органов исполнительной власти. По своей сути она дополняет страховую пенсию по старости или инвалидности, на которую чиновники могут рассчитывать так же, как и остальные граждане.

Поскольку специальные выплаты служащих местных органов власти финансируются из бюджетов субъектов федерации, то последние вправе устанавливать дополнительные надбавки.

Так, в регионах чиновникам полагается определенная доплата в том случае, если выслуга превышает установленный федеральным законодательством норматив (помимо 3%, установленных повсеместно). Размер этой надбавки и основания для ее получения разнятся в зависимости от особенностей законодательства на местах.

Кроме этого, распространенной практикой является назначение единоразовой выплаты чиновникам при выходе на пенсию. Ее величина и порядок расчета также определяются решениями региональных властей.

Кто относится к муниципальным служащим

Под муниципальными служащими следует понимать граждан Российской Федерации, обладающих полной дееспособностью и достигших совершеннолетнего возраста, которые, в рамках соответствующих трудовых отношений, занимают руководящие или специальные должности в органах местного самоуправления.

Последнее является принципиальным. По своей сути, органы местного самоуправления и иные муниципальные структуры не представляют собой государственную власть. Госорганы имеют другие задачи и действуют в рамках федерального законодательства. Их сотрудники наделены статусом государственных служащих. Последних же следует отличать от работников органов местного самоуправления, о которых идет речь в этой статье.

Основными характерными признаками муниципальной службы являются:

курирование вопросов, связанных с хозяйственной, повседневной деятельностью конкретного муниципалитета;
исполнение распоряжений и поручений органов государственной власти на местах;
нормативное регулирование деятельности осуществляется как федеральным законодательством, так и местными актами;
финансирование происходит из средств местных бюджетов.

Нормативные акты субъектов определяют перечни должностей муниципальной службы. Среди них следует выделить:

руководителей;
специалистов.

Последние могут быть главными, ведущими, старшими, младшими и проч. Эта градация зависит от уровня образования работника и объема выполняемых служебных задач на данной должности.

Кроме этого, муниципальные служащие могут иметь различные знаки классности – чины и ранги. В зависимости от наличия того или иного разряда, чиновнику положены различные надбавки к должностному окладу.

Пенсия у муниципальных служащих

Служащие муниципальных органов имеют те же права на пенсионное обеспечение, что и работники остальных сфер. Они могут рассчитывать на страховую пенсию по старости. Однако решение о повышении соответствующего возраста для данной категории работающих было принято раньше, чем для остальной части населения.

Последние новости говорят, что в 2019 году чиновники вправе рассчитывать на страховые пенсионные выплаты по достижении более позднего возраста, чем остальные граждане.

Возраст выхода

Одним из оснований для начисления выплат по выслуге является назначение пенсии страховой. До 2017 года этот возраст составлял 55 лет (жен.) и 60 лет (муж.). Однако его повышение коснулось, в первую очередь, именно представителей чиновничьего аппарата, в том числе и на местах. Начиная с 2017 года, возраст получения пенсионных выплат постепенно повышается.

В 2019 году получить пенсию по выслуге муниципальный чиновник может в 56,5 лет (жен.) и в 61,5 лет (муж.).

Необходимый стаж

Получение дополнительной пенсии возможно только при наличии определенного стажа муниципальной службы. Как и к пенсионному возрасту, требования к нему также вырастают с каждым годом. В 2019 году чиновник должен отработать в соответствующем статусе не менее 16,5 лет.

Законодательством установлено, что к 2026 году требования к длительности специального периода увеличатся. Минимальный стаж будет равен 20 годам.

Расчет муниципальной пенсии

В соответствии с федеральным законодательством размер данного вида соцобеспечения не может превышать 45% от довольствия чиновника.

Формула расчета муниципальной пенсии такова:

СМО – усредненный оклад чиновника за последний год.

БС – базовая ставка выплаты, которая установлена в размере 45% среднего оклада.

Н – надбавки.

МП – размер муниципальной пенсии.

Следует отметить, что местные власти могут самостоятельно увеличивать размер базовой ставки до 50% или даже более.

Кроме этого, если чиновник отработал сверх выслуги, то ему полагается дополнительно 3% от оклада за каждый год переработки.

Однако предельный размер всех выплат данной категории лиц не может превышать 75% от их среднего оклада, который выплачивался им в последний год осуществления служебной деятельности.

Оформление муниципальной пенсии

Порядок оформления муниципальной пенсии несколько отличается от обращения за страховым обеспечением.

Список документов

Для начисления материального обеспечения следует подготовить следующие документы:

паспорт;
трудовую книжку;
справку о доходе за последний год;
пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт выхода на пенсию по старости;
СНИЛС (при наличии);
военный билет (при наличии).

Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку порядок оформления муниципальных пенсий устанавливается местными властями самостоятельно и, соответственно, существуют разные требования по предоставляемым документам.

Куда и когда обращаться

Муниципальная пенсия, в отличие от страховой, выплачивается за счет местного бюджета. Для ее оформления муниципальный служащий должен обратиться в отдел кадров организации, где он и трудится, предоставив соответствующие документы.

Чиновник вправе обратиться за ее получением в любое время после возникновения у него данного права.

В соответствии с действующим законодательством лицам, которые заняты на муниципальной службе, полагается не только страховая пенсия по старости, но и дополнительная – по выслуге лет. Рассчитывать на ее получение могут только те должностные лица, которые были заняты работой в органах местного самоуправления длительное время – не менее 16,5 лет в 2019 году.

Полезное видео

Более подробно о возрасте выхода муниципальных служащих смотрите в видео:

Принят Государственным Собранием 28 мая 1999 года

Статьи 1-5. (Утратили силу - Закон Республики Мордовия от 08.06.2007 г. № 48-З)

Статьи 6-10. (Утратили силу - Закон Республики Мордовия от 08.06.2007 г. № 48-З)

Статьи 11-17. (Утратили силу - Закон Республики Мордовия от 08.06.2007 г. № 48-З)

Статьи 18-25. (Утратили силу - Закон Республики Мордовия от 08.06.2007 г. № 48-З)

Статья 25-1. Дополнительные социальные гарантии лицам,

замещавшим выборные муниципальные должности

1. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, при упразднении должностей в связи с объединением, преобразованием или упразднением муниципальных образований, реорганизацией органов местного самоуправления либо изменением их структуры выплачиваются: (В редакции Закона Республики Мордовия от 28.01.2004 г. № 10-З)

в течение трех месяцев со дня увольнения - средний месячный заработок по ранее занимаемой выборной муниципальной должности (без зачета выходного пособия) независимо от времени поступления на другую работу;

в течение девяти последующих месяцев - денежная компенсация в размере должностного оклада по ранее занимаемой выборной муниципальной должности. (В редакции Закона Республики Мордовия от 28.01.2004 г. № 10-З)

2. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности, получают денежную компенсацию в размере должностного оклада по ранее занимаемой выборной муниципальной должности до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях: (В редакции Законов Республики Мордовия от 28.01.2004 г. № 10-З; от 24.03.2004 г. № 23-З)

1) после окончания срока полномочий (досрочного прекращения полномочий) и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;

2) после добровольной отставки, если он проработал в этой должности не менее одного установленного срока полномочий.

3. В случае, если на новом месте работы указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи выборные должностные лица получают заработную плату (денежное содержание) ниже размера денежного содержания по ранее занимаемой выборной муниципальной должности, производится доплата до уровня денежного содержания по ранее занимаемой выборной муниципальной должности. Указанная доплата производится со дня поступления на новое место работы, но не более одного года после освобождения от выборной муниципальной должности. (В редакции Закона Республики Мордовия от 24.03.2004 г. № 23-З)

4. Время, в течение которого лицо, освобожденное от занимаемой должности на основании пунктов 1 и 2 настоящей статьи, продолжает получать средний месячный заработок или денежную компенсацию, засчитывается в стаж муниципальной службы.

5. Положения пунктов 1-4 настоящей статьи не действуют в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий указанных должностных лиц в связи с систематическим неисполнением без уважительных причин должностных обязанностей либо в связи с невыполнением обязанностей по отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия;

2) вступления в законную силу приговора суда в отношении указанных должностных лиц;

3) отказа лица от двух вариантов подходящей работы с учетом его профессии и квалификации;

4) назначения в установленном порядке трудовой пенсии по старости (инвалидности). (В редакции Закона Республики Мордовия от 28.01.2004 г. № 10-З)

(Статья дополнена - Закон Республики Мордовия от 07.07.2003 г. № 38-З)

Статьи 26-29. (Утратили силу - Закон Республики Мордовия от 08.06.2007 г. № 48-З)

Статья 30. Особенности пенсионного обеспечения

муниципальных служащих и членов их

1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), исчисленный в соответствии со статьей 7 Закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере муниципальной службы», и при условии замещения ими должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации». (В редакции Закона Республики Мордовия от 27.10.2016 № 77-З)

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного в приложении к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» минимального стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. При этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". (В редакции Законов Республики Мордовия от 19.12.2014 № 101-З; от 27.10.2016 № 77-З)

Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать планового месячного фонда денежного содержания муниципального служащего по должности, по которой определяется среднемесячное денежное содержание. Состав (структура) планового месячного фонда денежного содержания муниципального служащего определяется Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере муниципальной службы». (В редакции Законов Республики Мордовия от 19.12.2014 № 101-З; от 27.10.2016 № 77-З)

При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости. (В редакции Закона Республики Мордовия от 19.12.2014 № 101-З)

2.1. Для лиц, прекративших муниципальную службу до достижения пенсионного возраста в порядке перевода, по соглашению сторон или по истечении срока полномочий, имеющих стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет составляет не менее стажа муниципальной службы, указанного в приложении к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 10 лет, среднемесячное денежное содержание определяется с учетом повышений (индексаций) должностных окладов по соответствующей должности, произведенных в период со дня прекращения муниципальной службы до дня обращения за установлением пенсии за выслугу лет. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 13.05.2010 г. № 33-З) (В редакции Закона Республики Мордовия от 27.10.2016 № 77-З)

3. Размер пенсии за выслугу лет индексируется пропорционально изменению в установленном порядке должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы. Пенсия за выслугу лет с учетом перерасчета устанавливается со дня увеличения должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.

Часть.(Утратила силу - Закон Республики Мордовия от 15.03.2011 г. № 2-З)

Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением соответственно главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, или главы администрации муниципального образования, в органах местного самоуправления которого это лицо замещало должность муниципальной службы. (В редакции Законов Республики Мордовия от 04.05.2009 г. № 30-З; от 28.12.2011 г. № 81-З; от 17.08.2016 № 68-З)

4. В случае смерти муниципального служащего, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей, а также в случае, если смерть муниципального служащего наступила в результате преступления или несчастного случая, в том числе до истечения одного года после его увольнения с муниципальной службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения муниципальной службы, членам семьи умершего (погибшего), имеющим в соответствии с федеральным законодательством право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, устанавливается ежемесячная надбавка к данному виду пенсии в размере 2500 рублей на каждого иждивенца. (В редакции Закона Республики Мордовия от 19.12.2014 № 101-З)

Указанная надбавка к страховой пенсии назначается и выплачивается в порядке, установленном Главой Республики Мордовия, за счёт средств республиканского бюджета Республики Мордовия. (В редакции Закона Республики Мордовия от 19.12.2014 № 101-З)

5. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, устанавливается в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом уставом муниципального образования. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования в порядке, определенном органом местного самоуправления. (В редакции Закона Республики Мордовия от 12.07.2011 г. № 38-З)

6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, замещающим государственные должности, муниципальные должности на постоянной основе, должности государственной и муниципальной службы. (В редакции Законов Республики Мордовия от 24.03.2004 г. № 23-З; от 04.05.2009 г. № 30-З; от 17.11.2009 г. № 86-З; от 28.12.2011 г. № 81-З)

7. Лицам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, индивидуальную ежемесячную надбавку к страховой пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или пенсию за выслугу лет, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается одна ежемесячная доплата к страховой пенсии, индивидуальная ежемесячная надбавка к страховой пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение или пенсия за выслугу лет по их выбору. (В редакции Закона Республики Мордовия от 19.12.2014 № 101-З)

8. Пенсия за выслугу лет, установленная настоящим Законом, является пенсией по государственному пенсионному обеспечению и относится к пенсиям, освобождаемым от налогообложения на основании пункта 2 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Мордовия от 04.05.2009 г. № 30-З)

9. Лицам, замещавшим должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) Советов народных депутатов, райкомов, горкомов КПСС по 31 декабря 1991 года и органов местного самоуправления в Республике Мордовия на постоянной основе не менее одного установленного срока полномочий, устанавливается пенсия за выслугу лет, размер которой определяется с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 50 процентов планового фонда месячного денежного содержания соответственно главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, или главы администрации муниципального образования, в котором данные лица замещали указанные должности. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента планового фонда месячного денежного содержания соответственно главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, или главы администрации муниципального образования, в котором данные лица замещали указанные должности, за каждый полный год работы сверх установленного срока полномочий в указанной должности, на иных должностях муниципальной службы и (или) должностях государственной гражданской службы. При этом сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений к фиксированной выплате страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания соответственно главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, или главы администрации муниципального образования, в котором данные лица замещали указанные должности.

Лицам, замещавшим должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) Советов народных депутатов, райкомов, горкомов КПСС по 31 декабря 1991 года и органов местного самоуправления в Республике Мордовия на постоянной основе не менее двух установленных сроков полномочий, устанавливается пенсия за выслугу лет, размер которой определяется с таким расчетом, чтобы сумма страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания соответственно главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, или главы администрации муниципального образования, в котором данные лица замещали указанные должности.

(Пункт в редакции Закона Республики Мордовия от 17.08.2016 № 68-З)

10. Пенсия за выслугу лет не назначается и не выплачивается муниципальным служащим, уволенным с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 5-7 и 9-11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от 27.10.2016 № 77-З)

Статья 31. (Утратила силу - Закон Республики Мордовия от 08.06.2007 г. № 48-З)

Статья 32. (Утратила силу - Закон Республики Мордовия от 27.10.2016 № 77-З)

Статьи 33, 34. (Утратили силу - Закон Республики Мордовия от 08.06.2007 г. № 48-З)

С января 2019 года вступили в силу изменения к порядку начисления пенсионной выплаты мунслужащим.

С этого же момента устанавливается, в каком денежном выражении будет начисляться пенсия муниципальным служащим в 2020 году по выслуге, и какая часть будет выплачиваться по старости.

Если до 2019 года большинство госслужащих предпочитало статус пенсионеров по выслуге, то с 01.01.2019 года предпочтения у этой категории работников могут измениться.

Дело в том, с первого января 2019 года работники мунучреждений, решившие прекратить трудовую деятельность в связи с возрастом, будут получать специальные надбавки к основной пенсионной выплате.

И эти надбавки будут рассчитываться на основании выслуги лет. При стаже госслужащего от 15 лет и выше размер компенсаций госслужащего будет исчисляться в диапазоне от 45% до 75% его заработка.

Особенности начисления пенсий мунслужащим в 2020 году

Прежде всего – о терминологии. Кто такие муниципальные служащие?

Как следует из статьи 10 закона №25-Ф3, муниципальный работник – это человек, который был принят на работу на вакантную штатную должность в учреждении, имеющем статус «муниципальное», и получающий денежное вознаграждение за выполнение своих должностных обязанностей из бюджетных средств.

Должности, которые могут занимать эти работники, разделяются на пять категорий:

высшие;
главные;
ведущие;
старшие;
младшие.

Право на получение пенсионного обеспечения мунслужащими регламентируется федеральными законами №166-Ф3 и №25-Ф3. Согласно этим законам, пенсия госслужащим начисляется не по старости, а по выслуге лет.

Назначение пенсии муниципальному служащему в 2020 году производится, если претендент отработал на мунслужбе минимально возможный для выхода на заслуженный отдых календарный срок, и достиг пенсионного возраста.

Пенсия мунслужащим за выслугу

Выслуга лет – это тот временной период, в течение которого человек, работающий в мунучреждении, пребывал на некоторой должности в статусе госслужащего.

Если госслужащий решил в 2020 году уйти по выслуге лет, то он должен быть в курсе того, что стаж муниципального служащего для пенсии по выслуге должен быть равен или больше 15 лет. Подтверждением стажа работы на государственной службе может быть справка, выданная отделом кадров.

Аналогичную справку, подтверждающую стаж работы на мунслужбе, могут выдавать и другие подразделения, имеющие на это соответствующие право и полномочия.

Сама по себе пенсия за выслугу лет муниципальным служащим представляет собой вид компенсации, назначаемый досрочно.

Если уход на пенсию муниципального служащего не привязан только и исключительно к выработке стажа, необходимого для получения выслуги, и он собирается уйти по старости, то такой работник получает дополнительные бонусы.

Если у работника имеются особые заслуги перед государством, он при назначении пенсии может получить дополнительные льготы.

Досрочный выход на пенсию муниципального служащего

Последние изменения в пенсионном законодательстве коснулись в первую очередь государственных служащих.

Эти изменения касаются возрастных нормативов и требований к стажу трудовой деятельности претендентов. Для муниципальных служащих с 2017 года начал повышаться пенсионный и предельный возраст.

Поскольку все последние изменения в пенсионном законодательстве абсолютно непопулярны и воспринимаются большинством людей крайне болезненно, внедрение пенсионной реформы осуществляется поэтапно.

Планка повышения пенсионного возраста сдвигается вверх постепенно, с интервалом в шесть месяцев ежегодно. В конечном итоге пенсионный возраст должен составить 63 года для женщин в 2032 году и 65 лет — для мужчин в 2026 году.

Документы для оформления досрочной пенсии муниципальным служащим

В 2020 году женщины – сотрудницы муниципальных органов – могут оформить выход на заслуженный отдых по выслуге лет в возрасте 56 лет, а мужчины – в возрасте 61 года.

Установлен возрастной предел мунслужбы. Он составляет 65 лет, независимо от пола сотрудника. Исходя из этого, потеряло смысл понятие «срочный контракт».

Все ранее заключенные «срочные» трудовые договора с первого января 2017 года переходят в разряд «бессрочных».

Стаж работы в муниципальном учреждении, позволяющий обратиться за досрочным выходом по выслуге лет, в 2026 году составит двадцать лет, увеличиваясь на полгода ежегодно. В соответствии с этим, в 2020 году стаж для выслуги лет должен составлять не менее 16 лет на государственных должностях.

Как начисляются пенсии муниципальным служащим в 2020 году

Расчет пенсии муниципальным служащим производится с учетом двух факторов:

стаж трудовой деятельности;
величина (в процентах от начисленной зарплаты) отчислений страховых взносов.

Этот принцип применяется и при расчете пенсионного обеспечения для служащих мунчреждений. В законе №166-Ф3 четко прописано, как рассчитать пенсии муниципальным служащим.

Минимальное значение компенсационной выплаты для них не должно быть меньше 45% от среднего показателя заработной платы за последний календарный год.

Из этого значения вычитается величина компенсации по старости, начисленной пропорционально ИПК претендента.

Максимальное значение компенсационной выплаты составляет 75%. Это значение вычисляется по такому алгоритму: за первые 15 лет трудового стажа автоматически берутся 45%.

Расчет стажа муниципальным служащим для выхода на пенсию

Затем за каждый последующий год к этому минимуму приплюсовывается надбавка к пенсии муниципальным служащим в 2020 году в размере трех процентов, но таким образом, чтобы в совокупности полученная сумма не превышала 75%.

В соответствии с нормами закона устанавливается порядок выплат пенсий муниципальным служащим. Этой категории лиц предоставляется право одновременного получения двух пенсий – по выслуге и части суммы по старости.

При этом первая рассчитывается на основании стажа государственной службы, а вторая – из остатка общего трудового стажа. Служащий может отказаться от выплат по выслуге и оформить пенсионную выплату только по старости.

Индексация пенсий муниципальным служащим в 2020 году производится за счет индексации страховой части пенсии в утвержденном порядке.

Какие нужны документы для оформления пенсии

Пенсия за выслугу отличается от обычной, поскольку эта выплата производится из средств федерального бюджета. Поэтому в законе прописаны условия ее назначения, перечень необходимых документов и порядок их изучения.

Выплата пенсий муниципальным служащим

Для оформления компенсации по выслуге лет мунслужащий должен представить пакет документов в составе:

подписанное главой администрации ходатайство о назначении пенсии по выслуге;
список занимаемых должностей в муниципальных учреждениях с указанием периода работы на каждой должности;
справка о всех доходах за последний календарный год;
паспорт, ИНН;
трудовая книжка и ее копия (заверенная нотариально);
военный билет (при наличии);
приказ об увольнении.

Заключение

Пенсионные компенсации муниципальным служащим начисляются за каждый текущий месяц.

Доставка денежных средств пенсионеру осуществляется способом, который он указывает в заявлении.

Пенсионная выплата может быть перечислена на счет, на карту, доставлена почтой.

РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РОМОДАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

от «___» _______________ 20___ г. № __________ – р

Об утверждении Административного регламента

предоставления муниципальной услуги по назначению

и выплате пенсии за выслугу лет муниципальным

служащим администрации Ромодановского

Во исполнение закона Республики Мордовия от 8 июня 1999 г. № 30-З «О муниципальной службе в Республике Мордовия», в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов Ромодановского муниципального района от 16.06.2009 года № 3 «О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия»:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по назначению и выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации Ромодановского муниципального района.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата администрации Ромодановского муниципального района Ведяшкина С.В.

Ромодановского муниципального района С.В.Чалов

района Республики Мордовия

от «__»__________ 2011 г. № ___

предоставления муниципальной услуги по установлению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия

1. Общие положения

1.1 Настоящий административный регламент определяет требования предъявляемые к предоставлению муниципальной услуги по установлению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее – услуга).

1.2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Бюджетным кодексом РФ, Законом Республики Мордовия от 08.06.2007 г. № 48-З «О регулировании отношений в сфере муниципальной службы», Законом Республики Мордовия от 08.06.1999 г. № 30-З «О муниципальной службе в Республике Мордовия», решением Совета депутатов Ромодановского муниципального района от 16.06.2009 г. № 3 «О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия».

1.3. Услугу предоставляет специалист администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является издание распоряжения об установлении пенсии за выслугу лет и ежемесячная адресная выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим посредством перечисления в почтовые отделения связи или банковские счета, открытые муниципальными служащими в банках, либо издание распоряжения об отказе в установлении такой пенсии администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

1.5. Получателями услуги являются:

- граждане достигшие пенсионного возраста и уволенные с муниципальной службы, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет при условии замещения ими муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 5 лет,

- граждане, прекратившие муниципальную службу до достижения пенсионного возраста в порядке перевода, по соглашению сторон или по истечении срока полномочий, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет и при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 10 лет.

1.6. Для получения услуги по установке пенсии за выслугу лет от имени физических лиц заявление могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.7. Услуга предоставляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления услуги

2.1. Порядок информирования об услуге.

2.1.1. Информация об услуге предоставляется:

- непосредственно в администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия по адресу: р.п. Ромоданово, ул. Ленина, д. 138;

- с использованием средств телефонной, электронной почты и почтовой связи;

- на официальном сайте администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

2.1.2. При информировании об услуге по телефону и при личном обращении специалист администрации, в вежливой (корректной) форме доводит до сведения обратившихся информацию по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 20 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина не должно превышать 10 минут.

Специалист, осуществляющий прием и информирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относится к гражданам, не унижая их чести и достоинства.

2.1.3. При информировании об услуге посредством почтовой связи специалист администрации дает ответы на все поставленные в обращении вопросы в простой, четкой и понятной форме. Ответ подписывается Главой администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и содержит информацию об исполнителе с указанием фамилии и инициалов, номера контактного телефона.

2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее – документы):

- заявление об установлении пенсии за выслугу лет установленного образца;

- справка о среднемесячном денежном содержании муниципального служащего;

- справка из Пенсионного фонда о получении трудовой пенсии по старости (инвалидности);

- копия трудовой книжки, при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке неправильные или неточные записи об отдельных периодах деятельности, – справки с места работы (службы), справки архивных учреждений, выписки из приказов, протоколы заседания комиссии по установлению стажа;

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом регламента, не допускается.

2.3. Порядок информирования о ходе предоставления услуги.

2.3.1 Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия при непосредственном личном контакте с Заявителями, с использованием почтовой, электронной и телефонной связи. Информация об отказе в предоставлении услуги направляется Заявителю письмом, по адресу, указанному в заявлении на предоставление услуги.

2.3.2. В любое время с момента приема документов на предоставление услуги, Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги посредством телефона или личного посещения администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия. Заявителю сообщаются сведения о том, на каком этапе предоставления услуги находятся представленные им документы.

2.4. Заявление о предоставлении услуги с приложенными к нему документами рассматривается с учетом времени, необходимого для подготовки ответа Заявителю, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации заявления.

2.5. Организация приема заявлений от граждан, получателей услуги, осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы администрации.

2.6.Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- отсутствие необходимых для предоставления услуги документов;

- несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.2. регламента;

- получение заявителем иной доплаты или надбавки, установленной в соответствии с законодательством Республики Мордовия;

- Замещение заявителем на момент подачи заявления об установлении пенсии за выслугу лет государственной или муниципальной должности.

3. Административные процедуры

3.1. Специалист администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия:

3.1.1. Проверяет правильность оформления заявления и прилагаемых к нему документов;

3.1.2. Регистрирует поступившее заявление о назначении пенсии за выслугу лет и выдают расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень поступивших документов, с указанием недостающих, и сроков их представления;

3.1.3. Истребует от заявителя недостающие документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;

3.1.4. Готовит справку о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет.

3.1.5. Производит исчисление пенсии за выслугу лет на основании представленных документов о стаже и среднемесячном денежном содержании;

3.1.6. Брошюрует заявление заявителя с правоустанавливающими документами в личное дело;

3.2. Направляет заявление, полученные от гражданина документы и справку о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет в комиссию по рассмотрению заявлений об установлении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее – Комиссия);

3.2.1 Комиссия рассматривает представленные заявителем документы для установления пенсии за выслугу лет, осуществляет анализ и проверку подготовленных для рассмотрения на заседании комиссии документов;

3.2.2. Определяет право заявителя на пенсию за выслугу лет на основе полного и объективного рассмотрения всех представленных документов;

3.2.3. Вносит проект распоряжения об установлении пенсии за выслугу лет, либо об отказе в её назначении Главе администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

3.3. Глава администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия издает распоряжение об установлении, либо отказе в установлении пенсии за выслугу лет и направляет его в бухгалтерию администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (далее – бухгалтерия) для определения размера.

3.4. Бухгалтерия рассчитывает размер пенсии за выслугу лет, готовит проект распоряжения об определении размера пенсии за выслугу лет Главе администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

3.4.1. Глава администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия издает распоряжение об определении размера пенсии за выслугу лет и направляет его в бухгалтерию для осуществления выплаты установленной пенсии за выслугу лет.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги.

5.1. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе установления пенсии за выслугу лет на основании административного регламента, осуществляется гражданами в соответствии с действующим законодательством.

Читайте также: