Закон о прибавке к пенсии детям инвалидам

Дети-инвалиды нуждаются в сложном и дорогостоящем ежедневном уходе, поэтому государство предусмотрело для семей с такими детьми дополнительные выплаты. Они получают пенсии, ежемесячные выплаты и право на ряд льгот. С 2021 года выплаты будут увеличены – и мы расскажем, для кого именно и насколько они увеличатся.

К какой категории относятся дети-инвалиды

Инвалидность – это нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Оно может быть вызвано заболеваниями, травмами или дефектами, и приводит к ограничению жизнедеятельности человека. Именно поэтому все люди с инвалидностью нуждаются в социальной защите.

При этом всех людей с инвалидностью делят на 3 группы в зависимости от того, как нарушение здоровья влияет на жизнь. Но есть и еще одна группа – дети-инвалиды – которым устанавливается этот статус вне зависимости от степени выраженности расстройства функций.

Такой статус присваивается детям, у которых инвалидность устанавливается до 18-летнего возраста. Как и для всех остальных инвалидов, статус может установить только бюро медико-социальной экспертизы. После присвоения статуса, ребенку-инвалиду назначают программу реабилитации и дают определенные льготы.

Все дети должны учиться, не являются исключением и дети-инвалиды. Однако тут есть одна особенность – статус ребенка-инвалида не всегда приравнивается к статусу ребенка с ограниченными возможностями здоровья:

ребенок-инвалид – это ребенок, который имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций. Статус присваивает только бюро МСЭ в соответствии с нормативной базой;
обучающийся с ограниченными возможностями здоровья – ребенок, у которого есть такие недостатки в физическом или психологическом развитии, что без создания специальных условий он не может получать образование. И этот статус устанавливает психолого-медико-педагогическая комиссия (причем тут нет конкретного перечня заболеваний, решение принимается коллегиально в каждом индивидуальном случае).

Другими словами, многие дети-инвалиды могут учиться в обычных школах – если у ребенка не выявлены ограниченные возможности здоровья. Однако, по логике все дети с ОМВ претендуют на статус ребенка-инвалида – ведь нарушения, которые не дают учиться в обычной школе, точно попадают под критерии инвалидности.

На какие виды выплат и льгот они претендуют

Россия официально считается социальным государством, поэтому все инвалиды получают определенные выплаты и льготы (правда, можно ли на это прожить, не имея других доходов – вопрос более чем спорный). Не являются исключением и дети-инвалиды, которые получают право на ряд преференций от государства в силу своего статуса:

пенсия по инвалидности;
ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг;
выплаты для родителей по уходу за ребенком-инвалидом;
льготы по услугам ЖКХ;
льготы в транспорте;
налоговые льготы и т.д.

Что касается пенсий, там все просто – поскольку у ребенка-инвалида, скорее всего, не может быть страхового стажа, он претендует на социальную пенсию по инвалидности. Она устанавливается законом и каждый год повышается на процент индексации (и составляет примерно 2,4 величины стандартной социальной пенсии – примерно 13,5 тысяч рублей в месяц). После достижения 18-летнего возраста пенсия будет назначаться уже исходя из группы инвалидности.

Ежемесячная денежная выплата для ребенка-инвалида тоже установлена в фиксированной сумме, и выплачивается вместе с пенсией. В 2020 году она составляет чуть больше 1,6 тысяч рублей. К ЕДВ полагается набор социальных услуг (бесплатные медикаменты, санаторно-курортное лечение и проезд к нему), их тоже можно получать в денежном эквиваленте (тогда к ЕДВ прибавляется еще около 1,1 тысячи рублей).

А еще право на доплату имеют родители ребенка-инвалида – недавно она составляла 5,5 тысячи рублей, но с середины прошлого года выплату подняли до 10 тысяч рублей (правда, только если родитель, который ухаживает за ребенком-инвалидом, не работает).

Всего в 2020 году на ребенка-инвалида полагается такая сумма в месяц:

пенсия – 13 454,64 рубля;
ЕДВ – 1 627,61 рублей;
компенсация НСУ – 1 155,06 рублей;
доплата родителям – 10 000 рублей.

Итого семья может получать на ребенка-инвалида до 26 237,31 рублей в месяц. А если семья проживает в одном из отдаленных районов, выплаты будут увеличены на районный коэффициент. При желании можно сохранить бесплатные медикаменты или санаторно-курортное лечение – если, например, на лекарства в месяц уходит более 900 рублей (при сохранении НСУ в натуральной форме стоимость услуг не ограничивается.

Помимо этого, семьи с детьми-инвалидами претендуют и на другие льготы от государства:

обеспечение жильем – если семья нуждается в улучшении жилищных условий, ее поставят в отдельную очередь (которая в теории двигается быстрее, чем общая);
компенсация расходов на услуги ЖКХ – таким семьям будут возвращать 50% от уплаченных коммунальных платежей по заявлению. Причем, в отличие от многих других льготников, компенсация рассчитывается от всей площади квартиры и от всего потребления коммунальных услуг (а не от норматива);
налоговые льготы – повышенный до 12 тысяч рублей стандартный вычет по НДФЛ, в ряде регионов есть льготы по транспортному налогу;
льготы в транспорте – в городском и пригородном транспорте ребенок-инвалид и один сопровождающий могут проехать бесплатно. Есть и бесплатный проезд в поездах, междугородних автобусах и самолетах, но только 1 раз в год к месту лечения и обратно (входит в НСУ);
трудовые и иные льготы – родители могут получить сокращенный рабочий день, а сам ребенок-инвалид – поступить в вуз без конкурса.

Размеры выплат и повышение

В 2021 году произойдет очередная индексация выплат для большинства российских льготников. Однако точно известно пока только об индексации страховых пенсий (под которые дети-инвалиды не попадают).

Что касается социальных пенсий, согласно проекту бюджета Пенсионного фонда России на 2021-2023 годы, в следующем году они вырастут на 2,6%. Соответственно, вместо 13 454,64 рублей детям-инвалидам будут выплачивать 13 804,46 рублей, то есть, всего на 350 рублей больше. Для сравнения, средняя страховая пенсия в 2021 году вырастет сразу на тысячу рублей.

Индексация социальных пенсий производится каждый год с 1 апреля. Однако до этой даты величину индексации еще могут пересмотреть (например, с учетом инфляции за 2020 год).

ЕДВ и стоимость НСУ пересматривается каждый год с 1 февраля. Как правило, они повышаются на уровень инфляции. Поскольку Центробанк запланировал инфляцию на уровне в 4%, повышение выплат может составить:

ЕДВ для детей-инвалидов – с 1 627,61 до 1 692,71 рублей, или на 65,1 рублей;
стоимость НСУ – с 1 155,06 до 1 201,26 рублей, или на 46,2 рубля.

Ежемесячная доплата неработающим родителям по уходу за ребенком-инвалидом, судя по всему, останется без изменений – ее только недавно (с 1 июля 2019 года) повысили почти вдвое, а аналогичные выплаты для всех остальных так и оставили на уровне в 1 200 рублей.

Соответственно, с 1 апреля 2021 года родители детей-инвалидов будут получать:

пенсия – 13 804,46 рубля;
ЕДВ – 1 692,71 рубля;
НСУ – 1 201,26 рубль;
доплата – 10 000 рублей.

Итого – 26 698,43 рублей, или всего на 461 рубль больше, чем в текущем году. Тем не менее, суммы растут – и это уже лучше, чем если бы они оставались неизменными.

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

16 апреля 2019 10:10

По предложению президента Владимира Путина в Послании Федеральному Собранию компенсационные выплаты семьям, воспитывающим детей-инвалидов повысят до 10 тысяч рублей. В Амурской области, с учетом районных коэффициентов, компенсация составит 12, 13 и 14 тысяч рублей. Всего в Приамурье 3030 детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы, в связи с уходом за которыми установлена ежемесячная выплата.

Право на назначение компенсационной выплаты по уходу имеют неработающие родители, усыновители, опекуны и попечители детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы. Ежемесячная компенсация выплачивается вместе с пенсией ребенка-инвалида на время ухода за ним. В Амурской области сегодня сумма составляет 6 600 руб., в районах с повышенными коэффициентами 1,3 и 1,4 – 7 150 и 7 700 руб. соответственно.

С учетом предложений президента базовую сумму увеличат в два раза - до 10 000 руб, в Приамурье же с учетом районных коэффициентов компенсация составит 12 000 рублей (коэффициент 12,), 13 000 руб. (1,3) и 14 000 рублей (1,4) руб.

Весь период ухода засчитывается ухаживающему в страховой стаж - по 1,8 балла за каждый год.

Также детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы выплачивается социальная пенсия, на 1 января 2019 года ее базовая сумма составляет 12 432, 44 руб. При этом, в зависимости от района проживания, к пенсии устанавливается соответствующий районный коэффициент. Так, на территории области такие пенсии выплачиваются в сумме 14 918,93 руб. (районный коэффициент 1,2), 16 162,17 руб. (1,3) и 17 405,42 руб. руб. (1,4).

К пенсии платится и ежемесячная денежная выплата по инвалидности, сумма с учетом монетизированных льгот составляет для детей-инвалидов 2 701,62 руб., для инвалидов с детства I группы – 3 782,94 руб.

Таким образом, общий размер социального обеспечения ребенка-инвалида может варьироваться с 29 620,55 (в случае проживания ребенка-инвалида в центральных и южных районах области) до 35 188,36 рублей (если уход осуществляется за инвалидом с детства I группы в северном районе).

Для оформления компенсационной выплаты человеку, осуществляющему уход, необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства лично, либо направить заявление и документы почтой. Подать заявление можно и в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР.

Документы, которые необходимо предоставить:

- справка (сведения) службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

- документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход;

- документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы. В качестве документа, подтверждающего, что лицо, осуществляющее уход, является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документов, подтверждающих установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством РФ об опеке и попечительстве;

Ежемесячная выплата назначается с месяца обращения.

Если же ухаживающий человек устраивается на работу, оформляет пенсию или становится получателем пособия по безработице, он обязан в течение 5 дней сообщить об этом в территориальный орган ПФР. Иначе образуются переплаты денежных средств и эти суммы придется возместить Пенсионному фонду в полном объеме.

Горячая линия в ОПФР по Амурской области - 8(4162) 202-400

Государство обеспечивает поддержку социально незащищенных граждан разными способами: предоставлением пенсионного обеспечения, льготных условий.

Несовершеннолетние с инвалидностью вправе получать матпомощь от государства на федеральном и региональном уровнях. Наиболее распространенный вариант матпомощи для данной категории лиц – социальная пенсия.

Бесплатно по России

Пенсия ребенку-инвалиду – в каких случаях назначается

Основанием для оформления пенсионного обеспечения по инвалидности считается наличие у гражданина статуса «инвалид». Статус присваивается после медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Инвалидами признают людей, соответствующих 3 условиям:

хронические нарушения работы организма, обусловленные болезнями, травмами;
ограниченная жизнедеятельность (неспособность самостоятельно передвигаться, общаться, ориентироваться в пространстве, контролировать поведение);
потребность в соцзащите.

Право на назначении социальных пенсионных выплат есть у любого россиянина, апатрида, иностранца, постоянно проживающего в РФ. Социальное пенсионное обеспечение по инвалидности назначается исключительно лицам со статусом «инвалид». Детям оно предоставляется до даты, в которую они достигнут совершеннолетия. После этого они начинают получать пенсию для инвалидов с детства.

Как оформить

Для оформления пенсионного обеспечения инвалидам нужно приготовить нужные документы, составить заявление, обратиться в государственное учреждение. Рассмотрение ходатайства занимает 10 суток. Сотрудники государственного учреждения вправе дать отказ в назначении выплат, если заявитель предоставил не все бумаги либо указал в ходатайстве ложные сведения.

В судебной практике есть много случаев, когда Пенсионный фонд отказывался назначать выплаты несовершеннолетнему с инвалидностью из-за отсутствия регистрации. Это незаконное основание для отказа.

Список документов и куда обращаться

Подача заявления осуществляется родителями или другим представителем ребенка. Понадобятся следующие бумаги:

ходатайство;
паспорт матери/отца/опекуна;
свидетельство о рождении ребенка;
акт медико-социальной экспертизы;
ВНЖ либо свидетельство о наличии прописки (если ребенок является иностранцем либо апатридом);
СНИЛС матери/отца/опекуна и ребенка.

Нужно ли подтверждать инвалидность

Для подтверждения того, что несовершеннолетний является инвалидом, нужно оформить акт МСЭ.

Для прохождения медосмотра понадобится побывать в педиатрическом кабинете. Доктор проведет осмотр ребенка, выдаст направление на МСЭ.

Инвалидность возможно оформить и при наличии расстройств психики. Для этого необходимо обращаться в ПНД.

Алгоритм дальнейшего оформления инвалидности следующий:

Подача ходатайства на проведение МСЭ в бюро экспертиз.
Прохождение медицинских обследований у узких специалистов.
Посещение педиатрического кабинета. Доктор оформит эпикриз, в который занесет информацию о:

состоянии организма ребенка;
проставленных вакцинах;
перенесенных болезнях.

Если болезнь связана с психикой, необходимо идти не к педиатру, а к психиатру.

После того, как педиатр/психиатр предоставит собственное заключение, необходимо опять обратиться в бюро экспертиз. Определяется дата проведении комиссии, на которую необходимо прийти с ребенком. Если он неспособен самостоятельно двигаться и лежит больнице, комиссия сама приедет к нему.

После МСЭ комиссия решает, присваивать ли ребенку инвалидность. При подтверждении инвалидности участники комиссии предоставляют медсправку. С ней требуется прийти в детскую клинику. Там несовершеннолетний получит лечение, лекарственные препараты. Также его поставят на учет.

Периодичность зависит от типа и тяжести болезни. В определенных ситуациях статус «инвалид» предоставляется сразу до совершеннолетнего возраста, к примеру, если ребенок страдает синдромом Дауна.

Экспертиза проводится в тридцатидневный срок после оформления ходатайства. Результат МСЭ сообщается сразу после проведения комиссии. Родители/опекуны вправе обжаловать решение комиссии.

Сколько составляет размер выплаты в 2019 году

Увеличение социального пенсионного обеспечения несовершеннолетним с инвалидностью осуществляется каждый год с 1 апреля. Сумма перерасчета определяется особым указом российского правительства. Величина социальной пенсии прямо зависима от прожиточного минимума. Для вычисления коэффициента индексирования требуется подсчитать темп увеличения прожиточного минимума за предыдущий год.

По предварительной информации, коэффициент индексирования социальных пенсий в 2019 г. будет равняться 2.4 процента. Следовательно, выплаты детям с инвалидностью 01.04.2019 увеличатся примерно на 298 рублей.

На данный момент размеры пенсионного обеспечения для лиц со статусом «инвалид» таковы (размеры указаны в рублях):

несовершеннолетние с инвалидностью, инвалиды с детства 1 группы – 12 432.44;
инвалиды с детства 2 группы – 10 360.52;
инвалиды с детства 3 группы – 4 403.24.

С 01.04.2019 пенсии выплачивать будут следующие суммы:

несовершеннолетние с инвалидностью, инвалиды с детства 1 группы – 12 730.82;
инвалиды с детства 2 группы – 10 609.17;
инвалиды с детства 3 группы – 4 508.92.

Ежегодная индексация пенсий обусловлена постоянным ростом цен на лекарства, продукты, коммуналку. Правительство понимает это, поэтому ежегодно увеличивает пенсионные выплаты. Это позволяет поддерживать на неизменном уровне качество жизни людей, получающих пенсии.

Интересное видео

Подробнее об увеличении выплат в текущем году смотрите в видео:

Условия назначения соцпенсии на ребёнка-инвалида
Социальная пенсия детей-инвалидов - размер в 2020 году
Размер компенсации по уходу за ребёнком-инвалидом
Социальные пенсии инвалидов детства
Что положено родителям детей с инвалидностью?
Последние новости
Сколько всего получают дети-инвалиды?
Сколько всего получают инвалиды с детства 1,2 и 3 группы?

На законодательном уровне дети-инвалиды обеспечиваются социальной пенсией до момента наступления совершеннолетия. Плюс, денежная компенсация от государства предусмотрена для лиц, считающихся трудоспособными, но осуществляющими постоянный уход за ребёнком с ОВЗ (или несколькими детьми). Перечисленные выплаты начисляют согласно действующим правовым актам. Компенсация для взрослого населения с 2013 года не меняется, а пенсию детей-инвалидов ежегодно индексируют.

Условия назначения соцпенсии на ребёнка-инвалида

Статус «ребёнок-инвалид» даёт его обладателю право получать пенсию с момента, когда состоялось причисление к данной категории. Статут подразумевает, что несовершеннолетний гражданин:

- имеет заболевание, отразившееся на важных функциях организма, так что полноценная жизнь становится невозможной из-за ограничений (двигательных, зрительных, слуховых и пр.);

- не способен обслуживать себя частично или полностью без помощи других;

- должен регулярно проходить реабилитацию под контролем специалистов.

Присвоение статуса происходит в рамках специальной медкомиссии, где учитываются мнения врачей, данные обследований и иные важные сведения, относящиеся к данному вопросу.

Как и ранее, в 2020 году социальные пенсионные выплаты на ребёнка-инвалида производят, опираясь на Федеральный закон о государственных пенсиях № 166-ФЗ от 15.12.2001 (ст. 4, 11, 18). Как отмечалось выше, пенсию инвалиду выплачивают до его 18-летия. После этого на основании освидетельствования дают группу (учитываются тяжесть состояния, навыки самообслуживания и тд). Теперь человек с ОВЗ вместо прежнего статуса считается «инвалидом с детства».

Социальная пенсия детей-инвалидов - размер в 2020 году

Детям-инвалидам начисляют одинаковую пенсию независимо от их возраста и недуга. С учётом индексации на 6,% соцпенсия для несовершеннолетних граждан с ОВЗ составляет в 2020 году 13454,64 руб. (прибавка равна 773,55 руб).

Напомним, что статья 25 закона № 166-ФЗ регулирует индексацию (перерасчёт) выплат 1 апреля, причём для всех, а не только для детей. Коэффициент, с учётом которого будет меняться социальная пенсия, определяется Правительством РФ. В частности, данное значение рассчитывается, исходя из роста цен за минувший год, при этом точная величина коэффициента заранее неизвестна.

Размер компенсации по уходу за ребёнком-инвалидом

Ухаживающему за больным несовершеннолетним положена ежемесячная компенсация. Данная выплата необходима по причине того, что процесс заботы о ребёнке-инвалиде не позволяет его родителю (опекуну) устроиться на работу. Социальная пенсия родителям, родственникам или опекунам, вынужденным ухаживать за нездоровым ребёнком, не предусмотрена.

Существует только компенсация, выплачиваемая на основании Указа Президента РФ от 7 марта 2019 г. № 95 . Примечательно, что размер выплаты связан со статусом её получателя. То есть кровные и приёмные родители, а также опекун или попечитель вправе каждый месяц получать по уходу 10000 рублей, в то время как иные лица, считающимися ухаживающими за ребёнком-инвалидом, могут быть обеспечены 1200 рублями.

В качестве претендентов на компенсацию рассматриваются только трудоспособные (по здоровью и возрасту), но неработающие граждане. При этом выплата компенсации прекращается, когда ребёнок с инвалидностью становится совершеннолетним. Позже получать сумму могут только те, кто является ухаживающим за взрослым инвалидом с детства 1 группы.

А в районах со сложными (тяжёлыми) условиями климата к выплатам и пенсиям применяют актуальный для данной местности коэффициент.

Сколько всего получают дети-инвалиды?

Кто ухаживает?		Пенсия	ЕДВ		Сумма
Родитель или попечитель	Прочие	Пенсия	НСУ льготами	НСУ деньгами	Минимум	Максимум
10000	1200	13454,64	1627,61	16282,25	26237,31‬

Социальные пенсии инвалидов детства

Взрослые граждане, признанные инвалидами с детства, обеспечиваются социальной пенсией до официального трудоустройства. И даже если такой сотрудник проработает по итогу всего день-два, вместо социальной ему назначат страховую пенсию согласно статье 9 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В целом же соцпенсия инвалидов с детства напрямую связана с назначенной им группой. Другими словами, обладатели 1 группы инвалидности детства получают 13 454 руб. 64 коп. При наличии 2 группы инвалидности детства положено 11 212 руб. 36 коп, а при 3 группе инвалидности детства — 4765 руб. 27 коп.

Данные пенсии тоже подлежат ежегодному перерасчёту в апреле.

Сколько всего получают инвалиды с детства 1,2 и 3 группы?

Группа инвалидности	Размер соц. пенсии	ЕДВ		Сумма
Группа инвалидности	Размер соц. пенсии	НСУ льготами	НСУ деньгами	Минимум	Максимум
Инвалиды с детства 1 группы	13454,64	2741,37	3896,43	16196,01	17351,07
Инвалиды с детства 2 группы	11212,36	1627,61	12839,97	13995,03
Инвалиды с детства 3 группы	4765,27	1072,49	2227,55	5837,76	6992,82

Что положено родителям детей с инвалидностью?

Чтобы родитель, который посвятил большую часть жизни уходу за ребенком-инвалидом, не терял право на пенсию, ему начислят трудовой стаж — 1,8 пенсионных баллов за каждый год.

В некоторых регионах есть свои дополнительные выплаты родителям детей-инвалидов: в Москве раз в год можно получать 10 000 Р на школьную форму, а каждый месяц — по 12 000 Р на уход и 675 Р как возмещение роста стоимости продуктов питания, если ребенку нет трех лет. Правда, родителям, которые уже получают региональную выплату, придется отказаться от федеральной помощи.

Родителям детей-инвалидов положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Их можно разделить между собой в любой пропорции.

Один из родителей имеет право взять отпуск в любое удобное время. Продлить его можно на 14 дней без сохранения зарплаты — эти дополнительные дни тоже можно брать в любое удобное время, даже присоединять к основному отпуску.

Если родитель ребенка-инвалида попросит, работодатель обязан установить ему неполный рабочий день. Родители детей-инвалидов могут отказаться от работы в ночное время, в выходные или сверхурочно и от направления в командировку.

Уволить родителя, в одиночку воспитывающего ребенка-инвалида, работодатель может только за грубое нарушение трудовой дисциплины — например, если тот совершил прогул или предоставил поддельные документы.

Когда и на сколько повысят пенсии инвалидам

Порядок повышения пенсий по инвалидности в 2020 году уже утвержден – изменения будут происходят в несколько этапов.

С 1 января 2020 года повысили размеры страховых пенсий по инвалидности (их получают граждане, имеющие страховой стаж). Суммы этих выплат увеличили путем индексации на 6,6%. Увеличению на этот процент подлежат и надбавки, назначенные к страховой выплате (например, за иждивенца, северный стаж и так далее).
С 1 февраля изменились размеры ежемесячной денежной выплаты инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам. Индексация составила ровно 3%, что соответствует фактической инфляции за прошедший 2019 г. Постановление Правительства РФ, утверждающее такое повышение, подписано 29 января 2020 г.
С 1 апреля повысили социальные пенсии по инвалидности — их получают граждане, не имеющие страхового стажа (никогда не работали, как, например, дети-инвалиды). Процент, на который увеличат суммы этих выплат, составил 6,1% — этот индекс Правительство утвердило Постановлением № 270 от 13.03.2020 г.

Таким образом, в 2020 году инвалиды должны были получить несколько прибавок. Например, пенсионеров, получающих минимальную пенсию, касается сразу 3 вида повышения:

в январе за счет утверждения нового регионального ПМП;
в феврале за счет повышения ЕДВ по инвалидности;
и индексации самой пенсии – в январе для страховых или в апреле для социальных.

Но к сожалению, если в регионе проживания пенсионера не изменили величину ПМП, минимальная пенсия практически не увеличится.

Индексация страховых пенсий инвалидам в 2020 году

Повышение страховой пенсии инвалидам в 2020 году составило 6,6% — такое изменение произошло с 1 января. Увеличение произвели путем индексации на одинаковый для всех пенсионеров процент, поэтому прибавка будет тем больше, чем выше пенсия, выплачиваемая до такого повышения (то есть в 2019 г.).

Если пенсионер получает какие-либо надбавки к страховой пенсии, их размер также увеличивается на 6,6% с 1 января 2020 г. Это касается следующих видов пенсионных доплат:

За 30-летний стаж в сельском хозяйстве: 1421,56 руб. инвалидам 1 и 2 группы и 710,78 – для 3 группы.
За иждивенца (нетрудоспособного члена семьи, например, несовершеннолетнего ребенка или студента до 23 лет) – по 1895,42 руб. за каждого, но не более трех.
За 15-летний стаж работы в районах Крайнего Севера – 2843,13 руб.
За 20-летний стаж в местностях, приравненных к Крайнему Северу – 1895,42 руб.

Если инвалид работает, пенсия и назначенные к ней надбавки индексироваться не будут. Право на ежегодную индексацию возникнет только после увольнения пенсионера. Кроме того, ПФР пересчитает пенсию и проиндексирует ее в соответствии со всеми пропущенными за годы работы индексами.

Повышение социальной пенсии в 2020 году инвалидам

Если человек с инвалидность никогда не работал и не имеет страхового стажа, ему назначают социальное пенсионное обеспечение. Социальные пенсии инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам в 2020 году повысили с 1 апреля. По закону коэффициент ежегодной индексации соцпенсии определяется в зависимости от того, как выросла величина прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.

В законе о бюджете ПФР на 2020 год предусмотрели предварительное значение процента индексации — 7%, так как точные данные об изменении ПМП за 2019 г. тогда были неизвестны. Именно с учетом повышения социальной пенсии на 7% и закладывались деньги в бюджет фонда на 2020 г. Однако окончательные расчеты показали, что ПМП вырос лишь на 6,1% — и именно на этот процент повысят социальную пенсию с 1 апреля.

Нужно отметить, что социальная пенсия назначается в фиксированном размере в зависимости от установленной гражданину группы инвалидности. В результате повышения на 6,1% размер социальной пенсии для инвалидов стал следующим (эти суммы будут выплачиваться с 1 апреля 2020):

13454,64 руб. – детям-инвалидам и инвалидам 1 группы с детства;
11212,36 руб. – инвалидам 1 группы и 2 группы с детства;
5606,17 руб. – для 2 группы инвалидности;
4765,27 руб. – для 3 группы.

Если пенсионер неработающий, а сумма назначенной ему пенсии, ЕДВ и другой социальной помощи в денежном эквиваленте ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, ему назначается доплата до регионального ПМП.

Значения ПМП в субъектах РФ ежегодно пересматриваются с 1 января. На 2020 год тоже утверждены новые значения минимальной пенсии (полная таблица по регионам представлена в статье).
Поэтому граждане, получающие «минималку», ощущуют прибавку не только в апреле за счет индексации, но и в январе из-за пересмотра размера доплаты до прожиточного минимума.

Напомним, что с 2019 года индексация пенсионного обеспечения назначается сверх величины ПМП. До этого граждане, получающие доплаты до минимума, не ощущали прибавки от индексации, так как на величину этой прибавки уменьшался размер социальной доплаты до ПМП.

ЕДВ по инвалидности в 2020 году

Размер ежемесячной денежной выплаты инвалидам 1, 2 и 3 группы, а также детям-инвалидам тоже подлежит индексации — она проходит ежегодно с 1 февраля. Повышение ЕДВ осуществляют в соответствии с уровнем инфляции в предыдущем году – например в 2020-ом повысят в соответствии с инфляцией 2019 г.

В результате повышения ЕДВ инвалидам на 3,0% размеры ежемесячных выплат стали следующими (эти суммы выплачивают с 1 февраля 2020):

3896,43 руб. инвалидам 1 группы;
2782,67 руб. — 2 группы;
2227,55 руб. — 3 группы;
2782,67 руб. — детям-инвалидам.

Изменения относительно 2019 года представлены в виде инфографики:

Инфографика: повышение ЕДВ инвалидам в 2020 году

В таком размере ЕДВ будет выплачиваться в том случае, если пенсионер отказался от получения НСУ и выбрал вместе него денежную компенсацию. Если же гражданин полностью или частично получает НСУ в натуральном виде, стоимость предоставляемых ему социальных услуг будет удержана из суммы ЕДВ.

Минтруд РФ разрабатывает проект постановления правительства, по которому из перечня доходов российских семей исключат ежемесячные компенсационные выплаты родителям детей-инвалидов. Это позволит таким семьям получать выплаты на детей до трех и от трех до семи лет, а также другие положенные государством субсидии, которые раньше были недоступны из-за пробела в законе.

Как стало известно ФАН, совершенствованием законодательства в правительстве занялись после того, как уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова поддержала обращение организации «Особые семьи» и передала его премьер-министру Михаилу Мишустину.

Ранее ФАН писал о коллективном обращении родителей детей-инвалидов в правительство РФ председателю Михаилу Мишустину, уполномоченному по правам ребенка в РФ Анне Кузнецовой, уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой, а также в профильные комитеты Совета Федерации и Госдумы.

На основании этого обращения Кузнецова попросила главу правительства внести изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие порядок назначения ежемесячных выплат на детей от трех до семи лет, а также ряд других предложений, которые могли бы улучшить положение семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья. Информацию о разработке проекта постановления подтвердил в соцсетях и депутат Госдумы Алексей Журавлев: он получил ее от вице-премьера РФ Татьяны Голиковой.

Портал Change.org себя не оправдал

Первыми свой запрос в Минтруд РФ, комитет Совета Федерации РФ по социальной политике и аппарат уполномоченного по правам ребенка сделали активисты из десятков регионов России. Сейчас родители детей с инвалидностью объединились в сообщество «Особые семьи» на базе новой электронной платформы Mamadoc.ru.

«Все началось с отказов родителям в обещанных выплатах «от трех до семи» для детей-инвалидов, — рассказывает основатель всероссийского общественного объединения «Особые семьи» Наталья Устименко. — Буквально за неделю стало ясно, что это массовая проблема, сбой на уровне законодательства, и мы стали обращаться в СМИ и писать петиции, чтобы добиться справедливости».

В распоряжении редакции есть как эти запросы, так и ответы на них в адрес отправителей. Например, в профильном комитете Совфеда не только отчитываются о перенаправлении обращения в Минтруда РФ, но и благодарят родителей детей-инвалидов за активную гражданскую позицию.

Напомним, компенсационные выплаты за уход матерям и отцам инвалидов оказались включены в перечень доходов при описании права на новую выплату, хотя по другому закону не являются доходом семьи. После обращения основателей «Особых семей» в редакцию ФАН также делало запросы в Министерство труда и социальной защиты РФ, депутатам Государственной думы.

Изначально родители детей-инвалидов собирали подписи на популярном портале Change.org, но быстро обнаружили его несовершенства. Например, говорит Устименко, он оказался неприспособлен для отправки официального обращения во властные структуры РФ: при распечатке подписей значились только никнеймы, а не реальные имена людей.

Поэтому активисты решили создать свой собственный портал для подобных петиций Mamadoc.ru, где полностью указываются данные человека, город и регион проживания. Кроме того, есть возможность связаться с каждым подписавшим петицию лично через электронную почту. Портал предоставляет расширенную статистику и позволяет мониторить, сколько пользователей какого региона проголосовало за каждую петицию.

«До создания этого портала не было места, где были бы объединены особые семьи со всей страны, – комментирует Устименко. – Каждый раз родители из разных регионов в частном порядке поднимали темы петиций на портале Change.org, с нуля собирали подписи, отправляли разношерстный список из «ников», без данных людей в правительство (где из-за этого не воспринимают данный портал всерьез). Но самое главное, все подписавшие уходили в никуда: без обратной связи и без возможности подписать последующие петиции автора. Сейчас мы формируем единую базу семей с детьми-инвалидами — это уникальная российская платформа».

Родители особых детей не знают о своих правах

Сейчас на базе нового портала в общество «Особые семьи» объединено уже около 3200 человек из более чем 50 регионов страны (цифра на момент публикации). Если пользователь один раз подписал петицию (первой стала та самая петиция об исключении компенсационных выплат на детей-инвалидов из суммы доходов семьи), ему будет приходить уведомление при создании нового обращения в защиту прав детей инвалидов и инвалидов с детства, объясняет собеседница ФАН. Разместить петицию может любой «особый родитель», но тема должна касаться исключительно прав семей с детьми-инвалидами и инвалидами с детства, подчеркивают в организации.

«После сбора тысячи подписей со всех регионов мы отправляем их вместе с коллективным письмом в профильные комитеты в правительство РФ, адресно депутатам, в другие крупные всероссийские организации инвалидов, которые нас поддерживают. Если собирается тысяча голосов в одном регионе, обращение отправляется в региональные ведомства, — разъясняет инициатор «Особых семей» Устименко. — Если пользователь, подписавший коллективную петицию, захочет отправить еще и личное обращение в правительство, то ему не нужно будет ковыряться в законах. На электронную почту ему автоматически придет готовое обращение с его данными и ссылками на все законы. Достаточно будет его распечатать, подписать и отправить по почте в выбранные инстанции».

Наталья Устименко считает, что многие родители особых детей не знают о своих правах и не подозревают, что по закону им положено гораздо больше, чем они думают. Поэтому на портале запущен блог, где подробно описано, как семье с ребенком-инвалидом получить положенное по закону жилье, 50% скидку на ОСАГО или дополнительную пару ортопедической обуви.

«В наше время не успеваешь следить за законами, тем более с больным ребенком, — говорит один из пользователей портала Mamadoc.ru. — На одного ребенка-инвалида нужно иметь троих взрослых: няню, которая бы за ним ухаживала, повара и отдельно юриста, который бы сидел и мониторил законы. До сих пор не было единого сайта, где была бы собрана вся информация в одном месте».

Раньше родители бились в одиночку

До этого «особые родители» сражались за свои права самостоятельно, но большинство сложностей таких семей упирается в несовершенное законодательство, и повлиять на это можно только сообща, утверждает Устименко. Mamadoc.ru создал механизм быстрого сбора подписей и соответственно, быстрого реагирования – как в случае с выплатами «от трех до семи». На сайте есть также региональные чаты, а реальную ситуацию в разных субъектах страны теперь можно считать максимально объективно.

«Мы буквально за неделю собрали подписи из 44 регионов и отправили в 18 инстанций, — говорит собеседница ФАН. — И спустя два месяца нас находят родители с той проблемой отказа в выплатах, которые до сих пор не знают, куда им обратиться и куда писать».

На портале сейчас запущено 10 петиций от шести авторов. Например, следующим шагом в борьбе за права детей-инвалидов может стать требование пересмотреть нормативные акты, касающиеся родителей-пенсионеров, воспитывающих инвалидов. По действующему законодательству при выходе на пенсию все родители детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы должны выбирать: получать выплату по уходу или положенную пенсию. В то же время родители здоровых детей могут продолжать работать после наступления пенсионного возраста и получать и пенсию, и зарплату.

Читайте также: