Закон об пенсии про матерей

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

25 апреля 2019 15:51

С 01.01.2019 вступили в силу изменения в статью 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части установления права на досрочную страховую пенсию по старости матерям, родившим и воспитавшим до восьмилетнего возраста трех и более детей.

Согласно пунктам 1, 1.1, 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ) женщинам:

- родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, при достижении возраста 50 лет и наличии страхового стажа не менее 15 лет;

- родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, при достижении возраста 56 лет и наличии страхового стажа не менее 15 лет;

- родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, при достижении возраста 57 лет и наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Таким образом, основополагающими условиями назначения рассматриваемой досрочной пенсии является:

- факт рождения женщиной соответствующего количества детей и воспитания их до восьмилетнего возраста;

- достижение женщиной соответствующего возраста.

На основании пункта 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, факт лишения матери родительских прав препятствует реализации права на досрочную пенсию.

При этом неважно, когда состоялось лишение родительских прав: до достижения ребенком восьмилетнего возраста или после этого.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в полной мере распространяется и на женщин, которые воспитывают усыновленных детей (ребенка). Если женщина воспитывает детей своего мужа, рожденных в другом браке (пасынки и падчерицы), то для приобретения права на назначение досрочной пенсии эти дети должны быть ею усыновлены. При этом усыновление ребенка должно состоятся до достижения им возраста восьми лет.

Также отмечаем, что факт постоянного проживания ребенка с матерью до достижения им восьмилетнего возраста не имеет значения. Это вытекает из презумпции нахождения на иждивении детей, закрепленной в части 4 статьи 10 Закона № 400-ФЗ, согласно которой иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигшими возраста 18 лет.

Одновременно следует отметить, что при назначении вышеуказанного вида пенсий место рождения детей (территория Российской Федерации или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. При этом по общему правилу, в рамках реализации международных пенсионных соглашений, основанных на принципе пропорциональности, при назначении рассматриваемого вида пенсии учитываются дети, рожденные и воспитанные в России.

Порядок исчисления страхового стажа, который необходим для приобретения права на данную досрочную пенсию, не отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Это же относится и к исчислению величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК).

Также следует иметь в виду, что ИПК при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, как женщине имеющей троих и более детей, и ее размера исчисляется в общем порядке с учетом нестраховых периодов ухода за детьми. Величина ИПК для определения права на данный вид пенсии по истечении переходного периода (2025 год) будет равна 30, в 2019 году она составляет 16,2.

Прибавка, связанная с наличием детей, отнесена к числу стандартных доплат. Данный вид доплаты положен лицам женского пола, которые имеют ребенка. Время, пока сотрудница находилась в декретном отпуске, подлежит пересчету в балльную систему.

Особенности расчета пенсии, если есть несовершеннолетние дети

Бесплатно по России

Согласно положениям федерального законодательства, произошло расширение перечня периодов, которые подлежат включению в страховую выработку. В таком случае лицо, у кого ранее не учитывалось время декрета, имеет возможность такое время на шесть лет. При этом, данный временной отрезок определен для всех детей.

В настоящее время отпуск, связанный с осуществлением ухода за малышом, подлежит оценке при использовании баллов. Ранее данный период подлежал включению в выработку. Влияние на назначаемое обеспечение он не оказывал. Нововведения указывают на то, что новый способ оценки дает возможность повысить величину пенсии. Однако, такая методика расчет соответственно сокращает трудовой стаж.

Выгоду получат только те женщины, которые родили детей за период учебы или имеют несколько детей, не менее двоих. Предварительный расчет, проведенный сотрудниками ПРФ, дают возможность в индивидуальном порядке посмотреть, насколько новая методика выгодна гражданину.

Работающие и неработающие лица имеют возможность увеличить размер пенсионной выплаты. Это относится к представительницам женского пола, которые родили малышей во времена существования Советского Союза.

Если выход произведен позднее, данные правила применять не требуется, так как они учтены в автоматическом порядке.

Нужно учитывать такие позиции при расчете:

• за первого малыша – 1,8 за год и 2,7 за полтора;
• за второго – 3,6 и 5,4 соответственно;
• последующие малыши – 8,1.

Повышение имеет зависимость от стоимости пенсионного балла. Это значение в 2020 году равняется 93 рублям. Если в семействе много детей, это указывает на то, что они имеют право на достойную надбавку. Стоит учесть, что производится сокращение трудового стажа. Тогда основная величина пенсии сокращается.

Кому выгодно делать перерасчет пенсии

Внесение коррективы с учетом новых правил несет в себе выгоду не для всех пенсионеров, потому как перерасчет не говорит про обязательное повышение размера. Для каждого человека производится отдельный расчет. Чаще всего размер пенсии повышается, когда женщина родила двоих или более малышей, или на время декрета она не имела официального трудоустройства.

Также выгода присуща для женщин с низким уровнем оплаты труда, студенток.

Невыгодным использование данной процедуры станет для:

• обладают большим уровнем заработка;
• вышли на пенсионный отдых ранее 55 лет.

Когда в период вынашивания малыша женщина трудилась официально, при этом, у нее была высокая оплата труда, то производство перерасчета приведет к тому, что выплаты станут меньше. Это связано с тем, что годы нахождения в декрете, будут вычтены из стажа.

Результатом становится уменьшение величины выплат. Тогда представители пенсионного органа выносят отрицательное решение по поводу использования данной меры. Закон указывает на недопустимость ухудшения положения лица.

Практика указывает на то, что величина доплаты является менее, чем начисления за полтора года стажа, при условии, что у человек трое малышей. Доплата будет чувствоваться, если гражданка имеет большой стаж, который выработан во времена СССР и получала низкий уровень оплаты. Тогда надбавка позволит повысить уровень начислений. Однако, этот процесс является индивидуальным.

Обращение в отделение пенсионного органа нужно произвести:

• когда оформление произведено до 2015 года;
• непредоставление сведений относительно детей.

Воспользоваться доплатой от государства могут как работающие лица, так и нетрудящиеся пенсионеры. Получателями не могут выступать лица, кто оформил выплаты по утрате кормильца и граждане, пострадавшие в результате аварии в Чернобыле. С начала 2015 года сотрудники пенсионного органа подбирают для человека более выгодный вариант.

Размер надбавки к пенсии за детей

Рассматриваемый тип доплат обладает индивидуальным назначением. Есть ряд факторов, которые оказывают влияние на расчет.

К ним отнесено:

• число детей;
• величина заработка в выбранный промежуток времени;
• размер общей трудовой выработки;
• правомочия на оформление пенсионной выплаты;
• местность проживания.

Если у гражданки небольшой уровень заработка, а также большой стаж, то бальная система является для него выгодным решением. Также и наоборот новые правила производства расчета могут сказаться на сокращении стажа и покажет отрицательное значение. Тогда полученное значение станет менее того, что уже выплачивается человеку.

Тогда сотрудники пенсионного органа выносят отрицательное решение, что лишает лицо получать перерасчет. В ситуации, когда на обеспечении пенсионера есть лица, находящиеся в несовершеннолетнем возрасте, законодательство говорит о том, что лицу полагается доплата. Она имеет фиксированное выражение.

При этом, обратить внимание стоит на то, что доплата может быть получена не только за детей, но и внуков, братьев:

• если они не достигли совершеннолетия;
• когда возраст менее 23 лет при условии, что ребенок проходит обучение в среднем или высшем профессиональном учреждении;
• не ограничивается возраст для лиц, кто имеет статус инвалида.

Величина имеет зависимость от некоторых факторов, в том числе, сколько граждан опекает пенсионер, в каком возрасте находится он и подопечные, а также есть ли у человека инвалидность. Во внимание будет принята территория проживания лица. С начала года выплата равняется 5334 рубля.

Разное значение устанавливается в ситуации, когда человек не достиг возраста 80 лет и ухаживает за студентом до 23 лет, то выплата составит 1778 рублей, когда лиц на содержании 2 – 3556. Если трое и более – 5334.

Когда пенсионер достигает возрастной планки в размере 80 лет и содержит лицо до 23 лет, то сумма за 1 составит 7112 рублей, за 2-х – 8890, за 3-х — 10668 рублей. Если гражданин проживает в местности, отнесенной к северной или приравненной к ней, то величина подлежит корректировке в зависимости от применяемого коэффициента. На сумму оказывает влияние количества лет, которые отработаны в данной местности.

Оформление доплаты

Процесс оформление предусматривает стандартную последовательность действий:

• собирают документы;
• обращаются в уполномоченный орган;
• пишут заявление;
• ждут ответа.

Список документов

Чтобы оформить выплату в фиксированном значении, гражданину потребуется собрать такой пакет документации:

• заявление, оформленное по установленному образцу;
• акты, подтверждающие факт появления малыша на свет;
• трудовая книжка;
• справка, где указано, что супруг не получает выплат социального назначения, что дети не являются получателями трудовой пенсии;
• документ, указывающий, что гражданин не проходил регистрацию как предприниматель;
• справка, отражающая состав семейства;
• документация, полученная по месту прохождения обучения;
• данные счета, открытого в банковской организации.

Также сотрудники пенсионного органа могут требовать предоставление справки, указывающей на отсутствие помощи социального типа в отношении опекаемого лица. Стоит указать на то, что получение фиксированной надбавки требует получения подтверждения каждый год.

Продление предполагает сбор такой документации:

• справка, указывающая что пенсионер не является ИП;
• документы, подтверждающие факт иждивения;
• справки, выданные по месту учебы.

Срок действия справок составляет 1 месяц.

Куда обращаться

Есть три варианта обращения:

1. Пенсионный фонд. Сделать это можно лично посредством предварительной записи на прием. Также заявление допустимо подать на официальном сайте.
2. Передача актов в отделение многофункционального центра. Срок будет равен тому, что и при личной подаче в ПФР.
3. Обращение к порталу Госуслуг. Использовать следует раздел с наименованием «Назначение пенсии».

Гражданина имеет право на использование любого метода.

Сроки рассмотрения заявления

Сроки для подачи заявки сотрудниками пенсионного органа не ограничиваются. На рассмотрение отводится 5 дней. Учитываются только рабочие периоды.

Таким образом, доплата будет назначена при условии, что она не ухудшает положение гражданина. С 2015 года определение производится в автоматическом порядке.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

Одной из мер по смягчению последствий пенсионной реформы, которая началась уже с 2019 года, является предоставление льготных условий по выходу на пенсию для многодетных матерей, имеющих 3 или 4 детей. С учетом того, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно (ежегодно с шагом 1 год), впервые воспользоваться новой льготой смогут женщины 1965 года рождения и моложе (см. таблицу выхода на пенсию многодетных матерей по годам рождения).

Отметим, что для многодетных отцов тоже могут снизить пенсионный возраст. Соответствующий законопроект разрабатывают депутаты Госдумы от фракции Единая Россия. Подробнее можно прочитать в статье.

Пенсионная реформа для многодетных женщин

Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:

1. Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
2. Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
3. Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
   • матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
   • матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).

Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.

Пенсия для многодетных матерей с тремя и четырьмя детьми

Согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года, пенсия многодетным матерям с тремя или четырьмя детьми будет назначаться досрочно — для них пенсионный возраст будет снижен на 3 и 4 года соответственно. Воспользоваться льготным оформлением пенсионного обеспечения можно будет при выполнении следующих условий:

Женщина родила троих (четверых) детей и воспитала их до достижения 8 лет.

Если все вышеперечисленные условия выполняются, то матери, имеющие троих и четверых детей, воспитавшие их как минимум до достижения 8 лет, будут иметь право выйти досрочно — соответственно при достижении 57 и 56 лет. А в случае, если не будет наработан необходимый страховой стаж или величина ИПК, то оформить выплаты можно будет только после достижения необходимых показателей.

Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?

Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:

• пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
• он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.

График выхода на пенсию для матерей с тремя и четырьмя детьми можно представить в виде таблицы:

Примечание: ПВ — пенсионный возраст в соответствующем году; ГВП — год выхода на пенсию.

Таким образом, первыми выйти на пенсию с учетом новой льготы, предложенной Президентом, смогут:

• женщины с четырьмя детьми — уже в 2021 г., когда общеустановленный возраст будет на уровне 56,5 лет, а многодетные мамы смогут получать пенсию на полгода раньше — в 56 лет;
• женщины с тремя детьми — в 2023 г., когда общий пенсионный возраст будет составлять 58 лет, они смогут выйти на пенсию на один год раньше (в 57 лет).

Выход на пенсию многодетных женщин по новому закону

Как отмечалось ранее, из-за переходных положений закона о повышении пенсионного возраста в первые годы реформы многодетные матери не смогут воспользоваться досрочным оформлением — они будут выходить на пенсию согласно общеустановленным нормативам, как и другие женщины.

Женщины 1964 года рождения, которые по старым правилам должны были выходить на пенсию в 2019 г., «досрочным» оформлением не воспользуются:

Представим информацию по выходу на пенсию женщин по годам рождения в виде таблицы:

Примечание: ПВ — пенсионный возраст в соответствующем году; ГВП — год выхода на пенсию.

Во сколько лет на пенсию, если 5 детей?

Пенсия для многодетных матерей с пятью детьми будет назначаться по старым правилам — как и устанавливалось до проведения реформы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для женщин с 5 детьми страховая пенсия по старости может быть назначена раньше, чем предусматривает общеустановленный норматив возраст — в 50 лет. Закон о повышении пенсионного возраста эту категорию женщин вообще не коснется — для них льгота в ходе реформы будет сохранена, и граница возраста смещаться не будет.

Условия предоставления для них досрочного оформления выплат остаются прежними:

• Должно быть наработано 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов (ИПК).
• 5 или более детей должны быть рождены и воспитаны до достижения ими 8 лет.

При выполнении всех вышеперечисленных требований, женщина может досрочно оформить пенсионные выплаты при достижении 50 лет. Представить график выхода на пенсию по годам рождения можно в виде таблицы:

Главная > Оформление пенсии > По старости > Досрочное назначение > Многодетным матерям

• Свернуть
• Развернуть

Навигация по статье

• Пенсионный возраст для многодетных мам до реформы
• Пенсионная реформа для многодетных матерей
• Пенсионный возраст для матерей 3 и 4 детей Таблица выхода на пенсию матери 3 и 4 детей