Пенсионный возраст при уходе за инвалидом с детства

Тем гражданам, кто по состоянию здоровья не может самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-нибудь помогает. Неработающие трудоспособные граждане, которые осуществляют уход, имеют право на получение компенсационной или ежемесячной выплаты.

Виды выплат ухаживающим лицам

Компенсационная выплата

Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи.

К нетрудоспособным гражданам, за которыми осуществляется уход, относятся:

  • инвалиды 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы;
  • престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
  • граждане, достигшие 80 лет.

Ежемесячная выплата

Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.

Компенсационная/ежемесячная выплата по уходу устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними и выплачивается ежемесячно.

Размер компенсационной выплаты составляет 1 200 рублей.

Размер ежемесячной выплаты составляет: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – 10 000 рублей, другим лицам – 1 200 рублей.

Для граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Этот коэффициент применяется в данных районах (местностях) при определении размеров пенсий.

Куда обратиться

Для назначения компенсационной или ежемесячной выплаты гражданину, который осуществляет уход, необходимо обратиться в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.

Какие документы представить для назначения ежемесячной выплаты

заявление лица , осуществляющего уход, с указанием своего места жительства и даты начала ухода документ, удостоверяющий личность;

заявление инвалида с детства 1 группы или законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если уход осуществляется за лицом признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя с предъявлением документов, подтверждающих его полномочия. От родителей, (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. При необходимости подлинность подписи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства 1 группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющим выплату пенсии лицу, за которым осуществляется уход;

разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы обучающимся гражданином, который достиг 14 лет, в свободное от учебы время;

документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения ежемесячной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);

справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы. В качестве документа, подтверждающего, что лицо, осуществляющее уход, является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документов, подтверждающих установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве.

Какие документы предоставляются для назначения ежемесячной компенсационной выплаты:

  • заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства
  • документ, удостоверяющий его личность лица, осуществляющего уход;
  • заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
  • заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
  • документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);
  • разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
  • справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Если перечисленные документы есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, их представлять не нужно.

Если нетрудоспособный гражданин, ребенок-инвалид или инвалид с детства 1 группы является получателем пенсий по линии ПФР и одновременно силового ведомства, ухаживающее лицо вправе обратиться по месту получения любой пенсии. При этом понадобится справка (сведения) о неназначении компенсационной/ежемесячной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, которую выдает орган, осуществляющий выплату соответствующей пенсии. За консультацией по вопросам представления необходимых документов следует обращаться к специалистам клиентской службы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или пенсионной службы соответствующего силового ведомства.

Осуществление перерасчета ежемесячной выплаты.

В случае изменения по отношению к ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы категории лица, осуществляющего уход, получающего ежемесячную выплату, лицу, осуществляющему уход, производится перерасчет размера ежемесячной выплаты.

Сроки перерасчета ежемесячной выплаты

Перерасчет размера ежемесячной выплаты производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменились обстоятельства, влекущие за собой перерасчет в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете размера ежемесячной выплаты в сторону увеличения.

Заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете ежемесячной выплаты принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

Заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете ежемесячной выплаты рассматривается не позднее чем через 5 рабочих дней со дня приема указанного заявления. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий выплату пенсии, не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом в письменной форме лицо, осуществляющее уход, с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает ему документы.

Сроки установления

Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему всех необходимых документов рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

В случае если к заявлениям о назначении компенсационной/ежемесячной выплаты по уходу, приложены не все документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие недостающие документы необходимо представить. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за ежемесячной выплатой считается месяц приема заявления.

В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом в письменной форме лицо, осуществляющее уход, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (его законного представителя) или инвалида с детства I группы (его законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. При этом компенсационная или ежемесячная выплата производится к установленной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним.

Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления компенсационной/ежемесячной выплаты, гражданин, осуществляющий уход, обязан известить об этом в течение пяти дней орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.

К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.

Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.

Бесплатно по России

В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.

Законодательная база

Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.

Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.

Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».

Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.

Кто имеет право на льготную пенсию, если ребенок-инвалид

Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.

При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:

  • количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
  • параметр ИПК – не менее 30.

Кроме этого, важным условием для получения рассматриваемой льготы является факт воспитания инвалида до того момента, как ему исполнилось 8 лет.

Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.

Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.

Воспитанием ребенка-инвалида могут заниматься не только родители, но и любые другие лица, которые в установленном законом порядке признаны его опекунами. Это могут быть бабушки, сестры, братья, дяди и тети.


Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.

При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.

Досрочный выход на пенсию родителям ребенка- инвалида

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.

Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.

Реформа и повышение пенсионного возраста

Изменения в пенсионной системе 2019 года вызвали глубокий резонанс в обществе, но по информации Министерства труда увеличение возраста выхода на пенсию родителей детей-инвалидов не предусмотрено в проекте реформы.

Кроме того, те граждане, кому положена досрочная пенсия сохранят данное право, независимо от изменений в законодательстве.

Сбор документов и оформление

В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию

Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.

Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:

  • заявление;
  • заключение МСЭ;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документ, идентифицирующий личность заявителя;
  • свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
  • справка о совместном проживании;
  • документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.

При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.

Как подтвердить факт ухода за ребенком

Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.

Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.

Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.

Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.

Размер пенсионного начисления

Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.

Их пенсия состоит из следующих частей:

  1. Фиксированная выплата. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников.
  2. Страховая часть. Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.

Есть ли дополнительные льготы

Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.

Так, им назначают следующие послабления и преференции:

  • субсидии на оплату ЖКУ;
  • налоговые льготы и дополнительные вычеты;
  • льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
  • дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.

Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.

В видео более подробная информация об увеличении размера пенсионных выплат родителем детей-инвалидов:

Важные моменты

При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления.

Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.

В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут.

То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.

Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).

Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.


Лица, осуществляющие уход за инвалидами, при соблюдении определенных условий имеют право на досрочную пенсию, ежемесячные выплаты, дополнительные выходные дни, налоговые льготы, отсрочку от призыва на военную службу и др.

Действующее законодательство в большинстве случаев прямо не предусматривает льготы для лиц, ухаживающих за инвалидами. Как правило, льготы и гарантии предоставляются родителям (опекунам), на обеспечении которых находятся инвалиды. Далее рассмотрим отдельные льготы и гарантии, установленные для таких лиц.

Гарантии в сфере пенсионного обеспечения

Наравне с периодами работы в страховой стаж засчитываются, в частности, периоды ухода трудоспособного лица за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом. Для исчисления страховой пенсии коэффициент за каждый год ухода составляет 1,8 пенсионных балла (пп. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Кроме того, одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения возраста восьми лет, страховая пенсия по старости назначается раньше достижения им общего пенсионного возраста. Это возможно при наличии установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2020 г. - не ниже 18,6) и страхового стажа (не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин), а также по достижении определенного возраста (55 лет мужчинами и 50 лет женщинами) (п. 1 ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Ежемесячные выплаты по уходу за инвалидом

Неработающий трудоспособный гражданин, ухаживающий за нетрудоспособным лицом, может получить независимо от их совместного проживания одну из ежемесячных выплат в зависимости от категории лица, за которым требуется уход (п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»; п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»):

• выплату по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы в размере 10 000 руб. родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) либо в размере 1 200 руб. другим лицам;

• компенсационную выплату в размере 1 200 руб. по уходу за иными нетрудоспособными гражданами, к которым относятся: инвалиды I группы (за исключением инвалидов с детства I группы) и престарелые граждане, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе или достигшие возраста 80 лет.

В г. Москве ежемесячная компенсационная выплата неработающему гражданину, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, составляет в 2020 г. 12 672 руб. Кроме того, данная выплата может назначаться также отдельным категориям работающих граждан, осуществляющих уход, например: одиноким родителям, вдовам (вдовцам) и опекунам (ч. 1, 2 ст. 9 Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60; п. 1.4.1 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 17.12.2019 № 1753-ПП).

Гарантии в сфере трудовых правоотношений

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению (по форме, утв. Приказом Минтруда России от 19.12.2014 № 1055 н) предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Каждый такой день оплачивается в размере среднего заработка. Кроме того, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для него время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. ст. 262, 263 ТК РФ; Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами»).

Обратите внимание! Суммы оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых родителям (опекунам, попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами, не облагаются НДФЛ (п. 78 ст. 217 НК РФ).

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Также указанные лица могут направляться в служебные командировки или привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия (ч. 2 ст. 93, ч. 5 ст. 96, ч. 3 ст. 259 ТК РФ).

Налоговые льготы

Стандартный налоговый вычет в повышенном размере предоставляется родителю, его супругу, усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю, его супругу, на обеспечении которых находится ребенок-инвалид либо являющийся инвалидом I или II группы учащийся очной формы обучения, аспирант, ординатор, интерн, студент в возрасте до 24 лет (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

В г. Москве один из родителей (усыновителей), опекун, попечитель ребенка-инвалида, а также один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным, может быть освобожден по его заявлению от уплаты транспортного налога в отношении одного зарегистрированного на него автомобиля с мощностью двигателя до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно (ст. 356 НК РФ; п. п. 8, 14 ч. 1, ч. 2, 3, 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 № 33).

Отсрочка от призыва на военную службу

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется, в частности, следующим гражданам (пп. "б", "д" п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»):

• занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, при условии, что они не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением МСЭ в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), и если отсутствуют другие лица (помимо призывника), обязанные их содержать;

• имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет.

Гарантии в сфере семейных правоотношений

Нуждающийся супруг вправе требовать предоставления алиментов от другого супруга (обладающего необходимыми для этого средствами) при условии, что первый ухаживает за их общим ребенком - инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы. Данное правило распространяется также на бывших супругов после их развода (п. 2 ст. 89, п. 1 ст. 90 СК РФ).

В целях признания супруга (в том числе бывшего) нуждающимся в помощи суды выясняют, является ли его материальное положение достаточным для удовлетворения его жизненных потребностей с учетом возраста, состояния здоровья и иных обстоятельств (приобретение необходимых продуктов питания, одежды, лекарственных препаратов, оплата жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.) (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

В пенсионном калькуляторе учитывается стаж по уходу за нетрудоспособными гражданами: инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами , гражданами, достигшими возраста 80 лет, — если при этом не работаешь.

Какие доказательства надо предъявить, чтобы этот стаж учли? Я занимаюсь таким уходом с 2013 года, и это нигде не зафиксировано.

Если я ухаживаю за двумя инвалидами, стаж удваивается?

Вы сможете подтвердить, что ухаживаете за инвалидами, и учесть это в страховом стаже, если вместе с инвалидами подадите заявления в пенсионный фонд. К заявлению надо приложить документы, обосновывающие потребность в уходе: справку о назначении 1 группы инвалидности или паспорт, подтверждающий достижение 80 лет. Удвоить стаж, ухаживая за двумя инвалидами, не получится.


Не стоит затягивать с оформлением официального ухода: вдруг инвалиды откажутся признавать, что вы ухаживали за ними все это время, или изменится законодательство и запретят учитывать уход в прошлом для страхового стажа.

Как уход за нетрудоспособными гражданами влияет на стаж

В страховой стаж засчитывают период, когда трудоспособный неработающий человек ухаживает за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами и людьми старше 80 лет. Важно, чтобы ухаживающий человек ранее работал официально или был официально трудоустроен после такого ухода, — иначе в страховой стаж уход не засчитают. Зато не важно, есть ли родственная связь между тем, кто ухаживает, и тем, кто получает уход.

Если вы ухаживаете за двумя инвалидами, стаж не удваивается. Страховой стаж суммируется только при одновременном уходе за несколькими детьми младше полутора лет. Вот пример: Ленинский районный суд Оренбурга отказался удваивать страховой стаж за уход за двумя гражданами старше 80 лет и начислять стаж ухаживающему пенсионеру.

Период, когда был нужен уход, для учета страхового стажа ухаживающего человека считают от 80-го дня рождения или даты установления инвалидности. Но мало ухаживать — надо подтвердить все документально.

Как подтвердить, что вы ухаживали за нетрудоспособным человеком

Пенсионный фонд учитывает период ухода трудоспособного лица за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или человеком старше 80 лет на основании заявления ухаживающего человека, справки об инвалидности, удостоверения инвалида или паспорта, подтверждающего возраст.

Если инвалид или престарелый и ухаживающий человек живут по разным адресам, инвалид должен также письменно подтвердить, что за ним в конкретный период ухаживал определенный человек. После смерти инвалида или престарелого человека такой документ можно попросить у членов его семьи. Отчитываться о том, как именно вы ухаживаете за человеком, не надо.

Можно установить факт ухода и более сложным путем: пригласить в дом к инвалиду сотрудника ПФР, и тот составит акт, подтверждающий, что за инвалидом или престарелым человеком ухаживают.

Пленум Верховного суда РФ рекомендовал судам производить перерасчет трудовой пенсии, только если представлены документы, подтверждающие уход за нетрудоспособными гражданами.

Серпуховский городской суд Московской области признал достаточным подтверждением ухода за человеком старше 80 лет такой комплект документов:

  1. Пенсионное удостоверение.
  2. Справка об инвалидности.
  3. Удостоверение инвалида.
  4. Заявление пожилого человека о том, что конкретный человек осуществляет за ним уход.

Городской суд Нальчика включил в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ухода матери за ребенком-инвалидом. Его подтверждали свидетельство о рождении дочери от истицы и справка медико-социальной экспертизы об установлении бессрочной инвалидности.

Суд Ставропольского края отказался зачесть в страховой стаж период ухода за отцом на основании заключения врачебной комиссии, что тому нужен постоянный уход, потому что инвалидность 1 группы отцу не назначали.

Кратко

Стаж за уход за нетрудоспособными гражданами будет начислен, если вы официально работали, прежде чем оформили уход, или стали работать после этого. Неважно, работали вы месяц или десять лет. Стаж за уход не дадут только тем, кто вообще не работал за всю жизнь.

Чтобы вы могли включить в страховой стаж период ухода за инвалидами с 2013 года, вам нужно написать соответствующие заявления в ПФР. Приложите к заявлениям подтверждения от инвалидов об уходе и справки о 1 группе инвалидности. Без документов стаж не дадут. Подтверждать фактический уход не нужно.


Чем раньше это сделаете, тем лучше — иначе у вас может не остаться документов о нетрудоспособности людей, за которыми вы ухаживали. К тому же за каждого инвалида ПФР будет доплачивать 1200 рублей в месяц.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.


В этой статье мы рассмотрим условия досрочного выхода на льготную пенсию матери (а также опекунов) ребенка инвалида с детства в 2020 году по новому закону и факторы, влияющие на размер льготной выплаты, а также поэтапную процедуру — 5 шагов, как оформить пенсию по инвалидности ребенка.

Условия досрочного выхода на пенсию матери ребенка инвалида с детства в 2020 году по новому закону

Человек, который с рождения обладает рядом физических, психологических или же умственных ограничений, ему назначают статус инвалида с детства. Такие люди нуждаются в постоянном присмотре родственников или других людей (организаций). Родители ребенка-инвалида несут на себе большую ответственность за его жизнь и здоровье. Огромное количество сил и энергии необходимо потратить, чтобы ребенок-инвалид адаптировался к окружающей обстановке. Как правило, самую высокую нагрузку на себе несет мать ребенка-инвалида.

Поэтому одному из родителей ребенка-инвалида положен ряд льгот и прав, которыми можно воспользоваться для улучшения жизни семьи.

Содержание

Льготная пенсия матери ребенка инвалида с детства в 2020 году: новые условия досрочного выхода и размер пенсии

1. Условия досрочного выхода на пенсию матери ребенка инвалида с детства в 2020 году по новому закону

  • Какие льготы и права положены матери ребенка-инвалида в 2020 году?
  • Условия для назначения досрочной пенсии родителям (матери или отцу) детей инвалидов с детства в 2020 году
  • Условия для назначения досрочной пенсии опекуну детей инвалидов с детства в 2020 году

2. Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?

  • Какой размер?
  • Факторы, влияющие на сумму
  • Расчет льготной выплаты
  • Пенсионный возраст
  • Должны соблюдаться еще 3 условия
  • Если ребенок числился в этом статусе

3. Процедура назначения пенсии матери ребенка-инвалида с детства

  • Особенности процедуры назначения

4. Поэтапная инструкция: как оформить пенсию по инвалидности ребенка

Заключение

Какие льготы и права положены матери ребенка-инвалида в 2020 году?

В соответствии с принятым 3 октября 2018 года законом об изменении пенсионной системы, пенсионный возраст не будет повышаться, в том числе, для граждан, пенсия которым назначалась ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, в том числе — одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины), а также опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины).

Среди других категорий льготников, которых не коснется повышение пенсионного возраста:

  • матери пятерых и более детей, воспитавшие их до восьмилетнего возраста;
  • матери двоих и более детей, имеющие необходимый стаж работы на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах,
  • инвалиды вследствие военной травмы,
  • инвалиды I группы по зрению,
  • карлики и лилипуты,
  • а также постоянно живущие на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки и охотники.

Также в число сохраняющих прежний пенсионный возраст входят пострадавшие от радиационных аварий.

«Поскольку данная норма действующего законодательства не меняется, то она не упоминается в проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается повышение пенсионного возраста», — пояснили в пресс-службе Минтруда.

Условия для назначения досрочной пенсии родителям (матери или отцу) детей инвалидов с детства в 2020 году

Пенсионный Фонд России опубликовал официальные разъяснения о правах матерей и опекунов детей-инвалидов на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

«Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям инвалидов с детства предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, — говорится в сообщении официального сайта ПФР. — Страховая пенсия по старости данной категории граждан устанавливается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Право на досрочное назначение страховой пенсии имеет один из родителей, воспитавший ребенка — инвалида с детства до восьмилетнего возраста:

  • отец — по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
  • мать — по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Определяющим фактором является признание ребенка инвалидом либо до 18 лет, либо после 18 лет с причиной инвалидности — «инвалид с детства». При этом продолжительность периода нахождения на такой инвалидности не имеет значения.

Обязательным условием является воспитание данного ребенка до достижения 8-летнего возраста.

  • Так, например, ребенку в возрасте 20 лет на 1 год устанавливалась инвалидность второй группы, причина инвалидности — «инвалид с детства». Или, ребенку в возрасте 3-х лет устанавливалась инвалидность на срок 2 года. По истечении установленного срока инвалидность была снята.
  • В обоих случаях одному из родителей, при соблюдении всех необходимых условий, может быть установлена страховая пенсия по старости досрочно.

При наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.

  • Например, отцу инвалида с детства указанная пенсия может быть назначена, если мать инвалида с детства является получателем пенсии по другому основанию.

Однако, при установлении данной пенсии одному из родителей у второго, впоследствии, сохраняется право на данный вид пенсии и возникает при условии перехода первого родителя на другой вид пенсии.

  • Например, мать ребенка инвалида с детства является получателем страховой пенсии по старости данного вида. По достижении возраста 55 лет она имеет право перехода на страховую пенсию по старости на общих основаниях. После перевода матери на другой вид пенсии, отцу, при наличии всех необходимых условий, также может быть назначена страховая пенсия по старости досрочно как отцу инвалида с детства.

Досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию обоим родителям одновременно возможно за разных детей.

  • Например, если в семье имеется более одного ребенка, признанного инвалидом с детства, и оба родителя воспитывали их до достижения ими 8-летнего возраста.

Условия для назначения досрочной пенсии опекуну детей инвалидов с детства в 2020 году

Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.

  • Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год закаждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
  • Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
  • При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
  • Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».

Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?

Статья 28 ФЗ №173 дает матери ребенка-инвалида детства право на досрочный выход.

Еще право на ряд льготных и дополнительных выплат:

  • ежемесячная надбавка к пенсии в размере от 1478 до 2527 рублей (точная сумма зависит от того, желает ли мать инвалида пользоваться соцпакетом);
  • соцпомощь в размере 5500 рублей за уход за инвалидом;
  • дополнительные платежи, зависящие от установленных в конкретном регионе России правил.

Мать ребенка с инвалидностью может получать дополнительные 5000 рублей в Московской области. В других областях тоже есть надбавки, но сумма отличается. Это зависит от постановлений местных властей.

Какой размер?

Точную сумму пособия назвать невозможно, ведь она зависит от большого количества факторов. Впрочем, зная особенности (трудовой стаж, группа инвалидности и т.д.), можно рассчитать размер пособия. Хотя делать это не обязательно, так как сотрудник ПФР при подаче документов сам рассчитает размер выплат и назовет его.

Факторы, влияющие на сумму
Размер пенсии для матери зависит от следующих факторов:
  • размер обычной трудовой пенсии по старости;
  • выплата по уходу за инвалидом;
  • ежемесячная выплата;
  • льготы на жилье и налоги;
  • размер рабочего стажа;
  • пенсионные баллы;
  • заработная плата.

Если трудового стажа у матери вообще нет, то льготная пенсия всё равно назначается.

  • Только ее размер будет меньше.
  • Но если мать не могла работать по причине необходимости постоянного ухода за инвалидом, то ей назначается выплата по уходу в увеличенном размере.

Расчет льготной выплаты

Существует формула для расчета обычной страховой пенсии.

Она выглядит следующим образом:

пенсионные баллы * стоимость 1 балла + фиксированная сумма пенсии = сумма пенсии.

Здесь стоит подробнее рассмотреть понятие пенсионных баллов:
  • Человек получает определенное количество баллов за каждый год трудового стажа.
  • Но дополнительно мать ребенка-инвалида получает по 1,8 балла за каждый полный год ухода за ребенком.
  • Если мать не работала, но ухаживала за инвалидом все 18 лет (до наступления совершеннолетия), то она получает за это 32,4 балла.

К этим баллам следует добавить баллы за годы работы (они рассчитываются согласно отчислениям человека в ПФР). Так как человек редко интересуется этими процентами, следует узнать число баллов у бухгалтера на месте работы.

Рассмотрим пример. Предположим, что мать ухаживала за инвалидом 6 лет и еще 19 лет работала с получением трудового стажа. За эти 19 лет она заработала 36,6 баллов, а за 6 лет ухода за ребенком – 10,4 балла. Общая сумма – 47. В итоге формула приобретает такой вид:

47 * 78,28 (цена балла в 2017 г) + 4805 (фиксированный размер) = 8484,16 рублей.

Это размер выплат, созданный на основании трудового стажа и стажа ухода за инвалидом.

К данной сумме добавляются следующие факторы:
  1. соцпомощь за уход в размере 5500 рублей;
  2. ежемесячная выплата в пределах от 1478 до 2527 рублей;
  3. льготы на налоги, жилье и т.п.

Чтобы рассчитать окончательную сумму для матери ребенка с инвалидностью, нужно знать размеры всех положенных выплат и приплюсовать их к сумме, рассчитанной по общей формуле.

Уход за ребенком с инвалидностью идет в рабочий стаж:
  • То есть, если ребенок 6 лет был инвалидом, и мать не работала по причине ухода за ним – ей остается проработать не 15, а всего 9 лет для получения полного объема стажа.

Пенсионный возраст

Во сколько лет выходит мать ребенка-инвалида на пенсию? В этом случае предусмотрен сниженный возраст для выхода на заслуженный отдых — это 50 лет. Но для того, чтобы воспользоваться этим правом, одного факта инвалидности недостаточно.

Должны соблюдаться еще 3 условия:
  • страховой стаж не менее 15 лет (при меньшем стаже тоже полагается льготная пенсия за инвалида, но воспользоваться опцией раннего выхода не получится);
  • воспитание ребенка с раннего возраста (если отпрыск появился в семье опекунов, когда ему уже было больше 8 лет, то выйти на пенсию в 50 лет мама не сможет);
  • своевременная подача заявления и документов (раньше, чем исполнится 50 лет).

Если ребенок числился в этом статусе

Если ребенок был с инвалидностью всего 1 год, после чего данный статус был снят из-за улучшения состояния здоровья – у мамы тоже есть возможность выйти на пенсию в 50 лет.

Статья 28 ФЗ №173 четко говорит, что возраст получения инвалидности и продолжительность этого статуса не играют никакой роли:

  • У матери ребенка, бывшего инвалидом 1 год, и у матери ребенка, бывшего инвалидом 18 лет, абсолютно одинаковые права.
  • Они обе имеют право на льготное пособие.

Процедура назначения пенсии матери ребенка-инвалида с детства

Пенсию для матери ребенка с инвалидностью назначают в отделении ПФР по месту регистрации. Инициировать процедуру назначения должна сама женщина, обратившись с соответствующим заявлением. Подать заявление нужно ранее, чем наступает право на получение (то есть, до достижения 50-летнего возраста).

Крайний срок подачи заявления – 10 дней со дня 50-летия.

  • Поэтому откладывать процедуру не следует.
  • Если просрочить его, возникнут трудности с оформлением, и получить льготную пенсию будет очень сложно.

Особенности процедуры назначения

Процедура назначения имеет несколько особенностей:

  1. День фиксации права на пенсию определяется днем подачи заявления. Даже если оформление длилось несколько дней, то основным считается именно тот день, когда было принято заявление.
  2. Пенсию назначают с месяца, когда было принято заявление. Дата при этом не важна. Если человек посетил ПФР 30 сентября, то пенсионные начисления рассчитываются с 1 сентября. Если же он пришел уже 1 октября – начисления начинаются с 1 октября.
  3. Чтобы оформить льготы по инвалидности чада, необходимо иметь соответствующую справку об инвалидности. Для этого требуется пройти медико-социальную экспертизу, по результатам которой будет составлен акт. Выписка из этого акта и является справкой об инвалидности.

Поэтапная инструкция: как оформить пенсию по инвалидности ребенка

5 шагов процесса оформления

Процесс оформления состоит из 5 основных шагов:

  1. Сбор документов. Необходимо подобрать пакет бумаг для обычной пенсии (паспорт, СНИЛС, справку о доходах, трудовую книжку), а также документы на ребенка. К ним относятся свидетельство о рождении, справка о проживании чада с родителями и справка об инвалидности. Справку о том, что ребенок живет с родителями, можно получить в органах местной власти или в ЖЭКе по месту регистрации.
  2. Нотариальное заверение копий документов. В идеале нужно сделать копии всех собранных бумаг, Заверение у нотариуса является обязательным, ведь в ПФР незаверенных копий чаще всего не принимают.
  3. Подача заявления на обычную трудовую пенсию. Так как льготная пенсия по инвалидности ребенка оформляется вместе с обычной, то нужно подавать 2 экземпляра заявления. Заявление вместе с документами подается в отделение ПФР по месту прописки.
  4. Подача заявления на пенсию по инвалидности ребенка. Его нужно подать тому же сотруднику ПФР, что и предыдущее заявление. Бланки и образцы обеих заявлений находятся в Пенсионном Фонде, поэтому трудностей с заполнением не будет.
  5. Ожидание результатов. Результатами обращения в ПФР станут: назначение пенсионных выплат, установление их примерной даты, установление желаемого способа получения выплат (счет в банке или наличные деньги).

Есть возможность оформить пенсию по почте. Это уместно, если крайний срок уже подходит, а человек не может прийти в ПФР. Но если получается прийти в ПФР лично, то лучше это и сделать.

Вы можете скачать бланки бесплатно:

Заключение

Новый пенсионный закон, вступивший в действие с 1 января 2019 года, сохранил право целого ряда категорий граждан на досрочное установление страховой пенсии без изменений. К их числу относятся и родители, воспитывающие детей-инвалидов.

Воспитывать особенных детей – сложная и ответственная задача, требующая много сил, времени, денежных средств. Именно поэтому государство предусматривает для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, целый комплекс льгот, к числу которых относится и право на досрочное установление страховой пенсии по старости.

С 1 января 2019 года общеустановленный возраст выхода на пенсию россиян изменился, однако изменения не коснулись целого ряда категорий граждан, у которых возраст выхода на пенсию сохранился прежний. Это касается и родителей, воспитывающих детей, которым установлена инвалидность: как и прежде один из родителей инвалида с детства, воспитавшего его до возраста не менее 8 лет, может уйти на пенсию досрочно в возрасте 50 и 55 лет женщины и мужчины соответственно. Страховой стаж при этом должен составлять 15 лет у женщин и 20 лет у мужчин.

Опекуны детей инвалидов с детства (или лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства и воспитывали их до достижения возраста 8 лет) также имеют право выйти на пенсию досрочно. Уменьшение общеустановленного пенсионного возраста на 1 год произойдет за каждые полтора года опеки (но не более чем на 5 лет в общей сложности).

Для установления пенсии необходимо обратиться в территориальный орган ПФР или подать заявление в электронном виде через портал госуслуг либо Личный кабинет на сайте ПФР. Данные о том, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, подтверждаются сведениями, содержащимися в федеральном реестре инвалидов (ФРИ), или выпиской из акта освидетельствования, поступившего в территориальный орган ПФР из федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Для опекунов необходим документ, подтверждающий опеку до достижения ребенком-инвалидом возраста 8 лет.

Размер выплаты устанавливается в индивидуальном порядке.

Читайте также: