Закон украины 213 о пенсионном обеспечении

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 2 марта 2015 года №213-VIII

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пенсионного обеспечения

(В редакции Закона Украины от 23.12.2015 г. №900-VIII)

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1. Часть пятнадцатую статьи 50-1 Закона Украины "О прокуратуре" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1991 г., №53, ст. 793 с последующими изменениями) заменить четырьмя частями следующего содержания:

"Временно, в период с 1 апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года:

лицам, на которых распространяется действие этого Закона (кроме инвалидов I и II групп, инвалидов войны III группы и участников боевых действий, лиц, на которых распространяется действие пункта 1 статьи 10 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты"), в период работы на должностях, дающих право на назначение пенсии/ежемесячного пожизненного денежного содержания в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, законами Украины "О статусе народного депутата Украины", "О государственной службе", "О судоустройстве и статусе судей" пенсия, назначенная в соответствии с настоящей статьей, не выплачивается;

в период работы лица (кроме инвалидов I и II групп, инвалидов войны III группы и участников боевых действий, лиц, на которых распространяется действие пункта 1 статьи 10 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты") на других должностях/работах пенсии, назначенные в соответствии с настоящей статьей, размер которых превышает 150 процентов прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность, выплачиваются в размере 85 процентов назначенного размера, но не менее 150 процентов прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность.

С 1 января 2016 года пенсия, назначенная лицам в соответствии с настоящей статьей (кроме инвалидов I и II групп, инвалидов войны III группы и участников боевых действий, лиц, на которых распространяется действие пункта 1 статьи 10 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты"), в период работы на должностях, дающих право на назначение пенсии/ежемесячного пожизненного денежного содержания в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, законами Украины "О статусе народного депутата Украины", "О государственной службе", "О судоустройстве и статусе судей", выплачивается в размере, вычисленном согласно Закону Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".

После увольнения с работы выплата пенсии в соответствии с настоящим Законом возобновляется.

Максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц, имеющим особые заслуги перед Родиной) не может превышать десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность".

В связи с этим части шестнадцатую - двадцатую считать соответственно частями девятнадцатой - двадцать третьей.

2. В Законе Украины "О пенсионном обеспечении" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г., №3, ст. 10 с последующими заменами):

1) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Пенсии по возрасту на льготных условиях

На льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы:

а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест - после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 25 лет у мужчин, из них не менее 10 лет на указанных работах, и не менее 20 лет у женщин, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

До достижения возраста, установленного абзацем первым этого пункта, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют женщины 1975 года рождения и старше после достижения ими такого возраста:

45 лет - по 31 марта 1970 года включительно;

45 лет 6 месяцев - с 1 апреля 1970 года по 30 сентября 1970 года;

46 лет - с 1 октября 1970 года по 31 марта 1971 года;

46 лет 6 месяцев - с 1 апреля 1971 года по 30 сентября 1971 года;

47 лет - с 1 октября 1971 года по 31 марта 1972 года;

47 лет 6 месяцев - с 1 апреля 1972 года по 30 сентября 1972 года;

48 лет - с 1 октября 1972 года по 31 марта 1973 года;

48 лет 6 месяцев - с 1 апреля 1973 года по 30 сентября 1973 года;

49 лет - с 1 октября 1973 года по 31 марта 1974 года;

49 лет 6 месяцев - с 1 апреля 1974 года по 30 сентября 1974 года;

50 лет - с 1 октября 1974 года по 31 декабря 1975 года.

При отсутствии стажа работы, установленного абзацем первым этого пункта, в период до 1 апреля 2024 года пенсия по возрасту на льготных условиях назначается при наличии стажа работы:

с 1 апреля 2015 года по 31 марта 2016 года - не менее 20 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 15 лет 6 месяцев у женщин;

с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года - не менее 21 года у мужчин и не менее 16 лет у женщин;

с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2018 года - не менее 21 года 6 месяцев у мужчин и не менее 16 лет 6 месяцев у женщин;

с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 года - не менее 22 лет у мужчин и не менее 17 лет у женщин;

с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2020 года - не менее 22 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 17 лет 6 месяцев у женщин;

с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года - не менее 23 лет у мужчин и не менее 18 лет у женщин;

с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года - не менее 23 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 18 лет 6 месяцев у женщин;

с 1 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года - не менее 24 лет у мужчин и не менее 19 лет у женщин;

с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года - не менее 24 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 19 лет 6 месяцев у женщин.

2 марта 2015г. народные депутаты Украины на пленарном заседании приняли закон № 213-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пенсионного обеспечения», внесенный на рассмотрение правительством Украины.

Во время рассмотрения законопроекта в Верховной Раде Арсений Яценюк подчеркнул, что этот законодательный акт «непростой», поскольку предусматривает существенные изменения относительно пенсионного обеспечения, сообщает сайт Кабинета Министров Украины.

Он напомнил, что одним из ключевых требований иностранных кредиторов было повышение пенсионного возраста с 60 до 65 лет. Однако благодаря совместной позиции членов Правительства и народных депутатов, в частности Радикальной партии, «Самопомоoщи» и «Батькивщины», удалось снять это требование: «повышение пенсионного возраста с 60 до 65 лет не происходит».

Правительство совместно с Парламентом, по словам Премьер-министра, также добилось, чтобы не облагались налогом, в частности, пенсии украинских военнослужащих, а пенсии ниже 1500 гривен вообще не подпадают под налогообложение. Кроме того, не поднимается трудовой стаж для работников вредных производств.

Арсений Яценюк также отметил, что принято решение о применении этого закона только в течение 2015 года.

Президент Украины П. Порошенко подписал данный закон № 213-VIII, он опубликован в газете и на сайте "Голос Украины".

13 марта 2015г. на своем брифинге Председатель правления Пенсионного фонда Украины Алексей Зарудный остановился на особенностях внесенных изменений в пенсионное законодательство принятым законом № 213-VIII от 2 марта.

Он отметил, что изменения можно разделить на три основных блока.

Так, первый блок касается выплаты пенсий пенсионерам, которые работают на «специальных» должностях. В частности, это касается государственных служащих, прокуроров, судей, народных депутатов, некоторых других категорий работников. «Внесенные до 14 «пенсионных» законов изменения предусматривают, что в период работы на указанных должностях назначенные пенсии не выплачиваются до увольнения с работы. При этом не имеет значения вид пенсии и закон, в соответствии с которым она назначена», - подчеркнул Алексей Зарудный. При этом пенсионер имеет право выбора: продолжать работать на «спецдолжности» и получать заработную плату, или уволиться с должности и получать пенсию.

Указанная норма не распространяется на инвалидов I и II групп, инвалидов войны III группы, участников боевых действий, членов семей военнослужащих, участников АТО. Все они на любой работе будут получать назначенную пенсию в полном объеме.

Пенсионеры-ученые, которые работают на спецдолжностях, смогут получать 85% от положенной им пенсии, исчисленной по общим правилам.

«Указанные нововведения будут касаться почти 11 тыс. лиц, которые работают на спецдолжностях, - отметил Председатель правления Пенсионного фонда. - Эти изменения вступают в силу с 1 апреля. Они являются очередным шагом унификации пенсионного законодательства и введения единых принципов пенсионного обеспечения для всех категорий граждан».

Также предусмотрено, что Правительство до 1 мая текущего года подаст на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект, который должен окончательно устранить различные подходы в пенсионном обеспечении.

Второй блок изменений касается порядка выплаты пенсий другим категориям работающих пенсионеров. Для них предусмотрено, что в период работы выплачивается 85% назначенного размера пенсии. «Но эта норма касается только тех пенсионеров, у которых размер пенсии превышает 1,5 размера прожиточного минимума установленного для лиц, утративших трудоспособность, - 1423,5 грн. Пенсии, назначенные в размере менее 1423,5 грн., работающим пенсионерам выплачиваются в полном объеме», - подчеркнул Алексей Зарудный. Он добавил, что у работающих пенсионеров, у которых размер пенсии больше 1423,50 грн. и которым пенсия будет выплачиваться на уровне 85%, в любом случае размер пенсии к выплате составит не менее 1423,5 грн.

Указанная норма будет действовать до 1 января 2016 года и будет касаться 659 тыс. пенсионеров, или 5,45% их общей численности.

Сейчас на учете находится всего 2 666 242 работающих пенсионера, или 21,9% от общей численности пенсионеров. Средний размер пенсии работающих пенсионеров - 1759,26 грн.

Председатель правления Пенсионного фонда обратил внимание, что работающим пенсионерам из числа инвалидов I и II групп, инвалидов войны III группы, участникам боевых действий, членов семей военнослужащих и пенсионеров, пенсии которым назначены в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», пенсия выплачивается в полном объеме независимо от размера.

Во всех случаях после увольнения с работы, в том числе со спецдолжностей, выплата пенсии возобновляется в полном объеме.

Статус пенсионера - работающий или неработающий и, соответственно, размер пенсии для выплаты органы Пенсионного фонда Украины определят по материалам пенсионных дел и данным системы персонифицированного учета. Предоставлять органам Пенсионного фонда отдельно документы необходимо только тем пенсионерам, кто своевременно не выполнил предусмотренное законом обязательство в течение десяти дней проинформировать органы Фонда о трудоустройстве/увольнении с работы.

Если документы об увольнении с работы будет предоставлено после 1 апреля, то выплата пенсии будет произведена в полном объеме за весь период, когда пенсионер уже не работал.

Если документов о трудоустройстве, в том числе на спецдолжность, пенсионер не предоставит, факт работы все равно обязательно будет установлено позже по данным системы персонифицированного учета. В этом случае пенсионер должен вернуть излишне выплаченную сумму пенсии.

Третий блок касается изменения условий назначения пенсий на льготных условиях и за выслугу лет. По словам Алексея Зарудного, с 1 апреля 2015 года поэтапно меняется возраст женщин, необходимый для назначения пенсий на льготных условиях.

Алексей Зарудный подчеркнул, что этот процесс будет происходить постепенно, на протяжении 10 лет - ежегодно на 6 месяцев. Указанное изменение является необходимостью согласовать льготный пенсионный возраст женщин с общим пенсионным возрастом для женщин, который меняется поэтапно, начиная с 1 октября 2011 года.

Также поэтапно на 6 месяцев за год меняется общий стаж работы для назначения пенсий на льготных условиях. При этом требуемая продолжительность льготного стажа остается без изменений.

Законодательством предусмотрено, что возмещение средств на выплату и доставку льготных пенсий осуществляется Пенсионному фонду Украины за счет средств предприятий. Однако возмещается лишь 64,1% указанных затрат. По состоянию на 1 марта 2015 г. задолженность предприятий по возмещению расходов на выплату и доставку льготных пенсий составляет 7,7 млрд. грн. Это приводит к необходимости осуществлять выплату льготных пенсий фактически за счет всех остальных пенсионеров.

Кроме того, на 5 лет поэтапно в течение 10 лет на 6 месяцев за год меняется продолжительность общего стажа работы, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, а для отдельных категорий работников - необходимой выслуги лет. Это касается, в частности, рабочих локомотивных бригад, работников на полевых геологоразведочных работах, рабочих на лесозаготовках и лесосплаве, плавсостава флота, работников образования и здравоохранения, артистов и др.

При этом условия назначения пенсий за выслугу лет в части продолжительности ранее приобретенного специального стажа остаются неизменным.

Например: учитель, врач, которые на 1 апреля 2015 года отработали по 25 лет, смогут в любое время после увольнения с работы воспользоваться своим правом и назначить пенсию за выслугу лет.

Изменения условий назначения льготных пенсий и пенсий за выслугу лет коснутся только новых пенсионеров, ориентировочно 27,9 тыс. человек, из которых 23,3 тыс. - женщины.

«Итак, вышеуказанные изменения пенсионного законодательства касаются максимум 700 тыс. лиц. Остальные 11,5 млн. пенсионеров будут получать свои пенсии, как и раньше, в полном объеме по установленному графику», - подчеркнул Алексей Зарудный.

Он также сообщил, что по состоянию на 13 марта 2015 года пенсионные выплаты марта профинансированы в сумме 10,8 млрд. грн., что составляет 51,6% месячной потребности. Финансирование происходит по установленному графику.

Про пенсійне забезпечення

перевірено сьогодні
закон від 25.07.2018
вступив у чинність 05.11.1991

Ст. 13 Про пенсійне забезпечення в останній чинній редакції від 1 квітня 2015 року.

Нові не набрали чинності редакції статті відсутні.

Розділ II. Трудові пенсії. Пенсії за віком

Стаття 13. Пенсії за віком на пільгових умовах

На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1975 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

45 років - по 31 березня 1970 року включно;

45 років 6 місяців - з 1 квітня 1970 року по 30 вересня 1970 року;

46 років - з 1 жовтня 1970 року по 31 березня 1971 року;

46 років 6 місяців - з 1 квітня 1971 року по 30 вересня 1971 року;

47 років - з 1 жовтня 1971 року по 31 березня 1972 року;

47 років 6 місяців - з 1 квітня 1972 року по 30 вересня 1972 року;

48 років - з 1 жовтня 1972 року по 31 березня 1973 року;

48 років 6 місяців - з 1 квітня 1973 року по 30 вересня 1973 року;

49 років - з 1 жовтня 1973 року по 31 березня 1974 року;

49 років 6 місяців - з 1 квітня 1974 року по 30 вересня 1974 року;

50 років - з 1 жовтня 1974 року по 31 грудня 1975 року.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи:

з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 20 років 6 місяців у чоловіків і не менше 15 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 21 року у чоловіків і не менше 16 років у жінок;

з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 21 року 6 місяців у чоловіків і не менше 16 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 22 років у чоловіків і не менше 17 років у жінок;

з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 22 років 6 місяців у чоловіків і не менше 17 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року - не менше 23 років у чоловіків і не менше 18 років у жінок;

з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 23 років 6 місяців у чоловіків і не менше 18 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року - не менше 24 років у чоловіків і не менше 19 років у жінок;

з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 24 років 6 місяців у чоловіків і не менше 19 років 6 місяців у жінок.

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування":

чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи;

жінкам - на 1 рік 4 місяці за кожний повний рік такої роботи. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року;

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

50 років - по 31 березня 1965 року включно;

50 років 6 місяців - з 1 квітня 1965 року по 30 вересня 1965 року;

51 рік - з 1 жовтня 1965 року по 31 березня 1966 року;

51 рік 6 місяців - з 1 квітня 1966 року по 30 вересня 1966 року;

52 роки - з 1 жовтня 1966 року по 31 березня 1967 року;

52 роки 6 місяців - з 1 квітня 1967 року по 30 вересня 1967 року;

53 роки - з 1 жовтня 1967 року по 31 березня 1968 року;

53 роки 6 місяців - з 1 квітня 1968 року по 30 вересня 1968 року;

54 роки - з 1 жовтня 1968 року по 31 березня 1969 року;

54 роки 6 місяців - з 1 квітня 1969 року по 30 вересня 1969 року;

55 років - з 1 жовтня 1969 року по 31 грудня 1970 року.

з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців у чоловіків і не менше 20 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років у чоловіків і не менше 21 року у жінок;

з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців у чоловіків і не менше 21 року 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років у чоловіків і не менше 22 років у жінок;

з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 27 років 6 місяців у чоловіків і не менше 22 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року - не менше 28 років у чоловіків і не менше 23 років у жінок;

з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 28 років 6 місяців у чоловіків і не менше 23 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року - не менше 29 років у чоловіків і не менше 24 років у жінок;

з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців у чоловіків і не менше 24 років 6 місяців у жінок.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування":

чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи;

жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року;

в) трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців;

з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років;

з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців;

з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років;

з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 27 років 6 місяців;

з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року - не менше 28 років;

з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 28 років 6 місяців;

з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року - не менше 29 років;

з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців;

г) жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі.

з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 20 років 6 місяців;

з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 21 року;

з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 21 року 6 місяців;

з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 22 років;

з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 22 років 6 місяців;

з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року - не менше 23 років;

з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 23 років 6 місяців;

з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року - не менше 24 років;

з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 24 років 6 місяців.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року народження і старші після досягнення ними віку, встановленого абзацами третім - тринадцятим пункту "б" частини першої цієї статті;

д) жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

е) жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років.

є) робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років.

ж) жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п’ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

з) водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв, після досягнення 55 років і при стажі роботи:

для чоловіків - не менше 30 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців;

для жінок - не менше 25 років, у тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацами другим і третім цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи, встановленого абзацами п’ятнадцятим - двадцять третім пункту "б" частини першої цієї статті.

Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 цього Закону.

Контроль за правильністю застосування списків на пільгове пенсійне забезпечення і якістю проведення атестації робочих місць на підприємствах та в організаціях, підготовка пропозицій щодо вдосконалення цих списків покладаються на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

23 января 2020 принято решение Конституционного Суда Украины по делу по конституционному представлению 49 народных депутатов относительно соответствия Конституции Украины отдельных положений Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно пенсионного обеспечения» от 2 марта 2015 №213-VIII. КСУ признал неконституционными отдельные положения Закона № 213 об увеличении пенсионного возраста гражданам, имеющим право на пенсию на льготных условиях и по выслуге лет. Решение Конституционного Суда Украины является окончательным и обжалованию не подлежит. // 29.01.2020

В частности, Законом №213 было предусмотрено поэтапное увеличение пенсионного возраста на 5 лет для пенсий на льготных условиях с учетом стажа работы и за выслугу лет. КСУ отметил, что ранее у лиц, принадлежащих к определенным категориям работников были определенные законные ожидания по выходу на пенсию. Однако оспариваемыми положениями Закона №213 было изменено нормативное регулирование назначения пенсий таким лицам. Такие изменения существенно повлияли на их ожидания относительно наступления юридических последствий, связанных с реализацией права по выходу на пенсию, ухудшило юридическое положение относительно права на назначение пенсии, что может реализовываться только в случае улучшения условий труда и уверенности в наступлении юридических последствий при реализации права на выход на пенсию.

Таким образом, КСУ установил, что статья 13, часть вторая статьи 14, пункты «б-г» статьи 54 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» с изменениями, внесенными Законом №213 противоречат части первой статьи 8 Конституции Украины, то есть нарушают принцип верховенства права, составляющей которого является юридическая определенность и признал их неконституционности. Такие нормы теряют силу со дня принятия Конституционным Судом решения.

Итак, отныне применению подлежат статья 13, часть вторая статьи 14, пункты «б-г» статьи 54 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» в редакции, действовавшей до внесения соответствующих изменений Законом №213, а именно:

На льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, не зависимо от места последней работы:

а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;
женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и на 1 год 4 месяца - женщинам;

б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;
женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы - женщинам;

в) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства - мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;

г) женщины, работающие трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов - после достижения 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе;

д) женщины, работающие доярками (операторами машинного доения), свинарками-операторами в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства - после достижения 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.

Нормы обслуживания для этих целей устанавливаются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины;

е) женщины, занятые в течение полного сезона на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака - после достижения 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;

ё) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах - по списку производств и профессий, утверждаемому в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;

ж) женщины, работающие в сельскохозяйственном производстве и воспитавшие пять и более детей - независимо от возраста и трудового стажа, в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины;

з) водители городского пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) и грузовых автомобилей, занятых в технологическом процессе тяжелых и вредных производств:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы 25 лет, в том числе на указанной работе не менее 12 лет 6 месяцев
женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы 20 лет, в том числе на указанной работе не менее 10 лет.

Работникам других производств, профессий и должностей досрочные пенсии в зависимости от условий труда (но не ранее чем по достижении 55 лет мужчинами и 50 лет женщинами) могут устанавливаться по результатам аттестации рабочих мест за счет средств предприятий и организаций, предназначенных на оплату труда, что перечисляются в Пенсионный фонд Украины на выплату пенсий до достижения работником пенсионного возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона.

При наличии стажа на подземных работах менее 10 лет у мужчин и менее 7 лет 6 месяцев у женщин за каждый полный год этих работ пенсионный возраст, предусмотренный статьей 12 настоящего Закона, снижается на 1 год.

Право на пенсию за выслугу лет имеют следующие категории рабочих и служащих авиации, а также летно-испытательного состава, независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они заняты:

б) работники, осуществляющие управление воздушным движением и имеющие свидетельство диспетчера:

мужчины - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов;
женщины - по достижении 45 лет и при общем стаже работы не менее 17 лет 6 месяцев, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов.

Указанные работники, освобожденные от работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов по состоянию здоровья (по болезни), при наличии выслуги лет у мужчин не менее 10 лет и у женщин не менее 7 лет 6 месяцев имеют право на пенсию пропорционально отработанному времени.

Работники, осуществляющие управление воздушным движением и имеющие удостоверение (диспетчеры, старшие диспетчеры, руководители полетов), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих работах:

мужчины - не менее 20 лет;
женщины - не менее 17 лет 6 месяцев.

Порядок исчисления сроков выслуги для назначения им пенсий утверждается Кабинетом Министров Украины;

в) инженерно-технический состав - по перечню должностей и работ, что утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины:

мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанных должностях;
женщины - по достижении 50 лет и при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанных должностях.

г) бортпроводники:

мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет как бортпроводник;
женщины - по достижении 45 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет как бортпроводница.

Законом № 213, вступившим в силу 01.04.2015 г., внесены изменения в некоторые законодательные акты Украины, в частности, относительно назначения пенсий по возрасту на льготных условиях и за выслугу лет. Кроме того, введены ограничения в размере пенсий к выплате работающим пенсионерам.

Изменения в назначении пенсий по возрасту на льготных условиях

С 1 апреля текущего года пенсии по возрасту на льготных условиях женщинам будут назначаться с учетом повышенного пенсионного возраста.

Так, женщины, родившиеся по 31.03.70 г. включительно и которые были заняты полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей (далее — Список № 1), утверждаемому Кабинетом Министров Украины, не меньше 7 лет 6 месяцев, будут иметь право на пенсию по возрасту по достижении возраста 45 лет.

Для мужчин, работавших по Списку № 1, пенсионный возраст не повышен. Они будут выходить на пенсию по достижении 50-летнего возраста и при наличии 10 лет стажа работы по этому Списку, им только увеличен необходимый для этого общий стаж работы с 20 до 25 лет.

Женщинам кроме возраста выхода на пенсию также увеличен необходимый стаж работы — с 15 до 20 лет. При этом количество необходимого льготного стажа осталось на уровне 7 лет 6 месяцев.

Все увеличения постепенны начиная с апреля этого года: на 6 месяцев каждые полгода увеличивается пенсионный возраст у женщин и на 6 месяцев ежегодно — стаж работы у женщин и у мужчин.

То есть с апреля текущего года право на льготную пенсию будет определяться по нормам ст. 13 Закона о пенсионном обеспечении.

Например, женщина, родившаяся 25.03.71 г., имеет 7 лет 6 месяцев стажа работы по Спис-ку № 1. С учетом изменений в законодательстве она будет иметь право на пенсию по достижении возраста 46 лет, то есть после 25.03.2017 г., при наличии 16 лет общего стажа работы.

Женщин, которые работали на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, — по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, не меньше 10 лет на указанных работах и при наличии 25 лет стажа работы, родившихся по 31.03.65 г. включительно, увеличение льготного пенсионного возраста не касается.

И мужчинам, и женщинам увеличен необходимый трудовой стаж (льготный стаж не изменен) на 5 лет — с 25 и 20 до, соответственно, 30 и 25 лет.

Эти увеличения также постепенны начиная с апреля этого года.

При этом порядок подтверждения льготного стажа не изменился. Как и раньше, для подтверждения льготного стажа нужно предоставлять льготную справку (в случае ликвидации предприятия, где человек в свое время работал, без определения правопреемника — решение соответствующей комиссии) и, как и раньше, льготный стаж работы после 21.08.92 г. засчитывается по результатам аттестации рабочих мест.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, работавших до вступления в силу Закона о пенсионном обеспечении (до 01.01.92 г.) на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных законодательством, которое действовало раньше, определяется ст. 100 этого Закона.

Мужчинам — трактористам-машинистам, непосредственно занятым в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, на других предприятиях сельского хозяйства, пенсии, как и раньше, будут назначать по достижении 55 лет и при 20 годах работы трактористом, но общего стажа уже нужно не менее 30 лет (раньше — не менее 25 лет). При этом повышение общего стажа будет постепенным — на 6 месяцев в год начиная с 01.04.2015 г. до 01.04.2024 г.

Будут выходить на пенсию по достижении возраста 55 лет женщины (сегодня пенсии им назначают в 50 лет):

которые работают трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, при общем стаже работы не менее 25 лет (на сегодня — 20 лет), из них не менее 15 лет — на указанной работе.

При этом пенсионный возраст таким женщинам будет повышаться постепенно — на 6 месяцев каждые полгода, а стаж работы — на 6 месяцев ежегодно начиная с апреля 2015 г. В 50-летнем возрасте пенсию назначат женщинам-трактористам, родившимся по 31.03.65 г. включительно, при наличии необходимого стажа работы.

Будут выходить на пенсию в возрасте 55 лет и при стаже работы на определенных должностях не менее 20 лет:

женщины, работающие доярками (операторами машинного доения), свинарками-операторами в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, при условии выполнения установленных норм обслуживания;
женщины, занятые в течение полного сезона на возделывании, сборе и послеуборочной обработке табака;
работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, — по списку производств и профессий, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

То есть таким женщинам повышен пенсионный возраст на 5 лет, при этом необходимый стаж на таких должностях остался без изменений. Вместе с тем пенсионный возраст также будет повышаться постепенно (на 6 месяцев в течение полугода). При этом женщины, родившиеся по 31.03.65 г. включительно, выйдут на пенсию по достижении 50-летнего возраста.

Водители городского пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) и тяжеловесных автомобилей, занятых в технологическом процессе тяжелых и вредных производств, будут иметь право на пенсию по достижении возраста 55 лет и при стаже работы:

для мужчин — не менее 30 лет, в том числе на указанной работе — не менее 12 лет 6 месяцев;
для женщин — не менее 25 лет, в том числе на указанной работе — не менее 10 лет.

То есть и мужчинам, и женщинам увеличен необходимый трудовой стаж (льготный стаж не увеличен) на 5 лет — с 25 и 20 до, соответственно, 30 и 25 лет (постепенно
на 6 месяцев ежегодно начиная с апреля этого года). Пенсионный возраст повышен только женщинам, родившимся после 01.04.65 г., и постепенно (на 6 месяцев каждые полгода начиная с апреля этого года).

С апреля этого года по нормам новой редакции ст. 14 Закона о пенсионном обеспечении при наличии стажа на подземных работах менее 10 лет у мужчин и менее 7 лет 6 месяцев у женщин за каждый полный год этих работ пенсионный возраст, преду-смотренный ст. 26 Закона о пенсионном страховании, снижается на 1 год. Раньше таким лицам пенсионный возраст снижался с возраста, установленного ст. 12 Закона о пенсионном обеспечении (мужчинам — с 60 лет, женщинам — с 55 лет). То есть для мужчин, как и раньше, уменьшение пенсионного возраста будет происходить с 60-летнего возраста, а вот женщины на пенсию будут выходить позднее.

Например, женщина 1974 года рождения имеет стаж на подземных работах 2 года 5 месяцев. То есть ее пенсионный возраст должен быть уменьшен на 2 года.
Согласно ст. 26 Закона о пенсионном страховании пенсионный возраст женщин, родившихся после 01.04.61 г., — 60 лет. Следовательно, если она в будущем не будет работать во вредных условиях, право на льготную пенсию будет иметь по достижении 58-летнего возраста (до изменений в законодательстве ее пенсионный возраст был 53 года), как установлено ст. 14 Закона о пенсионном обеспечении.

Выслуга лет

С апреля произойдут изменения в порядке назначения пенсий за выслугу лет. При этом, как известно, некоторым категориям лиц пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста и при условии наличия необходимого специального стажа, поэтому им увеличен специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, на 5 лет.

К таким лицам относятся:

работники летного и летно-испытательного состава;
работники, которые осуществляют управление воздушным движением и имеют удостоверение (диспетчеры, старшие диспетчеры, руководители полетов);
работники просвещения, здравоохранения и социального обеспечения;
работники отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности — по списку, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

Увеличение необходимого специального стажа будет постепенным — на 6 месяцев ежегодно начиная с 01.04.2015 г. При этом если человек по состоянию на 01.04.2015 г. уже имеет необходимый специальный стаж, то он будет иметь право выхода на пенсию за выслугу лет при этом стаже. То есть для назначения ему пенсии новые требования относительно специального стажа применяться не будут. Увеличение стажа касается и мужчин, и женщин.

Спортсмены — заслуженные мастера спорта, мастера спорта международного класса — члены сборных команд будут выходить на пенсию при общем стаже работы не менее 25 лет (раньше было 20 лет) в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста. А артисты театрально-концертных и других зрелищных заведений, предприятий и коллективов — при стаже творческой деятельности от 20 до 35 лет (раньше было от 20 до 30 лет) по перечню и в порядке, утверждаемым Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.

Есть пенсии за выслугу лет, которые назначаются со снижением пенсионного возраста и при наличии специального и страхового стажа. Женщинам, имеющим право на назначение этих пенсий, повышен пенсионный возраст на 5 лет (постепенно — на 6 месяцев в течение полугода). И мужчинам, и женщинам повышен общий стаж работы на 5 лет (постепенно — на 6 месяцев в год). При этом требования относительно специального стажа не изменились. Это касается:

работников, которые осуществ-ляют управление воздушным движением и имеют свидетельство диспетчера;
инженерно-технического состава — по перечню должностей и работ, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины;
бортпроводников;
рабочих локомотивных бригад и отдельных категорий работников, непосредственно осуществ-ляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитенах, — по спискам профессий и должностей, которые утверждаются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины;
водителей грузовых автомобилей, непосредственно занятых в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
работников экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятых на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и разведывательных работах;
рабочих, мастеров (в том числе старших мастеров), непосредственно занятых на лесозаготовках и лесосплаве, включая занятых на обслуживании механизмов и оборудования, — по списку профессий, должностей и производств, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины;
механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
плавсостава морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, на служебно-вспомогательных, разъездных, пригородных и внутригородских сообщениях).

Ограничения в выплате пенсий работающим пенсионерам

Согласно новой редакции ст. 85 Закона о пенсионном обеспечении и ст. 47 Закона о пенсионном страховании временно, в период с 01.04.2015 г. по 31.12.2015 г., пенсии, назначенные по нормам этих законов (независимо от времени их назначения), выплачиваются в размере 85%, а во время работы на должностях, дающих право на назначение пенсии или ежемесячного пожизненного денежного содержания в порядке и на условиях, предусмотренных, Законом о госслужбе, Законом о прокуратуре законами № 2453 и № 2790, выплачиваться не будут. Но и здесь есть исключения.

В полном размере пенсия будет выплачиваться в следующих случаях:

если лицо является инвалидом I и II групп или инвалидом войны III группы либо участником боевых действий или лицом, на которое распространяется действие п. 1 ст. 10 Закона № 3551 (членом семьи погибшего военнослужащего);
если размер пенсии лица не превышает 150% прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность (на сегодня — 1423,50 грн.);
ограничения по выплате пенсии, ежемесячного пожизненного денежного содержания, предусмотренные Законом № 213, не применяются в течение особого периода к пенсиям, ежемесячному пожизненному денежному содержанию, назначенным лицам, которые проходят военную службу или находятся на должностях в Минобороны Украины, ГУ разведки Минобороны Украины, МВД Украины, Аппарате СНБО Украины, Госспецслужбе транспорта Украины, СБУ, Службе внешней разведки Украины, Госпогранслужбе Украины, Управлении госохраны Украины, Государственной пенитенциарной службе Украины, Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям, Государственной службе спецсвязи и защиты информации Украины, Нацгвардии Украины, органах военной прокуратуры или принимают участие в антитеррористических операциях, осуществлении мероприятий по обеспечению правопорядка на государственной границе, отражению вооруженного нападения на объекты, охраняемые военнослужащими, освобождению этих объектов в случае захвата, отражению попыток насильнического завладения оружием, боевой и другой техникой.

По завершении особого периода выплата пенсий таким лицам осуществляется согласно законодательству.

После увольнения с работы выплата прекращенной пенсии или уменьшенного ее размера возобновляется в полном размере.

С 01.01.2016 г. пенсии будут выплачиваться без учета получаемой заработной платы (дохода).

Изменения в перерасчете пенсий

После 01.10.2011 г. работающим пенсионерам не проводился перерасчет пенсий в случае увеличения размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом. В связи с внесением изменений в часть третью ст. 42 Закона о пенсионном страховании такой перерасчет в течение 2015 г. будет проводиться независимо от того, работает человек или нет. Перерасчет пенсии будет проведен со дня установления нового размера прожиточного минимума (без обращения пенсионера).

Читайте также: