Закон о получении пенсиях матерям в

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

25 апреля 2019 15:51

С 01.01.2019 вступили в силу изменения в статью 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части установления права на досрочную страховую пенсию по старости матерям, родившим и воспитавшим до восьмилетнего возраста трех и более детей.

Согласно пунктам 1, 1.1, 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ) женщинам:

- родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, при достижении возраста 50 лет и наличии страхового стажа не менее 15 лет;

- родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, при достижении возраста 56 лет и наличии страхового стажа не менее 15 лет;

- родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, при достижении возраста 57 лет и наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Таким образом, основополагающими условиями назначения рассматриваемой досрочной пенсии является:

- факт рождения женщиной соответствующего количества детей и воспитания их до восьмилетнего возраста;

- достижение женщиной соответствующего возраста.

На основании пункта 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, факт лишения матери родительских прав препятствует реализации права на досрочную пенсию.

При этом неважно, когда состоялось лишение родительских прав: до достижения ребенком восьмилетнего возраста или после этого.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в полной мере распространяется и на женщин, которые воспитывают усыновленных детей (ребенка). Если женщина воспитывает детей своего мужа, рожденных в другом браке (пасынки и падчерицы), то для приобретения права на назначение досрочной пенсии эти дети должны быть ею усыновлены. При этом усыновление ребенка должно состоятся до достижения им возраста восьми лет.

Также отмечаем, что факт постоянного проживания ребенка с матерью до достижения им восьмилетнего возраста не имеет значения. Это вытекает из презумпции нахождения на иждивении детей, закрепленной в части 4 статьи 10 Закона № 400-ФЗ, согласно которой иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигшими возраста 18 лет.

Одновременно следует отметить, что при назначении вышеуказанного вида пенсий место рождения детей (территория Российской Федерации или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. При этом по общему правилу, в рамках реализации международных пенсионных соглашений, основанных на принципе пропорциональности, при назначении рассматриваемого вида пенсии учитываются дети, рожденные и воспитанные в России.

Порядок исчисления страхового стажа, который необходим для приобретения права на данную досрочную пенсию, не отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Это же относится и к исчислению величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК).

Также следует иметь в виду, что ИПК при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, как женщине имеющей троих и более детей, и ее размера исчисляется в общем порядке с учетом нестраховых периодов ухода за детьми. Величина ИПК для определения права на данный вид пенсии по истечении переходного периода (2025 год) будет равна 30, в 2019 году она составляет 16,2.

Прибавка, связанная с наличием детей, отнесена к числу стандартных доплат. Данный вид доплаты положен лицам женского пола, которые имеют ребенка. Время, пока сотрудница находилась в декретном отпуске, подлежит пересчету в балльную систему.

Особенности расчета пенсии, если есть несовершеннолетние дети

Бесплатно по России

Согласно положениям федерального законодательства, произошло расширение перечня периодов, которые подлежат включению в страховую выработку. В таком случае лицо, у кого ранее не учитывалось время декрета, имеет возможность такое время на шесть лет. При этом, данный временной отрезок определен для всех детей.

В настоящее время отпуск, связанный с осуществлением ухода за малышом, подлежит оценке при использовании баллов. Ранее данный период подлежал включению в выработку. Влияние на назначаемое обеспечение он не оказывал. Нововведения указывают на то, что новый способ оценки дает возможность повысить величину пенсии. Однако, такая методика расчет соответственно сокращает трудовой стаж.


Выгоду получат только те женщины, которые родили детей за период учебы или имеют несколько детей, не менее двоих. Предварительный расчет, проведенный сотрудниками ПРФ, дают возможность в индивидуальном порядке посмотреть, насколько новая методика выгодна гражданину.

Работающие и неработающие лица имеют возможность увеличить размер пенсионной выплаты. Это относится к представительницам женского пола, которые родили малышей во времена существования Советского Союза.

Если выход произведен позднее, данные правила применять не требуется, так как они учтены в автоматическом порядке.

Нужно учитывать такие позиции при расчете:

  • за первого малыша – 1,8 за год и 2,7 за полтора;
  • за второго – 3,6 и 5,4 соответственно;
  • последующие малыши – 8,1.

Повышение имеет зависимость от стоимости пенсионного балла. Это значение в 2020 году равняется 93 рублям. Если в семействе много детей, это указывает на то, что они имеют право на достойную надбавку. Стоит учесть, что производится сокращение трудового стажа. Тогда основная величина пенсии сокращается.

Кому выгодно делать перерасчет пенсии

Внесение коррективы с учетом новых правил несет в себе выгоду не для всех пенсионеров, потому как перерасчет не говорит про обязательное повышение размера. Для каждого человека производится отдельный расчет. Чаще всего размер пенсии повышается, когда женщина родила двоих или более малышей, или на время декрета она не имела официального трудоустройства.

Также выгода присуща для женщин с низким уровнем оплаты труда, студенток.

Невыгодным использование данной процедуры станет для:

  • обладают большим уровнем заработка;
  • вышли на пенсионный отдых ранее 55 лет.

Когда в период вынашивания малыша женщина трудилась официально, при этом, у нее была высокая оплата труда, то производство перерасчета приведет к тому, что выплаты станут меньше. Это связано с тем, что годы нахождения в декрете, будут вычтены из стажа.

Результатом становится уменьшение величины выплат. Тогда представители пенсионного органа выносят отрицательное решение по поводу использования данной меры. Закон указывает на недопустимость ухудшения положения лица.

Практика указывает на то, что величина доплаты является менее, чем начисления за полтора года стажа, при условии, что у человек трое малышей. Доплата будет чувствоваться, если гражданка имеет большой стаж, который выработан во времена СССР и получала низкий уровень оплаты. Тогда надбавка позволит повысить уровень начислений. Однако, этот процесс является индивидуальным.

Обращение в отделение пенсионного органа нужно произвести:

  • когда оформление произведено до 2015 года;
  • непредоставление сведений относительно детей.

Воспользоваться доплатой от государства могут как работающие лица, так и нетрудящиеся пенсионеры. Получателями не могут выступать лица, кто оформил выплаты по утрате кормильца и граждане, пострадавшие в результате аварии в Чернобыле. С начала 2015 года сотрудники пенсионного органа подбирают для человека более выгодный вариант.

Размер надбавки к пенсии за детей

Рассматриваемый тип доплат обладает индивидуальным назначением. Есть ряд факторов, которые оказывают влияние на расчет.

К ним отнесено:

  • число детей;
  • величина заработка в выбранный промежуток времени;
  • размер общей трудовой выработки;
  • правомочия на оформление пенсионной выплаты;
  • местность проживания.

Если у гражданки небольшой уровень заработка, а также большой стаж, то бальная система является для него выгодным решением. Также и наоборот новые правила производства расчета могут сказаться на сокращении стажа и покажет отрицательное значение. Тогда полученное значение станет менее того, что уже выплачивается человеку.

Тогда сотрудники пенсионного органа выносят отрицательное решение, что лишает лицо получать перерасчет. В ситуации, когда на обеспечении пенсионера есть лица, находящиеся в несовершеннолетнем возрасте, законодательство говорит о том, что лицу полагается доплата. Она имеет фиксированное выражение.

При этом, обратить внимание стоит на то, что доплата может быть получена не только за детей, но и внуков, братьев:

  • если они не достигли совершеннолетия;
  • когда возраст менее 23 лет при условии, что ребенок проходит обучение в среднем или высшем профессиональном учреждении;
  • не ограничивается возраст для лиц, кто имеет статус инвалида.

Величина имеет зависимость от некоторых факторов, в том числе, сколько граждан опекает пенсионер, в каком возрасте находится он и подопечные, а также есть ли у человека инвалидность. Во внимание будет принята территория проживания лица. С начала года выплата равняется 5334 рубля.

Разное значение устанавливается в ситуации, когда человек не достиг возраста 80 лет и ухаживает за студентом до 23 лет, то выплата составит 1778 рублей, когда лиц на содержании 2 – 3556. Если трое и более – 5334.

Когда пенсионер достигает возрастной планки в размере 80 лет и содержит лицо до 23 лет, то сумма за 1 составит 7112 рублей, за 2-х – 8890, за 3-х — 10668 рублей. Если гражданин проживает в местности, отнесенной к северной или приравненной к ней, то величина подлежит корректировке в зависимости от применяемого коэффициента. На сумму оказывает влияние количества лет, которые отработаны в данной местности.

Оформление доплаты

Процесс оформление предусматривает стандартную последовательность действий:

  • собирают документы;
  • обращаются в уполномоченный орган;
  • пишут заявление;
  • ждут ответа.

Список документов

Чтобы оформить выплату в фиксированном значении, гражданину потребуется собрать такой пакет документации:

  • заявление, оформленное по установленному образцу;
  • акты, подтверждающие факт появления малыша на свет;
  • трудовая книжка;
  • справка, где указано, что супруг не получает выплат социального назначения, что дети не являются получателями трудовой пенсии;
  • документ, указывающий, что гражданин не проходил регистрацию как предприниматель;
  • справка, отражающая состав семейства;
  • документация, полученная по месту прохождения обучения;
  • данные счета, открытого в банковской организации.

Также сотрудники пенсионного органа могут требовать предоставление справки, указывающей на отсутствие помощи социального типа в отношении опекаемого лица. Стоит указать на то, что получение фиксированной надбавки требует получения подтверждения каждый год.

Продление предполагает сбор такой документации:

  • справка, указывающая что пенсионер не является ИП;
  • документы, подтверждающие факт иждивения;
  • справки, выданные по месту учебы.

Срок действия справок составляет 1 месяц.

Куда обращаться

Есть три варианта обращения:

  1. Пенсионный фонд. Сделать это можно лично посредством предварительной записи на прием. Также заявление допустимо подать на официальном сайте.
  2. Передача актов в отделение многофункционального центра. Срок будет равен тому, что и при личной подаче в ПФР.
  3. Обращение к порталу Госуслуг. Использовать следует раздел с наименованием «Назначение пенсии».

Гражданина имеет право на использование любого метода.

Сроки рассмотрения заявления

Сроки для подачи заявки сотрудниками пенсионного органа не ограничиваются. На рассмотрение отводится 5 дней. Учитываются только рабочие периоды.

Таким образом, доплата будет назначена при условии, что она не ухудшает положение гражданина. С 2015 года определение производится в автоматическом порядке.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:


Ж енщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года , могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.

  • До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.
  • Теперь же, согласно новому закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, они могут быть учтены в виде пенсионных баллов, исходя из которых напрямую определяется размер пенсии (однако при этом на соответствующие периоды будет уменьшен трудовой стаж женщины, что может сказаться негативно на уже оформленных пенсионных правах пенсионерки).

Для получения добавки к пенсии за детей в 2017 году необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства с соответствующим заявлением о пересчете или назначении новой пенсии в связи с заменой периодов, на основании которого сумма выплат может быть пересмотрена благодаря учету в баллах нестраховых периодов.

Причем далеко не всегда это можно сделать в форме простого перерасчета— зачастую чтобы получить право на учет пенсионных баллов за периоды ухода за детьми необходимо полностью отказаться от ранее назначенной пенсии с заявлением о назначении новой, в которой вариант такой замены будет учтен, что может повлечь за собой значительные изменения пенсионных прав.

В связи с этим пенсионеру к данному вопросу необходимо подойти ответственно — в случае отказа вернуться к прежним условиям выплаты будет невозможно!

Также необходимо иметь в виду, что размер возможной прибавки за детей будет строго индивидуален, и для его определения специалистам ПФР потребуется поднять выплатное дело и вновь провести объемную работу по расчету размера пенсии. Также нет никаких гарантий, что результат будет больше той суммы, которую пенсионерка уже получает в настоящее время.

По статистике, только 20-30% от общего числа обратившихся женщин по результатам такого перерасчета или переназначения получают прибавку к пенсии, и ее средний размер в большинстве случаев не превышает нескольких сотен рублей.

Кому положен перерасчет пенсии за детей?

Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате. Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчете выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.

Получить надбавку за детей могут только те пенсионеры, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно начислить пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, что обычно справедливо в следующих случаях:

  • если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
  • если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
    • если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей);
    • если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) — иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.

Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами нестраховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.

Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:

  • получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
  • получатели государственных пенсий , установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
  • получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).

Сколько составит прибавка к пенсии пенсионерам, имеющим детей

Размер доплаты к пенсии за рожденных детей зависит от большого количества индивидуальных факторов. Даже при наличии одинакового количества детей у двух пенсионерок одного возраста в каждом конкретном случае размер прибавки будет отличаться, поскольку место работы, трудовой стаж, заработная плата и момент рождение детей у всех формируется индивидуально.

  • Такой перерасчет будет однозначно выгоден женщинам, которые на момент рождения и в течение первых 1.5 лет жизни ребенка не работали (например, получали образование). В этом случае у них просто добавляется новый, ранее неучтенный период, за который будут назначены пенсионные баллы.
  • Если же период ухода за детьми приходится на время трудоустройстваматери, то он ей может быть зачтен только в одной из двух форм, наиболее выгодной в каждом конкретном случае (или в виде трудового стажа и получаемой в этот период зарплаты, или по новым правилам — страховыми баллами). При этом далеко не последнюю роль будет играть размер заработка женщины, полученный за «нестраховой период», а также насколько будет сокращен трудовой стаж в результате такой замены.

Согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж с 1 января 2015 года наряду с периодами работы засчитываются периоды осуществления одним из родителей ухода за каждым ребенком до достижения им 1.5 лет, но не более 6 лет в общей сложности (т.е. не более, чем на 6 лет / 1.5 года = 4 детей).

При этом согласно п. 12 ст. 15 того же закона за периоды ухода за детьми до полутора лет с 2015 года может быть начислено следующее количество пенсионных баллов:

Очередность рождения ребенка Количество начисляемых пенсионных баллов
за 1 полный год за 1,5 года ухода
на первого 1,8 2,7
на второго 3,6 5,4
на третьего или четвертого 5,4 8,1

Например, прибавка к пенсии за 2 детей пенсионерам в 2017 году за периоды ухода за ними до достижения 1,5 лет была бы равна 2,7 + 5,4 = 8,1 балла. Стоимость 1 пенсионного балла с 1 апреля 2017 года установлена в размере 78,58 рублей. Иными словами, сумма доплаты пенсионеру может составить до 8,1 × 78,58 руб. = 636,5 руб. в месяц. Аналогичным образом максимальная доплата за 4 детей может составлять до (2,7 + 5,4 + 8,1 + 8,1) × 78,58 = 1909,49 руб.

Однако на практике величина прибавки при перерасчете в большинстве случаев оказывается гораздо меньше. Дело в том, что если в указанные периоды женщина работала, в результате такой замены размер уже назначенной пенсии будет уменьшен пропорционально величине полученного за этот период заработка.

В связи с этим, например, на первого ребенка результат перерасчета может и вовсе оказаться отрицательным, поскольку в отношении него предусматривается наименьшее количество пенсионных баллов, и проводить такую замену будет экономически не выгодно (особенно в том случае, если мама работала на хорошей должности и получала высокую зарплату).

Иными словами, иногда периоды работы дают более высокую прибавку к пенсии, чем 1.5 года по уходу за детьми, поэтому замена этих периодов при перерасчете пенсии может получиться «со знаком минус» и приведет к уменьшению размера пенсии.

Согласно данным территориальных органов ПФР, по статистике только в 20-30% случаев от общего числа обращений женщина может получить доплату при перерасчете пенсии за детей, при этом средний размер прибавки составляет в пределах 100-200 рублей (хотя в некоторых случаях можно получить и более внушительную сумму, поэтому попробовать целесообразно).

Какие нужны документы для перерасчета пенсии матерям

Перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением суммы пенсионных баллов (величины индивидуального пенсионного коэффициента — ИПК) за периоды до 1 января 2015 года производится в соответствии с п. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Он производится в заявительном порядке — т.е. пенсионеру будет необходимо направить в Пенсионный фонд заявление о перерасчете размера пенсии (форма заявления утверждена Приказом Минтруда от 19 января 2016 года № 14н), которое согласно п. 2 ст. 23 того же закона подается с одновременным предоставлением документов, необходимых для проведения такого перерасчета.


Также необходимо понимать, что перерасчет пенсии пенсионерам с 1 января 2015 года согласно ст. 34 нового закона «О страховых пенсиях» проводился на основании документов выплатного дела. Если каких-то документов, указывающих на осуществление женщиной ухода за детьми, при оформлении пенсии представлено не было, то они не могли быть учтены автоматически, и для учета в баллах периода ухода за детьми перерасчет будет необходимо делать в заявительном порядке.

Заявление можно подать при личном обращении в клиентские службы ПФР, а также через МФЦ. В 2017 году также имеется возможность обращения в электронной форме через «Личный кабинет» на портале госуслуг. Перед этим целесообразно записаться на прием и получить консультацию у работников своего отделения ПФР, по возможности — с проведением предварительных расчетов, которые подтвердят целесообразность подачи заявления в вашем конкретном случае.

Рекомендуется воспользоваться предварительной записью на прием (услуга предоставляется на официальном сайте ПФР без регистрации). Однако в некоторых регионах очередь по записи может быть занята на несколько месяцев вперед. В связи с большими очередями по вопросу перерасчета пенсии в отделениях Пенсионного фонда часто рекомендуют подавать заполненные заявления дистанционно, в том числе путем отправки по почте нотариальных копий необходимых документов.

При обращении с заявлением о перерасчет пенсии женщинам за детей необходимо предоставить следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ), СНИЛС;
  • свидетельства о рождении всех детей (если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера);
  • документы, косвенно подтверждающие достижение детьми возраста 1,5 лет:
    • если на свидетельствах о рождении проставлен штамп о выдаче ребенку паспорта, то будет достаточно представить только свидетельство с такой отметкой;
    • если такого штампа в свидетельстве нет, то можно предъявить любой другой официальный документ, выданный ребенку после достижения 1,5 лет (например, школьный аттестат об образовании, нотариально заверенную копию паспорта ребенка, его свидетельство о браке и т.п.).

В случаях, когда пенсионерка по каким-то причинам не может предъявить свидетельства о рождении детей (например, если дети выросли и уехали со своими документами в другой регион или даже покинули страну), то можно получить в органах ЗАГС справку о рождении ребенка.

Каких-либо ограничений по срокам подачи заявления о перерасчете законом не предусмотрено (иными словами, обратиться за перерасчетом пенсии можно в любой момент). Оно рассматривается не позднее 5 рабочих дней, отсчитываемых:

  • со дня приема заявления с полным набором необходимых документов, представленных по собственной инициативе заявителя;
  • со дня получения необходимых документов Пенсионным фондом по каналам межведомственного взаимодействия.

В случае принятия положительного решения перерасчет производится в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Важно! Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии, что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно.

Полагается ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.?

Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке — никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.

Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:

  • если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
  • если она в это время имела невысокий заработок.

На практике добавка к пенсии за детей в 2017 году не будет возможна в следующих случаях:

  • если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2017 гг.) — в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
  • если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
  • если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку, учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране — предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).

Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов

Краткое содержание:


«Взрыв мозга» у наших пенсионерок произошел в 2017 году — интернет растиражировал очередное «разоблачение» пенсионной системы в России: «Женщинам, родившим детей до 1990 года, положена прибавка к пенсии». И почему они от нас это скрывают!

Компенсация пенсионерам за детей — это небольшая прибавка в семейный бюджет тем людям, дети которых родились еще в Советском Союзе. Вопросы о нашумевшем перерасчете не утихают до сих пор. Давайте разберемся, кому из пенсионеров положена такая доплата к пенсии, на какую сумму стоит рассчитывать и кому положен перерасчет.

Шутки шутками, но юмор из разряда черного: после такого информационного вброса, непонятно зачем и кому понадобившегося, на клиентские службы ПФР обрушился шквал обращений: специалисты ПФ принимали по 100 заявлений в день, но на большинство из них специалистам им пришлось ответить отказом.

Ведь многочисленные сайты в интернете постили практически одно и то же. Назывались даже конкретные суммы «положенной прибавки», цитирую:

«Родившие во времена СССР могут рассчитывать на денежные надбавки в сумме: один ребенок — 3416 рублей, двое детей — 4270 рублей, трое отпрысков — 5124 рубля».

Примечательно, что в сообщениях подобного рода не было ссылок на конкретные законы и конкретных чиновников. Упоминались лишь, как и во всех остальных фейках, некие «аналитики ПФ», «представители правительства» и целиком «законодательство нашей страны»…

Между тем в ПФР работают конкретные люди, и они не засекречены. А пенсионное обеспечение в России регламентируется конкретными законами, которые тоже есть в свободном доступе.

Любой гражданин может его досконально изучить, было бы желание.

До 31.12.2014 при назначении выплат отпуск по уходу за детьми включался в период занятости, Т.Е. ЗАСЧИТЫВАЛСЯ В ТРУДОВОЙ СТАЖ.

В настоящий момент есть возможность изменить ситуацию, если пенсионеру это принесет дополнительный доход.

«С учетом норм пенсионного законодательства, вступившего в силу с 1 января 2015 года, появилась возможность одному из родителей (чаще это женщины), по их выбору, заменить период работы периодом ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (то есть за четырьмя детьми), который будет учтен в баллах.

Напомню, что с 1 января 2015 года за периоды ухода за детьми, которые считаются не страховыми, начисляются пенсионные баллы: 1,8 балла за год ухода за первым ребенком, 3,6 балла — за год ухода за вторым, 5,4 балла — за год ухода за третьим и последующими детьми.

Так, например, родив четверых детей и находясь в отпуске по уходу за ними в общей сложности 6 лет, женщина может заработать 24 пенсионных балла.

Кому на самом деле положена доплата

Здесь очень важно отметить, что не всегда такая замена (обратите внимание: это – ЗАМЕНА периода работы на период ухода) может быть выгодна пенсионеру. То есть, она не обязательно приведет к увеличению размера пенсии!

Наиболее выгодна конвертация стажа в баллы при следующих обстоятельствах:

• наличие 2 и более детей;

• осуществление ухода на протяжении полных 1,5 лет; рождение единовременно более 1 ребенка;

• отсутствие официальной работы на момент родов;

• выход на заслуженный отдых при минимально возможном стаже;

• низкая оплата труда;

• назначенная пенсия приблизительно совпадает с минимально возможным объемом средств для 30 дневного проживания.

Учитывается ли количество детей? – Да!

За перерасчетом следует обращаться женщинам с двумя и более детьми, которые не были трудоустроены на момент наступления родов или имели низкий доход. Невыгодно подавать заявку на осуществление преобразования стажа в баллы при наличии 1 ребенка, продолжительного периода труда и высокой зарплате. Использовать для формирования выплат и стаж и баллы за период декретного отпуска не представляется возможным.

Возможность замены стажевых периодов на баллы, а главное — ее целесообразность, определяется специалистами ПФР расчетным путем индивидуально, исходя из персональных параметров заработанных гражданином пенсионных прав.

Если в ходе перерасчета будет выявлено, что полученный результат меньше действующего, ПФР откажет гражданину в заявке. Уменьшение выплат невозможно. Это противоречит российскому законодательству.

Чаще всего выбор в пользу периодов ухода актуален для женщин, имевших в течение трудовой деятельности низкую заработную плату, которая и была принята во внимание при расчете пенсии.

Таким образом, речь не идет об изменениях или дополнениях в действующем пенсионном законодательстве, а также о каких-либо дополнительных выплатах к пенсии за детей, рожденных в СССР.

Что говорит закон о пенсиях

Основной нормативный акт, регулирующий действующую пенсионную систему в России, — это Федеральный закон № 400 от 28.12.2013 (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017). Согласно установленным нормам, пенсия гражданина РФ зависит от:

• размера заработной платы и страховых отчислений;

• величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Периоды, которые должны включаются в страховой стаж для расчета пенсии, установлены в 11 и 12 статьях закона № 400-ФЗ.

Так, пункт 3 статьи 12 № 400-ФЗ гласит, что в пенсионный стаж включается период, когда родитель ухаживал за каждым из своих детей до того момента, пока малышу не исполнится 1,5 года.

Важно, что если за ребенком ухаживали сразу двое родителей, то в пенсионный стаж этот период засчитывается только одному из них, а общий период ухода за всеми детьми не превышает 6 лет.

Гражданам, которым пенсия была назначена в 2015 году и позже, стаж за деток уже учтен в расчете страховой выплаты. При определении суммы ежемесячных выплат пенсионером выбирается наиболее выгодный вариант.

Исходя из норм законодательства, за перерасчетом стоит обратиться женщинам, которые:

• имеют детей, рожденных во времена СССР, о чем имеется соответствующая запись в ЗАГС;

• могут предоставить документальное подтверждение рождения ребенка – Свидетельство о рождении ребенка (или его заверенную копию), собственный паспорт;

• вышли на пенсию до 01.01.2015.

Однако в некоторых случаях за перерасчетом стоит обратиться и тем пенсионеркам, которые вышли на покой и после января 2015 года. В частности, это окажется полезным, если сделанный в ПФР расчет пенсии получится увеличить за счет прибавки «за детей».

Женщины, пенсии которым были назначены до 1 января 2015 года, вправе обратиться в органы ПФР за возможным перерасчетом пенсии для замены периодов работы (трудовой деятельности) периодами ухода за детьми в баллах.

Т.е., это – не доплата, это – ПЕРЕРАСЧЕТ, при котором уход за ребенком, ранее входивший в ваш трудовой стаж, будет заменен на баллы.

Конечно же, перерасчет будет сделан только тем пенсионерам, кому он будет выгоден, чтобы ни в коем случае не уменьшить размер пенсии.

Сумма надбавки

Не имеется фиксированной суммы, на которую будет увеличена пенсия – дети, рожденные в СССР, позволят получить дополнительно от 20 до 700 рублей. Все зависит от конкретных обстоятельств.

Дело в том, что согласно пенсионному обеспечению, периоды ухода за детьми отражаются в баллах, от суммы которых как раз и зависит размер пенсии. Следовательно, женщины, которые родили детей в советском правовом пространстве, могут потребовать перерасчет исходя из балловой системы. Конкретное количество начисленных баллов зависит только от количества детей:

• 1 ребенок – 1,8 балла;

• 2 ребенка – 3,6 балла;

• 3 ребенка и более – 5,4 балла.

Баллы начисляются за каждый год ухода, но не более 6 лет.

Например, московская пенсионерка Лидия С. родила 4 детей, в общей сложности из стажа выпущено 9 лет работы. Женщина обратилась за помощью к правоведу с просьбой пояснить, на какой перерасчет она может претендовать, если сейчас дети в ПФР «не учитываются». Юрист вычислил, что исходя из 400-ФЗ, женщина может претендовать только на начисление баллов за 6 лет, но никак не за весь период нетрудоспособности.

Кому выгоден перерасчет

Граждане, вышедшие на пенсию до 2015 года, имеют право на компенсацию пенсионерам за детей, рожденных в СССР, потому что до 31.12.2014 при назначении пенсии не все условия учитывались, так как балльная пенсионная система введена с января 2015 года. Вполне возможно, что гражданину выгоднее засчитать периоды по уходу за малышами до 1,5 лет, чем период работы.

Или стаж, или баллы – вам решать!

Напомню, что с 01.01.2015 за периоды ухода за детьми начисляются баллы:

• за первого ребенка — 1,8;

• за третьего и последующих — 5,4.

В итоге получается, что у многодетной матери больше шансов увеличить свою пенсию. Но если бы все было так просто.

Перевод периодов декрета на баллы приводит к равнозначному сокращению страхового стажа. Это влияет на размер пенсии: как в сторону увеличения, так и в сторону сокращения.

И прежде чем идти в Пенсионный фонд и просить начислить баллы за периоды ухода за детьми, подсчитайте, выгодно ли это. Если перевод стажа в баллы невыгоден, оставьте все как есть. Если же прибавка незначительна, то пенсионер должен сам решить, соглашаться ли на перерасчет.

Размер компенсации к пенсии

Сумма, на которую претендуют пенсионеры, зависит от стоимости одного пенсионного балла.

Если в 2019 году стоимость одного балла равна 87,24 рубля, то размер компенсации определен следующий:

1. На одного — 1,8 б. × 87,24 р. × 1,5 года = 235,55 рублей.

2. На двоих — 3,6 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 471,10 рублей.

3. На троих — 5,4 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 706,64 рубля.

При пересчете из общего страхового стажа исключат периоды работы, соответствующие периодам по уходу за детками. И если гражданин в это время совмещал работу и отпуск по уходу до 1,5 лет, перерасчет невыгоден.

Пример расчета доплаты к пенсии за детей

Рассмотрим на примере, как происходит перерасчет пенсии для женщины с двумя детьми.

Марина Павловна Светлая вышла на пенсию в 2010 году с трудовым стажем 30 лет. У нее двое детей 1980 и 1990 годов рождения. Посмотрим, увеличится ли у нее пенсия.

При переводе периодов ухода за детьми до 1,5 лет в баллы из стажа вычли 3 года. Эти периоды дали 3,6 пенсионных балла. Один балл стоит в 2019 году 87,24 рублей. Итого компенсация составит 471,10 рублей.

Если не учитывать вычет из страхового стажа, то прибавка неплохая. Но на деле (с вычетом из стажа) пенсия может стать даже меньше, чем была.

Кому выгодна такая компенсация за детей

Периоды ухода за детьми сами по себе не гарантируют увеличение пенсии. Каждый случай следует рассматривать отдельно: нужно или нет делать перерасчет, будет или нет прибавка к пенсионным выплатам.

В таблице покажем, кому выгодны надбавки к пенсии за детей, рожденных в СССР, а кому нет.


Из данных таблицы делаем вывод, что перерасчет выгоден многодетным матерям, женщинам, у которых невысокий заработок или небольшой стаж.

Кому не выгоден перерасчет за детей СССР

К чести ПФР следует заметить, что специалисты делают перерасчет пенсионного обеспечения только:

• по личному заявлению пенсионера;

• если конечная сумма перерасчета окажется выгодной самому пенсионеру.

Пенсионерка Р. прочитала в интернете, что ей положена надбавка за ребенка, рожденного в СССР, в сумме 3 416 руб. Однако сотрудники ПФР, приняв от нее заявление, вынесли отрицательное решение и отказались делать перерасчет, поскольку по нему выходило, что пенсионное обеспечение станет меньше.

Пожилая москвичка обратилась за содействием к адвокату. Юрист внимательно изучил предложенные документы и выписку из ПФР и подтвердил, что специалисты поступили правильно, и перерасчет негативно скажется на доходах женщины.

Конечно есть те, кому в принципе не выгодна такая добавка к пенсии.

Дети СССР могут уменьшить доход следующей категории лиц:

• матерей, которые не оставались в декретный отпуск;

• пенсионеров, получивших право на досрочный выход на пенсионное обеспечение (медработники, учителя, другие льготники);

• лиц, которые получают госпенсию фиксированного размера («чернобыльцы» и схожие категории).

В некоторых случаях перерасчет может оказаться не выгодным даже для многодетных мам, которые получают сегодня и без того хорошие пенсии. Например, если в перерывах между материнством женщина занимала руководящие посты или не использовала весь предоставленный отпуск по уходу за ребенком.

Что потребуется для перерасчета

Для этого специалисту ПФ необходимо предоставить:

• личное заявление установленного образца;

• удостоверение личности и СНИЛС;

• Свидетельства о рождении детей СССР;

• Прочие документы, которые подтвердят периоды, которые следует включать в стаж.

Обращение гражданина рассматривается в течение 2 недель. При положительном ответе перерасчет делается с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения. То есть если пенсионер подает заявку 15 декабря, то перерасчет будет произведен с 01 января.

Как получить компенсацию

Мы разобрались, что это за выплаты на детей, рожденных в СССР, к пенсии – но как их получить?

Для того чтобы пересчитать размер пенсии и получить компенсацию за детей, пенсионерам нужно составить письменное обращение.

Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было получено заявление от пенсионера.

Ограничений по срокам на подачу заявления на пересчет пенсионных выплат не установлено.

Где получить компенсацию

Подать заявление пенсионеру на перерасчет пенсии можно четырьмя способами:

1. Обратившись лично в отделение Пенсионного фонда. Правда, из-за больших очередей стоит заранее записаться по телефону или на официальном сайте.

2. Через МФЦ (многофункциональные центры). Но предварительно позвоните в ваше территориальное отделение и узнайте, предоставляют они такую услугу или нет.

3. На едином портале «Госуслуги». В этом случае заявление и все документы подаются в электронном виде. Заявление заполните на самом сайте госуслуг, а вот прилагающиеся документы придется отсканировать.

4. Заказным письмом по почте. В этом случае заявление заполняется самостоятельно и к нему прикладываются заверенные нотариусом копии необходимых документов.

В случае положительного решения пенсия с учетом прибавки начнет выплачиваться с 1 числа следующего месяца.

Если из ПФР приходит отрицательный ответ, но пенсионер не согласен с ним, он вправе обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию. Также законодательство позволяет перенести спор в суд.

Вот так на самом деле обстоят дела со сногсшибательной новостью, которая до сих пор вызывает волнение в среде пенсионерок, о доплате «за рожденных в СССР».

Пенсионная реформа-2019: новые компенсации за детей

Одной из мер, призванных смягчить последствия пенсионной реформы 2019 года, является предоставление льготных условий для выхода на пенсию многодетных матерей. Было предложено:

• зафиксировать возраст выхода на пенсию: для женщин, родивших и воспитавших трех детей, — 57 лет, а с четырьмя детьми — 56 лет;

• возраст выхода на пенсию не зависит от условий переходного периода 2019-2028 гг.

Но этих условий недостаточно.

Чтобы выйти на пенсию досрочно, у многодетных матерей должен быть выработан минимальный стаж (15 лет) и получено необходимое количество баллов (30).

А матери пятерых детей стать пенсионерами смогут по старым правилам, которые действовали до реформы 2019 года. Что это значит? Это значит, что страховую пенсию им назначают при достижении 50 лет. Условия для предоставления досрочных пенсионных выплат останутся прежними:

• наработан минимальный стаж и получено минимальное количество пенсионных баллов (15 лет и 30 баллов);

• 5 и более детей рождены и воспитаны до 8 лет минимум.

Прибавка пенсионерам за иждивенцев

Бывает так, что на попечении пенсионеров находятся несовершеннолетние дети. Но размер пенсии не позволяет обеспечить им должный уровень жизни. По закону «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, пенсионеру, имеющему на попечении несовершеннолетнего, положена фиксированная доплата. Доплачивать могут за братьев, сестер, детей, внуков:

• в возрасте до 18 лет;

• в возрасте до 23 лет при обучении в средне-профессиональных и высших учебных заведениях по очной форме;

• без ограничения возраста при инвалидности пенсионера.

Размер выплат зависит от:

Размер выплат колеблется от 3000 до 16 800 рублей.

Для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей размер выплат корректируется на величину регионального коэффициента.

Для каждого пенсионера ситуация рассматривается индивидуально.

Разовые выплаты пенсионерам-родителям

Положены ли единовременные выплаты пенсионерам за детей – увы, сейчас такого вида выплат нет. Будут они или нет в будущем, неизвестно.

Другие компенсации за детей

Наряду с перерасчетом пенсии гражданам положено возмещение выплат по страхованию детей в СССР, компенсации в 2016 г. уже выплачивались. Получить выплату вправе граждане, заключившие договор страхования детей до 1992 года. Чтобы получить ее, необходимо подать заявление и пакет подтверждающих документов в ближайший офис «Росгосстрах».

Читайте также: