Закон пфр о пенсиях инвалидов

Особенностью пенсионной системы в Российской Федерации является то, что она основана на страховой модели. В рамках нее действует система обязательного пенсионного страхования, в которой зарегистрирован каждый гражданин РФ с самого рождения.

На практике это означает, что если ранее трудившийся гражданин РФ по той или иной причине утратит свою трудоспособность, то он вправе рассчитывать на материальное обеспечение в форме пенсии. Выплачивается оно за счет государственного пенсионного фонда.

Бесплатно по России

В зависимости от того, что стало причиной утраты трудоспособности, выделяют три формы страхового пенсионного обеспечения:

Об особенностях начисления и выплат последней и пойдет речь в данной статье далее.

Страховая пенсия по инвалидности — что это такое

Страховая пенсия по инвалидности представляет собой особую форму материального обеспечения, на которую могут рассчитывать граждане, имеющие определенные ограничения здоровья. По этой причине данные лица полностью или частично утратили трудоспособность, что не позволяет полноценно им осуществлять трудовую функцию для собственного заработка.

Следует отметить, что на данный вид выплат могут рассчитывать далеко не все граждане, которые в установленном порядке признаны инвалидами. Страховая пенсия назначается в том случае, если у лица, претендующего на ее получение, имеется соответствующий трудовой стаж. Иными словами, до наступления инвалидности гражданин работал, а его работодатель вносил за него взносы в пенсионный фонд.

Кроме этого, получателями данного вида пенсионного обеспечения являются и граждане, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, но только при условии, что они осуществляли внесение в установленном порядке взносов в государственный пенсионный фонд.

Те же лица из числа граждан Российской Федерации, которые не осуществляли трудовую деятельность вовсе, могут рассчитывать исключительно на соответствующее социальное пособие, а его размер значительно ниже.

Законодательное регулирование выплат по инвалидности

Вопросы, связанные с установлением, назначением и порядком выплат денежных пособий и пенсий лицам, которые являются инвалидами, имеют конкретное нормативное регулирование. То есть четко определены и находятся под контролем государственных органов. Юридические нормы, регулирующие данные вопросы, находят свое выражение в следующих правовых источниках:

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ. Данным актом устанавливается, что одной из форм поддержки граждан с ограниченными возможностями является соответствующая пенсия. Также при этом определены ее типы.
Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Статья 9 данного документа определяет перечень получателей рассматриваемого типа обеспечения, а также приводит список соответствующих этому оснований.

Кто может претендовать на выплаты

Действующим законодательством установлено, что претендовать на выплаты могут граждане, у которых имеется инвалидность. Здесь следует выделить следующих из них:

Инвалиды 3 группы. Такая инвалидность считается наиболее «легкой». У этих граждан полностью сохранена способность к самообслуживанию, ограничения трудоспособности носят частичный характер. Они могут работать, однако не во всех сферах деятельности.
Инвалиды 2 группы. Граждане, которые имеют инвалидность данной группы, в большинстве своем нетрудоспособны, хотя закон и не запрещает им заниматься трудовой деятельностью при определенных условиях. Также у них сохранена способность к самостоятельному бытовому обслуживанию себя.
Инвалиды 1 группы. Эти пенсионеры полностью нетрудоспособны, а также у них отсутствует возможность совершать обычные бытовые действия.
Инвалиды детства. К этой категории лиц относятся граждане, которые получили инвалидность в детском возрасте. Большинство из них получают социальную пенсию, однако те, которые, будучи несовершеннолетними, осуществляли какую либо трудовую деятельность и имеют соответствующий стаж, могут претендовать на страховую пенсию.

Условия назначения

Страховые пенсии по инвалидности назначаются только гражданам Российской Федерации. Основным условием для выплаты данного вида обеспечения является установленный факт инвалидности, то есть ограниченного или полного отсутствия возможности осуществления трудовой деятельности.

Также важным условием считается наличие минимального страхового стажа, без которого право на данный вид пенсии отсутствует, а инвалиды могут лишь рассчитывать на социальное пособие.

Следует отметить, что осуществление трудовой деятельности не препятствует получению пенсионных денег в данном случае.

Этапы оформления

Для установления оснований назначения страховой пенсии по инвалидности следует в самостоятельном порядке пройти определенные этапы оформления инвалидности.

Медицинское обследование

Установление факта нетрудоспособности следует начинать с медицинского обследования. Занимаются этим профильные врачи и медицинские работники из учреждения здравоохранения, где наблюдается и проходит лечение гражданин.

При выявлении стойких нарушений здоровья пациент будет направлен на соответствующую комиссию (МСЭ). Перед тем, как ее посетить, гражданину следует собрать максимальное количество медицинских документов, свидетельствующих о характере его заболеваний и травм, а также иных бумаг, которые подтверждают ограниченную или полную потерю трудоспособности.

Прохождение МСЭ

В назначенный день гражданину следует явиться на заседание комиссии МСЭ для проведения соответствующего освидетельствования. По результатам изучения документов и беседы с ним специалисты принимают решение об установлении инвалидности или об отказе в этом.

Список документов и куда обращаться

Для назначения пенсионного обеспечения гражданин, который в соответствующем порядке признан инвалидом, должен обратиться в пенсионный фонд, предоставив следующие бумаги:

документ, подтверждающий личность;
СНИЛС (при наличии);
заключение МСЭ;
документы, подтверждающие стаж (в их число могут входить: трудовая книжка, выписки из приказов, различные справки и тому подобное);
документы, подтверждающие право на надбавки (если есть основание, например, наличие иждивенцев).

Следует отметить, что обратиться с данным вопросом можно не только в отделение ПФР, но и в любой многофункциональный центр (МФЦ). Подача документов для пенсии через это учреждение удобно тем, что МФЦ располагаются практически в каждом муниципалитете и имеют удобные часы работы для посетителей.

Если инвалид по причине состояния здоровья не может лично прибыть в ПФР для подачи бумаг, то это действие за него может выполнить другое лицо, в том числе и не являющееся его родственником. Однако для этого ему потребуется надлежащим образом оформленная доверенность на совершение данного поручения. Без нее сотрудники ПФР или МФЦ откажут в приеме документов и дальнейшем обслуживании по вопросу оформлении пенсии для инвалида.

Размер пособия

Размер страховой пенсии инвалидов различен, поскольку, кроме прочего, на ее сумму в значительной мере влияет то, какое количество страховых баллов имеет гражданин. Последний же параметр зависит от длительности осуществления трудовой деятельности и заработной платы, учитываемой за все ее время.

Собственно, сама пенсия по инвалидности состоит из двух частей:

Страховая часть. Ее размер индивидуален, поскольку зависит от количества накопленных баллов.
Базовая часть. Она является фиксированной, а ее размер зависит от группы инвалидности.

Так, в 2019 году эта часть пенсии для инвалидов составляет:

1 группа – 10668, 38 руб.
2 группа – 5334, 19 руб.
3 группа – 2667, 09 руб.

Отдельные категории инвалидов имеют право на дополнительные надбавки к пенсии, помимо базовой и страховой части.

Пример расчета

Гражданин Иванов по результатам МСЭ получил 1 группу инвалидности. При этом за время работы он накопил 40 пенсионных баллов. Стоимость одного из них в 2019 году составляет 87,24 рубля.

Соответственно формула расчета выглядит следующим образом:

Таким образом, гражданин Иванов вправе рассчитывать на пенсию в размере 14157, 98 рубля.

Страховые взносы работодателя, если сотрудник инвалид 3 группы

Обязанностью работодателя является уплата страховых взносов за своих сотрудников. Это же касается и инвалидов третьей группы. Взносы уплачиваются за них в полном объеме. При этом некоторое время назад для этой категории работников имелась льгота, то есть, работодатели платили за них лишь 60% от основного тарифа взносов.

Однако в настоящее время это правило действует лишь в части их уплаты на социальное страхование от несчастных случаев. На пенсионное страхование взносы оплачиваются в том же размере, что и для других работников, то есть на общих основаниях.

Страховая пенсия по инвалидности – необходимая и действенная форма государственной поддержки для лиц, которые по тем или иным причинам утратили возможность трудиться и обеспечивать себя материально. Однако производятся выплаты только на основании признания гражданина инвалидом в установленном законом порядке.

Размер же выплат зависит от соответствующей группы, а также того, сколько пенсионных баллов накопил гражданин к тому моменту, когда ему установвили инвалидность, то есть от стажа его работы и уровня заработной платы. Также для отдельных категорий лиц предусмотрены денежные надбавки к пенсии.

Полезное видео

Ответы на самые острые вопросы по теме от сотрудника ПФР:

Пенсия инвалидам выплачивается регулярно, как в Москве, так и в регионах страны. В статье собрана полезная информация о том, планируется ли повышение пенсионных выплат для граждан с инвалидностью.

Виды выплат по инвалидности

В России на сегодняшний день существует несколько видов выплат по инвалидности. Они делятся на страховую пенсию по инвалидности, а также социальную, государственную и военную.

Страховая пенсия по инвалидности положена инвалидам, имеющим минимальный страховой стаж, она положена для всех трех групп. Такая пенсия рассчитывается по тем же принципам, что и пенсия по возрасту, только с некоторыми нюансами. Здесь нет требования к стажу и ограничений по возрасту. Из-за небольшого количества пенсионных баллов, пенсия для инвалидов 3 группы может оказаться ниже.

Для получения социальной пенсии по инвалидности не требуется страховой стаж. Поэтому она положена гражданам, которые на момент подтверждения инвалидности не имели никакого страхового стажа. Для такой пенсии установлена определённая сумма. Её размер для неработающих пенсионеров ежегодно увеличивается за счёт индексации.

Государственную пенсию по инвалидности получают те, кому назначена группа инвалидности после срочной службы в армии или аварии на ЧАЭС. Также государственная пенсия полагается инвалидам-участникам ВОВ и пострадавшим в блокадном Ленинграде.

Военные пенсии по инвалидности выплачиваются военнослужащим, получившим инвалидность в процессе службы по контракту.

Порядок установления инвалидности имеет ряд особенностей, для присвоения группы используется таблица определения группы инвалидности.

Что ещё помимо пенсии полагается инвалидам

Кроме основной пенсии, инвалидам полагается государственная ежемесячная денежная выплата, набор социальных услуг, в том числе и льготные медикаменты.

От набора социальных услуг можно оформить отказ, тогда его стоимость приплюсуется к ежемесячной выплате. Стоимость НСУ в 2020 году составляет 1155 рублей. От получения бесплатных лекарств тоже можно отказаться в пользу выплаты в 890 рублей.

Инвалиды имеют право на бесплатное санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения.
В дополнение, инвалид 1 группы может оформить компенсацию по уходу за третьим лицом в размере 1200 рублей в месяц.

Кому когда и сколько

Всех волнует вопрос, когда поднимут денежные выплаты инвалидам. Последние новости сообщают о том, что в следующем году, как и в предыдущие годы, будет повышение пенсий и социальных выплат.
Повышение пенсий для инвалидов будут зависеть от вида выплат.

С 1 января 2021 года страховая пенсия по инвалидности поднимется на 6,3%. Пенсионный бал вырастет с 93 рублей до 98 рублей 86 копеек. Фиксированная выплата увеличится до 6044 рублей 48 копеек.
Для инвалидов, получающих страховую пенсию, выплаты тоже повысят. Для инвалидов первой группы полагается фиксированная выплата в двойном размере. Инвалиды 3 группы получают 50% от фиксированной выплаты.
Что касается ежемесячной денежной выплаты и стоимости набора социальных услуг-их также увеличивают каждый год. Их размер станет известен в январе следующего года, так как величина напрямую зависит от инфляции предыдущего года.

Социальная и государственная пенсии будут увеличены на 1,5% с 1 апреля 2021 года. Таким образом, размер социальной пенсии практически не повысится. В 2020 году базовая выплата составила 5606 рублей 15 копеек, а в 2021 году её размер будет равен 5690 рублей 24 копейки. По прогнозам на будущие годы, индексация выплат составит 3,9% в 2022 году и 3,7% в 2023 году.

Военные пенсии по инвалидности повысят с 1 октября 2021 года на 3%. В 2022 году планируют увеличить процент до 4.

Несмотря на поступающие в государственную думу предложения, ежемесячную выплату в 1200 рублей поднимать не планируют.

Какие ещё изменения ждут в скором будущем

Государственное социальное обеспечение шагает в ногу со временем, в сферу активно внедряются цифровые технологии. Для людей с инвалидностью создан Федеральный реестр инвалидов.

В базе данных собрана информация о программе реабилитации для инвалида, также там имеются необходимые данные для подтверждения права на пенсию по инвалидности.

Теперь для оформления пенсии по инвалидности не нужно бегать по кабинетам, достаточно подать электронное заявление на сайте ПФР. Пенсионный Фонд отправит запрос в реестр, получит оттуда данные и назначит пенсию.

Содержание статьи:

Инвалиды в России

Инвалидами в России признаются лица, которые по медицинским показателям не могут своими силами обеспечить себе приемлемое качество жизни. Большинство случаев инвалидности связано с травмами и увечьями, нарушениями по зрению, а также профессиональными заболеваниями. Зачастую показания к установлению инвалидности несут врожденный характер. Основные гарантии и права инвалидов заложены в 181-ФЗ.

Подобные различия требуют от государства устанавливать градацию инвалидов. Существует три группы инвалидности и особая категория детей-инвалидов. Первая группа предполагает наибольшие повреждения функций организма (настолько большие, что жизнь человека невозможна без постороннего вмешательства), третья — наименьшие. Степень повреждений устанавливается медицинскими экспертизами. Фактические различия выражаются в наличии и доступности определённых законами льгот, а также суммой, в размере которой назначается пенсия по инвалидности.

Виды пенсий по инвалидности

Инвалиды имеют право на получение трёх различных видов пенсий. Каждый вид предполагает соответствие определённым критериям, за счёт чего иногда можно выбрать вид пенсии. Во всех случаях требуется подтверждённое экспертами длительное неудовлетворительное состояние здоровья:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Страховая пенсия по инвалидности доступна лицам, имеющим любой официально подтверждённый трудовой стаж, за который были уплачены страховые взносы. Особенностью является начисление пенсии исходя из пенсионных накоплений инвалида. В некоторых случаях пенсионный стаж может быть настолько мал, что назначение трудовой пенсии нецелесообразно. Тогда возможен выбор альтернативы — минимальной социальной пенсии.
Социальная пенсия по инвалидности в 2019 году доступна всем гражданам России. Отсутствие иных критериев делает единственно доступным данный вид пенсии детям-инвалидам, инвалидам, не имеющим стажа, а также лицам, которые получили инвалидность по достижении 18 лет (бывшие дети-инвалиды).
Государственная пенсия присуждается лицам, подпадающим под особые постановления правительства, указы президента и федеральные законы. Данный вид пенсии получает наименьшее число лиц, в частности ветераны войны, блокадники и ликвидаторы аварии ЧАЭС.

В 2019 году в силу вступает пенсионная реформа, согласно которой будет увеличен возраст выхода на пенсию:

для мужчин он составит 65 лет;
60 лет для женщин.

Увеличение будет происходить поэтапно, с шагом в 1 год. Обращаем ваше внимание, что данные изменения никак не коснутся пенсий по инвалидности.

Группы инвалидности применимы ко всем этим видам пенсий. Первая группа подразумевает стойкую потерю навыков, возможности общаться и обслуживать себя без посторонней помощи. Вторая подразумевает сильные повреждения, мешающие осуществлять трудовую деятельность полностью (лишь при исключительных обстоятельствах). Третья группа предполагает частичную утрату трудоспособности, то есть лицо может продолжить нормальную деятельность с установленными врачом ограничениями.

Отличия между видами пенсии выражаются и в частоте повышения — социальная индексируется всего единожды за год (страховая вдвое чаще). Размер пенсии по инвалидности 3 группы является самым низким относительно других групп, поскольку подобная категория не предполагает существенных ограничений. Пенсия инвалидам в 2019 году также будет проиндексирована 1 февраля или 1 апреля в зависимости от ее вида.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам 1,2,3 группы в 2019 году

Если инвалид 1, 2 или 3 группы требует заменить ему льготы на деньги, подобное можно осуществить в соответствии с 122-ФЗ. Норма была введена в 2004 и широко известна, как монетизация льгот. Выплату производит Пенсионный фонд, посредством почты, социальных служб и иных государственных организаций в том же режиме, в котором выплачивается пенсия.

Процедура предельно упрощена — инвалиду не нужно проходить повторную экспертизу, достаточно обратиться в территориальное отделение ПФ РФ с заявлением. Зачисление проходит по тому же лицевому счёту.

Индексация в 2019 году будет проведена 1 февраля на 4,3% . С 1 февраля 2019 года размеры ЕДВ составят:

III группа — 2177,44 руб.
II группа — 2720,07 руб.
I группа — 3808,77 руб.

Данный вид пособия финансируется совокупными средствами федерального и регионального бюджетов. Причём большая часть обязательств может быть возложена на регионы. Ежегодно часть средств соответствующих бюджетов переводится в ведение пенсионной системы страны.

Таблица повышения размера ЕДВ для инвалидов 1,2,3 группы с 1 февраля 2019 года

НСУ, получаемое пенсионером	ЕДВ для инвалида 1 группы	ЕДВ для инвалида 2 группы	ЕДВ для инвалида 3 группы	ЕДВ для детей-инвалидов
Лекарства	2919,19 руб.	1837,87 руб.	1298,92 руб.	1837,87 руб.
Лекарства, путевка в санаторий	2785,57 руб.	1704,25 руб.	1165,30 руб.	1704,25 руб.
Лекарства, бесплатный проезд на ж/д транспорте	2795,14 руб.	1713,82 руб.	1174,87 руб.	1713,82 руб.
Путевка в санаторий	3649,32 руб.	2568,00 руб.	2029,05 руб.	2568,00 руб.
Путевка в санаторий, бесплатный проезд на ж/д транспорте	3525,27 руб.	2443,95 руб.	1905,00 руб.	2443,95 руб.
Бесплатный проезд на ж/д транспорте	3658,89 руб.	2577,57 руб.	2038,62 руб.	2577,57 руб.
Полный набор НСУ (лекарства, путевка в санаторий, проезд на ж/д транспорте)	2661,52 руб.	1580,20 руб.	1041,25 руб.	1580,20 руб.
Отказ от получения НСУ	3782,94 руб.	2701,62 руб.	2162,67 руб.	2701,62 руб.

Размер и расчёт пенсий по инвалидности

Методика расчёта различных видов пенсий тоже отличается:

Страховая пенсия по инвалидности рассчитывается суммированием базового размера в соответствии со степенью нетрудоспособности с объемом персональных накопленных пенсионных средств, разделённых на длительность вероятного дожития (нормами установлено 240 месяцев). На расчёт влияют районные коэффициенты, наличие иждивенцев (по уходу за ребёнком), проживание в условиях крайнего севера и стаж. 20 лет стажа дают право получать пенсию по более высокому тарифу.
Социальная пенсия не рассчитывается — она установлена государством и подвержена изменениям лишь на основании соответствующих актов;
Государственная пенсия вычисляется из размера социальной пенсии (то есть, в конечном итоге, тоже фиксированная), умножаясь на величину от 100% до 300%. На коэффициент влияет группа инвалидности и основание получения государственной пенсии.

Социальные пенсии установлены на уровне (в рублях):

III группа — 4403,24 руб.;
II группа — 10360,52 руб.;
I группа — 12432,44 руб. Пенсия инвалидам 2 группы в 2019 году равна этой сумме, если инвалидность возникла в детстве.

Страховые пенсии рассчитываются по формуле, но имеют стабильный компонент в виде фиксированной базовой выплаты. Её размер на 2019 год составил 5334,19 рубля.

Пенсии финансируются из средств бюджета Пенсионного фонда, который выступает в роли обезличивающего средства на пути от выплат нынешних работающих лиц и консолидированного госбюджета.

Изменения пенсий могут быть связаны с ростом цен (инфляцией) и осуществляются 1 февраля (ЕДВ и страховые пенсии) и 1 апреля (социальные пенсии).

Индексация социальной пенсии в 2020 году

13 сентября 2019 года зампред правительства РФ Татьяна Голикова сообщила, что в 2020 году социальные пенсии будут проиндексированы на 7%, а социальные выплаты инвалидам и ветеранам поднимут на 3,8%.

Ожидается, что в следующем году средний размер социальных обеспечений в РФ составит 9 900 рублей.

Пример расчета пенсии по инвалидности

Антонина Анатольевна имеет инвалидность 3 группы. Страховой стаж женщины в месяцах равен 96. На иждивении у нее имеется 2 человека. Размер пенсионного капитала равен 210 000 рублей. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии составляет 192 месяца.

Рассчитаем коэффициент длительности страхового стажа к моменту присвоения пенсионной выплаты — 96 месяцев/180 месяцев = 0,53. Базовый фиксированный размер выплаты — 2279 рубля.

Теперь можем рассчитать трудовую пенсию по инвалидности женщины: 210 000 / (192× 0,53) + 2279+ 3040 (доплата за двух иждивенцев)= 7383 рубля.

Порядок получения пенсий по инвалидности 1,2,3 группы в 2019 году

Получение права на пенсионное обеспечение связано с бюрократическими процедурами, многие из которых могут быть существенно упрощены, учитывая состояние гражданина. В большинстве случаев необходимо:

Обратиться к лечащему врачу, который должен выдать справку 088/у-06 и направление на экспертизу.
Собрать доказательства нетрудоспособности для медико-социальной экспертизы.
Обратиться в территориальную комиссию МСЭ, где необходимо доказать невозможность нормальной жизни с имеющимся заболеванием, равно как и невозможность полноценно трудиться, обеспечивать себя.
Со справкой обратиться в Пенсионный фонд России.
Ежегодно (раз в два года при первой группе) проходить переосвидетельствование. Процедура может быть убрана при значительной бесперспективной форме заболевания или травмы (например, отсутствии конечности).

Условия назначения при оформлении представителем лица не меняются, её могут оформлять родители (мать, отец) или иной опекун. Помимо прочего, лицу будет выдан индивидуальный план реабилитации, призванный помочь в нормальной жизнедеятельности. На основании этого плана, территориальный Страховой фонд может выделять технические средства реабилитации, назначать дополнительные изменения в распорядок инвалида (включая лечение в санаториях).

Список необходимых документов

Для обращения к врачу необходимо предоставить лишь паспорт и полис. Процедура МСЭ требует:

Удостоверяющие документы.
Направление на МСЭ (медико-социальную экспертизу).
Заполненный образец заявления с требованием провести МСЭ и назначить группу инвалидности.

В ПФ РФ, для оформления пенсии, необходимо предоставить:

Паспорт.
СНИЛС.
Справку-акт медицинского освидетельствования.
ИПР (индивидуальная программа реабилитации).

Заключение

Социальные службы России работают с целью упрощения интеграции инвалидов в российское общество. Государство осуществляет социальную деятельность на основании федеральных законов и Конституции, регламентирующей равные права. Когда права не могут быть уравнены по естественным причинам, назначается компенсация. Защита инвалидов базируется на:

Деятельности органов, собирающих информацию, разрабатывающих варианты помощи и выплачивающих пособия;
Деятельности медицинских комиссий, по назначению которых гражданин вправе получать особые права и гарантии для нетрудоспособных;
Деятельность общественных и государственных органов, занимающихся всесторонней помощью, в том числе и юридической, а также особой структуры социальных служб, работающих на улучшение быта инвалида.

Копия в формате PDF

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О страховых пенсиях

Принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года

Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

(В редакции федеральных законов от 29.06.2015 № 173-ФЗ, от 29.12.2015 № 385-ФЗ, от 23.05.2016 № 143-ФЗ, от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 19.12.2016 № 437-ФЗ, от 01.07.2017 № 134-ФЗ, от 28.12.2017 № 420-ФЗ, от 07.03.2018 № 56-ФЗ, от 27.06.2018 № 164-ФЗ, от 03.10.2018 № 350-ФЗ, от 12.11.2018 № 409-ФЗ, от 27.12.2018 № 536-ФЗ, от 06.03.2019 № 25-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цель и предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

2. Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Статья 2. Правовое регулирование в области страховых пенсий

1. Законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ)

2. Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

3. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

4. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

5. Порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей". (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 536-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ)

6. Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

Статья 3. Основные понятия, применяемые в целях настоящего Федерального закона

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

1) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

2) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

3) индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии;

4) стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий;

5) установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой;

6) фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии;

7) корректировка размера страховой пенсии - повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента;

8) выплатное дело - комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Лица, имеющие право на страховую пенсию

1. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 5. Право на выбор пенсии

1. Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии".

4. Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Статья 6. Виды страховых пенсий

В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Статья 7. Финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий

1. Порядок финансового обеспечения выплаты страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

2. При внесении в настоящий Федеральный закон изменений, требующих увеличения расходов на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, принимаются федеральные законы о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий год и плановый период и федеральный закон о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на текущий год и плановый период.

Глава 2. Условия назначения страховых пенсий

Статья 8. Условия назначения страховой пенсии по старости

1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ)

11. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. (Часть введена - Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ)

12. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 11 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). (Часть введена - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ)

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статья 9. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности

1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ)

3. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; (В редакции Федерального закона от 12.11.2018 № 409-ФЗ)

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами; (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ)

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ)

3. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

4. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

5. Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

6. Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

7. Страховая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

8. Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

9. Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умерших пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи.

10. Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

11. В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Глава 3. Страховой стаж

Статья 11. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статья 12. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

Читайте также: