Закон вот допустим 1990 год о пенсии

ЗАКОН СССР ОТ 15.05.1990г.
"О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН В СССР"

По состоянию на 12 октября 2006 года

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией СССР гарантирует всем нетрудоспособным гражданам СССР право на материальное обеспечение за счет общественных фондов потребления путем предоставления трудовых и социальных пенсий.
Закон направлен на то, чтобы более полно учитывался труд как источник роста благосостояния народа и каждого советского человека, исключался уравнительный подход в пенсионном обеспечении. Он устанавливает единство условий и норм пенсионного обеспечения рабочих, служащих, членов колхозов и других категорий трудящихся.
Закон гарантирует социальную защищенность пенсионеров, в том числе путем регулярного пересмотра размеров пенсий по мере изменения стоимости жизни и повышения эффективности экономики страны.

Статья 1. Право граждан в СССР на государственное пенсионное обеспечение

Граждане СССР имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.
Проживающие в СССР иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами СССР, если иное не предусмотрено законодательством СССР.

Статья 2. Виды государственных пенсий

По настоящему Закону назначаются:
а) трудовые пенсии:
по возрасту (по старости) ;
по инвалидности;
по случаю потери кормильца;
за выслугу лет;
б) социальные пенсии.
--------------------------------
В дальнейшем именуются пенсии по возрасту.

Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию

Право на трудовую пенсию имеют лица, занятые общественно полезным трудом, при соблюдении других условий, предусмотренных настоящим Законом:
а) работающие на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях, кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, либо на основании членства в колхозах и других кооперативах - при условии уплаты предприятиями и организациями страховых взносов в Пенсионный фонд СССР;
--------------------------------
В дальнейшем именуются предприятия и организации, если не оговорено иное.

б) занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном крестьянском хозяйстве, - при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд СССР;
в) члены творческих союзов, а также другие творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов, - при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд СССР;
г) другие лица, подлежащие государственному социальному страхованию;
д) работники военизированных формирований, не подлежащие государственному социальному страхованию, лица начальствующего и рядового состава службы специальной связи Министерства связи СССР;
е) учащиеся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспиранты и клинические ординаторы, докторанты;
ж) лица, ставшие инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей либо в связи с выполнением долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан СССР и правопорядка;
з) лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста;
и) члены семей лиц, указанных в настоящей статье, и пенсионеров из числа этих лиц - в случае потери кормильца.

Статья 7. Обращение за назначением пенсии

Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком.
При этом пенсии по возрасту и по инвалидности назначаются независимо от того, прекращена работа ко времени обращения за пенсией или продолжается. Пенсии за выслугу лет назначаются при оставлении работы, дающей право на эту пенсию.

Статья 13. Условия назначения пенсий

Право на пенсию по возрасту имеют:
мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Статья 14. Пенсии на льготных условиях

На льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы:
а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров СССР, и по результатам аттестации рабочих мест:
мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;
женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.
Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 13 настоящего Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам;
б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров СССР, и по результатам аттестации рабочих мест:
мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;
женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.
Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 13 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
в) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, - мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;
г) женщины, работающие в качестве трактористов-машинистов, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе;
д) женщины, работающие в качестве доярок (операторов машинного доения), свинарей-операторов в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.
Нормы обслуживания для этих целей устанавливаются в порядке, определяемом Советом Министров СССР;
е) женщины, занятые в течение полного сезона: на выращивании хлопчатника и сборе хлопка-сырца и на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;
ж) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, - по списку производств и профессий, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров СССР, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет.
Предприятия и организации из средств, предназначенных на оплату труда, вносят в Пенсионный фонд СССР плату, покрывающую расходы на выплату пенсий в соответствии с пунктами "б" и "в" настоящей статьи до достижения работником пенсионного возраста, предусмотренного статьей 13 настоящего Закона, в размере 50 процентов по пенсиям, назначенным в 1991 году, 60 процентов - в 1992 году, 70 процентов - в 1993 году, 80 процентов - в 1994 году, 90 процентов - в 1995 году и 100 процентов - в 1996 году.
Начиная с 1996 года назначение и выплата пенсий в соответствии с пунктами "б" и "в" настоящей статьи производятся предприятиями и организациями в порядке, определяемом коллективным договором, за счет собственных средств.
В период до 1996 года работникам других производств, профессий и должностей досрочные пенсии в зависимости от условий труда (но не ранее чем по достижении 55 лет мужчинами и 50 лет женщинами) могут устанавливаться по результатам аттестации рабочих мест за счет средств предприятий и организаций, предназначенных на оплату труда, которые перечисляются в Пенсионный фонд СССР на выплату пенсий до достижения работником пенсионного возраста, предусмотренного статьей 13 настоящего Закона.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, работавших до введения в действие настоящего Закона на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных ранее действовавшим законодательством, определяется статьей 127 настоящего Закона.
Контроль за правильностью применения списков на льготное пенсионное обеспечение (пункты "а" и "б") и качеством проведения аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях, подготовка предложений по совершенствованию этих списков возлагаются на органы Государственной экспертизы условий труда. Положение об органах Государственной экспертизы условий труда и порядок проведения аттестации рабочих мест утверждаются Советом Министров СССР .
--------------------------------
См. Постановление Совмина СССР от 13.08.1990 N 812.

Статья 15. Особенности пенсионного обеспечения работников, занятых на подземных и открытых горных работах

Работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников, - по списку работ и профессий, утверждаемому Советом Министров СССР, имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах: горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин - при условии, если они были заняты на этих работах не менее 20 лет.
При наличии стажа на подземных работах менее 10 лет у мужчин и менее 7 лет 6 месяцев у женщин за каждый полный год этих работ пенсионный возраст, предусмотренный статьей 13 настоящего Закона, снижается на 1 год.

Статья 16. Пенсии лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера

Лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеют право на пенсию: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, один год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При определении права на пенсию в соответствии с настоящей статьей применяется действующий ко дню обращения за назначением пенсии перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Советом Министров СССР.

Статья 17. Пенсии по возрасту инвалидам войны

Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, имеют право на пенсию:
мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Статья 18. Пенсии многодетным матерям и матерям инвалидов с детства

Женщины, родившие пять или более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, и матери инвалидов с детства, воспитавшие их до этого возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет с зачетом в стаж времени ухода за детьми (пункты "ж" и "з" статьи 67) или при стаже работы не менее 15 лет без зачета в стаж указанного времени ухода за детьми. При этом к числу инвалидов с детства относятся также дети-инвалиды в возрасте до 16 лет, имеющие право на получение социальной пенсии (статья 119).

Статья 19. Пенсии лилипутам и карликам

Лица, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики имеют право на пенсию по возрасту: мужчины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 20 лет, женщины - по достижении 40 лет и при стаже работы не менее 15 лет.

Статья 20. Размеры пенсий

Пенсии по возрасту назначаются в размере 55 процентов заработка (статьи 76 и 96). За каждый полный год работы сверх 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам пенсия увеличивается на 1 процент заработка.
Работникам, занятым на работах, предусмотренных пунктом "а" статьи 14 и статьей 15 настоящего Закона, за каждый год работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, сверх 10 лет у мужчин и 7 лет 6 месяцев у женщин пенсия увеличивается на 1 процент заработка.
Минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере 100 процентов минимальной заработной платы, установленной законодательством Союза ССР .
--------------------------------
В дальнейшем именуется минимальная заработная плата.

Размер пенсии по возрасту, исчисленный в соответствии с настоящей статьей, не может превышать 75 процентов заработка.

Статья 21. Пенсии при неполном стаже работы

Лицам, которые не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы (статья 13), назначаются пенсии по возрасту при неполном стаже в размере, пропорциональном имеющемуся стажу (статья 84), но не менее социальной пенсии (пункт "б" статьи 120).
При назначении пенсий при неполном стаже не применяются льготные условия по возрасту и стажу для назначения пенсий, установленные настоящим Законом.

Статья 22. Надбавки к пенсии

К пенсии по возрасту, в том числе исчисленной в минимальном размере, устанавливаются следующие надбавки:
а) неработающим пенсионерам, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи (статьи 40, 41, 43 и 44), - на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере социальной пенсии, предусмотренной для соответствующей категории нетрудоспособных;
б) одиноким пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, - на уход за ними в размере социальной пенсии (пункт "б" статьи 120). При этом принадлежность к одиноким пенсионерам устанавливается комиссией по назначению пенсий.
Надбавки, предусмотренные пунктами "а" и "б" настоящей статьи, могут начисляться одновременно.
Пенсии по возрасту инвалидам войны увеличиваются на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, установленного Законом СССР "О пенсионном обеспечении военнослужащих" для инвалидов войны из числа солдат и матросов срочной службы по соответствующей группе инвалидности.
Пенсии по возрасту другим участникам войны из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, партизанских отрядах и соединениях, военнослужащим, принимавшим участие в боевых действиях при выполнении интернационального долга , повышаются на 25 процентов минимальной пенсии по возрасту.
--------------------------------
В дальнейшем именуются участники войны.

Статья 23. Период, на который назначаются пенсии

Пенсии по возрасту назначаются пожизненно, независимо от состояния трудоспособности.

Статья 24. Порядок выплаты пенсии работающим пенсионерам

Пенсии по возрасту выплачиваются в полном размере без учета получаемого заработка (дохода) пенсионерам: работающим в качестве рабочих и мастеров, а также занятым аналогичным трудом членам колхозов и других кооперативов; работающим в сельской местности - в качестве учителей школ, педагогических работников в дошкольных, внешкольных и других детских учреждениях, медицинских работников в учреждениях здравоохранения и социального обеспечения, сестер милосердия в обществах Красного Креста и Красного Полумесяца СССР; всем работающим пенсионерам - участникам войны.
Другим работающим пенсионерам пенсия по возрасту при условии заключения срочного трудового договора выплачивается в полном размере без учета получаемого заработка (дохода).

Пенсия за выслугу лет

Статья 59. Основания пенсионного обеспечения за выслугу лет

Пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту.

Статья 60. Работники, имеющие право на пенсию

Право на пенсию за выслугу лет имеют:
отдельные категории работников авиации и летно-испытательного состава;
рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене;
водители грузовых автомобилей, непосредственно занятые в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
механизаторы (докеры-механизаторы) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах, а также плавсостав морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);
работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
рабочие и мастера (в том числе старшие мастера), непосредственно занятые на лесозаготовках и лесосплаве, включая занятых на обслуживании механизмов и оборудования;
чабаны, занятые на высокогорных пастбищах и в пустынных безводных районах, оленеводы в районах Крайнего Севера;
некоторые категории артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов.

Статья 61. Размеры пенсий

Пенсии за выслугу лет назначаются в размерах, установленных статьями 20 и 22 настоящего Закона для пенсий по возрасту.
Пенсии исчисляются из среднемесячного заработка (статьи 76 - 81, 83 и 96), получаемого перед прекращением работы, дающей право на пенсию за выслугу лет (статьи 63 - 65).

Статья 62. Порядок выплаты пенсий в период работы

Пенсии за выслугу лет в период работы выплачиваются в порядке, предусмотренном статьей 24 настоящего Закона.

Советская эпоха осталась в прошлом. Но почти все, кто сейчас получают пенсию или вскоре собираются на нее выйти, жили и работали в СССР. А потому они могут и сейчас использовать возможности советского пенсионного законодательства.

Приведу ряд законов СССР, которые в наши дни помогают повысить пенсию за счет включения дополнительного стажа.

1. Закон СССР от 14 июля 1956 г. и Закон от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях»

Сейчас нередко встречаются отказы ПФР включить периоды работы в стаж из-за того, что не было отчислений страховых взносов. Но такое требование ввел Закон «О трудовых пенсиях» только с 2002 года.

До этого поочередно действовали названные законы, где не содержалось условий о взносах в ПФР. Применяя правило п. 8 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, стаж можно учитывать по нормам, действовавшим в то время, когда он вырабатывался.

Поэтому в судах удается отменить отказы ПФР, связанные с исключением из стажа периодов до 2002 года, если по ним нет сведений о страховых взносах.

Например, гражданину не зачли в стаж периоды работы с 1992 г. по 1998 г. в качестве директора коммерческой фирмы.

Он обратился в суд — и там с ПФР не согласились, указав, что в период работы (с 1992 по 1998 гг.) пенсионное законодательство не предусматривало отчисление взносов в качестве обязательного условия для зачета работы в стаж (определение Краснодарского краевого суда, дело № 33-22355/17).

2. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590

Этот документ действовал до 1992 г. — значит, он применим к периодам стажа за то же время. Положение позволяет зачесть:

- службу в армии и приравненную к ней службу в органах внутренних дел в льготный стаж для досрочной пенсии по Списку № 1 или № 2 (если вслед за службой шла соответствующая работа, которая входит в льготный стаж);

- также в льготный стаж по Спискам №1 или №2 засчитывается период обучения в училищах и других заведениях системы профессионально-технического образования — если сразу после учебы следовала работа с вредностью по Списку;

- время обучения в средне-специальных и высших учебных заведениях Положение позволяло включать в стаж для назначения пенсии (если до учебы человек работал или служил в армии).

Эти правила могут помочь увеличить стаж для назначения страховой пенсии (а его все чаще не хватает, из-за чего ПФР отказывает в пенсии даже по достижении пенсионного возраста).

А также — добавить несколько лет к льготному стажу по Спискам №1 или №2, что позволяет получить пенсию досрочно, а при большом льготном стаже — повысить ее размер за счет перерасчета стажевого коэффициента по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Однако следует отметить, что нормы Положения 1972 г. не позволяют увеличить стаж, который берется для расчета пенсии (это общий трудовой стаж до 2002 г.).

Если сохранять для него те же правила, то и считать пенсию будут по советским формулам. А это приводит к снижению пенсии по сравнению с размером, рассчитанным по современным формулам.

Это уже не раз было доказано на примерах из судебной практики (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от от 11 декабря 2012 г. № 30, Няганский р-й суд ХМАО-Югра, дело № М-343/2014).

3. Постановление Совета Министров СССР от 25 марта 1968 г. № 181 «О зачете … времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам КС, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях»

Это постановление позволяет включить в северный стаж службу до 1992 года в качестве солдата, матроса, сержанта, старшины и военного строителя — если в течение 3-х месяцев после увольнения со службы эти граждане поступили на работу в северном районе.

Иными словами, это правило позволяет увеличить северный стаж на 2-3 года, проведенные в армии.

А северный стаж не только позволяет выйти на пенсию раньше, но и получать надбавку к ней в виде районного коэффициента или повышенной фиксированной выплаты (50% за 15 лет работы в РКС или 30% за 20 лет работы в местностях, приравненных к РКС — ст. 17 Закона №400-ФЗ).

Краткое содержание:


Советская эпоха ушла в прошлое. Но почти все, кто сейчас получает пенсию или собирается на пенсию, жили и работали в СССР. Именно поэтому они все еще могут использовать имеющиеся возможности советского пенсионного законодательства.

Вот ряд законов СССР, которые в настоящее время помогают увеличить пенсию за счет включения дополнительного трудового стажа.

1. Закон СССР от 14 июля 1956 года и Закон от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях»

В настоящее время ПФР часто отказывается включать периоды работы в продолжительность стажа из-за того, что не было вычетов из страховых взносов. Но такое требование было введено Законом о трудовых пенсиях только в 2002 году.

До этого, в свою очередь, действовали законы, которые не содержали условий для внесения взносов в ПФР. Применяя правило пункта 8 ст. 13 закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, трудовой стаж может учитываться по правилам, действовавшим на тот момент.

Поэтому судам удается отменить отказы в ПФР, связанные с исключением из срока стажа до 2002 года, если нет информации о страховых взносах.

Например, гражданину не включали в стаж работы с 1992-го по 1998 год должность директора коммерческой фирмы. Он обратился в суд – и ПФР не согласился, заявив, что в период работы (с 1992-го по 1998 год) пенсионное законодательство не предусматривало удержание взносов в качестве обязательного условия приписывания работы к выслуге лет (определение по Краснодарскому краю). Суд, дело (33-22355/17).

2. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590

Этот документ действителен до 1992 года, поэтому он распространяется на периоды стажа за то же время. Положение позволяет зачесть:

  • службу в армии и эквивалентную службу в органах внутренних дел на льготном стаже для досрочного выхода на пенсию согласно Спискам № 1 или № 2 (если за служением следовала соответствующая работа, которая включена в льготный стаж работы);
  • период обучения в школах и других учреждениях системы профессионального образования также включается в льготный стаж работы, согласно Спискам №1 или №2 – если сразу после обучения следовала работа с опасностями, согласно Списку;
  • время обучения в средних специальных и высших учебных заведениях по Правилам, которые должны быть указаны в стаже работы для назначения пенсии (если до обучения человек работал или служил в армии).

Эти правила могут помочь увеличить продолжительность стажа для страховой пенсии (а ее все больше не хватает, поэтому ПФР отказывает в выходе на пенсию даже после достижения пенсионного возраста).

А также добавить несколько лет к привилегированному стажу работы по Спискам №1 или №2, что позволяет досрочно получать пенсию, а при большом стаже работы – увеличить ее размер путем пересчета соотношения стажа работы в соответствии с пунктом 3 ст. 30 закона № 173-ФЗ.

Однако следует отметить, что положения Постановления 1972 года не позволяют увеличивать продолжительность службы, используемой для расчета пенсий (это общая продолжительность службы до 2002 года).

Если вы соблюдаете те же правила, то пенсия будет учитываться по советским формулам. И это приводит к снижению пенсии по сравнению с размером, рассчитанным по современным формулам.

Это неоднократно подтверждено примерами из прецедентного права (п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 Няганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, дело № М-343 / 2014).

3. Постановление Совета министров СССР от 25 марта 1968 г. № 181 «О зачислении времени активной военной службы на Крайнем Севере и в районах, приравненных к районам КС, в отношении выслуги лет, что дает право на получение пособий, установленных для работы в этих областях и населенных пунктах»

Этот указ позволяет включить в северный стаж до 1992 года в качестве солдата, матроса, сержанта и строителя, если в течение 3 месяцев после увольнения эти граждане пришли на работу в северный район.

Другими словами, это правило позволяет увеличить северный стаж на 2–3 года, проведенных в армии.

Причем северный стаж позволяет не только выйти на пенсию раньше, но и получить к нему доплату в виде районного коэффициента или увеличенного фиксированного платежа (50% за 15 лет работы в РК или 30% за 20 лет работы в районах, приравненных к РКС, – ст. 17 закона № 400-ФЗ).

Закон СССР от 1 августа 1989 г. № 313-I О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения

Закон СССР от 1 августа 1989 г. № 313-I
О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения

Настоящий Закон практически прекратил действие на территории Российской Федерации – законами: Федеральный закон Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ О ветеранах и Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ

Во исполнение решений Съезда народных депутатов СССР о неотложных мерах по повышению пенсионного обеспечения ветеранов войны и труда, инвалидов, семей погибших военнослужащих, введению единых условий пенсионного обеспечения рабочих, служащих и членов колхозов, а также по улучшению социального обслуживания этих категорий граждан Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:

Статья 1. Повысить минимальные размеры пенсий, установленные Законами СССР "О государственных пенсиях" и "О пенсиях и пособиях членам колхозов":

по старости - до 70 рублей в месяц;

по инвалидности I группы - до 85 рублей, II группы - до 70 рублей в месяц;

по случаю потери кормильца родителям и женам военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, - до 60 рублей в месяц.

Статья 2. До введения в действие нового Закона СССР о пенсионном обеспечении трудящихся назначать и выплачивать пенсии членам колхозов и их семьям в порядке и на условиях, установленных Законом СССР "О государственных пенсиях" для рабочих, служащих и их семей. При этом заработок членов колхозов для исчисления им размеров пенсий определять по действующим для них правилам.

Время работы в колхозах до введения в действие настоящего Закона засчитывать в трудовой стаж, дающий право на пенсию по Закону СССР "О государственных пенсиях".

Статья 3. Установить, что инвалидам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, пенсии по старости повышаются на 15 рублей в месяц без ограничения установленными максимальными размерами пенсии по старости.

Статья 4. Выплачивать пенсии по старости пенсионерам, работающим в качестве рабочих и мастеров, а также пенсии по инвалидности работающим инвалидам в полном размере без учета получаемого заработка (дохода).

Статья 5. Установить, что участникам Великой Отечественной войны лекарства по рецептам врачей отпускаются бесплатно.

Статья 6. Предоставить участникам Великой Отечественной войны, а также лицам, награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, право бесплатного "проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) в сельской местности (в пределах административного района по месту жительства) в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик.

Статья 7. Распространить на родителей и жен военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Статья 8. Повысить размеры ежемесячных государственных пособий инвалидам с детства: инвалидам I группы - до 70 рублей, II группы - до 50 рублей, детям-инвалидам в возрасте до 16 лет - до 70 рублей в месяц.

Статья 9. Для финансирования расходов, связанных с принятием настоящего Закона, повысить дифференцированно на величину до 30 процентов тарифы взносов на государственное социальное страхование, уплачиваемых предприятиями, учреждениями и организациями, кроме общественных организаций инвалидов и пенсионеров, их предприятий, учреждений, объединений и учебных заведений.

Увеличить с 300 до 600 рублей в год плату за трудовые ресурсы, касающуюся работников аппарата управления, и ввести эту плату для кооперативов и предприятий иных общественных организаций, кроме общественных организаций инвалидов и пенсионеров, их предприятий, учреждений, объединений и учебных заведений.

Повышение тарифов взносов на государственное социальное страхование и размеров платы за трудовые ресурсы осуществить с 1 января 1990 года без изменения установленных на текущую пятилетку предприятиям, объединениям и организациям экономических нормативов.

Статья 10. Ввести мероприятия, предусмотренные статьями 1 - 3, 5 - 7 настоящего Закона, с 1 октября 1989 года, а статьями 4 и 8, - с 1 января 1990 года.

Статья 11. Поручить Совету Министров СССР в трехмесячный срок представить в Верховный Совет СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений и дополнений, вытекающих из настоящего Закона.

Пенсионеры страны интересуются, как получить доплаты за советский стаж. Обсуждают тему в общественном транспорте, супермаркете, во дворе. Кто-то уже оформил надбавку и делится опытом, а кто-то находится только в начале пути к получению более существенной суммы пособия. Попробуем разобраться, что такое доплата к пенсионной выплате за советский стаж, как рассчитать ее и получить. Также приведем примеры расчета, больше до конца разобраться с процедурой назначения доплаты.

  1. Что собой представляет надбавка к пенсионному пособию
  2. Законодательное регулирование вопроса назначения доплат к пенсиям
  3. Кто по новому закону может рассчитывать на получение страховых выплат
  4. Кому в 2020 году положен перерасчет пенсии
  5. Как производят доплату за стаж пенсионеру в 2020 году
  6. Пример 1. Расчет доплаты за трудовой стаж в советский период (набрано несколько лет советского стажа)
  7. Пример 2. Расчета выплаты за трудовой период в советское время (имеется несколько дней советского стажа)
  8. Пример 3. Расчет выплаты за трудовое время в СССР (женщина начала работать позднее 2002 г.)
  9. Что собой представляет пенсионный капитал
  10. Что такое валоризация
  11. Еще один вариант расчета доплаты за стаж
  12. Как рассчитать валоризацию в 2020 году
  13. Какие действия стоит предпринять для валоризации пенсионной выплаты в 2020 году
  14. Как поступить, если перерасчета пенсии не сделали
  15. Валоризация для представителя отдельных категорий населения
  16. Распространенные ошибки по теме «Прибавка к пенсии за советский стаж с 1971 по 1991 года»
  17. Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Прибавка к пенсии за советский стаж с 1971 по 1991 года»

Что собой представляет надбавка к пенсионному пособию

В первый раз о доплате заговорили еще в 2010 году. Правительство решило поддержать пенсионеров, работавших в период советской власти. Чтобы получить выплату, нужно соответствовать ряду условий. Прежде чем подавать документы в Пенсионный фонд, необходимо внимательно изучить все требования. Об этом и поговорим.

Важно! Доплата полагается всем, кто отработал хотя бы одни сутки в период до 1 января 2002 года.

Могут рассчитывать на выплату категории граждан, у которых оформлены следующие разновидности пенсионных пособий:

  • по возрасту;
  • по потере кормильца;
  • по инвалидности.

Надбавки не будет, если человек получает социальную или государственную пенсию. Для того, чтобы добиться получения доплаты, не нужно идти в ПФР и писать заявление. Все проводится автоматически, специалисты ПФ РФ проверяют, кому положены доп. выплаты по своей базе данных, в которой хранятся сведения обо всех получателях различных видов пенсий. Пенсионер даже может не знать, что он уже получает такую надбавку.

Важно! Если есть сомнения в начислении пенсии, то лучше обратиться в ПФР и проверить начисления.

Законодательное регулирование вопроса назначения доплат к пенсиям

В следующей последовательности происходили изменения в законодательстве, касающемся непосредственно вопроса увеличения пенсионного содержания граждан, трудившихся в советское время:

  1. Статья 30 ФЗ №173 от 17.12.2001 г . – был принят закон, в котором прописана формула для вычисления величины пенсионного капитала.
  2. Ст. 30.1. ФЗ №173 от 01.01.2010 года – были внесены дополнительные сведения в упомянутый законодательный акт. Ввели такой термин, как валоризация.
  3. В 2020 году была обновлена информация об оценке «советского стажа» и введены поправки в расчеты.

Кто по новому закону может рассчитывать на получение страховых выплат

На страховую пенсию могут претендовать следующие категории граждан, для которых справедливы все три перечисленных ниже высказывания:

  1. Имеется трудовая книжка и пенсионное удостоверение.
  2. Накоплен страховой стаж более 15 лет.
  3. Заработано 30 пенсионных баллов (официальное название – ИПК – индивидуальные пенсионные коэффициенты, в народе именуемые баллами).

Количество баллов напрямую зависит от стажа и сумм отчислений на ОПС, которые были внесены на персонифицированный счет гражданина его работодателей (если гражданин являлся индивидуальным предпринимателем, то отчисления “за себя” он производил сам на протяжении всего периода ведения предпринимательской деятельности). Подробнее о начислении в следующей таблице:

Год Условия страхового стажа Минимальное количество пенсионных баллов Максимальный показатель балла за год
Для формирования страховой части пенсии Для формирования накопительной и страховой части пенсии
2015 6 6,6 7,39 4,62
2016 7 9 7,83 4,89
2017 8 11,4 8,26 5,16
2018 9 13,8 8,7 5,43
2019 10 16,2 9,13 5,71
2020 11 18,6 9,57 5,98
2021 12 21 10 6,25
2022 13 23,4 10 6,25
2023 14 25,8 10 6,25
2024 15 28,2 10 6,25
2025 15 30 10 6,25

Кому в 2020 году положен перерасчет пенсии

Пенсию в этом году будут перерассчитывать следующим категориям гражданам:

  1. Лицам, которые достигли пенсионного возраста в соответствии с новыми правилами (имеется в виду недавно проведенная в России пенсионная реформа, в результате которой пенсионный возраст женщин и мужчин был увеличен). Они должны подать заявку в ПФР на оформлении пенсии. Если в наличии есть подтверждающие документы «за советский» стаж, то «молодому пенсионеру” сделают перерасчет автоматически.
  2. Уже находящиеся на пенсии люди, нашедшие бумаги, подтверждающие стаж работы со времен работы в СССР. Пенсионер должен подать заявление в ближайшее по месту регистрации отделение ПФР. Сотрудники сделают перерасчет, и размер ежемесячной пенсии увеличится.

Как производят доплату за стаж пенсионеру в 2020 году

Если у человека есть трудовой стаж, который был получен до 2002 года, ему полагается надбавка в объеме 10% от полученного пенсионного капитала. Плюс, за каждый год такого стажа ПФР добавит еще по одному проценту.

Важно! Расчет выплаты будет производиться от всей суммы пенсионного капитала. При этом размер пенсии не учитывают.

Чтобы во всем разобраться, нужно попробовать самостоятельно произвести расчеты. Для примера рассчитаем выплату для 3 пенсионерок с различными условиями начисления пенсионных выплат.

Пример 1. Расчет доплаты за трудовой стаж в советский период (набрано несколько лет советского стажа)

Исходные данные для проведения расчета суммы доплаты к пенсии гражданке, имеющей советский трудовой стаж, приведены далее:

  • стаж пенсионерки – 36 лет и 4 месяца;
  • при этом 20 лет – это за советский срок работы до 1991 года;
  • величина доплаты в качестве поощрения за наличие советского стажа за это время – 1% за каждый год стажа;
  • добавление еще 10% доплаты к пенсии за сам факт наличия советского стажа.

Рассчитаем общий процент надбавки к пенсионному вкладу:

20% (по 1% за все 20 лет советского стажа) + 10% (за наличие такого стажа) = 30%

Сотрудник ПФР рассчитает размер пенсионного капитала, и от полученной суммы подсчитает 30%.

Пример 2. Расчета выплаты за трудовой период в советское время (имеется несколько дней советского стажа)

Гражданка не проработала ни одного года за советское время. Но несколько дней советского стажа все же есть, что было доказано архивными справками. Пенсионерке положены 10% от суммы пенсионного капитала пенсии в качестве доплаты к пособию. Но процент за каждый отработанный стаж в советское время ей начислять не будут (так как ни одного полного года отработано в советское время не было). А вот если бы гражданка хотя бы год отработала в годы СССР, добавили бы еще один процент.

В результате проверят пенсионный капитал, а от него рассчитают 10%. Это и будет размер надбавки за работу в советское время.

Пример 3. Расчет выплаты за трудовое время в СССР (женщина начала работать позднее 2002 г.)

Допустим, женщина относится к категории “молодых пенсионеров”. Трудовую деятельность начала уже с 2002 года. Ей не положено никаких дополнительных выплат, так как нет трудового стажа за советское время работы.

Что собой представляет пенсионный капитал

Раньше при расчете пенсии использовали накопительную систему. Вместо нее в 2020 году будут применять индивидуальный пенсионный капитал.

Он представляет собой вклад каждого гражданина в отдельности на личном счету ПФ РФ . В ПФР открывают счет, на который работник вносит 6% от своей заработной платы самостоятельно. Эти средства накапливаются на вкладе будущего пенсионера.

Споры, будут ли граждане перечислять деньги на счет ПФР добровольно, или все же это станет обязательной мерой, идут до сих пор.

О пенсионном капитале упомянуто еще в ст. 30 ФЗ №173 . Расчет раньше велся по определенной формуле, которая состоит из следующих показателей:

  • коэффициента за трудовой стаж;
  • срока выплаты;
  • коэффициента заработной платы.

Выглядит формула для ведения расчетов так:

ПК= ((СК*ЗР/ЗП*СЗП)-450 руб.)*Т, где

  • ПК – это размер пенсионного капитала;
  • СК – показатели за стаж;
  • ЗР – размер средней заработной платы за месяц;
  • СЗП – размер ежемесячной зарплаты, утвержденной Правительством России. Она составляла 1671 рубль на 1 января 2002 года;
  • 450 руб. – основа трудовой пенсии по возрасту, которая была назначена 1 января 2002 года;
  • Т – ожидаемый срок уплаты по возрасту для пенсии.

Самостоятельно рассчитать размер пенсионного капитала не выйдет. Например, у пенсионерок, которые работали в советское время, стаж одинаковый, а размер заработной платы труда разный. В итоге, и надбавка за работу с 1971 г по 1991 г будет неодинаковой.

Важно! Чтобы сделать точный расчет, понадобится помощь специалиста Пенсионного фонда России.

Что такое валоризация

Если переводить с французского дословно – это «подходить или ценить». В России это понятие появилось впервые в 2002 году. Государство предприняло меры по повышению пенсий и социальных выплат. Начиная с этого периода пенсионерам, которые имели советский стаж, был произведен перерасчет пенсионного капитала.

Действия предприняли, чтобы улучшить качество жизни пожилых людей. При расчете валоризации учитывают среднемесячный доход за все трудовое время гражданина. Эту сумму увеличили на 10%. Поэтому размер надбавки получился у всех пенсионеров разный.

Еще один вариант расчета доплаты за стаж

Проведем расчеты на примере будущего пенсионера Григорьева В.И. Гражданин уходит на пенсию в 2020 году. Исходные данные для расчета:

  • трудовой стаж составляет 26 лет;
  • из них до 1991 года будущий пенсионер отработал 15 лет;
  • показатель стажа – 0,55;
  • коэффициент соотношения оплаты труда – 1,2.

Зная эти данные, можно рассчитать расчетный размер пенсии:

0,55*1,2*1671= 1102,86 ,

где 1671 – это средняя зарплата, которая была установлена на 2002 год.

Теперь нужно сделать следующее:

1102,86 – 450 * 228 = 148 852.08 , где

  • 450 – основа пенсии;
  • 228 – срок выплаты, который ожидается согласно закону и составляет 19 лет;
  • полученный результат – это расчетный пенсионный капитал.

Важно! Расчетный и индивидуальный пенсионный капитал – это два разных понятия.

Определяем страховую часть пенсии для 2015 года:

148 852,08 руб. / 228 * 5,6148 = 3 665.68 руб. , где

5, 6148 – это коэффициент произведения всех показателей с 2003 по 2014 год. Полученная сумма – это страховая часть пенсии.

Далее, делаем следующее: 3 665,85 / 64,10 = 57.18, где 64,10 – это цена балла в 2015 году. Получается, что у Григорьева В.И. добавляется к пенсии 57 баллов. В 2020 году стоимость балла – 93 рубля. Что получаем в результате: 57,18*93= 5317,74 . Такую прибавку к пенсии получит будущий пенсионер за работу в советское время.

Как рассчитать валоризацию в 2020 году

К полученному ранее результату добавляется 10% и по 1% за каждый год работы в советское время. Возьмем для расчета данные гражданина Григорьева В.И. Что получаем:

10% + 15% = 25%,

получается, что к уже имеющейся надбавке, пенсионер получит 25% от суммы 148 852,08. Итак:

25% * 148 852,08 / 228 * 5,6418 = 920,82 руб. – это и будет сумма валоризации.

Далее произведем еще расчеты:

  1. 920,82 / 64,10 =14,35 балла.
  2. 14,35 * 93 = 1334,55 –это доплата в связи с валоризацией.
  3. 5317,74 + 1334,55 = 6652,29 – общий размер доплаты к пенсии Григорьева В.И.

Важно! Все сделанные расчеты – это только для примера, чтобы было понятно, о чем идет речь. Не стоит делать их самостоятельно. Все вычисления должны выполнять специалисты ПФР.

Какие действия стоит предпринять для валоризации пенсионной выплаты в 2020 году

Чаще всего от пенсионеров ничего не требуется, все перерасчеты производятся автоматически служащими Пенсионного фонда. Но,определять стаж работы пенсионера будут по тем документам, которые были ранее представлены в отделение по месту регистрации.

Поэтому, если произошли какие-либо изменения, пенсионер должен подать новые документы. Например, ранее он не мог подтвердить весь период стажа в советское время. Изначальный стаж составил 13 лет, а по новым документам – 18 лет. Соответственно, размер надбавки за работу в советское время станет больше.

Как поступить, если перерасчета пенсии не сделали

Если пенсионер не получил выплату или считает, что расчет был сделан неправильно, он должен подать заявление в ближайшее отделение ПФР. В нем гражданин должен прописать свои требования и приложить к заявке все необходимые документы для правильного расчета.

Сотрудники ПФР сделают перерасчет или объяснят свои предыдущие действия.

Важно! Ответ от фонда должен быть обязательно в письменной форме. Он вам понадобится в случае инициации судебного разбирательства по факту назначения пенсии в меньшем размере.

Валоризация для представителя отдельных категорий населения

Если гражданин помимо страховой части пенсии получает и выплату по инвалидности, то советский стаж не станут засчитывать:

  • военным – период службы, который предшествовал получению пособия по инвалидности, и стаж, учтенный в пенсионной выплате за выслугу;
  • космонавтам – по тем же условиям такие же, как и у военнослужащих.

Пенсионерам, у которых стаж начинается с 2002 года, показатели валоризации насчитываться не будут.

Распространенные ошибки по теме «Прибавка к пенсии за советский стаж с 1971 по 1991 года»

Ошибка: Пенсионер своевременно не подал справки, подтверждающие стаж работы в СССР.

В результате такой ошибки пенсионеру не назначают дополнительную выплату к пенсионному пособию, если на ее получение имеются основания.

Ошибка: Гражданин подал заявление на расчет валоризации, а трудовой стаж у него начинается с 2002 года.

Валоризация проведена не будет, т.к. доплата пенсионеру не положена. Она рассчитана на людей, у которых есть трудовой стаж с 1971 г по 1991 год, хотя бы несколько месяцев или даже дней.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Прибавка к пенсии за советский стаж с 1971 по 1991 года»

Вопрос: Я имею трудовой стаж за советское время 10 лет. Будет ли мне сделан перерасчет в 2020 году?

Ответ: Да, обязательно будет. Его сделают автоматически сотрудники ПФР. Никаких заявлений отдельно предоставлять не нужно.

Вопрос: Я так называемый «молодой пенсионер». Трудовой стаж начинается с 2002 года. Будет ли мне рассчитана валоризация?

Ответ: Нет, не будет. Ее рассчитывают только тем, у кого есть стаж с 1971 г. по 1991 г.

Если возникают какие-либо вопросы с начислением надбавки за трудовой стаж работы в советское время, рекомендуется обратиться за помощью к специалистам ПФР. Только государственные служащие смогу все правильно подсчитать согласно всем изменениям в законах.

Читайте также: